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自改革开放以来,我国农业机械的应用得到大幅度的发展,我国农业机械化的水平得到显著的提高,据有关调查发现,现阶段,农业机械的应用领域越来越广,从早期的粮食作物的应用逐渐过渡到经济作物的应用当中。在新农村建设当中,农业机械管理的相关法律法规得到进一步的健全和完善,在农业机械方面的管理网络方面逐渐健全。几年来,农村的农业生产得到我国党和政府的高度重视,各级政府部门不断完善和健全相关的农业机械管理法律法规,但是,由于我国农村地区范围广,比重大,农业机械使用和管理素质普遍比较低,尽管我国农业机械的安全生产管理有所提高,但是依然面临着严峻的问题。
1.2农业机械生产管理中存在的问题及因素
(1)我国农业机械的安全生产事故发生的频率仍然还比较高,据统计,2010年,在国家等级之外的农业机械安全事故有1287起,死亡人数为298人,受伤人数依然近1000人,关直接性的经济损失就达850.56万元。我国农机安全生产事故形势依然十分严峻。
(2)我国农业机械的技术状态不平衡,目前我国大多数农村对农业机械的管理模式普遍为重使用、轻保养,严重影响了农业机械的使用寿命,机械的维修费用高,没有根据国家规定的报废年限进行处理,使得农业机械本身存在着极大的安全隐患。
(3)基层农业机械的安全管理网络还不够健全,由于在社会发展和农村制度改革的过程中许多农机站进行了改造和合并,但是合并的农机站并没有配备专业的农业机械安全管理人员,农业机械的安全管理被严重忽视。
(4)由于相关政策和措施的不到位,我国农村地区没有进行专门的农业机械安全管理方面的培训,同时,由于培训经费的紧缺使得培训的大纲和培训的内容以及培训的效率都得不到保证。
2加强农业机械安全生产管理的措施
2.1提高农业机械使用和管理人员的素质
要不断加强农业机械安全生产管理的效率,保证农业机械的安全生产,农业机械的使用和管理人员的素质和管理和水平十分重要,不断更新和强化农业机械使用和管理人员的知识是实现农业机械技术创新的基础和前提。因此,一方面,从使用和管理人员自身方面来看,农业机械的相关人员需要主动提高自身的素质;另一方面,从农村基层管理部门方面来看,相关政府部门和管理层要加大农业机械的培训力度,加大培训经费的投入,不断提高农业机械的培训效率。
2.2转变农业机械安全生产管理的观念
要不断加强农业机械安全生产管理,首要的一点是要改变农业机械使用和管理人员的管理观念,转变传统的“重使用、轻保养”的农机管理模式,不断加强农业机械的管理,降低农业机械的损坏率,保证农业机械的质量,不断延长机械的使用寿命。同时相关部门还要不断完善回收和报废政策,通过改进回收政策提高机械的报废率,从而有效的降低超使用期限机械的使用,降低农业机械的安全隐患。
2.3健全相关法律法规和基层管理网络
另外,有关部门还需要不断的构建和制定相关的法律法规,不断健全和完善农业机械的法律法规,通过法律法规保证农业机械的安全生产管理有效的进行。通过健全农业机械基层管理网络的建设提高农业机械的安全生产管理效率。
3结语
认真贯彻落实党的十三中全会精神,以科学发展观为指导,坚持依法行政,进一步开展“平安农机”创建活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚决维护人民群众生命财产安全。强化源头管理,预防和遏制重特大事故的发生,加大农机道路交通安全生产管理和监督力度,严格事故查处和责任追究,确保农机道路安全生产秩序平安稳定发展。
通过开展农机道路安全生产治理工作,狠抓农机安全宣传,提高农机驾驶(操作)员的安全生产意识,促使违法现象减少。农业机械的上牌率、年检率、持证率大幅提升。严格农业机械入户登记制度,严把质量关,切实加强源头管理,确保农机道路安全。
一是认真制定工作计划。组织安全生产检查组下乡开展日常督查;将年检审、“安全生产月”“平安农机”创建等活动与日常监督结合起来,切实加强对乡村道路、机耕道的安全监督;加大对农机合作社的监督管理,确保农业机械道路安全生产稳定运行。
二是贯彻领导带队制度。建立、健全农机安全生产日常监管机制,成立农机安全生产工作常年检查组。__
三是明确检点。①无牌行驶。主要包括:未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续,擅自将其投入使用的行为;伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。②无证驾驶。主要包括:未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为;操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。③不参加年检年审投入作业的。主要包括:拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为;经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械,拒不排除隐患并继续使用的行为等。④违法违规使用农业机械。主要包括:违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等行为。
(四)抓好培训管理。农机驾驶员培训是农机道路交通安全中的重点,为切实抓好培训工作,特从两个方面开展:一是强化管理。重点做好农机培训教师队伍教育管理,加强政治思想、“三农”政策理论、农机化法律、法规和业务知识等方面的学习,提升服务意识,转变工作作风,努力造就一支管理能力强、乐于奉献的农机化培训人才队伍。二是严格按照农机培训大纲实施培训,利用驾驶员年审契机,认真抓好一年一度的农机驾驶员培训,提升广大农机驾驶员的交通安全法规意识;抓好农机驾驶员培训,努力提高新机手的操作技能和遵章守纪意识; 严肃考纪考风,切实把好农机驾驶员技能关。
为进一步消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生,杜绝重、特大事故的发生,促进农机安全生产形势平稳好转,根据浙江省农业厅《关于深化农机行业安全生产隐患排查治理工作的意见》,及市、县有关“安全生产年”深化隐患排查治理工作的意见,结合我县实际,就深化农机行业安全生产隐患排查治理工作提出以下意见:
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本的安全发展理念,牢固树立“隐患就是事故,消除隐患就是保护生命”的观念,深入开展农机安全专项整治行动,着力深化并推进隐患排查治理工作,切实消除各类事故隐患,预防和减少农机事故发生,为我县农业机械化又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标
在去年全面开展“隐患排查治理年”活动的基础上,进一步落实安全责任,创新监管手段,强化安全措施,建立健全隐患排查治理长效机制,贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令),全面排查治理事故隐患和薄弱环节;进一步落实拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点以及农机驾驶操作人员等单位、个人安全生产主体责任,强化农机监理机构安全生产监管责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,切实解决突出问题,有效防范并遏制较大以上农机事故发生,确保农业机械事故(道路外)、拖拉机道路交通事故死亡人数和事故起数不突破考核控制指标。
三、排查对象范围
拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点、农机监理机构;拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。
四、排查治理任务
(一)开展农机安全生产检查。各相关单位要结合农时,对拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位进行检查,重点检查农机安全管理制度和安全操作规程是否制订、落实,农机驾驶操作人员安全教育是否有效进行,机具维护保养是否正常开展,机库棚、储油装置等设施有否采取安全措施,农机安全生产投入保障机制有否建立和落实,并督促整改检查发现的问题。
(二)认真落实拖拉机强制报废制度。要继续做好《浙江省拖拉机报废更新管理办法》的宣传和政策解释工作,认真落实省局关于拖拉机报废更新工作的指示精神。县农机监理站要对所有在册拖拉机档案进行全面清查,核查在册拖拉机的登记注册时间,对已达到报废年限的拖拉机,要及时向机主下发《拖拉机报废通知书》,并做好相应的监督拆解销毁和拍照登记,以及注销登记工作。
(三)开展拖拉机交通安全整治。积极联合公安、交通、安监等部门大力开展以整治拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶、严重超载、非法拼改装、报废拖拉机上路、脱检审以及违规办理外省籍拖拉机牌证等违法行为为重点的拖拉机交通安全集中整治行动,进一步强化外省籍“拖拉机”管理,遏制事故多发势头。
(四)开展拖拉机驾驶培训机构清理整顿。县农机管理总站要加强对拖拉机驾驶培训机构监督检查,重点检查培训条件有无重大变化,人员、设施、设备等是否仍符合培训要求,教练车是否工况良好、证照齐全、安全可靠并与教学规模相匹配;检查教学管理制度是否正常运转,是否按照农业部颁发的教学大纲、教学计划和使用统编教材开展培训,有否定期开展对理论教员、教练员教学情况进行评议考核等活动,有否建立培训学员档案等。及时督促整改发现的问题。
(五)开展农机维修站点清理整顿。继续对农机维修站点的维修资格进行清查,重点检查《农机维修技术合格证》、《工商营业执照》是否齐全,是否已更换新的《农业机械维修技术合格证》;维修条件是否仍满足原核定维修等级,有否超越维修等级承览维修业务的情况;维修人员是否经过专业培训,取得职业资格证书,持证上岗;安全生产条件是否符合农机维修业户开业条件,并对清查发现的问题进行整改落实。
(六)加强对茶机质量的督导。近年来,通过对茶机产品的监督引导,茶机伤人事故得到有效遏制。相关单位要继续开展企业生产茶机的性能、质量、特别是安全防护性能的检查,将安全隐患消除的萌芽状态,同时要加大对茶机安全使用常识的宣传,力争不发生茶机伤人事故。
五、工作步骤
(一)发动部署阶段(今年3月底前)。在去年开展“隐患排查治理年”基础上,县农业局根据省厅、市局的工作意见,研究制订工作方案,各相关单位要对深化农机行业隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。
(二)实施阶段(今年4-10月)。指导、督促各有关农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点等单位开展自查、整改;开展拖拉机交通安全整治,查纠各类交通违法行为。对安全隐患坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对短期内难以整改的,要排出计划,落实责任,制订措施,限期整改,同时加强隐患监控,严防事故发生。
(三)督查验收阶段(今年11-12月)。各相关单位要检查农机安全生产主体的责任落实情况;隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;做好总结上报工作。
六、工作措施
(一)提高认识,加强领导。深化隐患排查治理工作,是今年全省安全生产工作的重点工作,也是落实“安全生产年”的重要内容。我们要提高认识,克服松懈麻痹思想和厌烦情绪,将隐患排查治理与农业、农机化中心工作紧密结合起来,一手抓生产,一手抓安全。农业局成立由分管领导潘国庆书记为组长的全县农机行业深化隐患排查治理工作领导小组,下设办公室,办公室设在县农机管理总站,负责活动的组织协调。
(二)大力宣传,突出重点。要把深化隐患排查治理工作作为贯穿全年农机安全生产工作的主线,做到隐患排查治理与日常监管执法相结合,与“平安农机”建设相结合,与加强应急管理和抢险救灾相结合。充分利用网络、报纸、广播、电视等各种新闻媒体及“农民信箱”平台,广泛宣传深化隐患排查治理工作,加大舆论监督和群众监督力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、伪造变造牌证行为治理等重点,加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控。
摘 要:当今社会农场安全生产问题成为社会关注的重点,农产品的质量和粮食的质量关系到人们的健康问题。本文通过分析农场安全生产中存在的问题,提出了一些农场安全生产的对策。
关键词:农场;生产安全;质量安全;对策
我国国民经济在不断发展,近年来被人们逐渐重视的农业生产在生产形势方面也有很大的转变。经济的不断发展带动人们生活水平的不断提高,社会对农场安全生产的要求也越来越高。因此,我们必须将工作重心放在农场安全生产中,从农产品质量上带动农场经济的发展。
一、农场安全生产中存在的问题
农场安全生产包括两方面的内容,即生产安全及质量安全。随社会的发展,人们在食品质量安全上的注意力越来越高,因此社会对农业产品和粮食的质量要求越来越高,农产品的质量安全与人们的身体健康密切相关。
1、农场能否安全生产决定于农场的生产环境和生产目的。部分农场主要以经济利益为主,为了得到更高的效益,在生产过程中更加注重速度,因此农产品质量安全存在很大的问题。这类生产模式为了能够减少成本,使用劣质农药,农产品上的农药没有消散就将农产品带到市面上来卖等。
2、目前国家对农产品和粮食质量安全检测水平低下,没有好的配套设备,质量安全检测体系薄弱,再加上多数农场没有足够的经费,生产技术落后,对于社会新的农产品质量检测要求没有应对设备,无法达到检测要求。
3、国家在农业生产方面没有健全的管理制度,对农产品和粮食的质量没有明确的要求,因此在不健全的农场安全生产管理模式下,农产品和粮食的安全存在很大的问题。
这些问题制约了农场安全生产工作的实施,因此必须采取有效对策解决这些问题。
二、农场安全生产的对策
1、做好农机安全管理工作,确保农业生产安全。认真落实安全生产责任制落,签订责任书,从源头上有效防范和遏制农机事故的发生;做好宣传教育,对车主、驾驶员和农机操作手进行安全知识普及,采取多样方式进行培训;做好三率工作,以三率为重点,加大规范化监管力度;抓好年检审查工作,精心准备、认真实施、严格检验,采取便民措施,提高服务质量,确保农业安全生a;加强外籍作业拖拉机的登记造册工作,以管理区为单位进行安全教育,使其懂法、守法,减少农机事故隐患;抓业务规范,按照有关程序规定办理业务,严格执行谁主管谁负责、谁签字谁负责、谁办证谁负责的原则;抓好专项治理工作,做好常规监管和集中整治相结合,继续抓好农机百日安全活动工作,减少事故隐患,保障农业安全生产;做好联合执法和互检工作,坚持常年与公安交警、安监等部门的联合执法,农场与农场之间的联合检查,防患与未然;抓农场自身建设,强化以争创群众满意窗口、争创优质服务标兵为主题,努力创建总局级农机安全监理示范窗口,力争农机安全管理工作再上一个新的台阶。
2、做好农场安全生产整治工作。为确保全场安全生产形势稳定,通过“广、全、实、细”四字方针,努力做到早宣传,早排查,早发现,早整改,确保全场的安全生产稳定。工作监管“广”,不管是食品安全专项整治,还是消防安全专项整治,都按属地管理原则,把专项整治纳入当前安全生产监督检查工作中,做到广泛参与,严格监管。隐患排查“全”,制定安全生产专项整治行动方案,认证落实“安全第一,预防为主”的工作方针,全面细致地经常性开展安全检查,对存在的隐患和问题做到底数清,情况明,并及时把监控措施落实到位,做到全面排查安全隐患。隐患整改“实”,对排查出的安全隐患,要求进行认真梳理,登记建档,一个一个地督促整改落实,能立即整改的要求立即整改,不能立即整改的必须制定整改计划,加强监控,限期整改,做到实实在在的整改安全隐患。工作落实“细”。根据农场实际指定的安全生产专项整治行动方案的要求。一方面做好资料发集工作,及时做好摸排情况的统计汇总,另一方面做好具体工作的安排和落实。积极开展督查,督促备相关企业单位认真做好该项工作,做到工作落实细心细致。
3、在生产过程中严格执行标准化作业。在农场安全生产中必须要制定安全生产的标准模式,这种模式能够使农场产生自我约束力,并且对其生产模式不断改进,从而达到弄成安全生产的目的。农场各级部门必须要成立安全生产检测小组,为农场的安全生产制定可行性计划。农场各级相关部门要根据社会现状和农场的发展模式、农场特点,制定出符合农场的安全可靠的实施方案。工作人员在工作中要牢记生产安全制度,把农产品质量问题放在首要位置,推进农场安全生产的工作进程。
4、确保粮食及农产品质量。以完善体系、建立制度、强化监管和加强宣传为重点,全面建成“产地准出,市场准入,标志溯源,实时监控,消费安全”的农产品质量安全监管新模式,实现农产品质量安全从“基地到餐桌”的全程控制和质量溯源,构筑农产品质量安全监管体系。在技术培训方面结合科技入户、测土配方施肥和农村劳动力转移培训等项目,加大对无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产技术培训,普及农产品质量安全生产基础知识,提高广大农产品生产者的科技素质和生产技能,准确掌握无公害农产品、绿色食品的生产技术和操作规范。在推进农业产业化经营方面积极扶持农业产业化龙头企业,培育农民专业合作组织和壮大经济人队伍,提高农业生产组织化程度。促进农业产业化龙头企业、农民专业合作组织带动农产品生产者调整农业产业结构,提高农业生产规模和组织化程度。深入贯彻落实《农产品质量安全法》,从源头抓起,实现从以生产领域监管为主,依法加强农产品质量安全监管,健全完善农产品质量安全体系,实施农产品质量安全行政管理、行政监督和行政执法。加大执法力度,对生产、经营、加工、流通环节国家规定的禁用、限用农药、肥料进行检查,确保农产品生产、加工、流通、消费各个环节安全。大力宣传,规范生产经营行为,加强法制法规、公民道德教育,提高产品生产者的法律意识。引导农产品生产者以无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产为目标,提高生产水平和产品质量。通过媒体报道等不断提高全民的农产品质量安全意识。将农产品标准化生产示范基地建设列入确保农产品质量安全的重要举措,为全面提升粮食及农产品质量安全水平,加大农产品产地认定和产品认证力度。
总结:根据农场的生产模式和生产特点,制定出适合农场安全生产的经营模式,保证农业产品和粮食的安全,在农业生产过程中严格按照规定的制度来生产,推动农场安全生产顺利进行。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持以人为本的安全发展理念,牢固树立“隐患就是事故,消除隐患就是保护生命”的观念,深入开展农机安全专项整治行动,着力深化半推进隐患排查治于是工作,切实消除各类事故隐患,预防和减少农机事故发生,为全市农业机械化又好又快发展提供安全保障。
二、工作目标
在20*年全面开展“隐患排查治理年”活动的基础上,进一步建立健全隐患排查治理长效机制,切实落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)、《*市安全生产事故隐患排查治理实施办法(试行)》,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,进一步落实拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点以及农机驾驶操作人员等单位、个人安全生产主体责任,强化各级农机主管部门及农机监理机构安全生产监管责任,全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节,切实解决突出问题,有效防范并遏制较大以上农机事故发生,确保农业机械事故(道路外)、拖拉机道路交通事故死亡人数不突破4人,不发生一次死亡3-9人的拖拉机道路交通事故。
三、排查对象范围
拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点、农机监理机构;拖拉机、联合收割机等农业机械的停放、作业、转移场所。
四、排查治理任务
(一)开展农机安全生产检查。结合农时,对拥有拖拉机、联合收割机等农业机械的农业生产经营单位进行检查。重点检查农机安全管理制度和安全操作规程是否制订、落实,农机驾驶操作人员安全教育是否有效进行,机具维修保养是否正常开展,机库棚、储油装置等设施有否采取安全措施,农机安全生产投入保障机制有否建立和落实,并督促整改检查发现的问题。
(二)开展拖拉机安全检测设备检定。不断加大对农机安全监管装备建设的投入,努力提升检测的配备水平。配合省局、市处做好对在用拖拉机安全检测设备进行计量检定。强化安全检测设备的维护保养,提高检验质量,保证检验数据的可靠性、合法性,消除因检验不到位而产生的事故隐患。
(三)开展拖拉机及驾驶人档案清查。组织对所有在册拖拉机、联合收割机及驾驶人档案进行全面清查,重点检查有否违规办理拖拉机及驾驶人牌证,有否有效建立档案制度,档案内容是否完整、规范,档案清册是否齐全,档案立卷与档案室管理是否符合有效规定要求。对检查发现的问题,及时落实整改,推进拖拉机及驾驶人牌证的规范管理。
(四)开展拖拉机交通安全整治。积极联合公安、交通、安监、工商、税务等部门,大力开展以整治拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶、严重超载、非法拼改装、报废拖拉机上路、脱检审以及违规办理外省籍拖拉机牌证等违法行为为重点的拖拉机交通安全集中整治行动,进一步强化外省籍“拖拉机”管理,遏制事故多发势头。
(五)开展拖拉机驾驶培训机构清理整顿。加强对拖拉机驾驶培训机构监督检查,重点检查培训条件有无重大变化,人员、设施、设备等是否仍符合培训要求,教练车是否工况良好、证照齐全、安全可靠并与教学规范相匹配;检查教学管理制度是否正常运转,是否按照农业部颁发的教学大纲、教学计划和使用统编教材开展培训,有否定期开展对理论教员、教练员教学情况进行评议考核等活动,有否建立培训学员档案,有否被农机主管部门查处而尚未整改的事项。及时督促整改发现的问题。情节严重的,上报省农业厅查处。
(六)开展农机维修站点清理整顿。继续对辖区内农机维修站点的维修资格进行清查,重点检查《农机维修技术合格证》、《工商营业执照》是否齐全,是否已更换新的《农业机械维修技术合格证》;维修条件是否仍满足原核定维修等级,有否超越维修等级承览维修业务的情况;维修人员是否经过专业培训,取得职业资格证书,持证上岗;安全条件是否符合农机维修业户开业条件,并对清查发现的问题进行整改落实。
五、工作步骤
(一)发动部署阶段(2009年3月底前)。在去年开展“隐患排查治理年”基础上,在上级政府的统一领导下,按照省厅的工作意见和市局的工作方案,研究制订实施工作,对深化农机行业隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再排查、再治理。
(二)实施阶段(2009年月4—10月)。指导、督促各有关农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点等单位开展自查、整改;进行拖拉机、联合收割机及驾驶人档案清查及安全检测设备检定;开展拖拉机交通安全整治,查纠各类交通违法行为。对安全隐患坚持边查边改,对能立即整改的,要及时予以整改;对短期内难以整改的,要排出计划,落实责任,制订措施,限期整改,同时加强隐患监控,严防事故发生。要结合农时特点分阶段按不同侧重点开展工作:
4月:针对清明期间搭乘拖拉机扫墓祭祖等严重违法行为逐渐增多的现象,要加强山区和半山区监管力度,严厉查处拖拉机违法载人行为,确保清明期间农机安全;采购、安装拖拉机检测设备;组织实施拖拉机报废工作,监理站重点做好政策的宣传,警务站加大道路监力度,对查得的无牌证和达到报废实用年限拖拉机,接规定进行报废。
5月:利用农闲,指导、督促各有关农业生产经营单位、拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点等单位开展自查、整改;认真组织农机安全生产检查,开展拖拉机驾驶培训机构、农机维修站点清理整顿,消除农机安全生产隐患,组织开展联合收割机年度检验工作。
6月:围绕全国“安全生产月”活动,重点开展农机安全宣传教育活动和违法违规行为治理整改,保障全国“安全生产月”期间农机安全生产;市农机监理站、警务站联合市交通大队事故中队,对上半年拖拉机事故进行分析,提出下一步防范事故措施。
7月:开展拖拉机、联合收割机和驾驶人档案清查;配合省局、市处做好拖拉机检测设备检定工作。
8—9月:认真组织开展拖拉机年度检验工作,提高拖拉机的技术运行状况和安全性能,确保拖拉机以良好的状况投入营运。
10月:抓好国庆期间安全生产工作,组织开展拖拉机交通安全整治月活动,确保国庆60周年安全稳定。
(三)督查验收阶段(2009年11月—12月)。重点检查农机安全生产主体的责任落实情况;隐患排查治理工作到位情况,存在的问题和应急措施制订情况;已发生事故按“四不放过”原则处理情况。要按规定向上级政府和有关部门上报隐患排查治理工作情况。
六、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。深化隐患排查治理工作,是2009年农机安全生产的重点工作,也是落实“安全生产年”的主要内容。各乡镇和有关部门要提高认识,克服松懈麻痹思想和大战情绪,将隐患排查治理与农业、农机化中心工作紧密结合起来,一手抓生产,一手抓安全。市农业局成立由分管副局长为组长的全市农机行业深化隐患排查治理工作领导小组,办公室设在市农机管理总站,负责活动的组织协调。各乡镇也要成立相应组织机构,建立协调机制,制定工作方案,狠抓责任落实,确保隐患排查治理工作取得实效。
(二)突出重点,力求实效。要把深化隐患排查治理工作作为贯穿全年农机安全生产工作的主线,做到隐患排查治理与日常监管执法相结合,与“平安农机”建设相结合,与加强应急管理和抢险救灾相结合。充分利用网络、报纸、广播、电视等各种新闻媒体及“农民信箱”平台,广泛宣传深化隐患排查治理工作,加大舆论监督和群众监督力度。突出拖拉机违法行为治理、农机维修站点无证经营清理、农机作业服务组织安全责任落实以及违规培训、违规发牌发证、仿造变造牌证行为治理等重点,加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控。