残疾人的心理辅导方案
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残疾人的心理辅导方案范文第1篇
关键词： 特殊教育；残疾生心理健康；存在问题；相应对策
关注残疾事业，关注特殊群体，是我们党和我们国家的重大举措，无论是国家、社会、还是个体，普遍提高了对特殊教育事业的认识。残疾人心理健康教育也得到不断完善和发展。但由于经济、环境、师资、观念等影响，残疾生心理健康教育还存在一些问题，还处在一个急需发展的阶段。如果不解决，不发展，不但阻碍残疾人心理健康教育工作的正常开展，而且容易导致把这项工作引入歧途。因此，及时发现在残疾人心理健康教育工作中存在的问题，并提出相应的对策，在当前尤为重要。
一、残疾生心理健康教育
残疾生心理健康教育就是有目的地培养残疾生良好的心理素质、提高机能、充分发挥心理潜能。只有具备最基本的感知、记忆、思维、情感等心理能力，才能正常从事人的活动，才能从人性的视域来审视作为人的活动，才能使其具备作为人的活动的理想、情感、意志、等个性心理特征。对人心理的培育势在必行。残疾人由于肢体的残疾给他们带来生活、学习、工作的极大不便，再加上他们还处在一个特殊的环境中。有时还要受到歧视、嘲笑、讽刺、挖苦等，给他们心理和思想带来极大的伤害和压力，严重影响了他们心理过程和个性心理特征的形成和发展。久而久之就会产生这样那样的心理病变。具体表现在；常处在一种紧张或不安的状态下，会有孤独感和胆怯感，常会有痛苦感受和自卑感，常会有内疚感和怨恨感，常会有依赖感和反复无常感，常会有片面感受和猜疑感，思想压力严重，极易走极端。
二、当前我校残疾生心理健康教育存在的主要问题和矛盾
（1）我校残疾生心理健康教育也随之不断地走向完善和成熟。我校的残疾人心理健康教育在蓬勃发展，开展了形式多样的、内容丰富的、适合他们特殊人群特点、心理特征的健康教育。但从全国来看，地区发展不平衡、数量不平衡、质量不平衡。南方好于北方，东部好于西部，特殊专业心理老师极缺。从学校看来，我校受到全国上下实行素质教育、心理健康教育的感染。也纷纷根据地情、生情、开展了丰富多彩的残疾人心理健康教育活动，并取得了一些成效。但由于经济原因，投入不够、专业特殊心理健康教师短缺、理论研究薄弱。对一些残疾人心理健康教育中的基本概念、基本理论问题认识尚不一致。对于残疾生心理健康教育的内涵和外延还存在不同理解。其理论框架还不很清晰、残疾人心理健康教育的理论体系还没有真正建立起来、没有形成完整的科学体系。理论研究滞后，已经严重阻碍了残疾生心理健康教育工作的开展。因此应需加大投入，组织科研和学校骨干专业人员对实际遇到的问题深入研究探讨，并形成自己的理论体系。
（2）残疾生心理健康教育科学化、专业化、整体化、规范化水平不高，没有形成全社会、全学校、全方位、多层次的残疾人心理健康教育服务系统。目前我校开展残疾生心理健康教育形式主要有：尝试开设心理健康教育课程，班主任或残疾生心理教师同特殊残疾生定期谈话，专业、学科渗透残疾生心理健康教育，在学校各项活动中开展残疾生心理健康教育，建立残疾生心理健康教育卡或心理档案，在社会或学校建立残疾生心理健康咨询办公室、咨询热线、建立“悄悄话”信箱等心理辅导和咨询点，常驻机构和家长取得联系，形成学校、社会、家庭的残疾生心理健康教育合力模式。虽然形式多样，但还存在一些问题：虽然尝试开设了残疾生心理健康教育课程，但教材不一致、教授方法不一、课时不一，常常将心理健康问题德育化。如：将学生的情绪、性格、气质等归于思想品德问题。有时只注重于表面和形式，把残疾生心理健康教育当成摆设。专业教师紧缺、急需培养和提高残疾人心理健康教育专业人才，整体化不够、没有全方位、多层次开展心理教育。特殊心理健康教育的方法应是多样的、灵活的、课内与课外相结合、老师教育与自我教育相结合。在心理健康课程讲授的内容、针对性的心理辅导和咨询，没有形成一套科学、规范的残疾生心理教育的体系和模式。残疾生的心理教育，需要全社会、全方位、多层次结合起来，形成一个整体的教育合力。
（3）残疾生心理健康教育专业教师极缺，专业理论有待提高。残疾生心理健康教育，经过二十多年来的发展、完善、教师队伍已初步形成规模。但数量较少，并且教育水平需要不断地提高。部分专业教师是从专门正规的师范院校的特殊教育系或心理系毕业，他们有扎实的特殊心理学、特殊教育学的理论知识，且专门从事学校心理辅导工作。具有较丰富的实践经验。这些教师目前是我校残疾生心理健康教育的中坚和骨干。但随着学科发展、还需要不断地提高。还有一些从事残疾生心理健康教育工作的专职教师，他们虽然没有学习专业理论，但是他们有丰富的教学经验、管理经验，经过长期实践探索，已基本掌握了残疾生心理健康教育工作，但更需要加强专业理论学习。还有一部分残疾生心理辅导教师是由非教学人员改行担任，或以前学校没有配备专职残疾生心理健康教育方面的教师，而由德育教师、团委、政教处兼任，很难胜任残疾生心理健康教育工作。
三、当前我校残疾生心理健康教育所存在的问题的对策
（1）全面深入开展残疾生心理健康教育。随着残疾学生心理异常越来越重、越来越多。在特殊学校展开残疾生心理健康教育课程势在必行，材，规范教法、科学安排课时、确立正确的目标、培育他们健康、正确、科学的人生观、价值观和世界观。形成统一的教学方案，培养健康科学的心理特征和个性心理。全方位，多层次关心和教育他们。深入研究，探索出一套具有符合我校校情的教育方法。
（2）古为今用、洋为中用、学习和借鉴、外国、古代、东南、沿海城市的先进经验。我们要学习和借鉴东南沿海城市和发达地区的经验。走出去、引进来，通过学习和培训等各种形式、加快和提高中西部地区残疾生心理健康教育，使其协调、快速、全面发展。对残疾生提供有效的心理咨询和指导。对个别残疾生进行心理干预、为家长和教师提供心理有效干预创设条件等。注重特殊心理健康教育状况，探索适合残疾生心理健康教育模式、理论和方法。开发适合我校校情的咨询技术，测量技术。逐步使我校残疾生心理健康教育走向规范化、制度化、科学化轨道。
（3）加大开展残疾生心理健康师资培训工作。人才短缺、理论研究薄弱已经极大地阻碍了残疾生心理健康教育工作的发展。目前师资培训、持证上岗还刚刚起步。我们更需要全方位、多层次地、多形式地培养、培训残疾生心理健康教育专业教师，以提高和推进残疾生心理健康走向规范化、科学化，推动特殊教育事业迅速发展。
参考文献：
[1]张海为.残疾人心理问题及研究[J].中国特殊教育，2002（3）.
残疾人的心理辅导方案范文第2篇
1．1专业、课程设置相对比较单一
由于我国的残疾人高等教育起步晚，办学层低，缺乏系统的理论研究和实践检验，专业设置上只关注残障大学生的自身特点和优势，只是适合残障学生就读，但不一定有就业市场，显得较为狭窄。比如，各大高等院校现阶段招生的盲生，其专业仅限于音乐和针灸推拿等单一的专业;聋生也局限于计算机和美术等相关专业，许多优秀的残疾考生很难选择自己真正感兴趣的的专业。而所有的课程设置基本是参照结合普通学生的身心特点进行设置的，这就导致部分残障大学生即使很努力，也完全无法适应这些课程。而对于按照生理残疾分类招收的学生，即使课程设置是面对同一教育群体，但是由于其自身的差异性，课程设置也不能完全满足他们学习和就业的需求，依然存在“一刀切”现象。这样就限制了残障学生的发展，无法满足其多元化的需要，阻碍了他们潜能的发挥，限制了他们的就业，从而影响了他们的健康发展。
1．2校园环境不能满足残障大学生的需要
由于我国的残疾人高等教育起点低，办学经验不足，无障碍设施、校园人文环境、教学条件、学习资源以及辅助设备和技术等均不够完善。第一，校园公共设施无障碍水平不达标，比如现有的教育环境很难向视障学生提供有声读物或各专业盲文图书和规范的无障碍设施;第二，教育培养机构专业师资力量薄弱，造成我国残疾人高等教育师资数量不足，起点也不高，理论素养差，实践操作技能欠缺;专业基础不牢固，业务能力不强;大多数特教教师实质上没有受过正规特殊教育专业教育和考核。因此，很难理解残障大学生学习、生活中所遇到的问题以及由此产生额外压力;也很难与残障大学生有效地交流，不能给于残障大学生针对其残疾类型的、高科技含量的辅助的支持，以至于无法为这些残障大学生提供更有效的支持与服务。因为教学过程中遇到的阻碍是双向的，学生需要给予适当的支持帮助才能完成学业，教师也需要接受适当支持来及时有效地调整教学。构建残疾人高等教育支持和服务体系中教师的支持对教师的支持都是不可或缺的。
1．3残疾人高等教育管理体制不健全
由于残疾人高等教育办学积淀不足，其发展目标定位还处在摸索阶段，一方面专业的高等教育管理体制建设和发展缺乏科学的政策导向和宏观指向;另一方面现行管理系统不够完善，如有些高校教务管理系统无法实现视障大学生像健全学生那样进行网络选课;残障大学生的康复系统有待进一步研发，如缺少盲文转换系统，听障手语直译系统等等。另外，参与残障大学生管理的人员，专业素养不足，不了解残障学生的心理特点和认知发展水平，不懂盲文和手语，也不了解他们群体环境的具体的文化特征，无法与残障大学生进行有效的沟通和交流，根本没法满足残障大学生多元化的需求。
1．4事务支持不够完善
这种事务支持体系包括学生的心理、思想、经济、就业等各个环节支持。由于残障大学生生理的特殊性，其心理问题的发生率普遍偏高，招收残障大学生的院校的警惕性不够，这方面的支持不力;由于残障学生认知水平和思想成熟度相对较低，发展其为党员难度较大，所以残障生党员人数较少;对残障学生的经济支持针对性不强，在支持项目上有待进一步细化;残障大学生就业难度远远大于健全的大学生，与就业、创业相关的筹备，积淀工作欠缺，这方面的支持力度需要进一步加强。
2残疾人高等教育学校支持体系的构建
2．1残疾大学生学业支持体系构建
2．1．1专业课程支持
在专业课程的设置上，扩展残疾人高等教育的专业课程，使其具有更宽广的就业选择空间。对于承担残疾人高等教育任务的高等院校来说，要进一步拓宽现有的专业口径，增设新专业，为残障学生提供更多的专业选择，并且在专业内容的选择上也要顺应社会、经济的发展，一方面建议借鉴美国、韩国、日本等国家的成熟的经验，另一方面要结合我国目前的情况、区域经济的具体发展状况、社会市场的需求以及残障学生特殊的生理和心理特点，并对专业设置的培养目标和市场定位认真地进行研究，并广泛征求社会行业专家以及特殊教育专家的意见，比如，聋生具有敏锐的视觉观察能力和较强的模仿能力，其专业不必局限于计算机和美术设计等相关专业，也可将其扩展到心理咨询、法律、语言等专业;美国的加劳德特聋人大学下设交际学院、教育与人类服务学院、艺术与科学院等学院并开设诸多专业供学生选择。当然，盲生的教育也不必限制在推拿、音乐等相关的单一职业教育中，根据视障学生的注意力集中，听力好，记忆力强等特点，还可为他们提供法律、语言等的人文学科专业，比如，2004年，华东师范大学学前教育与特殊教育系开设了盲生学习心理咨询和特教辅导专业。这样在专业课程的设置上，各招生残疾人大学生的高等院校应充分考虑特殊教育相关专业的特殊性，既兼顾普通高等教育的特点、残障学生的特殊性及个体差异，又充分考虑社会市场的需求，突出课程的综合性、特色性和实践性，建设一批残疾人高等教育的特色专业，逐步带动其专业结构的优化，提高残障人培养的质量。
2．1．2特殊需要资源学习中心、相关辅助设备(特殊的学习资料和工具)及技术支持
图书馆要提供各种专业的盲文图书或有声读物;支持残疾人康复系统，如盲文转换系统，视障学生选课系统，听障直译系统，学校主要网络终端配备盲人阅读和输入设备等;提高听障大学生听课效率的实时字幕、FM调频助听系统和课堂笔记员、手语翻译员等;尽可能提供给视障生:扩视机、放大镜、点字列表机、电子触摸显示器、电脑语音合成系统、导盲鼠视障资讯系统以及其他视障电脑资讯系统等学习辅具帮助他们“获取信息”弥补视力的不足;根据肢体障碍者的实际情况结合学校的经费情况为其提供手动/电动轮椅、辅助握笔套、按键式滑鼠器、组合式可微调靠背等。在条件允许的情况下，建设特殊教育资源中心，特殊教育资源中心的三大主要职能，包括建立信息通报系统和资源库、开展研究为相关部门提供决策咨询、提供综合性的社会服务。这样就能改进残障大学生的学习能力，提高其生活独立性，改善其生活和学习质量，为他们顺利完成学业提供有效的支持服务。
2．1．3专业化的残疾人高等教育师资队伍支持
一流的教学质量源于一流的教师队伍，师资力量是办学的关键因素之一，普通高等教育如此，残疾人高等教育更需要一支数量充足、结构合理、科研能力强、教学水平高、素质精良的教师队伍作为强有力的支撑。这方面建议借鉴国外的经验，针对我国残疾人高等教育师资队伍建设的实际状况，承担残障学生教育的高等院校，首先，要把好教师入口关，制定出详细的教师准入制度，严把质量关，以确保教师任职资格达标。其次，符合条件的特殊教育本科专业，努力创造条件扩展特殊教育硕士、博士研究生专业，并且要把在师范院校开设特殊教育公共选修课的相关规定尽快落实，使师范生都能尽快掌握一些特殊教育的基本知识、技能。第三，改变师资培养长期依赖师范教育的状况，因为世界发达国家师资大多是综合性大学培养的，综合性大学课程设置宽泛，学科水平较师范学院高，有利于学科之间的交叉、融合，也易于吸收先进的科学技术知识。事实上，残疾人高等教育的工作岗位越来越需要综合性大学的毕业生，这样才能培养出能满足就业市场多元化需求的应用型人才。所以综合性大学应率先创造条件，在残疾人高等教育师资培养上有所突破，做出大胆的尝试，积极培养出更多的具有应用性技术能力的双师型高等特殊教育教师，以便培养出更多的应用型人才来满足社会就业市场的需求。同时残障大学毕业生也能更好地融入社会，也提高残障大学生的生活质量。当然，这种高水平的教师队伍的建设，除了给予残障学生爱心和针对性的教育外，还能针对其残障类型提供高科技含量的辅助来支持其学习，即为残障学生提供手语翻译、专门的辅导教师、职业指导师和心理咨询师等，这些均需要高等特殊教育教师具备特殊教育专业核心知识与技能。只有这样，才能为残疾人高等教育的发展提供质量保障。
2．1．4个人策略与教学支持
第一，由于残障学生的特殊情况:社会适应性相对较低、专业限制，很难介入教学过程的科学研究，需要个别教育计划(IEP)、同伴辅导等具体到个人的策略;第二，课程教学中尽可能多的渗透实践活动和技能训练，尽可能多的借助具体、生动、形象的PPT;学校也应设立相应的实训室，让学生在教室中实际操作各种设备和工具，掌握职业岗位要求的技术能力;也可以把实践性强的课程，搬到相应的实习基地去，在实践教学阶段完成，比如把园林专业讲授的课程内容转到相应植物的种植场地里，这样教师在种植、养护植物的实践中更形象具体地讲授专业知识和技术技能，残障学生在具体的实践中会更有效的理解和掌握专业知识，在尽可能短的时间内学会应用型的专业技能。因此，承担残疾人高等教育的学校既要加强个别化教育，又要不断改革教育教学方法，以增强教育的针对性与有实效性。第三，教学的有效支持离不开教师，教师承担者使残疾人接受高等教育的责任;建议教师参与到课堂范围调整及措施决策过程中，并且尽可能保证课程要求不降低;教师也要参与相关政策的评估和制定，但其最关键的作用是根据具体情况对课堂教学进行及时、科学、有效地调整，以便残障大学生尽快掌握适合其自己的有效的学习方式。
2．2残疾大学生环境支持体系构建
2．2．1建设无碍物理环境
在经费到位的情况下，高校应在行政体系中设立无障碍支援的综合协调机构，并任命专业的无障碍支援策划，从高校整体建设全面发展的大局出发，客观并全面考虑各个细节，在此基础上制定相应的支援方案并一一落实;在经费不足的情况下，应该按“急需优先的原则”，首先建设急需的，如轮椅用的卫生间、建筑物和到路边的滑坡、盲道以及图书馆、教室、食堂、宿舍的规范的无障碍设施，紧接着要给残障学生提供必要的学习用具，康复设备，图书馆也要补充各专业的盲文版图书资料或有声读物等等，从而逐步完善高校的教育环境。进一步为残障大学生提供生活及学习便利，使其在最少受限制的环境中平等接受教育。
2．2．2人文校园环境支持
在经费短缺的情况下，要想短时间内实现物理环境的无障碍有一定的难度，有时候仅有无障碍环境，或者即便是具备了相当完备的无障碍环境，也很难实现真正的无障碍目标，这是因为人不仅仅要有物质追求，更需要满足其精神层面的需求。人作为社会的人是需要周围环境中人的理解、宽容和接纳，渴望参与到群体生活中。因此，从健全的大学生招聘无障碍志愿者，成立服务残疾学生团体和中心，进行同伴辅助，如手语翻译，笔录员等，可以补救不完善的环境而消除其带来的障碍，也可以在高校营造和谐的人文环境。
2．3残疾大学生管理支持体系构建
承担残障学生教育的高等院校首先，明确办学定位，在办学过程中积极探索适合各类残障学生的教育教学规律，采用适合他们的教学方式和方法。招生部门可以借鉴中职招生的经验，深化招生制度改革，实行“免试”“免费”入学的制度给残障学生提供一定的支持，是他们上的了学、也上得起学，进一步提升残障学生接受高等教育的机会;教务处要健全教务综合管理系统，必须不断地研究开发和促进视障学生选课系统、专业调整、考试调整以确保残障大学生正常学习、顺利完成学业;同时学校内有残障学生就读专业的各个系、教务处、学生处、后勤部门等都应有专兼职的特教工作者，专门负责对残障学生的管理和支持服务。
2．4残疾大学生事务支持体系构建
残疾人高等教育是以生活质量为取向的支持性教育。对于残障大学生来说，学生事务支持体系包括学生思想、心理、经济等各个环节支持，对残障生生活质量的提升具有至关重要的作用。特教学院负责解决残疾学生的生活困难，尽量把各种补助细化并确保落到实处;协助做好思想教育工作，从新生入学之初，就要建立学生教育档案，掌握第一手资料，落实每位辅导员的个别教育目标责任制，也可以邀请残障学生家长参与到学校共同研究教育方案;针对残障学生心理特点，学校通过开设心理健康教育课程、各种形式的团体心理辅导、心理咨询和评估等方式，形成相对完备的心理支持体系;这就业方面，既积极帮助他们进行科学合理的职业生涯规划，开设《就业指导》必修课及金融管理、税收服务、人际关系处理等选修课，引导他们进行创业计划，加强就业、创业实践，积极创造条件为他们顺利就业提供支持和服务。以便更有效地帮助他们建立自信、自强、自立的健康的心理素质和掌握就业创业的本领，在学校就开始逐步积累融入社会的经历和信心，使之成为社会需要的人才。
3思考
3．1支持是否有效
实践证明，仅具备多样性的支持体系，并不能为残疾学生提供切实有效的支持，负责提供支持服务的各部门缺少有效沟通，已经成为支持不足与不当的关键因素。笔者认为，以上多种支持服务若能形成沟通良好、联系密切的支持网络协同发挥作用，比如，在支持可行的基础上，学校各部门明确各自支持服务的任务，然后相关责任各部门在招生、教育及就业创业等各个环节都应提供力所能及的支持，最后各部门还必须通过科学的评估来确保其支持服务的有效性。这样不仅残疾学生、其他普通学生、教师、科研专家和教育一线的管理者均会从中受益。
3．2支持是否延伸
残疾人高等教育不能孤立进行，要尽快建立和完善残疾人高等教育支持系统，关键要从残疾人终生，从整体进行宏观调控，使各个阶段残疾人的教育、劳动就业和社会生活的协调发展，才能从根本上解决残疾人的高等教育问题。此系统中，教育过程在纵向上是从中等教育自然过渡至高等教育并且最终指向就业及社会生活。所以对于残疾大学生的支持来说，一方面要做好中等教育向高等教育衔接的支持服务工作，另一方面也要构建良好的就业安置的支持服务体系。
3．2．1健全过渡支持
适龄残疾学生由中学进入大学极需接受适宜的服务，以便为进一步受教育做好准备，但目前的这方面的支持几乎没有。然而，国内外的大量研究都表明，残疾人高等教育的阻碍之一正是没有对高等教育做好前期的支持准备工作。即便过渡支持服务非常重要，处于摸索阶段的我国残疾人高等教育的支持服务工作还很不成熟，仍未有效地提供给将要接受高等教育的残疾学生。因此，这部分残障学生便缺少这种过渡服务中的自我提高技能、自我意识、社会技能和职业决策技能等，正是由于这种过渡服务的缺位他们在其高等教育阶段就不能更具体地向教育提供者解释自己的特殊需求，以至于严重影响到对继续接受高等教育的残障学生后续支持的有效性。
3．2．2加强就业、创业支持
残障人接受高等教育的实效性在于其与未来就业的关联性。不完善的学校支持与不理想的就业状况相伴而生，在一定程度上会限制残疾人高等教育的持续、健康的发展。而笔者大范围的访谈表明，现实的情况是70%的残障学生无科学合理的职业生涯规划;教学环节缺乏实践性;《就业指导课》重视不够;一些有关创业的储备工作完全可以在高校完成的，事实上，这方面的工作却极少涉及或根本不涉及，这就要求高校就业指导中心:加强对残疾学生的职业指导，如与学校协商开设相应的法律课程、金融保险、工商税务、人际交往，创业技能等的课程培训，尽可能举办各种活动为其提供创业实践，以便他们能掌握足以立业的技能，增强创业的本领和信念;同时要加强社区、企事业单位和机构的联系，及时了解社会市场供需的信息，调整专业培养模式，及早安排残疾人实习，形成学习—实践—就业一体化的机制。另一方面，还要结合残障大学生的身心特点，帮助其做好科学的职业规划，等等诸如此类的学校支持的脱节和支持的不充分会影响我国高等教育的普及率，不利于残障大学生的健康发展，也进一步阻碍残疾人高等教育的发展。
3．3支持中是否存在适应不良
实践证明，政策发展对残障人高等教育起到了积极的推动作用，然而学校实际措施的发展远滞后于理论的关注，导致一部分残障大学生很难在高等教育阶段顺利完成学业，而这些适应不良则很少出现在其他学生身上。2因此，招收残障学生的高等院校应该对这部分适应不良的学生引起足够的重视，一方面，对他们的适应情况进行全面调查、观察和访谈;另一方面，就其适应的客观情况及时进行科学的评估，并在此基础上根据他们的具体状况来调整专业课程，开展心理评估、咨询和疏导，同伴辅导或适当降低学业难度等，来为这部分学生提供足够的，适切的支持和帮助。
3．4支持的发展趋势
残疾人的心理辅导方案范文第3篇
我镇共有困境未成年人27人，其中男性12人，女性15人，年龄最大的16岁，最小的5岁，残疾人3人。导致困境的原因，一是父母死亡（离异或服刑），二是未成年人本人残疾。
坚持未成年人权益保护优先，强化源头预防和综合治理，积极探索建??未成年人社会保护“监测预防、发现报告、风险评估、帮扶干预”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人保护体系，维护未成年人的合法权益、促进社会和谐稳定。
保护对象由原来的流浪未成年人延伸至面临生存困难、监护困境、成长障碍的未成年人。主要包括：
1.因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人；
2.缺乏有效关爱的留守流动未成年人；
3.因家庭贫困难以顺利成长的未成年人；
4.身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人。
保护范围：摸清辖区以上四类未成年人基本情况，建立信息库。
（一）打牢监测预防基础。承担信息收集等维护未成年人权益的相关事宜，对本区域内困境未成年人进行全面排查。根据原因确定困境未成年人类型，了解困境未成年人在家庭、村（社区）、学校的基本情况，建立困境未成年人基础数据档案。
（二）建立发现报告机制。建立多渠道发现机制，积极发动志愿者队伍、村（社区）群众等，对发现困境未成年人或未成年人权益受到侵害的，主动向派出所和民政部门救助管理机构等报告信息。
（三）开展分类帮扶干预。根据困境未成年人的实际情况及风险等级，实施分类帮扶。
1.对因监护人服刑、重病重残等原因事实上无人抚养的未成年人，由镇民政办牵头落实孤儿保障政策。
2.对缺乏有效关爱的留守流动未成年人，由镇妇联、团委牵头落实“留守儿童（学生）之家”总体规划开展帮扶。
3.对身体遭遇重病重残等特殊困难的未成年人，由镇卫生院牵头落实新农保帮扶政策，镇民政办负责落实城乡医疗救助。
4.对失（辍）学儿童，由镇中心小学牵头，镇民政办、团委和妇联协助，共同落实助学政策，帮扶实现义务教育。
5.对困境儿童，各相关单位结合“双联”行动，与困境未成年人及家庭开展“一对一”的帮扶活动，并把困境儿童及其家庭纳入城乡低保或及时落实临时救助帮扶政策。
6.对问题儿童，属于有心理疾病的问题儿童，由镇民政办开展有针对性的心理辅导和行为矫正。属于有轻微违法行为的问题儿童，由派出所及司法所牵头开展法制宣讲进行帮扶教育。
7.对残疾儿童，由镇残联牵头落实残疾人保障政策，并开展帮扶。
镇民政办：负责困境未成年人社会保护工作的开展，制定工作方案，填?????境未成年人社会保护信息汇总表。建立困境未成年人基本生活保障制度，对符合条件的困境未成年人及其家庭纳入低保等保障范围。
中心小学：根据《中华人民共和国义务教育法》，督促适龄儿童、少年按时入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。加大对困境未成年人落实义务教育“两免一补”政策的力度，建立在校困境学生档案，采取有效措施进行帮扶。
派出所：协助做好安全防范、户籍查询、信息采集以及流浪困境未成年人的保护工作。严厉打击拐卖、拐骗未成年人和胁迫、诱骗、利用和组织未成年人乞讨、违法犯罪活动。防止家庭暴力、打击侵害妇女儿童权益的行为。发现困境未成年人及时告知、引导到救助管理机构接受救助。
镇司法所：加强对相关法律法规的宣传，做好服刑人员未成年子女排查、建档、帮扶工作，关爱服刑人员未成年子女的生活学习状况。开展困境未成年人法制宣传教育工作，为困境未成年人提供必要、便利的法律援助和法律服务，维护未成年人合法权益。
镇卫生院：医疗机构接到群众拨打困境未成年人的急救电话后，及时安排医护人员出诊救治，同时
通知民政办做好费用结算移交工作。镇团委：负责将困境未成年人救助保护纳入预防青少年违法犯罪工作的考核内容，动员组织青少年、社会工作者、青年志愿者积极参与困境未成年人社会保护工作，开展教育矫治和结对帮扶活动。
镇妇联：将困境未成年人救助保护工作纳入妇女儿童维权工作、家庭教育工作的总体计划，积极帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育和教育能力。
镇残联：为困境残疾未成年人开展康复、教育和就业培训援助，掌握残疾困境未成年人信息，并纳入扶残助学项目。
（一）准备阶段（2015年4月—2015年5月底）统计完善困境儿童基本情况表。
（二）启动阶段（2015年6月1日—2015年6月底）按照《__县2015年未成年人社会保护试点工作计划》沐未保办发〔2015〕2号文件相关要求，制定我镇未成年人社会保护分类帮扶方案。
（三）推进阶段（2015年7月1日—2015年12月底）准备物资及资金，实施分类帮扶。
（一）加强组织领导。我镇成立由镇长任组长的未成年人社会保护工作领导小组，主要负责协调解决工作中遇到的困难和问题。
组 长：__
残疾人的心理辅导方案范文第4篇
关键词：特殊儿童家长团体；功能；运作
中图分类号：G76 文献标志码：A文章编号：1002-0845（2013）02-0158-02
目前我国特殊儿童家长找不到社会支持组织，在许多地区，无论是政府还是社会还不能为特殊儿童家长提供相应的帮助。有些地区即使建立了特殊儿童家长资源中心，但能够直接为特殊儿童家长提供服务和帮助的不多。特殊儿童家长面对特殊儿童出现的教育及康复困难，得不到相应的专业帮助。因此，作为特殊儿童家庭支持的一种重要形式——特殊儿童家长团体的建立，对特殊儿童家庭教育及康复训练具有十分重要的意义。
一、我国特殊儿童家长团体状况
1.特殊儿童家长团体的含义
特殊儿童家长团体是指由特殊儿童家长组建或有特殊儿童家长参与的社会组织，其主要职能是为特殊儿童家庭提供社会支持。家长团体的建立可以提高特殊儿童家长科学育儿水平，改善家长与特殊儿童的亲子关系，还可以缓解特殊儿童家长的心理压力，为特殊儿童家长提供教育及心理上的帮助。特殊儿童家长团体有多种形式。我国的特殊儿童家长团体主要有残疾人联合会协办的家长协会、社区康复站、家长资源中心、特殊学校的家长会以及各地民间的家长小组、家长联谊会、家长俱乐部、亲子学校、家长学校、父母工作坊等形式。这些机构通过康复知识讲座、组织特殊儿童主题活动及政策引导、康复咨询、转介服务、心理疏导等，为特殊儿童家长提供专业指导。同时，团体还定期组织心理沙龙、心理健康讲座、团体心理辅导等活动，传播心理健康知识，缓解家长们的心理压力，使他们能够积极乐观地对待孩子的教育和康复。
2.我国的特殊儿童家长团体
根据《2001年中国0～6岁残疾儿童抽样调查》，我国约有0～6岁残疾儿童141.7万，每年约新增0～6岁残疾儿童19.9万[1]。由于各种原因，他们绝大多数留在家中，由家庭教养，特殊儿童家庭由此承担了比正常儿童家庭更多的责任。为了保障特殊儿童身心的健康发展，政府制定了一系列相应的政策，许多机构团体和个人也纷纷向特殊儿童家庭伸出援助之手，成立了各种类型的特殊儿童家长团体。如重庆智障儿童亲友会、广州扬爱家长俱乐部、长沙红豆特殊儿童家长联谊会、澳门弱智人士家长协进会等。但我国特殊儿童及家庭的需求与所应提供的教育服务之间的矛盾比较突出，各地特殊儿童家庭获得社会支持的力度极不平衡。经济文化较为发达的地区和城市对家庭的社会支持力度较大。如2006年，江门市残联特殊儿童早期训练教育中心成立了“特殊需要儿童家长资源中心”，无锡市成立了“特殊需要儿童家长资源中心”，这些组织聚集、整合了社会各界资源，为特殊需要儿童家长提供多元化、全方位的交流互助平台。但是，在中西部广大地区，受经济及文化发展的影响，诸多特殊儿童及其家庭处在被动、回避、等待及无奈的状态，社会支持十分有限。黄晶晶、刘艳虹的调查表明，家长对在社区中创办家长学校表现出较高热情。但调查显示，91.9%的家庭表示所在社区从未开展过关于特殊儿童家长的培训。这充分说明，目前在传达特殊儿童康复和教育知识及方法方面存在较为严重的供求失衡[1]。
二、 特殊儿童家长团体的功能
1.保持家校协调、促进儿童健康成长
家庭是人类的需要，是社会的细胞。一个温馨、和谐、美好和幸福的家庭不仅是社会繁荣与进步的保证，而且也是每个社会成员赖以生存与发展的基础。因此，家庭对于个体（尤其是儿童）的成长具有不可替代的独特作用。家庭教育、学校教育和社会教育同步，方能收到教育实效，也是保证教育成功的条件。随着现代学校制度建设的推进，很多中小学都相继建立起家长会、家长小组、家长俱乐部等各种形式的家长团体和组织。特殊儿童作为社会弱势群体，他们更需要全社会的广泛关注。特殊儿童的家长面临的经济压力及精神压力远远超出普通家庭，因此特殊儿童家长团体的建立对特殊儿童教育具有重要意义。
2.为特殊儿童家长提供切实可行的帮助
与普通儿童相比，特殊儿童本身的特点不仅增加了父母养育子女的困难，而且会带给家长更多的经济、情感及心理上的压力，所以特殊儿童家庭需要更多的理解、帮助与支持，父母需要更多地参与，家庭、学校、社会之间需要更多地合作，才能让特殊儿童获得最大的收益。特殊儿童的家庭支持是特教工作中不可或缺的一环，特殊教育工作者在开展特殊儿童教育教学与康复训练工作的同时，也应承担起培训家长及与家长沟通的责任，进而促进家长的成长。
3.有利于保障特殊儿童的合法权利
特殊儿童家长团体可以通过有组织地开展各种活动，使全社会更加重视和关注特殊儿童群体。通过家长与社会的沟通，获得社会的帮助和支持，如孩子入学、就医、择业、获得社会服务及法律保障和维护权益等方面。美国于1948年成立了脑瘫联合会（United Cerebral Palsy Asso-ciation），1950年成立了全美智力落后公民协会（National Association for Retarded Citizens，现称The ARC）。这些特殊儿童家长团体组织的建立推动了美国《残疾人教育法》的颁布和修订，不仅保护了特殊儿童的受教育权，而且也使得家长们的权利得到立法的确认[2]。我国特殊儿童及家庭目前从社会及政府获得的援助和支持非常有限，相关服务除了残联给予特殊儿童家庭有限的物质帮助，还有一些特殊教育学校、民间特教机构等为家庭提供的一些专业技术服务外，更多时候特殊儿童家庭不得不单独承受这份不幸和责任，家长往往孤军奋战、势单力薄、信息闭塞、无奈无助，伴着孩子走得十分艰难。因此，特殊教育工作应调动社会资源，给家庭和家长以更全面的支持。
4.为家长提供情感倾述和信息交流的平台
通过家长之间的相互联系、交流及相互帮助，可以使家长们相互理解。在共同活动中，相互探讨，相互启发，彼此之间交流经验，提供对特殊儿童教育及康复的各类信息，使家长们增加知识和经验，以提高对特殊儿童进行教育和康复的水平和能力，提高他们对特殊儿童养育的信心。在团体交流中，家长们通过诉说对特殊儿童培育的艰辛，可以引起家长们的共鸣，使他们的心理得到最大程度的安慰，起到宣泄压抑消极情绪及减轻心理压力的效果。Solomon 等人的研究表明，特殊儿童家长从组织中获取信息，对组织内其他成员有所帮助以及从交流中学会如何与专业人员相处等，从而提高他们的控制感，降低他们的无助感；在组织中相互分享经验、获得认同、建立友谊使他们更有归属感；特殊儿童家长间的交流也会使他们变得自信，学会如何更好地与自己孩子相处[3]。
另外，家长团体通过有组织的活动，使教师及相关专家参与进来，可以使家长、教师、研究人员团结起来，相互支持理解，既能促进特殊学校或机构的教学，又能做好家庭教育，也可以促进对建立特殊儿童家庭社会支持模式和体系的进一步研究。
三、特殊儿童家长团体的运作
1.特殊儿童家长团体的筹建
家长团体成员的主体应该由各类特殊儿童家长组成，但组建特殊儿童家长团体完全依靠家长仍有许多困难。特殊儿童家长团体是一个社会组织，其活动的开展需要很多条件，如活动场所、活动的开展和运作等都需要政府及相应的社会团体及特殊儿童教育机构进行组织协调。在家长团体筹建过程中，可以积极协调特殊儿童家庭、特殊教育机构、残联和民政等管理部门以及高校特殊教育专业等，形成一个自然支持与专业支持有效结合的支持系统。从目前已经建立的特殊儿童家长团体来看，也主要由政府、社会团体及相关特殊教育机构或热心特殊教育事业的人士来组建。如“江门市特殊儿童家长资源中心”，就是由江门市残联特殊儿童早期训练教育中心组织成立的，而广东“扬爱特殊孩子家长俱乐部”则由英国布恩？史德福博士和他的夫人玛莲女士创办的。当然，也有一些由特殊教育研究机构或与特殊教育培训机构共同筹建的，如“绥化市特殊儿童家长团体”是由绥化学院特殊教育学院与绥化市聋儿康复中心共同组织筹建的。
2.特殊儿童家长团体的工作形式
在家长团体的运作中，可以充分利用多方资源，尝试采用亲子讲座、系列讲座、家长交流会、家长读书会、家长成长课程、亲子活动、到宅服务等多种形式为特殊儿童家庭服务。
（1）开办培训班
利用晚上、周末或节假日，举办中短期学习班，由工作组邀请有关专家、学者就家长所需知识进行介绍、讲解，回答和解决家长的问题，系统地向家长介绍有关特殊教育与康复训练的基本知识。还可以向家长不定期印发康复知识、宣传资料，还可以由教师组织家长开展亲子交流活动，如果有需要，老师们还可以帮助家长们制订一个家庭康复训练方案。
（2）举办座谈会
国外许多儿童教育机构都组织了家长小组，每组五六个人，有一个教师联系指导。家长小组定期开会，观看孩子的录像，讨论共同感兴趣的问题。特殊儿童家长教育也可以借鉴这种方式，由家长、专家、教育工作者及管理人员等参加，交流孩子学习和训练的进展程度，了解彼此关心的情况以及在合作方面的期望等，使家长在宽松的气氛中畅所欲言，相互交流，共同提高。
（3）开展亲子教育
应考虑家长的不同需求与实际问题，为他们提供合理的教养观念及亲子沟通技巧和情绪调控方法等，以有效地增进父母教育的效能感，提升家庭教育质量。同时，组织家长参加儿童的训练活动，或在一些特别的时间参加儿童的生日晚会、运动会、游园踏青等，以促进儿童和父母之间的联系。
（4）开展心理咨询服务
可以针对特殊儿童家长开展团体心理咨询服务，如定期或分类组织心理沙龙、心理健康讲座和团队心理辅导等，传播心理健康知识，舒缓特殊儿童家长长期超负荷的精神压力，帮助特殊儿童家长更好地了解心理健康知识，正确认识心理问题，巧妙应对心理压力，建立良好心态，积极乐观地对待孩子的康复和生活。
（5）成立家长读书会
成立家长读书会的主要目的是以图书为媒介来构建家长与特殊儿童沟通的平台。一方面，各种书籍、刊物、手册等资料可以向家长传达相关知识、经验或信息；另一方面，读书活动可以激发家长的教育责任和意识，改进家长的教育观念和方式，增进家长的教育信心和能力，建立良好的亲子关系[4]。
参考文献：
[1]黄晶晶，刘艳虹. 特殊儿童家庭社会支持情况调查报告[R]. 中 国特殊教育，2006（4）：4－9.
[2]李继刚. 特殊儿童家长与美国特殊教育立法的关系及其启示 [J]. 外国教育研究，2009，11（36）：36－39.
残疾人的心理辅导方案范文第5篇
[关键词]智障人士；职业康复；辅助就业
[中图分类号]C913-7 [文献标识码]A [文章编号] 1002-736×（2013）09-0119-06
一、背景
第二次全国残疾人抽样调查显示，全国残疾人就业率不足四成，心智障碍者就业率更低。我国的智障人士约有554万人，其中有较好工作能力并处于就业年龄段的占43.99%。广州市智障人士约2.8万人，处于就业年龄段（20～50岁）的约1.23万人，其中只有约2%实现正常就业。即使有32%的心智障碍人士找到了就业的“挂靠单位”，但实际上他们并不需要在那里工作，企业只负责买社保、发工资，有的还没有工资。超过四成的智障人士希望得到工作，超过六成的家属希望智障人士能够正常工作。
广州市一直希望在残疾人就业方面走出有效路子，自2007年出版《广州残疾人服务模式研究》以来，先后涌现了康园工疗站、广州慧灵智障人士服务中心、广州市康智乐务中心等智障人士职业康复机构，使智障人士有更多渠道融入社会，而社会接纳情况也大大改善。调查中，正常就业的大部分是近两年才出现的，而且这个比例（2%）也将继续逐步提高。在目前的社会大环境下，在政策的支持下通过民非企机构对就业年龄阶段的轻中度成年智障人士，在提供职业康复训练的同时，开展辅就业的服务模式，不失为一种可行和有效的就业途径，可大幅度提高成人智障人士的就业率。
二、广州市康智乐务中心的服务模式
广州市康智乐务中心（以下简称“中心”）是广州市残疾人联合会下属的残疾人服务机构，于2006年4月筹办并投入服务，2007年8月办理了民办非企业单位（法人）注册登记，2009年4月领取了由广东省、广州市残联颁发的“广东省集中安置残疾人机构证书”，成为广州市社会福利机构的单位成员。中心在“乐助社群、竭尽所能，务实进取、回归社会”服务宗旨的指导下，探索轻中度成年智障人士职业训练与辅助就业结合之路。
（一）服务途径
中心的服务对象主要来自特殊学校的毕业生，也向社会招生。智障人士的内外因导致他们接受教育的权利受到限制，逐渐成年之后，学校已经不适合他们了，而义务教育所学的还不足以使他们在社会上自立。因此，学校和社会中间的承接层就非常有必要了。没有这个中间层的存在，大部分智障人士的人生就会出现社会化的“断层”。
中心从一开始就探索“职业康复+辅助就业”的服务模式，通过就业培训、岗位实训，采取保洁训练作为康复手段，辅以社交康乐训练、生活技能训练、心理辅导等服务，提供职业康复训练和社会适应能力训练，提升智障人士的综合能力，实现“职业康复”的目标。
辅助就业则由岗前培训、岗位实训和辅助就业构成。它包括以下三个层面的服务。第一，整合社会就业资源，承接企事业单位的公共区域保洁业务，让智障人士的辅助就业训练成为现实。这个业务的承接有赖于相关单位的信任和爱心，也让智障人士在导师的辅助下实现就业。在接近7年的服务时间里，中心共服务智障人士约200人。目前中心在训智障人士80人，其中辅助就业22人，岗位实训45人，岗前培训13人。第二，除了辅助就业，当有合适的机会，中心会联接双方，推荐公开就业，近年来共成功推荐就业15人。第三，如果一个智障人士不符合辅助就业及推荐就业的条件，或者对中心提供的两个选择都不接受，则可以把他们转介到相关机构，例如进一步学历教育的职高学习班、工疗站和展能中心等，这些都是中心服务网络里重要的节点。
（二）服务模式
1.职业训练与身体康复相融合。指训练和康复不是毫无联系的两个部分，它们是相辅相成的，可以同时进行。通过保洁训练带动脑神经活跃，有利于智力康复；智力康复又有利于降低训练难度，提高训练的质量。
2.职业康复与辅就业相配合。指职业康复和辅助就业之间是有机结合的，在训练阶段的智障学员有机会进阶到辅助就业阶段，辅助就业阶段的智障学员也有可能需要回到训练阶段接受再培训。这是由智障学员状态的不稳定性决定的。针对辅助就业，中心成立了“毅志服务队”，并细分为四个分队，队员主要是由辅助就业阶段学员构成，在实训岗位进行“就业”，由相应的职业导师进行个别指导（一般导师与学员的比例是1：6）并享受专门的服务津补贴。当学员能力不适应岗位要求时，经过评估确定之后，就要退出毅志服务队，且待遇也相应降低。这也是模拟社会竞争的一种模式，让他们在导师的指导下慢慢适应这种竞争，不同的是他们面对的是一种相对包容的态度。
3。短期与中长期训练相结合。特指中心设定的训练阶段：适应期（1个月）—岗前培训期（半年）—岗位实训期（半年）一辅助就业期（因应阶段评估结果而定）。这四个阶段是逐层递进的，时间跨度有长有短，一般来讲，智障学员必须循序渐进地完成这四个阶段。但是，个别能力比较强的智障学员，中心会根据实际情况作特殊处理，允许其跨阶段训练。短期与中长期训练相结合，可以客观地评估智障学员的训练，有利于及时调整智障学员的训练方案。
（三）社会工作的介入
1.社会工作介入残疾人事业的三个理论。第一个是正常化理论，即去标签化。中心服务的是轻度和中度智障人士，他们有较强的思考能力和自理能力，不希望别人以弱者的视角看待自己，所以社工会尽量帮助他们获得接近普通人的生活和工作方式。第二个理论是社会支持理论，支持残疾人走出家门，参与社会生活。第三个理论是优势视角理论。社工会通过行为矫治和心理暗示，强化智障人士的优点，弱化其缺点，使受训者慢慢改变其原有的认知习惯及思维方式。
实践才能出真知，内部训练是基础，“走出去”才是最终目的。如前所说，中心要了解服务对象的特点和需求：智障人士走出家门，最怕的就是与人交流，因为缺乏信心和经验，容易被认为行为和言语“不合时宜”，被指责后更害怕，进入恶性循环。中心要做的第一件事就是增强学员的自信心，然后才是教学员正确处理事情的方式和方法。
增强自信心，不断的成功和鼓励是最关键的。中心鼓励学员：一次与陌生人谈话是成功，一次独自出行是成功，一次服从指挥的活动参与过程是成功。一次坚持是成功，一次助人是成功……此后，学员就不再觉得面对陌生人是一种困难了，也不再觉得所有人都在嘲笑他了。
一次否定，可以把数十次的肯定抹掉。因此，中心一开始不能安排学员太难的任务或者到过于开放的环境，同时要加强学员应对挫折的教育，把可能发生的不愉快情形事先告诉他们，引导他们找到调整心态的方法，相互支持，用集体的力量抵消压力。多次实践以后，学员就慢慢学会自己处理问题，正确面对困难。
例如，小华刚到中心参加训练时，十分不自信，需要母亲接送，还经常生病。经中心评估，其综合能力在受训者当中是比较好的，让其参与新班的管理，参与特奥活动的组织工作，外出活动时也担任组长协助导师管理。经过一段时间的训练，她慢慢恢复了部分自信，重新为自己定位，心态越来越正面，也敢在纪录片中讲述自己的过去，直面曾经的失败。在2011年7月20日全国特奥日庆祝活动中，在广州塔下，她面对广大观众，代表残疾人上台发言，把自己最好的一面完全展示了出来。经过5年的训练，小华各方面都有长足的进步，尤其是在待人接物方面。在2012年8月，小华在广州早八点食品有限公司（思念食品有限公司广东分公司）实现了公开就业，担任保洁工作。从中心跟进了解到的情况来看，小华在该公司的工作得到了主管的认同。
2.社工介入残疾人服务的价值理念。残疾人社会工作坚持公平公正原则，并具有社会发展功能，一方面，相信残疾人士具有进步成长的能力，给予服务对象安全感和尊重感；另一方面，为残疾人争取应得权益并通过专业的服务方式，为他们联接社会资源。社工引导智障人士认识到社会支持网络的重要性，并学习使用社会资源。例如，对于广州图书馆开放网络图书阅读服务，智障人士可能就不知道，或者知道了但从未过去享受，这时社工就有责任告知及带领他们获得享受这类服务的能力。另外，社工也组织小组、社区活动和开展个案服务，提升残疾人使用社会资源的意识和能力。
（四）志愿者服务机制的建立
1.广泛联接高校志愿者组织，吸收社会热心志愿者，建立中心的志愿者库。目前与中心有志愿服务关系的志愿者组织有6个，同时活跃在服务一线的志愿者超过100人。有部分学生毕业后，仍对中心工作热情支持，甚至有部分志愿者与智障人士结下了深厚的友谊，一直保持联系。
2.开展“最佳老友”活动。“最佳老友”发源于美国，通过我国香港引入内地，倡议一个残疾人与一个普通人建立友谊。中心于2012年7月正式成为国际“最佳老友”中国授权分机构会员单位。按照专家的指导，中心为部分智障人士物色了自己的老友，他们定期联系，共同参与“最佳老友”有关活动，广交港澳台老友，并以电子邮件、通信、结伴出游等形式，形成了稳固而又独特的“残健友谊”。
3.案例。服务对象小安（化名），性情较为特别，他很关心别人，但别人都不喜欢他的关心，因为他太热情、嗓门大，有不顺心的时候就会很暴躁、发脾气，虽然他是对自己发脾气，但已经给其他人留下不好的印象。在中心保洁服务中，受到过不同程度的投诉。我们尝试过不同的办法，也与家长合作希望可以帮到他，但收效甚微。但当志愿者出现在中心的时候，小安就表现得很好，彬彬有礼，应对自如（也发生过因志愿者疏忽导致他发脾气的情况）。社工分析，小安是因为在家庭中得不到关注，所以在中心经常表现突出，希望得到大家的注目，但由于把握不好度，情绪控制不得法，所以才造成现在的情况。中心安排小安参加“最佳老友”活动，为他物色大学生老友志平，并指导志平制定与小安的交友计划。通过半年的尝试，现在这对老友相处融洽，小安的情绪控制得到很大改善，也愿意服从中心导师的指令。而志平也表示，通过与小安的相处，发现智障朋友的很多优点，自己也更有动力去面对社会压力。
（五）家长的支持和配合
从根本上来讲，家长也是中心的服务对象，因为中心的服务对象就是家庭中的一员，孩子产生问题，家长多少有影响因素在里面。同时，中心对智障人士的训练和教育，都要得到家庭的支持，否则会事倍功半。中心做了大量的家长工作，从服务理念到服务程序，再到定期与家长沟通训练情况，双方合作一直愉快。而家长也对中心工作给予极大的支持，首先表现在愿意把孩子送来中心训练，因为中心主要以保洁为训练手段，是要吃苦的，但家长也认可这样可以锻炼孩子的体质。也认可中心的团体活动模式。其次，表现在中心有需求，家长都支持，例如在写文章时需要素材，家长都愿意提供；需要开家长会，家长再忙也抽时间来参加；孩子需要外出活动，家长从不说“不”，给予中心极大的信任。
三、服务模式的运作成效
（一）得到广州市政府、广州市残联大力支持
智障人士职业康复训练项目的实施，取得了良好的社会效益。中国残联前主席邓朴方亲切接见了智障学员，鼓舞了智障学员的士气；省市领导、中国社会科学院专家组先后到中心调研，并对中心的工作给予了充分肯定；各服务承接单位对智障学员保洁服务的认可，坚定了辅助就业的信心：中心将保洁服务的收入用于发放辅助就业智障学员的劳动津贴和社保补贴，让智障学员的潜能得到拓展的同时，也使之实现了自我价值。中心学员进行的是“密集型劳动”，普通人一人负责两个楼层的保洁，中心一到两名学员只负责一个楼层，中间还要有个导师在指导，因此，中心是很难适应市场竞争的。中心需要得到政府和残联的大力支持，在有限的条件里，为智障人士提供一个接近主流社会的工作机会，作为连接他们与社会的纽带。
（二）服务创新——创建“三个系统”
“三个系统”指的是智障学员招募评估系统、职业康复训练服务系统和训练后续跟踪系统，这是环环紧扣、逐层递进的三个系统。
1.智障学员招募评估系统。这个系统在开班前发挥作用。中心的智障学员，主要来自广州市内5间特殊学校、社区康复机构和普通学校随班就读学生。中心举办训练班之前，会通过互联网、现场推介会、中心开放日等形式进行招募，有意愿的智力残疾人及其监护人可与中心预约评估，评估一般由社工、训练导师和医务专业人员参与。中心现行使用的评估工具为评估套表，包括监护人填写的《公共区域保洁员训练班学员申请表1》、申请人填写的《公共区域保洁员训练班学员申请表2》和工作人员填写的《公共区域保洁员训练班申请人综合评估表》、《申请人基本情况表》、《公共区域保洁员训练班申请人评估结果》等5份表格。通过这个评估套表，可以更科学、客观地选择服务使用者，提高服务效率。
2.职业康复训练服务系统。提到残疾人康复，多数人能想到的都是身体机能及功能恢复性训练，例如肌肉的锻炼、辅助器械的使用等。智力残疾人比较特别，不是直观的肌体功能障碍，没有直接的康复训练方法。残疾人康复的最终目的，是要回归社会，而工作是人们参与社会的最直接途径，因此，对于成年的智力残疾人来说，选择职业康复是比较现实的做法。智力残疾人在进行职业技能学习的同时，通过肢体活动而带动脑神经活动，从而刺激智力发展。中心根据智力残疾人的能力和市场需求，采用保洁职业训练作为康复手段。训练包括岗前培训和岗位实训两个阶段。
3.训练后续跟踪系统。这个系统是延续，主要应用于公开就业的智障学员以及已转介的智障学员。智障学员成功公开就业，是其职业生涯的第一步，如何处理职业生涯中遇到的问题，如同事间的人际关系、工作挫折等，是智障学员能否在主流社会生存的关键；同样的，转介到其他机构的智障学员也要面对适应新环境的问题，而应变能力正是智力残疾人所非常缺乏的。这就需要有人从中充当协调者、引导者的角色了，训练后续跟踪系统正是为了解决这个问题而产生的。该系统主要由社工、心理咨询师和训练导师运作，他们定期通过电话联系、探访等形式与智障学员及其家属进行联系、沟通，及时了解智障学员在服务单位的工作情况，指导智障学员处理面临的困扰和问题，较好地缓解了他们的压力，促进他们就业的稳定性，从而减少再次退出主流社会的情况。
（三）解决了智力残疾人的安置问题
上文提到，中心作为智障学员与社会的中间层，为他们提供了过渡平台。职业康复训练可以帮助智力残疾人学习专业技能，让他们掌握一技之长，胜任简单的工作岗位；辅助就业让他们有机会“实习”；而训练之余，还辅以素质拓展训练，帮助智力残疾人提高人际交往能力，以应对职场生活中的种种社交状况。能力好的智力残疾人可以被推荐公开就业，或者是参加辅就业。
中心设计了《学员意见征询表》和《家长意见征询表》，邀请了61名学员（部分学员由于能力问题无法参与调查）及87名家长对本项目进行满意度测评，了解学员和家长对中心工作的意见，以便中心及时跟进问题，为学员和家长提供更好的服务。学员和家长的意见汇总如图-1和图-2所示。
由图-1和图-2可以看出，职业康复训练班的开办，得到智障学员及其家长的普遍好评；训练课程实用度和总体评价分别获得了95.1%和100%受训智障人士的好评，训练安排和服务规划分别获得了家长89.7%和95.4%的好评，68%的家长认为已达到预期目标。鼓励智力残疾人参加训练学到保洁技能，获得训练津贴、补贴，解决了学员部分的日常生活开销，培养了智力残疾人适应社会的能力，有利于社会的和谐发展，实现了经济效益和社会效益的双丰收。
（四）服务创新——试行“三三三”制养老保险计划
智障学员在中心接受职业康复训练服务，不但减轻了家属照顾智障子女的精神负担，而且智障学员本人也得到成长。能力较好的达到辅助就业水平的智障学员，训练所得的津补贴能够负担自己的生活费，减轻了家庭的经济负担。可以说，智障学员现阶段的生活状态是不错的，但是进入中老年、父母不在的时候，谁来解决他们的养老问题？这是智障学员家属和中心都十分关心的。政府也意识到了这个问题，并且也明确地把它纳入“普惠”政策的范畴，但以现时的社会经济条件，“普惠”恐怕短期内难以实现。
面对这样的情况，中心独创性地提出了“三三三”制养老保险。中心鼓励智障学员购买灵活就业养老保险，费用由智障学员、家属和中心共同负担，即智障学员拿出部分训练津贴，负担1/3的费用，家属支持1/3，中心出资补助1/3。通过这个计划，解决了智障学员的养老问题，减轻了家庭负担，解决了家属的后顾之忧，并且让智障学员参与到计划中，可以增强他们的参与感和自豪感。据统计，本计划共有21位智障学员受惠。
（五）寓教于乐
中心主要服务内容是职业康复训练和辅助就业，但中心希望服务对象能以正面的态度和状态去面对，“康智乐务”这个名字就体现了一种愿望和态蔓，希望受训者能在训练中得到快乐，在康乐活动中进步。“乐”字主要体现在文体活动和社会交流之中，通过请进来、走出去的方式，让服务对象有动力去面对训练生活。
按照正常化理论，中心在对待智障人士的态度上都是把他们当作普通人，没有刻意去呵护他们，在一些小问题上也让他们自己拿主意，这样可以发展他们的自主、思考能力。而且，在感觉到我们的平等态度之后，他们不会因为我们让他们承担更多而不快，实际上他们非常喜欢这种氛围。当然，很多准备预防工作都是做在前面的，大方向还是由中心去制定。
作为普通人，他们就有与普通人相同的各种需求，在生活与就业之余，文体活动及外出交流成为中心最常用的工具，也是智障人士喜闻乐见的。在能力范围内，智障人士会全力以赴，做到最好。中心根据智障人士的特点，建立起了舞蹈队、足球队、篮球队、长跑队、绘画小组、手工制作小组、电脑学习班、钢琴音律角和合唱团等，还辅以文化进修班，全方位教育。这些文体活动都是以快乐为原则，而且自愿进出，但中心把筛选、练习与表演、外出交流结合起来之后，大家都热情高涨，因为对智障人士来说，就算是在教室讲台上表演都是一种荣耀。7年以来，中心为学员提供文化服务共计5500余人次。
通过这些文化服务活动，智障学员们的生活更有规律了，纪律性大大增强，自理能力、自信心在不自觉中就变了个样，身体也更健康壮实了，有时随口而出的文雅词句让人难以相信他们智力上有障碍……这些无法用数据统计，却就是中心一直想做的。这也许就是为什么家长愿意送学员来中心，而学员不论天寒地冻或刮风下雨，大部分都能按时回中心参加训练的真正吸引力，因为他们在这里开心，学到很多待人接物的知识，参加了各式各样的文体活动，实现他们自身价值的同时，文化内涵得到了较大的提升。
四、遇到的困难及建议
（一）资金不足，中心运作受制约
中心的资金十分有限，并且来源比较单一，导致中心很多设想未能付诸行动，中心的发展处处受到制约：中心现在还处于起步阶段，有很多地方需要多向外界学习，员工也需要进修提高业务素质，但是中心缺乏交流和培训经费：社会对保洁服务的要求越来越高，原始的工具已不能满足保洁作业的要求，然而中心购买保洁材料的预算有限，保洁效率难以跟上市场；还有提高智障学员训练津贴、为智障学员购买训练期间的意外保险、开展社会实践活动等等，无不关系到中心的发展，无不涉及资金，这些都被搁浅下来。
中心究其根源还是在体制内，与残疾人工疗站、残疾人展能中心类似，其背后是有政府的影子。因此，要在残疾人职业康复和就业方面有所突破还需要更大的支持力度。希望有关部门能够加大对“民非企”的扶持力度，让“民非企”更好地发挥自己的力量，更好地为社会大众服务。
（二）缺乏理论的指导和系统的规划，创新能力不足
中心经费紧张，难以聚集优质人才，更请不起专业督导长期跟进，因此在服务方面根基不够扎实。
（三）就业机会不够
大部分智障人士经过中心训练，具备一定的工作能力，但由于岗位不够，所以他们只能把工作细分，每个人的工作量得不到保证，更多的人只能作为“替补”存在。
（四）加快落实残疾人参与社会保险的渠道，减轻养老保险负担
目前，中心试行的“三三三”制养老保险中，机构部分从中心日常运作经费中支出，给中心带来不小的财政压力。随着保险费用不断刚性增长，要求参保的智障学员越来越多，中心的压力将越来越大。希望政府能够早日落实养老保险补贴到位，减轻智障学员、家属和中心的经济乐力。
五、努力方向
（一）拓宽就业机会
首先，争取承接更多保洁业务，或与现有服务合作单位协商提高服务费用；其次，尝试网站的宣传，方便学员公开就业信息，也使雇主便于了解智障人士；再次，可以考虑开拓其他领域的服务岗位，例如绿化、汽车美容等。
（二）加强中心服务的专业性和理论性
引入社会工作服务方式是非常有必要而且刻不容缓的，而中心在这方面有自己的人才储备，有两名社会工作专业毕业的社工，也有高校社工志愿者，但欠缺的是实践经验。中心将加大这方面的投入，努力提升自身服务质量。
（三）积极推动、落实残疾人参加社会保险
残疾人和健全人一样，需要参加社会保险以保障基本生活。目前，只有少部分残疾人参加公开就业，得到参与社会保险的机会，在养老、医疗、失业、工伤和生育方面得到了一定保障。但是，没能参加公开就业的残疾人却未能享受这样的社会保障，而他们恰恰是最需要这些保障的一群。如果政府能够积极推动、落实残疾人参加社会保险，相信对残疾人的生活状况能够有更大帮助，对维护社会稳定、加快社会主义和谐社会构建进程起到更大的促进作用。
处于新生阶段的民非企，经济基础比较薄弱，若能得到政府更多的政策、财政支持，相信能够更大程度地分担社会事务，成为政府的助手，发挥更大的作用。
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