艺术教育的起源

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艺术教育的起源范文第1篇

作者/薛美兰

【摘要】本文结合教学实践阐述了在小学数学课堂教学中设置悬念的几种方法。

【关键词】新课程小学数学设置悬念

希腊哲学家亚里士多德提出“思维自惊奇和疑问开始”，学生的思维活跃于疑问的交集。为此，应依据教材内容，抓住儿童好奇心强的心理特点，精心设疑，制造悬念，着意把一些数学知识蒙上一层神秘的色彩，使学生处于一种“心求通而未达，口欲言而未能”的不平衡状态，引起学生的探索欲望，促使其积极主动地参与学习。下面结合教学实践谈谈在小学数学课堂教学中设置悬念的几种方法。

一、激“疑”，因疑生趣

最大限度地利用小学生好奇、好动、好问等心理特点，并紧密结合数学学科的自身特点，创设使学生感到真实、新奇、有趣的学习情境，激起学生心理上的疑问以创造学生“心求通而未得”的心态，促使学生的认知情感由潜伏状态转入积极状态，由自发的好奇心变为强烈的求知欲，产生跃跃欲试的主体探索意识。“学起于思，思源于疑”，疑能使心理上感到困惑，产生认知冲突，进而拨动其思维之弦。适时激疑，可以使学生困疑生趣，由疑诱思，以疑获知。

在教学“能被3整除的数的特征”这一课时，我设计了以下过程。新课开始，先让学生任意报几个数，教师迅速说出能否被3整除，其他同学用笔验证。当学生说出的数都被教师判断出能否被3整除时，学生露出了惊奇、佩服的表情，个个跃跃欲试。学生的求知欲被激起后，教师组织学生讨论“39、5739”这两个数能否被3整除。学生迅速说能被3整除。这两个数确实能被3整除，但当教师问到为什么时，学生回答说：“我想个位上是3、6、9、的数都能被3整除，所以‘39、5739’能被3整除。”学生受“2和5整除的数的特征是根据个位数来判断”的思维定势的影响，回答在教师的意料之中，教师不马上予以纠正。学生回答后，教师又出示了这样一组数：73、216、4729、843、2056、3059，并让学生观察这些数的个位有什么特点。学生观察后发现这些数的个位都是3、6、9。教师要求学生算一算，看这些数能否被3整除。学生计算后发现，这些数中有的能被3整除，有的不能被3整除。于是学生自然对前面的结论产生了怀疑。在学生困惑不解的时候，教师再出示另外一组数：12、430、2714、5001、7398、9687，并让学生观察，这些数的个位是不是3、6、9，然后算一算，这些数能否被3整除。学生通过计算发现，这些数的个位虽然都不是3、6、9，但其中的有些数却能被3整除。这是怎么回事呢？(教学论文　7139.com)学生疑窦丛生，百思不解，教师的激疑又深入了一步。通过对上面两组数的对比观察和验证，学生虽然疑惑更深，因而产生了探求新方法的强烈欲望。至此，教师步步激疑的目的达到了。

二、巧“问”，拨云见日

一个恰当而耐人寻味的问题可激起学生思维的浪花。因此，教学中要结合教学内容精心设计问题来吸引学生的注意力，唤起求知兴趣。

如在教学“圆的认识”时，我提出如下问题：“同学们，你们知道自行车的车轮是什么样的？”学生回答：“是圆形的。”“如果是长方形或三角形行不行？”学生笑着连连摇头。我又问：“如果车轮是椭圆形的呢？”（随手在黑板上画出椭圆形）。学生急着回答：“不行，没法骑。”我紧接着追问：“为什么圆的就行呢？”学生一听，马上活跃起来，纷纷议论。这一系列的提问不仅使学生对所要解决的问题产生悬念，而且为随后的教学提供了必要的心理准备。学生“找结论”的思维之弦绷得很紧，而且这样找到的结论理解、记忆得也很深刻。

在尖子生辅导时，我出示了这样一题：“有苹果和梨各若干克，现将苹果和梨各进行分堆。如每堆1个苹果和2个梨，梨分完时，还剩下6个苹果；如果每堆3个苹果5个梨，苹果分完时，还剩下5个梨，分苹果和梨各有几个？”

这题较为复杂，我放手让学生讨论进行求解，有的学生用列方程来解，有的学生则用实物代替进行拼摆，但总不得要领，因此，有的学生认为这题无法进行求解。我则提示了一句：“因为每堆分一个苹果和2个梨，如果说苹果和梨同时分完，说明苹果和梨有什么关系？”学生马上回答：“如果说苹果和梨同时分完，说明梨的个数是苹果的2倍。”我则再问学生：“现在每堆1个苹果和2个梨，梨分完时，还剩下6个苹果，又说明了什么？”学生马上回答：“说明梨是苹果的2倍少12个。”我再问学生。“假设苹果的个数是原来的2倍，而梨如果增加12个，那么苹果和梨的个数又会怎么样呢？这时能不能求解呢？”经过我的启发和点拨，有的学生马上心领神会，提出了自己的分析与解答过程：因为每堆分1个苹果和2个梨，梨分完时，还剩下6个苹果，可知梨的个数比苹果个数的2倍少12（6×2）个。假设苹果的个数是原来的2倍，梨增加12个，这样可得苹果的个数和梨的个数相等。苹果的数量扩大了2倍，如果每堆苹果的个数也扩大2倍，即每堆分6（3×2）个苹果，那么堆数不变，这时题目可转化成为：每堆6个苹果，正好无剩余；每堆分5个苹果，则余下17（12+5）个。因此可知，分的堆数是：（5+6×2）÷（3×2－5）＝17（堆）。因此，可求知得苹果的数量是：3×17＝51（个）梨的数量是：5×17+5＝90（个），或51×2－12＝90（个）。

三、示“错”，剑走偏锋

教学时有意收集或编制一些学生易犯而又意识不到的错误方法和结论，使学生的思维产生错与对之间的交点冲突和悬念，进而引导学生找出致误原因，克服思维定势。

如我在教学四则混合计算时，出示了一道容易出错的复习题：36—36÷3。许多学生的计算步聚如下：36-36÷3=0÷3=0，造成了计算的差错的原因是

因为强信息“36-36”消弱了计算顺序这一信息，造成了计算差错。而只有个别学生的计算步骤是：36-36÷3=36-12=24。出现这两种情况，正在我的意料之中。我顺水推舟，把这两种计算过程写在黑板上，让学生讨论这两种计算哪种正确。顿时，学生议论纷纷，有的说第一种解答正确，有的说第二种解答正确。学生们个个情绪高涨、兴趣盎然，我顺势引入新课：“到底哪种解答方法正确呢？我们学习四则混合运算后，就知道答案了。”接着开始讲授新课，教学效果很好。

实践证明，有目的地设计一些容易做错的题目，展示错误，造成“悬念”。有助于提高学习兴趣，培养学习的主动性。疑问只是思考的开始，有了疑问引导学生去思考解决，这样才能达到提高学生思维能力的目的。如果教师通过对学生的引导，并鼓励学生积极思考，并大胆表示出自己的意见，不但可以提高学生的口头表达能力，还可以达到提高学生思维能力的目的。

四、设“障”，迎难而上

教师要准确把握新知识的生长点，在新旧知识的衔接处设疑置难，利用新旧知识的矛盾冲突创设悬念，促使学生积极思维。如在教学“循环小学”时，出示两组题：⑴1.6÷0.25，15÷0.15；⑵10÷3，14.2÷22。学生很快计算出第一组题的得数，但在计算第二组题时，学生发现怎么除也除不完。“怎么办？”“如何写出商呢”？“学生求知与教学内容之间形成一种“不协调”。好奇与强烈的求知欲望使学生的注意力集中指向困惑之处。这样以“障”造成“悬念”，使学生在学习循环小数时心中始终有了一个目标，激发了学习的积极主动性。

例如学习了分数应用题后，我出示这样一题“某工厂把一批零件分给甲、乙、丙三个人加工，先把总数的1/5多60个分甲，再把剩下的1/5多90个分给乙，最后剩下的全部给了丙，结果三人加工的零件同样多。问这批零件有多少个？”

学生见这题中有两个不同单位“1”的分率，往往会将两个分率转化成相同的单位“1”才进行求解，这样显然是极为麻烦。有的学生提出：“能否不转化成相同的单位“1”进而求解？”我反问学生：“你说呢？”并鼓励学生不要局限于以前常用的解题方法，转换角度大胆思考，有的学生提出可根据题目中的已知条件“三人加工的零件同样多”进行求解？我肯定了学生的提问，并表扬他“你能抓住题目的关键来思考，真是会动脑筋”。这时学生的质疑就如饥似渴，而教师的释疑则如降甘露。在我的引导和点拨下，学生则很快的掌握：因为三人加工的零件同样多，可知甲、乙、丙三人均加工这批零件的1/5多60个。甲、乙、丙三个人共加工了这批零件的（1/5×3）且多（60×3）个。因此可知道，这批零件的个数为：“60×3÷（1-1/5×3）=450（个）。这样通过生疑、让学生质疑，使学生对在困惑中获得的知识会理解得更透，印象更深。

五、求“变”，举一反三

求“变”就是在教学中对典型的问题进行有目的、多角度、多层次的演变，使学生逐步理解和掌握此类数学问题的一般规律和本质属性，也使学生对学习始终感到新鲜、有趣，由此培养学生思维的灵活性。

例如，在学习了分数应用题后出示两个条件：“男同学20个，女同学16人”，让学生根据所给条件自己提出问题，并且解答。由些可以提出很多不同的问题：⑴男同学是女同学的几倍？⑵女同学是男同学的几分之几？⑶男同学比女同学多几百之几？⑷女同学比男同学少几分之几？⑸男同学比女同学多百分之几？……，这样的变换使学生再度陷入问题的探索之中，而且这种求“变”，对培养学生的发散思维，对学生思维潜力的发挥起到一个创景设情的作用。

学习工程问题后，出示了这样一题“一件工作，甲先做6小时后，由乙接着做12小时可以完成，或甲先做8小时后，再由乙接着做6小时也可以完成。如果这件工作由甲单独做需要几小时完成？

艺术教育的起源范文第2篇

陶行知先生说过“教育这个社会现象，起源于生活，生活就是教育的中心，教育应为社会生活服务，在改造社会生活中发挥最大的作用。凡社会生活的中心问题也就是教育的中心问题。生活教育是要教人做人，教人生活。”这让我开始对幼儿的一日生活越发重视。

一、幼儿园数学教育的现状

现代教育观指出：数学教学，应从幼儿以已有的知识经验出发，让幼儿亲身经历参与特定的教学活动，获得一些体验，并且通过自主探索、合作交流，将实际问题抽象成数学模型，并对此进行理解和应用。这让很多教师觉得组织数学活动很难，但不可否认数学活动对幼儿的思维发展有极其重要的作用。那么，目前幼儿园数学教育到底存在哪些常见的问题呢？

（一）目标制定忽视幼儿主体

我们经常将目标制定为认识数字几；认识什么图形；认识数字的分合；排数列等，这些目标都重在让幼儿学习一定的数学知识和概念，却忽略了帮助幼儿形成思维探索的能力。

（二）活动组织重形式轻效果

幼儿园的数学活动不只是让幼儿盲目地去完成操作。现在，很多老师觉得操作卡可以反映一切，其实不然，幼儿非常聪明，单纯以操作卡来评价幼儿掌握的程度是很片面的。

（三）教师缺乏有实效的引导

组织数学活动中不难发现，教师提出问题后，只要某个幼儿说出一种想法，其他幼儿就会说出相似的答案或相似的动作，教师却不知如何引导。

其实，数学活动我们关注的不是答案而是过程，要在整个过程中让幼儿产生探索的兴趣，引导幼儿有逻辑地思考问题，最后找到答案。如果当幼儿遇到问题时，应帮助他们寻找解决的办法，而不是一味纠正他们，告诉他们对与错。

二、数学在幼儿园一日生活中的重要性

陶行知先生说过“要把教育和知识变成空气一样，弥漫于宇宙，洗荡于乾坤，普及众生，人人有得呼吸。”那么在幼儿园的数学活动中怎么样才能使数学知识变成空气一样呢？

众所周知，人们的生活离不开数学，那么当然幼儿在幼儿园的生活也离不开数学。除了集体数学活动，还有各种各样的游戏，哪怕是最常见的洗手、上厕所、吃饭等也离不开数学。人们常说“世界上不是没有美，而是缺少发现美的眼睛。”数学教学就是一种美，幼儿园一日生活不是没有数学，而是缺少发现数学的眼睛。所以数学教育应渗透在幼儿一日生活的各个环节中，教师在其中担当着十分重要的角色，随时都有教育的契机。

三、结合实例细谈如何在一日生活中寻找数学教育的契机

案例一：“1、2、3坐坐好。”这句话在幼儿园中经常出现，我把它变成了一个小游戏，让这句话具有数学教育意义，游戏要求是三个连续的数字加一个动作。比如：3、4、5站神气；2、3、4抬抬头；4、5、6拍拍手等，和幼儿游戏时能想出更多的玩法。像这样把一句习以为常的话变成一个游戏，既能让幼儿在有趣的氛围中对连续数有所感受，又能激发幼儿对数学的兴趣。

案例二：手工活动时我不会帮幼儿准备好剪刀，而是请小值日生根据小组人数拿相应数量的剪刀。有一次，一组上有6个幼儿，可小值日生拿了7把剪刀，每人拿走一把后发现还多一把，这时我请全班幼儿帮他们数有几个幼儿，几把剪刀，然后再问“7把剪刀和6个幼儿的数量哪个多？多多少？”幼儿马上能回答出“7把剪刀比6个幼儿的数量多，多1”。这样实际的探索比让幼儿看图操作的方法有效得多，而且这样还能让幼儿感受到自己解决问题的成功感。

案例三：有次我们想用牛奶盒给小菜场搭个货架，我请来几个平时喜欢玩建构的幼儿来帮忙搭货架。 不一会他们遇到了问题，牛奶盒有大小两种规格，两种盒子对不整齐，幼儿对我说：“老师，我们不要小盒子了，都用大的来搭。”可后来大盒子不够了，我对他们说：“小盒子有很多，或许能派上用场哦。”我便指导幼儿尝试，最后他们惊奇地发现3个小盒子的高度和2个大盒子的高度相同，不够的地方就可以用小牛奶盒代替了。在幼儿的帮助下，货架完成了，游戏中幼儿对这个货架特别喜欢，特别爱护。

以上三个案例都不是预设的数学活动，但它们都很巧妙地运用了数学（连续数、数量的多少和物体的高度），而且让幼儿受益匪浅。

只要我们善于发现，一日生活中的数学教育契机到处存在，而且组织起来简单、易懂、有效。最近我发现班级里的幼儿对数字、大小、形状等都很感兴趣，数学活动的参与性也增强了，大部分幼儿逻辑思维有所提高。我想这不完全是集体数学活动的功劳，也与平时的数学契机有很大关系。生活中与数字、图形、大小有关的东西比比皆是，只要我们寻找到好的契机，这些与数学有关的事物一定能为我们所用，发挥意想不到的效果。在这样的数学教育中教师应关注幼儿的个体差异，多指导能力较弱的幼儿。切记，先从激发兴趣开始，一步步引导幼儿探索，最终养成愿意独立探索的意愿和能力。

艺术教育的起源范文第3篇

柯达伊?佐尔坦（Kodály Zoltán，1882年12月16日——1967年3月6日）是20世纪音乐教育家，匈牙利作曲家。他所创建的“柯达伊教学法”是世界四大著名的音乐教育体系之一。

该音乐教育体系包括“全民音乐教育观”“音乐教学论”及“合唱教学思想”等。在此，柯达伊教授提出了：“音乐是全民所共有的精神财富，人人都有接受音乐教育的权利和义务，而音乐教育也是每个人都必须接受的学习内容”“在音乐教育过程中，由于人声是最好的教学工具，声乐教育理当应当作为音乐教育的基础课程”“音乐教育活动中所使用的教材应当由高品质的音乐素材组成，其中，民间音乐应作为音乐教育的基础教材，被置于教学活动的重要位置，教师在教学过程中应当将用母语演唱的民谣传授给学生”“音乐教师的素质和教学方法将影响学生终身，因此，他们必须不断提高自身素质和教学水平”等颇具理论研究价值的观点。

与此同时，柯达伊教授还针对音乐教学的特殊性，制定了“关于音乐教育的哲学思考”“学校音乐教育的目的和教学改革实践”“对早期音乐教育的认识”“学校音乐教育的基础”“学校音乐教学材料的选择原则”“教师和教学方法”“专业音乐教育与普通学校音乐教育”等与教学相关的实践内容。

该体系经过近一个世纪的发展，已经发展得更加完善。其音乐教育观广泛影响着国内外的普通学校音乐教育体系和专业音乐教育领域。而几代研究者根据其各自社会政治和文化教育的背景对该体系的结构进行不断调整、完善，使其变得更加合理、丰满。

二、柯达伊音乐教育体系对高等艺术职业学院课程改革的启示

应该说，“民族性”特色是湖南艺术职业学院在其60年的办学历史中最引人瞩目的特色之一。且不提2008年经省教育厅批准为“省级精品专业”，并成功申报“国家级中等职业学校特色骨干专业”的戏剧系，单就音乐系而言，其课程设置和教材的选择，都自始自终地体现出了“民族性”特色。其声乐表演专业以民族唱法和器乐专业为主，西洋乐器为辅。由学院音乐系为首组织公演的歌剧《江姐》《洪湖赤卫队》声乐器乐专场均大获成功，并得到了社会各界的好评。音乐系师生在全国各级各类演出、比赛中所创下的佳绩不胜枚举，这也充分印证了其独具特色的民族声乐教学方法的科学性。

毋庸置疑，湖南艺术职业学院所推崇的“植根中华民族文化”的教育理念值得积极倡导和发扬光大，而其目前所具有的强大的师资力量显然也是可以在更大程度上被发掘和推广的。笔者对此有如下两个建议：

1.鼓励西洋乐器专业学生辅修民族器乐

由于西洋乐器和民族乐器的发展历程、乐器发音原理、乐器演奏技法存在各自的特性，因此，西洋乐器专业学生和民族乐器专业学生的自身素质也形成了一定的差异性。如民族乐器专业学生的首调概念相对较强，西洋乐器专业学生则主要以固定调为主；民族乐器专业学生的教材多采用简谱，而西洋乐器专业学生则主要使用五线谱，等等。应该说，在中国文化理念的传承方面，民族乐器专业学生相对西洋乐器专业的学生来说，其文化理念受到本民族文化的影响范围更大，影响力度更强。而西洋乐器专业的学生所接受的本民族文化的熏陶则相对较少。

然而，要让学生承袭本民族文化发展特性，就应该促使其亲身参与到本民族文化的理论学习和艺术实践过程中去，而并非坐而论道，泛泛而谈。笔者认为，无论学生现在主修何种乐器，都必须接受本民族文化的教育，也必须对本民族艺术特点和价值有足够了解，并具备一定的表现能力。简而言之，即在我院主修西洋乐器的学生能够在主修课程完成的情况下辅修民族乐器，使其通过辅修课的学习能够熟知民族乐器发展的历史，了解民族乐器的自身特点，并掌握基本的演奏技巧，以实现培养本民族文化传承人的教育目的。

2.增加合唱课程受教学生范围

湖南艺术职业学院，作为一所培养艺术专业人才的高职院校，其毕业生不仅需要熟练掌握某一门表演技术，更需要具备多方面的艺术素质，以此有效应对人才市场对艺术类人才不断递增的需求，达到社会对一专多能的复合型艺术人才的要求。

笔者认为，就我院目前情况而言，最适宜在六大系部学生中推广的便是合唱课程。众所周知，合唱课程是一门适合音乐专业学生和非音乐专业学生共同学习的课程。该课程的最大价值在于有利于提高学生的音乐素养、团队协作能力。在欧洲、美国等西方发达国家，受其理念的影响，合唱教育被广泛普及，国民音乐素质由此得到极大的提高。而我院该专业课教师人数多，教学能力强，教学经验丰富，因而，在全院学生中普及合唱课程切实可行，各专业系部学生的综合素质，特别是音乐素质将普遍得到提高，课余生活更加丰富多彩，其集体凝聚力也将在一定程度上得以加强。

综上所述，在世界文化交融发展的大背景下，我国的艺术类高职院校也应该积极融入其中，在柯达伊音乐教育体系等国外先进音乐教育体系的基础上，结合本国、本土和本学院的教育教学特点，积极创新，大胆尝试，以期达到为我国培养更多优秀艺术人才的教育目的，并使本民族文化得到更大程度的发展和继承。

参考文献：

\[1\]杨立梅.柯达伊音乐教育思想与匈牙利音乐教育\[M\].上海教育出版社，2004.

\[2\]袁善琦.柯达伊音乐教育思想探析\[J\].华中师范大学学报，1994，（3）.

\[3\]李方元，吴祖英.论柯达伊音乐课程思想与实践\[J\].中国音乐教育，2002，（3）.

\[4\]陈晓.柯达伊音乐教育思想释读\[J\].大众文艺，2011，（17）.

艺术教育的起源范文第4篇

关键词 书院制 住宿制 比较 启示

1 书院制对原有管理模式的发展

“书院制借用了古代书院的名称，实质是一种学生社区生活管理模式。它主要以学生公寓为生活社区，承担学生的思想品德教育与行为养成等方面的教育任务，培养学生的综合素质。”①书院制对住宿制的超越有以下六点。（1）学习方式：从生活学习分离到融学习生活于一体。书院制下学生宿舍不再是单一的住宿场所，而是集食堂、图书馆、学习室等于一体的生活社区。在这里进行通识教育，开展文化活动，师生交流活动，把学习融进生活之中。另外，学生可以经营自己的咖啡厅，做各种工作，在生活中学习。（2）师生身份：从单一学院人变为书院学院人双重身份。书院制下，学生上专业课时属于原有学院学生，但是其他时间，属于书院成员。另外，老师被大量地聘进书院，在相处中对学生各方面进行指导，老师也从单一身份变成了双重身份，这为老师教育学生提供更为广阔的时间和空间。（3）人际关系：从单一到多样化。由于书院中不同专业的学生进行混住，所以这样使学生人际交往更为广泛，也开阔了学生的视野。（4）文化建设：从文化角到文化区。书院制下，文化成为了一种管理模式和动力，建设文化传统也成了书院的重点建设项目。这里文化建设是一种现象，文化区也是多样的。（5）管理队伍：从业余到专业。相对以前宿舍管理人员文化素质较低问题，书院制管理则具有管理员、辅导员、导师、学生干部等比较专业的团队，他们担负着教育和咨询的重任。（6）学生参与管理：从幕后走向前线。书院制下学生被纳入管理队伍，一定程度上丰富了学生角色。书院内店面的经营，设施的管理与采购把学生推向管理一线。宿舍管理人员中大量吸收高年级的学生，为学生参与管理提供了一个平台和更多的机会。

2 书院制对我国高等教育改革的启示

2.1 把文化作为管理的动力

1980年美国哈佛大学教授泰伦斯欲尔和管理顾问艾伦·肯尼迪在《企业文化》中这样描述：“文化是管理的一种手段，是一种与经验管理、科学管理同范畴的一种管理理念和管理模式，借助组织文化的影响力进行管理。”传承中华文化更是高等教育的义务和发展的动力，是未来高等教育发展不可或缺的活力源泉。大学背负着播种精神火种，传递精神火炬的重任，大学不能没有内涵，没有文化积淀的大学是很危险的。“学校教育缺乏文化，会把孩子带到一个抽象、片面的地带，文化的缺失带来精神的浮躁甚至荒芜，教出来的孩子可能是有知识没灵魂、有记忆没根底的‘怪物’。而解决这个问题的关键，就是让学校重新发现生命的意义和文化的价值。”②

2.2 把“以爱立校”的理念作为高等教育人文化的核心

“大学天然是由‘爱’维系的不可分割的组织；相比于其他组织，大学的情感联系更为深刻。”③“爱为大学立魂”就是：（1）传播希望。“在选择和关系背后起作用的是希望，不是乌托邦图景所激起的希望，而是由一种现实的认识所激起的希望。”④香港中文大学东三社区书院颁发的学位不多，但是无论是哪一个专业都有详细的课程，课程目标，下一步的衔接课程，毕业生去向，专业前景。每一个学生在跨进大学的那一刻就知道自己的方向在哪里；（2）深入内心。对于当前大学生群体的心理健康，总共只有14.8%的人认为“比较好”和“非常好”，而认为“一般”和“较差”的分别占到了55.4%和26.9%。⑤关注大学生的心理健康问题，已成为当今高校学生管理工作的一项重要任务。走进学生内心是未来高等教育的必然要求；（3）营造归属感，做好服务学生的工作。大学传递了人文，必然为社会种下人文的种子。学校给学生幸福感，最大限度地为学生的未来作规划。

艺术教育的起源范文第5篇

    为了贯彻中央关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的决定，做好市级党政机关所办经营性企业的脱钩工作，经北京市党政机关与所办经营性企业脱钩工作领导小组同意，现对我市市级党政机关移交、撤销企业人员的安置和社会保障工作提出以下实施意见。

    一、移交、撤销企业人员的范围

    移交、撤销企业的人员应是2000年6月30日前正式录用，并与企业建立了劳动关系的在册人员。

    二、移交企业人员的安置和社会保障

    （一）移交企业的职工和退休人员随企业一并移交。对于编制在党政机关及其事业单位的人员，原则上随企业去向安置，并与机关脱离行政关系；离休人员由市级党政机关各部门负责安置，不随企业移交；对于编制在党政机关的人员，参照市委、市政府《北京市党政机关机构改革人员分流的意见》的有关政策，符合提前退休、提前离岗条件的，可以提前退休、提前离岗，不随企业移交。

    （二）移交企业的职工与企业签订的劳动合同仍然有效。由于企业移交造成企业名称变化的，应变更劳动合同的企业名称；造成职工岗位、待遇变化的，双方应协商变更劳动合同的相关内容，协商不一致的，企业可依法解除劳动合同，并按有关规定支付经济补偿金；职工提出解除劳动合同的，企业可以不支付经济补偿金。未签订劳动合同的企业应根据有关法律法规与职工签订劳动合同。

    （三）移交企业尚未参加社会保险的，应按《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府令1998年第2号）、《北京市失业保险规定》（市政府令1999年第38号）、《北京市地方所属城镇企业职工和退休人员大病医疗费用社会统筹的规定》（市政府令1995年第6号）、《北京市企业劳动者工伤保险规定》（市政府令1999年第48号）及有关规定，在企业移交前到企业所在区、县社会保险经办机构办理参加职工养老、失业、大病统筹、工伤保险等手续，并补缴社会保险费用。若企业无力补缴，2000年12月31日前所需社会保险经费由企业原主管单位筹资解决。已参加社会保险的企业，移交后应继续向所在区、县社保机构缴纳各项保险费用，不得因移交而中断或拖延缴费。移交企业中凡编制在党政机关或具有行政管理和执法监督职能事业单位中的工作人员，在首次办理个人基本养老保险和失业保险时，其按国家规定计算的连续工龄，可视同职工个人缴纳保险费的年限。

    三、撤销企业人员的安置和社会保障

    （一）撤销企业的职工，由企业主办单位本着“统筹安排、积极稳妥”的原则负责安置。

    （二）撤销企业应依据有关法律法规及劳动合同的约定处理劳动关系。职工被安置到其他企业就业的，原企业与职工解除劳动合同，同时职工与新企业签订劳动合同。新企业应将职工在原企业工作时间视同现企业工作时间。企业主办单位与职工就重新安置协商不一致的，原企业可以解除劳动合同，同时比照经济性裁员支付经济补偿金。

    （三）撤销企业职工自谋职业的，企业可以按照每人一万元的标准一次性发给安置费，安置费由企业和企业主办单位筹措。

    （四）撤销企业工伤职工伤残程度为五至十级的，由企业主办单位负责安置。如本人自愿自谋职业，由企业按照市政府令1999年第48号的规定发给一次性伤残就业补助金，伤残就业补助金由企业和企业主办单位筹措。

    （五）已参加北京市养老、失业、大病医疗、工伤保险的撤销企业，职工分流安置到其他企业的，社会保险关系随同转移，社会保险的缴费年限合并计算；自谋职业的职工，可将其档案委托存放到劳动和社会保障部门或人事部门开办的职业介绍服务中心或人才交流中心存档，继续缴纳社会保险费用的，与存档前缴费年限合并计算；终止、解除劳动合同失业的职工，可由企业将档案转到职工户口所在地区、县劳动和社会保障部门，失业人员进行求职登记，按规定享受失业保险待遇。