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关键词:跟踪审计;建设项目;全过程;造价控制
为从根本上促进建筑工程项目造价控制效率的提升,必须严格的按照建筑工程项目的要求进行造价环节的全面优化和升级,才能确保建筑工程项目的顺利实施,从而为建筑工程项目全过程造价审计工作的顺利开展奠定良好的基础。
1全过程造价控制审计造价控制重点
1.1项目决策应用重点
科学合理的决策是确保建筑工程项目顺利实施的关键。在这一阶段,造价审计工作具有以下特点:①内容复杂。工程项目在决策的过程中必然会涉及到大量的内容与工作,必须采取科学合理的方式才能确保造价审计工作的顺利进行,而这对于审计人员综合素质也就提出了相对较高的要求;②程序繁杂。必须对造价审计工作的实施进行科学合理的规划和安排,才能确保相关工作的顺利进行。造价审计工作在项目建议书方面的重要性主要体现在以下方面:首先,工作程序是否合理;其次,项目建设是否足够必要;最后,开展的项目条件调查是否全面。在审计工作开展的过程中,所涉及的内容主要有:工程项目实施与地方经济的发展规划是否吻合;工程项目是否已经经过了相关部门的审批;编制与审批单位的资质是否与实际情况符合;建议书所涉及的内容是否合理规范等;③工程项目造价控制在项目决策阶段的主要内容。根据工程项目的实际规模,制定科学合理的施工措施和方案,确保工程项目的顺利进行。在工程项目实施的过程中,都存在项目规模选择是否合理的问题。这一问题不仅是决定工程项目能否顺利实施的关键,同时也是影响工程项目造价的主要因素。只有确定了工程项目建设的标准和要求,才能确保工程项目造价的科学合理。因此,在工程项目实施的过程中,工程项目选择的科学合理,对于整个工程项目的顺利实施具有决定性的影响。
1.2项目设计应用重点
在工程项目设计过程中造价审计工作的开展必须做好以下几方面的工作:确保相关程序的规范合理,同时对项目设计方案进行深度的优化。而在这一环节设计工作所涉及的内容则主要有:严格的按照要求对设计单位的资质进行审核,确保其符合工程项目对设计单位资质提出的要求,才能确保工程项目设计工作的顺利进行,而在项目设计阶段通过推行限额设计的方法就可以从根本上解决设计过程项目造价的控制问题。
1.3项目招投标应用重点
在招投标的过程中,造价审计工作所涉及的主要内容有:严格的审查项目是否做好了实施的相关准备工作;审核建设方的资质是否符合工程项目招标的要求;招投标程序是否存在违规现象,相关条款是否做到清晰、全面、是否存在相关的排斥性条款等。工程量清单及招标控制价编制是否全面合理,只有严格的按照要求做好相关的审查工作,才能确保整个招投标工作的顺利进行。
1.4项目施工应用重点
在进行工程项目预付款审计的过程中,造价审计工作的主要内容有:确定付款比例与合同约定保持一致;确保保函的有效性以及其与工程合同预付款金额的一致和统一等内容。如果出现了工程变更的话,在造价审计的过程中则必须关注以下内容:对所出现的变更的必要性必须予以严格的审核;确定导致变更出现的责任;变更后对工程量变化的计算是否科学合理,而在工程签证方面开展审计工作时则必须注意:确保签证的必要性、内容的合理性。索赔要求是否正当、有效、完整,索赔时间是否在规定期限内等,只有严格的按照要求做好相关的审计工作才能确保整个建筑工程项目的顺利进行。
2工程造价结算审核应注意的事项
工程造价结算审核是工程总造价的最重要的环节。其中竣工结算超预算在整体的造价管理中,其面临的问题较为突出。工程内容需要符合相关的工程条款的规定,保证工程合格的验收。只有按照合同要求验收合格后,才能最后进行工程结算。对于合同条款,需要对竣工结算的编制范围进行审核。编制范围一般就是在工程竣工结算中,其工程结算需要的整体费用的一个范围。竣工结算审核的内容,看其是否符合合同要求,是否符合审核结算方式以及相关的计价方式。按照规定,对结算方式、计价定额以及主材价格等进行审核。一般采用的就是国际上较为通用的公式:调值公式。在合同条款中,写明双方商定的一个调整因素,同时对于可以波动的物价加以明确,并规定到何种程度才能够进行调整。这种方式,对于承包方的积极性可以有效的发挥,在最大程度上节约原材料,降低工程成本,控制工程投资。检查隐蔽工程验收记录,隐蔽工程需要验收以及签证。在进行建筑工程项目签证审查的过程中,必须严格的按照建筑工程材料定额的价格进行签证资料的审查,在定额审查时,须对所套用的定额的合理性、合法性进行严格的审查,才能确保工程项目造价审核工作的效率。另外,在审核中,必须仔细检查定额编号是否与所对应工程项目的内容一致,确保定额基价没有出现重复计算的现象,同时定额文件的颁布时间和使用范围,在审核的过程中也必须予以充分重视,对于不同情况下所使用的定额换算标准也应进行详细的说明,才能确保定额审核工作效率和质量的进一步提高。按图核实工程量。需要对照竣工图及统一的计算规则,进行工程量的计算。工程量审核是竣工结算中最为繁琐及最为复杂的一项工作。在工程量审核中,应当按照竣工图、设计变更以及工程签证等资料,按照规则逐一核对。结算单位应当按照合同的约定及招投标规定的相关要求,严格结算原则。当前,我国很多地区已经实行了工程量清单的计价模式,但也有很多地区仍旧采用定额方式,这就需要定额方式的地区在转向工程量清单计价的模式中,各方严格遵守合同中的计价约定。
3结束语
全过程工程项目造价控制的过程中,采取跟踪审计的方式,不仅可以促进投资效益的稳步提高。同时对于规范施工建设过程中的行为,促进项目管理水平的提升等都发挥着积极的促进作用,而这也是确保工程项目建设总体目标顺利实现的关键因素。
参考文献:
[1]高春艳.工程项目全过程跟踪审计方式的应用与研究[D].同济大学,2017.
[2]蒋攀.工程项目竣工结算审计问题及对策研究[D].云南大学,2015.
关键词:工程造价;业主;设计阶段;项目投资;
1.做好施工阶段工程造价跟踪审核业务的具体措施
(一)要求审核人员细心。首先,必须选择有经验、作风正派、并具有工程技术、经济、法律等多方面知识的复合型人才,同时还应具备较强的现场沟通、协调能力,文字写作能力,会应用计算机。审核人员在现场工作时要细致认真,做好定额缺项工序的开始、完成时间及用料情况的记录;对于图纸描述不清的尺寸、部位、数量等,请设计单位补齐手续,必要时可以依靠摄影等手段;对于施工单位现场所用材料的品牌、规格、型号都要与标书上的核对,对于暂定价的材料要调研同期同质材料、设备的价格;对于施工过程中发生的与造价相关的各种情况要有记录;同样对于各分部的施工进度和质量验收也都要有记录。这样审核人员能够通过现场细致收集的资料,在公正的立场上处理每一个环节,防止有主观因素的作用。
(二)严把签证关。建设工程的施工周期长,签证是最终工程价款结算索赔的依据,因此审核人员应严格把关。第一要加强签证的及时性,防止施工单位巧立名目、以少报多,还能杜绝结算时靠回忆搞突击签证的现象;第二是要加强签证的审核监督,制定出签证的一套程序,一般签证首先由施工单位起草,交监理审核,再交建设单位审批,在审核和审批时对签证中的内容及工程量一定要现场实测实量,保证签证内容的真实性和准确性;第三要加强变更签证的管理,将变更和签证编号,号头连贯一致,最后装订成册,做到不遗漏。
(三)审核人员在审核时要准。在对签证费用审核时要注意工程量的准确性、子目套用的正确性、取费是否正确、项目划分是否合理有无重复收取、工程量计量单位是否与定额单位一致、材料单价是否使用正确,总之,就是要做到计算准确。
施工阶段的跟踪审核是一项知识面广、综合性强的工作。因此,审核完后要及时研究总结经验,总结跟踪审核的方法和这次工作中的不足,以及今后如何进一步改进。我们要不断地进行探索,不断学习提高,不断完善跟踪审核的方式方法,通过一系列的实践,总结出一套适合目前我国国情的工程造价跟踪审核的方法,将对工程造价审核工作产生重大的影响。
2.做好工程造价跟踪审核业务的几个建议
(一)要改变只重视事后审核的现状,实行工程项目全过程的审核咨询监控。项目管理应重视合同的严肃性,其整个项目实施过程包括工程款的支付均由严密的合同条款控制。如仍沿用传统的注重事后的竣工结算审核方法,是不能实现有效的工程造价管理控制的。因此,拟定工程造价审核事项,变传统事后竣工结算审核为随工程项目进展进行全过程审核咨询,包括对项目招投标及合同条款的制定以及项目实施的全过程,实施全面的跟踪审核咨询,以达到控制工程造价的目的。特别在工程项目施工阶段,工程造价审核咨询工作提前进入是十分必要的,对于消除不负责任的“现场签证”效果十分明显。
(二)审核咨询的重点应放在对合同实施的监控上。完善的工程造价控制,不仅仅取决于工程承包合同制订的严密、科学,它还取决于监理工程师严格的现场监理。但我国现实的情况是,作为建设项目三大控制之一的工程造价控制,往往被监理工程师及业主所忽略,因为他们关注最多的是工程进度和工程质量。因此,对合同实施有效的监控,客观上讲,就落到对合同实施过程的审核咨询监控上。特别是对于使用国家资金,进行国家基础建设的项目,必须对合同实施的全过程进行造价审查监控,打破自立项目、自建、自管、自己经营这样的“一统天下”,实现控制造价、保证质量的目的。
(三)应用科学的检测器材、检测手段作为工程造价审核咨询的辅助手段,让工程造价审核咨询人员“武装”起来。实施管理的建设工程项目,一方面,管理的严肃性,违约的任何一方,都有可能被对方索赔。在项目实施中,如施工企业忽视质量管理或偷工减料,或者因为供应的材料质量的偏差,只要依据充分,证据确凿,不仅在工程造价审核咨询中可核减其造价,而且还可通报业主向其索赔;另一方面,在施工企业管理水平、技术水平不断提高的情况下,也有一些施工企业采取一些更为隐蔽的手段弄虚作假,虚增工程造价。
(四)建立健全工程造价跟踪审核信息网络体系。工程造价的确立,需要有完善的与之配套的信息网络体系为基础,它包括完善的行业信息网络、国内外工程造价资讯、各种媒体的利用、客户需求信息、市场动态、项目信息以及工程造价涉及到的材料价格信息、工程造价审核咨询人才网络等。应尽快建立工程造价跟踪审核行业互联网络信息体系,以实现行业信息、资源的共享,最终实现公平、公正原则。
(五)建立和完善工程造价审核咨询体系。我国目前的工程造价审核咨询体系是适应计划体制管理模式而产生的。它缺乏统一的管理模式,其中有的跟踪审核机构无明确的行业自律管理规范及相应的执业准则和规范。在专业技术人员方面,缺乏高素质的专业人才,其工程造价审核咨询人员素质总体偏低,难以承担工程造价跟踪审核工作。在工程造价审核咨询法规、管理制度、机构设置、工作程序等即在行业管理系统化、法制化、规范化、标准化、程序化等几个重要方面,尚未形成自上而下的完善配套的工程造价审核咨询行业体系。在工程造价审核咨询收费方面严重偏低,考虑到我国工程项目中的现实,我国的工程造价跟踪审核体系,应包括建立行业自律、执业规范的行业管理模式、独立的面向社会服务的工程造价审核咨询社会机构、完善的工程造价审核咨询法规、高素质的审核咨询人员的培养和管理制度等,以适应工程造价审核工作。
参考文献
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【关键词】:工程造价 控制
工程造价控制就是对工程的设计、工程施工等进行优化和控制以达到合理利用人力、物力、财力等资源的过程。建设工程项目的投资其额度往往是比较巨大的,工程造价控制不但要保证最终造价不能超过投资限额,还要做到各种资源充分合理的运用,以获得最大的经济效益和社会效益。对工程造价进行控制可以从以下方面进行:
1、优化设计方案
从设计方面进行工程造价控制要从考虑以下要素:功能设计能否满足使用要求、设计质量是否符合国家相关的工程规定、工程项目一次性投资、工程交付使用后的对经济效益的影响。业内普遍认为一般情况下工程设计的费用不会占到工程总投资的1%,但是工程的总造价有75%受到工程设计的影响。由此可见,对工程造价进行控制的重点是对工程设计阶段的控制,必须要改变轻设计重施工的观念,工程造价控制工作必须要从设计抓起。我们中心就是采用了对设计方案进行优化的造价控制管理模式,效果很是显著,设计单位的工程设计人员对自己多负责的设计都能进行优化并经过其设计主管审核,并且需通过建设部门图审、专家论证,经过多方审核层层把关,重而优化设计方案,达到节约成本的效果,有效降低工程的造价,可以大幅提高工程效益。所以,项目单位有必要做好设计方案优化程度的检查,检查工程总平面设计图和空间平面设计图的各项指标,工程总造价主要是有这两个方面构成,对工程造价的影响较大,同时对工程施工过程、工程交付后的使用过程、公司经营都有较大的影响。施工技术方案方面,应该结合我国的实际,在有效提升投资效益的前提下优先选择成熟的、先进的技术方案及施工技术。一般来说,先进的施工方案以及施工技术可以保证工程的质量和进度,同时也伴随着高的投入。因此要充分考虑企业的实际情况对施工技术方案进行筛选,以确保方案及施工技术的高度可行性。在工业工程项目中,总投资的40%--50%为设备投资,对设备的设计和制造的标准要做到标准化、通用化以及系列化以满足国内市场的使用要求,需要从国外引进的设备要考虑是否符合工艺流程以及相关的配套设备,尽量做到一次性完成,避免重复引进。
2、施工过程中工程造价的控制
工程项目的实施过程就是建筑物的实体形成过程,工程项目的资源消耗也集中于这一过程。这一过程的特点是:进行的工程量大、项目所涉及的面广、工程施工周期较长、政策方面的不确定、材料的价格以及设备的价格不稳定。工程实施阶段的造价控制的宗旨是保证工程质量、限制工程造价、提高投资效益等,要做到这些就必须要加强对工程施工的管理和监督工作从而实现对工程施工全面、全程进行造价控制。因工程的复杂性以及造价构成因素具有较多的不确定性,在工程的施工过程中经常会增加一些额外的费用。
(1)合理控制工程变更和现场经济签证
在工程项目中,会出现工程变更和现场签证的情况,对这种情况要进行必要的合理的控制。确保施工图纸设计的合理性,在对图纸进行审核时一定要严格把关,在合同双方对图纸进行会审时也要排除,还可以通过及时咨询进行排除,从而确保设计图纸的科学合理。设计图纸必须要进行技术变更的一定要尽量提前以减少工程的损失。因此必须要管理好设计变更,在工程的初始阶段就要发行问题进行变更,有些设计变更会工程造价造成大的影响,这样的变更必须要先进行预算,以最有效地控制工程造价。为了充分保证施工图纸设计的合理性,不但要在图纸审核时把好关,还要在合同双方对图纸进行会审时以及相关的技术咨询时进行排除,以保证工程动工前施工设计图纸的科学性。如必须要进行设计变更的就必须要提前,应为设计变更越早对工程的造成的损失会越小,反之则会加大损失。由此可见,加强对设计变更的管理就显得尤为重要,尽可能的将设计变更控制在设计的初始阶段,一些对工程造价有较大影响的设计变更要先进行预算再进行变更,从而可以有效控制工程造价。
(2)工程施工图预算要进行严格的审核
施工图的预算核定要以工程设计进度和工程实际进度为标准,对施工图的预算核定一定要做到及时。预算超出相应概算的施工图设计的部分,要进行分析以找出原因,并积极主动熬项目负责人进行沟通,及时对控制目标进行修整,以实现对工程造价的实时控制。
(3)对分包单位的专业性进行严格控制
在工程建设中对分包单位的选择尤为重要,一定选择专业的施工单位,以控制工价。一些专业性较强的施工就要委托于相关专业的施工单位,例如通讯施工、变电工程施工及绿化施工,这些行业的特征是具有垄断性。如:变配电系统依据有关规定必须要由供电部门所属的三产负责,从购买设备到安装施工,而且价格是固定的,不可协商的。对供电部门的有关规定我们必须要遵守,工程的施工应委托供电部门;另外应允许另外的供货商参与竞争,最后把设采购价降下来。
(4)深入施工以掌握施工资料
工程施工时,专门的审价人员及财务人员必须要进入施工现场,结合图纸对实际的施工境况进行对比考察,还有必要和监理、承包单位及现场施工人员进行沟通以全面了解工程的施工情况,掌握现场施工情况;和业主一起对应设计变更和现场签证引起的费用变化进行审核,对控制目标及时进行调整,为工程的总结算做好准备和提供相关的依据。
3、竣工验收和评价阶段的造价控制
关键词:工程造价;问题分析;解决措施
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
近年来,工程造价已经成为建筑业关注的话题,而造价经济分析的工作,一直随着建筑的发展在不断变化,在建筑工程造价中,造价工作人员应该针对工作中的不足,提出合理的解决方案,从而将自身在工程造价过程中经济分析方面的能力提高。
一、工程造价的意义
在整个项目的建设中,都会涉及到工程造价的控制以及确定方面的工作,但对工程造价起到决定性的一项还是决策阶段的技术经济决策,尤其是确定建设标准水平以及评选设备、工艺和建设地点,都会对工程造价造成直接影响。依照统计,在每个项目的建设中,对工程造价影响最大的便是投资决策。对于工程造价的合理与否以及科学与否将会产生直接性的影响,因此在投资决策过程中,项目的经济决策以及技术决策是直接决定日后经济效益获得的关键,因此在对工程建设造价的控制中经济决策控制是基础。
在决策中工程造价人员必须编制相应的决策报告,并针对项目拟建出相应的经济评价,在计算的选择上应当研究出可行方案,并在此基础上,对项目的投资估算进行编制优化,使得这一工作能够发挥投资控制的职能作用。
我国由于国情的特殊原因,使得很多生产企业没有形成规模。由于企业数量多,集中度低等原因,造成企业之间没有专业合理的协作与分工,因此资源配置水平一直都较低。有些企业甚至根本没有考虑生产规模的合理性以及布局问题,重复进行建设和引进,严重浪费了资源。另外很多企业不但重复建设低水平的工程,并且还故意增加行业内部的竞争,这些都会对民族工业发展造成阻碍,无法令我国的民族工业同国际相接轨,在世界大环境的竞争中处于不利地位。当前的经济是不断的向着全球化发展,因此若是项目在前期便出现决策性的失误,那么在后期无论如何通过管理,也无法对其进行弥补[1]。
二、工程造价经济分析中存在的问题
1、各阶段侧重点不明确
在工程造价分析工作中,每个不同的阶段都会有不同的表现形式和特点,在估算阶段中,最主要的就是方案的对比,以及规划项目的预测评价,在工程估算阶段中,首先要对项目的类别进行区分,利用不同的经济评价方法进行分析工程造价经济,然后得出结果,在结算阶段中,工程结算投资需要非常重视,它是最重要的数据,比如建设投资和建设规模,之后再分析两套数据所得出的效益,通过比较来选取合适的工程方式进行施工。而在实际工作过程中,经常在工程造价经济分析的每一个阶段抓不住其重点,无法做到针对性的数据分析,这很大一部分和工作人员的专业知识水平与工作经验有关,在实际工作中总结的经验较少的情况下,工作人员就会很难准确把握造价经济分析的每一个阶段的重点,产生侧重点无法明确的问题存在。
2、“估概预结决”中存在“三超”现象
工程造价不仅是一个全过程控制,而且还是一个动态控制,通常情况下,造价控制遵循“概算不超过估算,预算不超过概算,结算不超过预算”三不超原则。但是在实际工作的过程中,“三超”的现象往往不受到重视,就目前而言,由于造价人员在编制过程中出现的错误,而导致出现“三超”现象,这就与造价工作人员的整体素质有关。在编制的过程中,也许对工程造价的高估,或者对一些工程造价的概念模糊,致使编制过程中出现少计或者多计的情况。除此之外,在造价经济分析的过程中,还有一个原因就是现场实际情况的变动,没有及时上报到核算中心,这会导致核算与实际产生偏差[2]。
3、基础工作不牢固,量价和造价体系不完善
在工程造价过程中,工作人员要养成善于总结的习惯,将自己每做的一个项目工程进行总结提炼,把工程价格和工程量提炼出来,建立起一套合适于自己的量价和造价体系。因此,在做工程造价经济分析的过程中,使用所做的量价和造价体系,把经济分析过程更加的简洁化。但是在目前的工作中,很多相关的工作人员并没有做好这方面的工作,工作人员并没有属于自己的造价体系,所以在每次新的工程面前,总会需要经历繁重的估算预算过程,这也在某种程度上加大了错误率的产生比例。
4、 工程造价控制管理的收尾工作较差
在国内,多少工程在竣工结算阶段,缺少合理有效的工程造价控制管理,施工承包方在竣工决算时,在结算书中普遍多算,调查资料显示,一般编制的工程结算书存在冒算多算,高套定额单价,高套费用标准,整个工程价款要多算 15%~25%,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的工程结算一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设造价的确认。
三、加强工程造价经济分析工作的有效措施
1、各部门建立合作制度
工程造价经济评价是一门经济与技术相融合的技能,工程造价经济评价的的有效开展,并不是只靠一个人或者一个部门就可以完成的,最简单的工程造价经济评价也需要有规划部、施工部、设计部、财务部的通力合作,才能完成整个造价经济分析工作。但在各个部门合作的情况下,需要有明确的带头部门,或者单位在各部门之间起到协调的作用,这样才能使工程造价经济分析工作更加顺畅和高效。
2、对工程参数,格式进行规范化
在工程造价经济分析的过程中,经常会出现一些工程跨年实施或者工程跨区域施工的现象,对于这些情况,有时很难决定是按照总体评价还是逐年评价,是按照整体评价还是区域评价。所以一定要提前对工程的参数和工程的格式进行规范化,做好具体的界定,只有这样的工作方法,才不会在真正的工作过程中出现慌乱的局面。
3、加强对工作人员专业技能的培训
在工作过程中,经常会由于一些工作人员的技能不过关,而导致出现工程造价分析工作的误差,所以,企业要加强对工作人员的相关专业技能培训,并且建立适当的考核制度,在技能培训之后,对工作人员进行考核,通过考核之后方可上岗,这样工作人员才会有更高的效率工作,减少工作中的误差,在学习中实践,在实践中学习[3]。
4、坚持定性和定量分析相结合
因此,在工程造价经济分析的过程中,需要坚持定性和定量分析相结合的原则。例如,在一个涉及到环保、安全生产和维护费用的项目上面,工作人员会难做出直观的评价,这时就可以从社会效益的角度进行定性分析,在考虑减少罚款的同时,也要考虑减少安全隐患,从保护环境的角度进行定量分析,这样定性与定量分析就会相结合,才能得出比较客观的评价。
5、建立完善的量价和造价体系
为了减少工作中的重复性,在每次工程造价经济分析工作结束后,都要作出总结,以及数据统计,建立工作人员自己的数据库,并且实现网络共享,这样在之后的工作中,很多的数据分析工作就可以利用数据库的帮助,进一步减少繁杂的工作过程,在量价和造价体系的支持下,可以有效减少不必要的纠纷,省去不必要的麻烦,提高工作效率,减少错误的产生,节省了人力和时间资源。
6、强化中后期的工程造价控制管理
根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。 对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。深入现场,收集和掌握施工有关资料,协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
结束语
综上所述,工程造价中经济分析相关工作直接影响着我国工程的发展,因此,在工作过程中遇到的问题,工作人员需要细心分析,进行不断的解决和总结,才能解决工程中各方面的问题,除此之外,工作人员还要对专业知识进行提高,从而在以后的工作过程中,能够顺利轻松地完成经济分析方面的相关工作。
参考文献:
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[2]高海,李晓丹,洪辉.工程造价分析与降低工程造价的途径[J].黑龙江交通科技,2002(10):40-43.
【关键词】土建工程;造价管理;优化;控制
1土建工程造价管理工作中存在的问题
1.1土建工程造价控制管理机制还有待完善
就我国目前建筑市场的形式来看,形势处于比较严峻的状态,很多土建工程在建设投资中以为追求项目利润,忽视了对中标价格和成本之间的差价比,一些工程项目在投标过程中,为了招标成功,在实际的的操作过程中会采取一些不正当的手段,甚至可能违反相关的法律法规。例如,目前在土建工程项目的招标中,有一种形式的招标是采取无标底的招标,这种形式的招标会导致在实际的工程建设中和工程报价之间出现较大的差异,最终导致土建工程造价的难度增大。另外,我国的工程造价咨询服务行业发展还不成熟,工程造价的咨询机制中还存在较多的问题,多层次的管理控制体制是目前我国工程造价管理工作中最主要采取的管理形式,这种管理体制不利于组织和协调。从而导致土建造价控制效率和控制水平低下[2]。
1.2工程造价工作不能一步到位
在进行工程造价管理工作中,往往会出现施工设计方案经常变更的情况,这样就会导致在实际的工程建设过程中,工程造价有所增加。土建工程项目在前期的方案设计在工程造价控制中发挥着重要的作用,整个土建工程造价的控制都与前期工程方案设计的合理性、科学性有着重要的关系。但是目前很多工程建设单位没有认识到工程设计方案的重要性,导致在实际的工程建设过程中,施工方案不能保障工程建设正常进行时,就需要针对工程项目原先的方案进行整改,这样就会导致土建项目工程设计成本增加,增加了整个工程造价成本[3]。
1.3成本预算和决算有待完善
在土建工程项目建设与发展中,为了将建筑经济和技术进行有机结合,需要进行工程预算和决算,目前大多数的土建工程项目中预算和决算工作还存在较多的问题。例如,工程造价控制人员在进行工程的预算和决算过程中,没有考虑工程项目的实际情况,忙于进行预算和决算,导致在实际的操作中出现较多的问题。还有一些人员尽可能的压低工程造价,以便顺利通过工程项目,尽管一些单位留有一定的投资缺口,但是在向上级进行报价的过程中还是会存在压低成本的情况,成本的过低,会影响到后期工程项目的质量[4]。
2土建工程造价管理与优化控制途径
2.1土建工程施工过程中做好监督控制和预算控制工作
土建工程在完工之后要进行验收,合格之后才能进行结算。土建工程项目在实施的过程中,针对土建项目建设的绩效进行衡量,确保施工的质量和进度。另外针对施工过程中的资金使用过度,资源浪费等现象进行评审,及时发现资金使用不当等问题,以便在接下来的工程施工中避免类似问题的出现,进行合理的工程施工预算管理。节约工程项目建设的成本,保障工程项目建设的经济利益。整个工程项目的预算支出受工程项目施工过程中工程造价控制的影响比较明显,所以在进行施工的过程中,要加强控制监督,及时发现资金使用不当问题,做好造价控制。
2.2土建项目设计阶段做好工程造价控制工作
设计阶段在整个工程造价管理中具有关键作用,针对目前在进行项目建设过程中出现的临时设计方案变更导致的造价增加问题,需要做好设计阶段的造价控制工作。在进行工程项目设计之前,应该现根据工程项目建设实际,进行相应的项目考察,将先进的技术和经济进行有效的结合,根据实际制定最佳的施工方案,并且针对在施工中容易出现的问题制定相应的配套方案,避免在施工过程中临时改变方案导致设计成本增加的问题。
2.3提高工程造价控制意识
在工程项目造价控制中,工程造价的相关工作人员是进行工程造价管理的基础保障,所以需要提高工作人员的造价控制意识,促使工程造价工作人员在进行工程造价工程中,能够针对土建工程项目的实际情况,制定合理的造价控制方案。这就需要相关的建筑工程单位,加强对相关工作人员工程造价控制知识的培训,提高相关员工的造价控制意识。
3总结
综上所述,工程造价管理与优化在土建项目工程中具有重要的意义,一方面工程造价控制管理能够为工程项目建设节约成本,另一方面,工程造价控制管理能够促进土建项目工程的质量和实施效率。保障土建项目工程的顺利竣工,所以在进行土建项目建设过程中,要加强对土建工程项目造价的控制与优化管理,为土建项目的顺利完成奠定基石。
参考文献
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