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各党支部:
====年是我矿抢抓机遇、创业发展的关键年。根据矿党委====年工作会议的安排以及创建本质安全型企业的整体规划,结合企业安全工作的实际,现就====年的安全教育工作作出如下安排:摘自xz.
一、任务要求
=、贯彻落实十六届五中全会精神,落实科学发展观,突出以人为本的管理理念,营造和谐矿区、和谐区队、和谐班组。
=、强化“本质安全、珍爱生命”理念,为集团公司和我矿加速创业发展步伐提供安全保障。
=、着眼于“三违”的长效治理,强化本质安全意识及应知应会教育,培育职工严细实的工作作风。
=、继续深入贯彻《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,进一步落实本质安全宣传教育挂牌问责制。通过人、物、系统、管理四要素中“人”的安全素质的提高、
规范行为的养成,进一步趋近企业本质安全的目标。
二、主题理念
本质安全,珍爱生命;人的本质安全,是最核心、最关键的本质安全。
三、主题内容
明规范、晓利害、知轻重、强责任。安全教育的本质含义在于解决“想安全”的问题。安全管理的实践证明,影响人们安全目标实现的主观方面的因素:一是对规
程标准的不了解;二是对违章作业的危害性认识不足;三是对安全和生产的关系处理不当;四是管理者的违章指挥等。针对上述问题,====的安全宣传教育将围绕
“明规范、晓利害、知轻重、强责任”(简称“==字”工作内容)等重点工作进行。
(一)明规范。即通过对新《煤矿安全生产规程》、岗位工作标准、“三违”界定标准的学习贯彻,引导职工上规范岗干标准活。请
学习内容包括:=、新《煤矿安全生产规程》原文,要求正确理解规程的严肃意义,与原有规程的不同之处,以规程对照自己工作实际。=、要求熟练掌握并应用各
岗位工作标准。=、《“三违”界定标准》及“三违”治理的处置程序标准等。要求熟练把握并准确应用;=、《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,要求正确把
握创建本质安全型企业的基本理念以及实施本质安全教育的基本方式。
学习方式:=、各单位以班组为单位集中学习与自学相结合的方式,利用安全活动日、班前班后会认真组织职工学习规程、标准。
=、财资部、职工学校等部门要分析队伍现状,制定专门培训计划,建立以岗前、技能、专业知识、本质安全理念为主要内容的安全教育培训体系,要求每个职工熟
记岗位的应知应会内容,以保证安全技能的提高。并采取有效措施,杜绝培训盲点。
=、安全品行习练。继续组织好以执行与服从为主题的全员品行习练活动。要做到有计划有落实,做好骨干人员的输出培训。
=、政工部、电讯中心等部门要开辟专栏、组织专访,大造学习声势。各单位可利用牌板、黑板报等宣传工具,演讲、班前有奖抽答、文艺演出等群众喜闻乐见的形
式宣传规范(标准),力求做到全员参与、人人知晓。矿将适时组织电视知识竞赛及演讲比赛活动,深化推进宣教活动。
=、矿将举行一次学习规程(标准)集中辅导活动。
=、学习规程(标准)要重实效求实用。各单位要建立和健全学习考核档案,抓好教考分离,落实教考各环节岗位责任制。政工部、群工部、安监部、职校等部门将
对各基层单位学习规程(标准)的情况进行考核。
(二)晓利害。即主要通过安全案例、安全典型教育,使广大干部职工认识到遵章作业的重要性,安全对于企业实现百亿目标及个人和家庭幸福的积极影响。认识
到违章指挥、违章作业引发事故的危害程度,不规范作业、习惯性“三违”的严重后果。认识到违规操作必须承担的相应法律后果。
学习内容:集团公司及矿编发的安全事故案例。集团公司及矿选树的安全生产集体及个人的典型事迹。
教育方式:安监部编制安全事故案例学习材料,并在每起事故案例后提出思考题目,各单位要组织干部职工学习并按照《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》的要
求,运用系统思考的方法开展专题讨论。推行案例学习“四问法”,即问事故原因、问身边有无相类似违章现象、问自己有无违章行为、问有无避免事故重复发生
的措施。各单位通过现身说法、安全文艺小品演出等形式组织教育活动。组织开展“寻找身边安全人(班组)”活动,选树身边的正面典型,对标找差。加强对安
全生产落后班组、区队以及“三违”人员安全教育情况的摸底调查,查找问题症结,制定整改措施。
(三)知轻重。即通过算帐对比引导大家正确处理好安全和产量进尺及企业经济效益、个人、家庭长远利益的关系,树立起系统的安全利益观,增强大家主动遵章
以及治理“三违”的自觉性。要组织开展“算帐对比知轻重”主题教育活动。算好如下几笔账:一是算生命账。按《大纲》第三章第一节要求,围绕生命不可复得
、不可增补的唯一性开展珍爱生命意识大讨论,树立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命观;二是算经济账。算违章作业对企业造成或可能造成的
经济损失,算因为违章作业可能受到的经济处罚。算图省事怕麻烦带来的收益与违章成本支出的对比账;三是算家庭账。算安全事故给家庭带来的伤害,算违章作
业对子女、家属荣誉上的损失;四算社会账。一个企业可能会因为一起安全事故而关闭或破产,或者使企业不得不放慢发展的步伐。一个工人的一个很小的失误可
能给成百上千人的生命造成威胁;五算法律账。《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产规程》均体现法律法规的强制性要求,违规作业就要承担相应法律责任。结
合对“三违”人员的处理办法,算账对比,明确坚守“本质安全、珍爱生命”理念的重要意义,明确安全第一的具体内涵,明确轻重缓急权衡之中安全的重要位置
。政工部门要分专题编发宣讲材料。各单位在组织此项活动中要注意用职工熟悉的人和事来引导职工树立正确的安全观。
(四)强责任。即强化管理者的安全责任意识,提高管理者遵章指挥的自觉性。管理人员在安全工作中发挥着重要作用。在此次教育活动中,要求管理者按照《大
纲》第四章第二项对管理人员的要求,除具备一般作业人员应知应会的安全基础知识和工种职务要求的安全知识外,应加强对本质安全企业基本理念的学习,提高
对人、物、系统、制度等要素的规划协调能力。班组长、技术员以上干部要集中上一次大课,人人写一份学习体会,人人进行一次安全责任承诺。在各类培训班上
都要开设有关本质安全矿井创建方面的课程。要掌握系统追问的基本方式,能有效组织安全教育活动。要反思自己在以往的工作中有无违章指挥的行为,其思想根
源在哪里?要在安全管理中树立“依靠谁为了谁”的人本管理理念。要采取专题安全讲座、典型案例剖析、班组长安全大课等多种形式,重点加强基层区队干部、
班组长的安全教育工作,强化他们的责任意识,使广大管理人员成为遵章守纪、创建本质安全矿井的模范。
四、主题活动
====年全面推行“四无四保”主题活动,即:个人无违章、班组无轻伤、区队无重伤、矿井无死亡;个人保班组、班组保区队、区队保矿井、矿井保公司(集团公
司)。
“四无四保”活动的主要内容包括:=、上年度职工个人安全工作总结,主要填写职工个人上年度轻重伤、破皮伤、一般、严重“三违”、安全奖惩及安全责任履行
情况。=、上年度本人安全工作的体会认识,用一两句话表述出来。=、自己认为在安全方面最大的问题、隐患,包括个人作业技能、社会及团体影响、安全意识、
心理、生理、家庭等方面的因素。=、自己概括提炼一句安全警句格言、作业座右铭。=、制定填写职工个人新年度的安全措施,要求简短、实在、具体可操作。=、
由单位党支部书记负责职工新年逐月安全情况考核,由职工填写“提建议、查隐患、定措施”栏目,签字盖章一栏必须由职工亲自操作。
具体实施:
=、全员制订。各单位所有在册职工必须在元月==日前全部制订“四无四保”计划。
=、分级管理。职工及班组“四无四保”计划管理考核由所在党支部负责;技术员以上干部的“四无四保”计划管理考核由政工部负责。
=、逐月考核。各基层党支部要在每个月的最后一个安全活动日,以考评会的形式,统一对职工“四无四保”计划执行情况进行考核,并由职工本人签名盖章,不允
许找人替写或提前盖章、提前签字,职工填写确有困难的由职工口述,党支部书记作笔录。
=、季度抽检。在基层党支部自查的基础上,矿每季度由政工部牵头对安全宣传教育总体情况抽查并予以全矿通报。
五、几点要求
(一)要大力宣传以人为本的安全发展观,进一步认识煤矿安全生产的重要性。各单位要高度重视安全教育工作。要迅速召开一次专门会议研究对此意见的落实。
要建立安全宣传教育工作的责任分工体系,狠抓责任制的落实。每一项工作谁主管、谁配合,要分工明确,责任到人。要建立起一套符合本单位实际的完整的全员
抓安全思想宣传教育工作的工作机制。构建环环相扣、时空闭合安全教育体系。
(二)要完善由政工部门牵头,群工部、安监部、职校等部门共同负责的监督检查考核体系。完善以群众安全监督网、“安康杯”竞赛活动等为主要内容的群众安
全监管体系,充分发挥群众监督的作用。完善以“本质安全、青年当先”为主题的青年监督岗、青工安全思想教育、安全帮教为主要内容的青工安全教育体系。发
挥以女工、家属、居委会为主要成员的“二道防线”作用,以亲情、友情、邻里情感染人。建立完善矿对区队、区队对班组、班组对个人的三级安全思想宣传教育
工作的检查考核机制。
(三)要保证教育活动主题突出,整体目标与阶段目标、继承与创新相结合。四个方面的主题内容,可统一安排,但务必做到主题突出,阶段清晰。在统筹安排全
年安全宣传教育工作时,对一些传统的实践证明行之有效的方式方法要坚持并完善。提高班前会、安全活动日等为主要内容的区队安全教育活动的质量。注意突出
重要节日期间和“一通三防”等阶段性专题性宣传教育工作的特色。
(四)安全教育要继续贯彻落实《某煤矿职工本质安全宣传教育大纲》,在去年理念教育的基础上,做好经验的总结推广,提高先进典型效果,使安全教育保持连
摘 要 自改革开放以来,社会经济的发展速度急速上升,而煤矿企业也同样对自身进行定位,实现了全面发展。然而,在煤矿企业的发展过程中,安全宣传教育工作的问题逐渐突显出来。为此,文章以煤矿生产安全宣传教育为研究重点,阐述了其重要作用,并且对工会开展安全宣传教育的方式进行了探讨,以供参考。
关键词 煤矿生产 工会安全宣传教育 开展 作用 研究
对于煤矿工作人员来讲,安全是最大的福利与利益,同时也是其根本权益。而工会组织主要的任务就是对工作人员的权益进行维护,所以,应当在煤矿安全生产中充分发挥自身作用,确保工作人员的健康与安全,并为企业的可持续发展提供有力保障。
一、煤矿生产中安全宣传教育的重要作用
(一)准确把握安全生产基础目标
煤矿企业在长期发展过程中,将安全第一作为生产的重要口号。之所以对安全给予高度重视,最主要的原因就是因为煤矿事故发生所带来的经济损失严重,甚至会对工作人员生命安全产生严重的危害。而在国家经济体系架构不断完善的背景下,社会也更加关注低层的劳动人员,而对其生命安全进行保护也逐渐成为社会主义社会未来发展的重点。因而,需要全面展开安全宣传教育工作,在思想方面向工作人员渗透相关的安全教育内容,充分发挥教育的作用,确保煤矿生产的安全性。
(二)实现企业制度的全面完善
煤矿企业在改革开放以来,实现了全面发展,并且在经济市场中站稳了脚跟,处于重要地位。但是,煤矿企业要想实现进一步发展,就必须要重视企业制度的完善性。而在完善过程中,最关键的就是要建设职工队伍。通过安全宣传教育工作的开展,将职工安全为本这一思想融入其中,使工作人员对煤矿作业的环境特点予以深入理解,并且了解安全生产的重要社会意义和价值。
(三)为实现经济发展和人权保护的统一奠定基础
根据煤矿事故的调查与研究可以发现,导致煤矿生产事故最主要的原因就是操作的不规范性,所以,必须要重视安全宣传教育的重要性。企业追求经济发展很重要,但是,确保工作人员的生命安全也同样重要,坚决不能够将牺牲人民的安全作为代价。积极开展安全宣传教育,也同样是对企业高层决策人员的一种教育。站在全局来看,同样为经济发展与人权保护的统一奠定了基础。在此背景下,工作人员的合法权益有所保障,同时,其人权也取得了全面保护。
二、煤矿生产中工会开展安全宣传教育的途径研究
(一)通过宣传教育增强工作人员安全意识
第一,与“安全生产月”活动结合开展宣传教育。在社会全面改革的背景下,煤矿企业的管理工作也逐渐遇到了全新的问题与矛盾,而安全问题最为突出。要想解决安全问题,最关键的就是要在工会的帮助下,积极贯彻并落实安全宣传教育。其中,可以与“安全生产月”这一活动相结合,加大安全宣传教育的力度,丰富工作人员安全生产的知识,以保证工作人员在思想方面得到解放,对传统生产观念进行转变,在安全作业与依法管理方面实现思想的统一,使得煤矿企业运行更加安全,进一步推动企业的可持续发展。
第二,与“安全文化建设”相结合开展宣传教育。为了进一步对煤矿企业的职工管理工作进行规范,增强其安全作业的指数,企业工会应当与实际工作相结合,创建学习制度,通过支部生活这一途径组织工作人员开展学习,并且为其订阅相关报刊。同时,积极组织职工进行活动,进而实现其自身作用。在此基础上,煤矿企业工会应当积极创建安全教育机构,安排优秀的领导担当授课教师,不断完善职工文化教育机构,使工作人员通过安全文化建设获取专业知识,不断增强自身的安全意识。
(二)通过信息传播为煤矿企业决策提供依据
煤矿企业工作人员的安全教育属于系统性的实践过程,同时也是企业发展的必经过程。但是,煤矿企业的安全教育和宣传工作并不完善,所以,难以解决企业工作人员的安全意识薄弱问题。所以,应当在企业内部形成企业管理与安全宣传教育格局,增强安全教育宣传工作的成效。
由于煤矿井下的作业环境十分复杂,而且工作人员的工作量极大,所以,为了保证工作人员生产的安全性,就一定要重视对煤矿企业工作人员的安全教育宣传。其中,煤矿企业工会应当充分利用讲座、海报与媒体等多种形式,全面展开安全教育宣传工作,增强工作人员自身安全意识,使其在实际的生产活动中更加自觉,充分调动工作人员的积极性与创造性。另外,在实际运作过程中,煤矿企业工会需要通过安全演讲与事例分析等多种教育活动,保证工作人员能够实现自我约束与自我教育,进而为企业领导的决策提供客观的依据,奠定坚实的思想基础。
(三)全面建设高素质的管理队伍
现阶段,国有企业在改革与发展的过程中,正处于关键阶段,通过对管理团队的思想建设,在思想方面增强队伍本身的安全意识,实现煤矿企业的安全生产并增强其自身的核心竞争力。其中,煤矿企业工会应当在开展安全宣传教育的过程中,增强领导层和管理团队的安全意识,将安全生产作为核心理念,不断学习管理知识,进而增强安全意识。另外,在安全宣传教育的作用下,充分发挥领导层的模范性作用。因为安全宣传教育工作主要是为煤矿企业的安全教育工作提供服务,所以,各级领导与政工人员需要接受塑造培育,以保证言传身教,通过适当的方式与手段实现安全生产的目的。
(四)以民主管理对工作人员合法权益进行全面维护
对于煤矿企业而言,工会属于劳动关系一方代表,始终遵循安全发展这一理念,将维护工作人员生命与健康安全放在工作首位,并且积极贯彻落实安全第一的方针。安全宣传教育在开展的过程中,煤矿企业工会需要与企业内部各部门进行合作,对工作人员进行安全知识的普及教育,同时需要开展操作规程的培训以及安全技能等内容的教授。与此同时,还应当定期组织工作人员参与到安全技能比赛或者是应急演练等活动当中。基于此,煤矿企业工会需要积极贯彻并落实安全检查工作,同时,组织工作人员的代表对煤矿生产作业的现场进行检查,并及时发现作业环境当中的安全隐患,进而对相关部门展开严格监督,要求其针对存在的安全问题进行严格整改。另外,需要通过多种渠道对工作人员展开教育,使其安全操作积极性得以全面提升,对工作人员的合法权益予以有效保障。
三、结语
综上所述,在我国国民经济中,煤矿企业已经成为十分重要的组成部分,一定程度上带动了国家经济的可持续发展。为此,煤矿企业的安全宣传教育工作的开展效果对于企业管理工作的落实具有一定的影响,同时,与工作人员切身利益也存在紧密联系。由此可见,煤矿企业一定要真正地认识到工会安全宣传教育工作的重要作用,在此过程中,积极推行安全宣传教育工作,为煤矿企业的经营与发展提供所需的服务。与此同时,与煤矿企业实际发展情况相结合,与时俱进,进一步推动煤矿企业的发展。
参考文献:
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1.分析煤矿企业安全文化建设
基于煤矿企业工作的特殊性,其安全文化建设主要从精神方面以及物质方面进行,本文从以下几点阐述。第一,在企业的不断发展中,领导和职工一致认同的安全意识和指导思想,这是长期工作的共识。第二,煤矿企业有自己的安全管理规章制度,同时也普及至基层职工。第三,煤矿企业自身在生产中应当具备的正确的安全生产价值观等。煤矿企业在构建自己的安全文化体系时一定要结合自身情况,不要脱离实际,主要应当从安全行为和观念、安全物质以及管理制度等方面入手。其中安全行为和观念方面包括统一行为规范,进行安全培训工作,要有科学的管理信念,同时做好防患于未然的工作。安全物质方面,即生产环境要确保安全,要有妥善的应急方案,要有科学技术保障等。而安全管理制度则涉及煤矿企业的安全条例、评价指导、安全生产的目标以及实时监控等方面。鉴于安全生产因素的多样性,煤矿企业的安全文化宣传工作也就显得意义重大,其覆盖面不但广泛,而且也是煤企立足的基础,其理应从上述几方面下功夫,制定安全文化宣传教育方案。
2.煤矿企业实施安全文化宣传教育的途径和方法分析
要想做好煤矿企业的安全文化宣传教育工作,首先应该要在企业内部营造一种安全生产至关重要的文化氛围,毕竟周边环境对职工的影响很大。其次安全文化活动一定要采取多样化,切实能够吸引职工,以这两方面相互配合,实现煤矿企业安全文化宣传教育的目的。
2.1 做好营造煤矿企业安全文化氛围工作
第一,营造安全氛围要具有艺术性。教育工作并非一蹴而就,安全教育工作亦是如此,其是一个逐渐转变的过程,煤矿企业的安全文化工作要想开展顺利,就不能太过呆板,应把握艺术性的特点,让这项工作变得“高大上”,比如开展安全文化演讲比赛,或者是类似的活动,让大家愿意参与其中。此外,可以征集安全宣传的标语,并且适当鼓励写的好职工,同时还可以把这样的标语以条幅的形式挂在煤矿企业的工作环境当中,让全体职工时时提醒自己安全的重要性。另外,征文的形式也是一种不错的方法,把安全文化写的好的文章粘贴到企业的橱窗或者宣传栏里,通过职工的切身体验,告知大家安全为上。
第二,营造安全氛围要有生动性。其和第一点有区别,但最终目标是一样的,艺术性强调安全教育工作的形式,而生动性更多是指便于职工更好的接受安全文化教育,争取是看得到眼里,也记得到心里,切实把生动性的功效展现出来。比如组织职工看安全文化教育的影片,定时在企业播放安全生产相关方面的知识,还可以对不同部门的部分人员进行约谈,看看不同人员对安全生产文化教育是如何看待的,以及有什么样的感触、想法及建议,让职工自己感到安全教育的意义和趣味,以多种方式结合让职工的安全意识常驻心中。
第三,营造安全氛围应具备时效性。所谓时效性指的是在一定的时间内信息对决策具有的价值的属性,放到本文中即安全文化教育在职工行为上能够持续时间的长短,也就是视觉和听觉上的一个延伸。首先,人与人不同,工作性质也不同,这就决定了职工对安全文化教育理解的不同,因此,时效性很重要,针对不同人群发放相关的规章制度或者是安全手册,以时刻告诫他们自己工作上的注意事项。其次,煤矿企业在不同的发展阶段,要调整相应的安全文化体系,保证安全文化教育的适应性,把安全文化宣传教育的实效性发挥到最大。再次,通过组织知识竞赛或者是考试,并适当鼓励优秀者,以延长安全文化教育的时效性。
2.2 采取多样的安全文化教育活动
如果说煤矿企业好的安全文化教育氛围是基础的话,那么采取丰富的安全文化教育活动则是安全教育工作能够得以实现的核心。笔者主要从以下三个方面谈起:
第一,安全文化宣传目的确保具有实在性。在做安全文化宣传教育工作时,务必从企业自身出发,要客观的看待企业发展中所遇到问题,针对这些问题进行实际宣传,并提出相应的解决策略,不要为了所谓的撑场面而形式主义化,殊不知走过场才是真正阻碍了企业自身的发展。安全教育工作不但要实事求是,而且要准确及时,缩短其在企业内部的宣传周期,要充分做到在不同时间和地点,不同部门和职工,都能在第一时间得到信息,这也是安全文化宣传教育时效性的体现。
第二,安全文化宣传内容要具有全面性。在这里指的是煤矿企业的管理工作一定要走向精细化管理,通过不同部门、不同工种、不同工作环境和岗位要求对安全文化教育的关注程度差异,开展不同的、有针对性的培训教育工作。全面性旨在从全体化、全过程以及全方面做起,把细节层面的优势发挥出来,由下而上学习安全文化教育,从而做到全体职工都重视安全文化教育,从之前的有形宣传做到大家心照不宣的无形宣传模式,让全体职工都倍感无形宣传胜有形宣传。另外,宣传内容在全面性中占据主要地位,内容一定要符合时下情况,对其要重点选择,突出安全教育的魅力。
第三,安全文化宣传形式要多样性。宣传形式的多样性既为的是宣传内容能够得到全体职工的接受,也为了能够拓宽安全文化宣传渠道,从内容和方式上双管齐下,两者相互结合,把安全文化教育工作更上一个层次,使其新颖、鲜活、快速的特点得到发挥。多样化的宣传方式不但真正让煤矿企业的安全文化教育深入人心,也确实提高了煤企的效益,更是符合了以人为本的原则,利于企业在以后竞争中占据有利地位。不仅如此,职工的应对突发事件能力以及安全生产的意识都会大大提高,从客观上对提升煤矿企业生产效益都大有帮助。
关键词:安全教育;培训;对策
煤矿安全管理现状基本表现为安全四要素(人的不安全行为、环境的不安全条件、物的不安全状态、管理存在缺陷),其中尤以人的要素最为重要。然而,煤矿安全生产管理依然如履薄冰,安全事故还在重复发生,虽然安全教育得到了改善、安全培训得到了规范,可是职工综合素质相比其他行业依然偏低,可谓“久穿棉衣不觉重、久入兰室不闻香”。
1当前煤矿安全教育培训现状分析
回顾近年来多数煤矿的安全教育,应该说形式不可谓不多、花样不可谓不全,宣传阵地有区队墙报、宣传栏、黑板报、电子屏、过街条幅、井下安全文化长廊、安全QQ群等,形式上有班前十分钟、手指口述、每周二职工学习、周五的安全教育、月度安全大课、每日一题、每周一案、每月一课、每季一考、案例警示教育、女工二道防线等等,但是,有许多安全教育并没有入脑、入耳、入心。
1.1安全教育注重形式的多,新鲜感不足
安全教育活动花样多,但是多是几十年不变的样式,没有跳出常规形式,职工见多了,不新鲜了,刺激作用不强了,再用这些老的方式去搞宣传教育,职工难免有心理疲劳,甚至会有心理上的排斥,一看到摆桌子,弄一条街,职工就知道要找几个人看看,照照相,留个影。天天的每日一题,职工也只是闭眼抄在本子上,没往心里去。这就好比再好吃的山珍海味,也会吃腻的。
1.2安全培训模式单一,缺少实用性
(1)被动式的多,一批人被抓“三违”了,就去学习一下,不管什么情况,何种“三违”,就是培训那些内容,这些人本来就有情绪,学习就不会主动接受,效果不会好。表面上考试合格了,其实和进来时差不多。
(2)填鸭式的培训多。新工人来,不管接受不接受,消化不消化,反正72学时整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低,完成授课计划就行,这样的培训也不会有好的效果。这类职工下井工作仍然是盲干、蛮干,不出事是万幸加侥幸。
(3)重复式的培训多。不管工人还是干部,证件到期了,就要复训,而复训也还是老一套,烫剩饭而已。不管你现在水平状况如何,还是那一套知识,满足学时,结果水平得不到长进,能力没法提高,知识得不到更新。
(4)照本宣科、唱老本的多。培训教师多年是那几个人,这几些人多年还是停留在老水平,没有新内容,传授的还是自己那点老本本,过时的、陈旧的有,甚至是错误的都有。
2安全教育培训效果不好原因分析
安全教育培训效果不好,原因是多方面的,既有主观因素的存在,也有客观因素的影响。
2.1对安全培训重要性认识不足
有些单位缺乏对培训工作重要性、紧迫性认识,无论外部经济环境如何,片面追求经济效益,忽视了安全培训有关法律法规的规定,认为培训只要取证就行,从而造成安全培训工作的内在质量不高。
2.2安全培训可操作性不强
看上去宣传教育花样多,但是不等于职工真正知道了。究其原因工作没有做到实际上去,职工是有口无心地参与,其结果宣传等于是耳旁风一样,活动过去了就过去了,最后没有留下一点印象。从干部到职工多数人员走过场,玩花俏,职工没用心。
2.3培训的针对性不强
各类安全教育培训仍然局限于针对相关法律法规、文件通报、事故案例和煤矿开采知识的学习,且以课堂培训为主,缺少互动和实战培训,而且在现场操作中难于有机结合。在课程设置较为简单,没有依照企业实际和员工个性需求进行优化,缺乏针对性。
2.4工学矛盾突出
由于煤矿生产时间具有特殊性,各岗位、工种较为固定,特别是关键技术工种,由于人员相对紧缺,脱岗、脱产学习基本没有真正做到,工学矛盾较为突出。
2.5培训部门力量不足
当前煤炭企业经济运行质量不高,兼职教师较多,仅有的培训专职人员忙于年度内新职工学习、换岗学习、特殊要害工种学习培训、各类安全资格培训等培训计划的完成,对“三违”学习帮教方面力不存心,质量不高,效果不好。
3提高安全教育培训的方法和途径
在“大众创业、万众创新”的号召下,安全教育培训工作要紧跟时代步伐,推陈出新,寻求结合煤矿实际的新方法、新途径,真正提高安全教育培训的质量和效果。
3.1变过去喊口号式的宣教为务实宣教
(1)做好节假日期间的安全教育工作。尽可能地安排节假日休息不加班,让职工充分享受节日娱乐休闲。对职工节假日思想疏导,排查职工思想状况,对情绪异常人员要分别做工作,不让职工带不良情绪工作。节假日职工思想不稳定,安全把控难度大,应避免在此期间安排重点单项工程施工。
(2)常抓不懈,加强班前会的教育工作。借鉴电力企业、海尔等国内知名企业的安全宣教经验,每日每班对安全重点工程要认真梳理,不能一笔带过,图省事。分工上要合理,不强压任务。
(3)安全教育的模式上要多动脑筋,多想新的方法,寻找更好的方式,让职工从心里产生好奇心,新鲜感,乐于接受教育。
3.2加强职工综合安全素质的培养,全面提升职工安全技能
(1)大力实施职工素质提升工程,制定管理人员素质提升和职工技能提高培训计划,实施现场实操教学,开展以师带徒培训,将职工的学习能力、实操能力和创新能力与工资收入、技术等级挂钩,突出转岗人员、薄弱工种技能提升,深入推进岗位行为纠偏,苦练规范操作“基本功”。
(2)发扬过去以师带徒的好做法,继续实施一年一人一技工程,提高职工学习技能的热情。
(3)特别是针对派遣工这一薄弱群体,要多举措地加以培养。扩大派遣工留转比例,让派遣工尽快消除临时工的思想,进入正式职工的行列,让其能脚踏实地地干好工作。
3.3切实提高“三违”培训与帮教效果
(1)首先要确定“三违”人员的违章性质,是因为抢任务、早上井而明知故犯还是因为无知而违章。根据违章的性质不同而采取有针对性的培训和帮教方法。对明知故犯的违章人员要着重从安全意识的提高着手,提高违章人员的安全意识,使之不想违章。对无知而造成的违章要将专业知识培训和基础知识培训相结合,真正提高“三违”人员的培训效果。
(2)现身说法不能走过场,要真正触及到违章人员的心灵深处。帮教人要对自己的帮教效果负责,一年内被帮教人不能出现“三违”行为,要将帮教人的帮教效果与其安全风险抵押金挂钩考核。
(3)在教育实效性上作文章,探究更加有效的方式方法,让职工从思想深处认识到违章的危害,从而不想去违章。
4结语
【关键词】矿井;通风安全;瓦斯
矿井通风是矿井安全工作的基础,是稀释和排除矿井瓦斯、粉尘最有效的措施,是降低作业区间的温度,抑制煤炭自燃和火灾,保障井下作业人员呼吸,优化工作环境的基本途径,历年来为煤矿下工作者所重视。据统计,通过通风方式排放的瓦斯约占全矿井瓦斯量的80%~90%,粉尘约占2%0~30%,热量约占60%~70%。对煤炭企业而言,矿井通风的重要性不言而喻。但由于受到煤矿开采环境复杂、煤矿生产条件恶劣以及人为因素等的影响,煤矿开采工作的事故特别是瓦斯、煤尘、火灾等通风灾害事故频发,由通风事故造成的死亡人数仅次于顶板事故。因此,系统地、科学地做好通风安全管理工作,提高矿井安全预警能力和事故防范能力,对于煤矿的安全生产、效益和矿区稳定发展等都具有十分重要的意义。笔者现结合工作实践,提出进一步加强通风安全管理的对策建议,以期减少或避免通风安全事故的发生,为矿井安全生产提供参考借鉴。
1.加强培训和教育,提高全员通风安全意识
通风工作就是事关人命关天的大事,因此必须加强教育,提高全员职工通风安全意识和自主保护意识,使“通风无小事”的观念在煤矿安全生产中深入人心,这是实现煤矿安全生产的重要基础工作。一是提高领导的重视,煤矿主要领导全面负责通风安全管理工作,并建立起职责明确、机构健全、规范科学的矿井安全管理体系,层层落实到位;二是充分利用宣教片、广播、板报、墙报、标语等灵活多样的教育形式,全方位、多渠道地对职工进行相关知识的宣传、教育,使其充分认识到瓦斯的危害及通风对瓦斯灾害防治的重要性,使其在潜移默化中提高通风安全意识;三是注意收集通风安全的典型事故案例,以现身说教的形式进行教育,分析每起事故的原因、总结事故教训并提出相应的防范措施,并利用这个机会对施工人员进行安全防护和救援技能培训或训练,提高作业人员的安全防护和救援技能,以便日后工作中自觉按照规程进行操作,让他们真正掌握矿井安全技术。
2.配置专项管理人员,建立通风安全管理的规章制度
管理人员的安全意识、技术素质、应变能力、组织协调能力等直接影响着安全目标的实现。安全管理工作必须有专人负责实施,并加强对其的培训。可根据企业自己的实际需要,举办一些通风安全设备维护、维修人员培训班,有针对性地聘请一些现场管理经验丰富的专家、学者到企业进行授课,提高业务素质。同时,应充分考虑其劳动强度、责任和专业性,提高他们的工作待遇,激发他们工作的积极性和主动性。
科学、规范的通风安全管理规章制度是指引着开采人员在煤矿开采生产过程中实现煤矿矿井安全生产的前提和保障,在避免人为因素对煤矿生产的影响方面有着无法替代的作用。要严格按照《煤矿安全规程》规定和质量标准化管理要求,建立健全行之有效的管理规章制度,如瓦斯检查、排放和监测管理制度、巷道贯通管理制度、盲巷管理制度、通风设施管理制度、综合防尘管理制度、突发事件应急处理制度等。并严格按规定贯彻落实,做到有措施、有检查、有验收、有评比、有考核、有奖罚,使通风管理做到“有章可循,有据可依”,为安全生产提供有力的制度保障。
3.提高设备和技术水平,加强现场管理
机械设备是煤矿矿井通风的重要保障,现代煤矿的安全开采必须坚持优化资源配置。因此,煤矿企业要加强对矿井通风资金扶持力度,加大对通风设施的优化配置、开发与更新,提高技术设备的性能,实现矿井通风安全管控。在采用先进技术设备的基础上,加强现场管理,完善矿井通风技术是重中之重,以技术的更新来提高安全生产的可靠程度。科学有效的矿井通风系统是煤矿安全生产的根本保证,对维护矿井的正常生产和安全生产发挥着极为重要的作用。因地制宜,选择合适的通风系统类型,优化通风系统,降低通风阻力,保证生产所需风量。通风系统要做到简单、稳定、可靠且易于管理,并安排专人负责施工和验收,及时检查和调整通风系统,保持水平、采区独立通风,保证风向稳定,一旦发现问题及时汇报、处理。定期绘制矿井通风系统图,建好各类记录,加强强设备日常检查维护,确保通风机各参数在合理范围内,保证通风机安全稳定、可靠运转。抓好通风事故隐患检查,及时掌握采掘工作面通风瓦斯情况,予以排除。
4.结语
安全是煤矿生产的前提,是生产的效益的保障。煤矿瓦斯治理十六字方针是“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”,可见加强通风安全管理对于煤矿瓦斯治理的重要性。当前制约煤矿通风安全的因素的因素复杂,不仅有自然环境、物的环境等外在因素,还有安全意识欠缺、技术力量较薄弱等人为因素,增加了通风的难度,随着煤矿生产的不断延伸,通风安全面临的形势将愈发严峻。通风安全管理是一项全面性、系统性很强的工作,任何一个环节出现疏漏都有可能引发事故,造成巨大的生命财产损失,只有我们不断地将通风管理落实到实处,采取积极有效的措施,才能使矿井实际生产中的通风安全状况得到较好改善,从而实现矿井的安全生产,确保煤矿企业长治久安。 [科]
【参考文献】
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