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关键词:电力施工;成本控制;电力工程造价;管理
一.工程建设中的成本控制内容
(1)合同成本
电力建设施工企业所签订的合同主要有施工承包合同、劳务分包合同、专业分包合同以及物资采购合同等。企业往往只重视中标后的合同会签,但工程开始前及过程中对合同管理不够重视,造成施工项目成本控制的被动及效果不佳。应当充分重视合同的重要性,合同成本控制主要在以下几个方面起到关键作用:工程量核定方式:工程款支付方式;违约责任及索赔规定 因此企业及项目管理人员应当加强开工前的合同分析,全面理解合同内容及其存在的问题和风险,并对相关人员进行合同交底。在整个工程过程中使项目管理人员始终清楚地了解合同实施情况,对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。
设置专人管理,在施工过程中定期检查合同执行情况,及时发现问题,防止自身违约情况发生,同时及时发现合同对方违约情况,收集资料为施工索赔及时提供相关证据,用合同赋予的权利合理增加收入,减少支出。
(2)进度控制
进度控制是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。进度控制主要包括进度计划、计划执行、进度统计、进度跟踪、计划调整几个环节,进度计划是龙头,必须先行和及时调整,它是其他计划编制的依据。应高度重视进度计划的编制工作,由于电力建设工程项目涉及多个专业,因此,编制时要考虑施工方案、施工队伍施工能力、机械能力、天气等因素,在充分理解合同、施工图纸的基础上由项目经理会同各专业技术人员进行编制,确保编制的进度计划完整性、准确性和可行性。
(3)技术管理
根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,为减少浪费,节约开支创造条件;依据自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,开展提合理化建议活动,尽可能扩大成本控制的范围和深度。技术人员在整个项目成本管理中起着举足轻重的作用,施工方案、材料消耗计划、机械使用计划等技术工作的结果,直接影响着项目的成本消耗。
(4)质量成本和安全管理
质量成本是指为保证和提高建设产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。必须加强质量成本核算、分析及控制,严格按照施工图纸及工程技术规范办事,加强对施工人员、机械设备、材料、施工方案、施工作业环境等方面的控制,预防质量事故的发生,使因质量不合格而造成的各种返工、返修及停工损失等减少到最低限度。电力建设工程项目中存在高空立塔、基础人工挖孔桩以及带电调试等危险性很高的作业,一旦发生事故,会造成严重损失。因此,必须对危险源进行辨识、分析并采取相应的防范措施及应急方案,使施工过程避免人身伤害、设备损失。
(5)机械管理
根据工程的需要科学、合理地选用机械规格型号,通过技术经济对比分析确定采用购买或租借机械设备方案。机械管理内容包括机械和消耗材料2个方面,建立各自管理流程并实施规范化管理。要充分发挥机械的效能,合理安排施工段落,以期提高现场机械的利用率,减少机械费成本。定期保养机械,提高机械的完好率,为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备,要搞好市场调查摸底,着重考虑使用计量方式和费用结算方式对成本的影响。
(6)材料管理
电力建设工程项目材料成本占工程成本很大的比例。材料采购要遵循。质量好、价格低、运距短的原则,进场材料要正确计量,认真验收,最大限度地减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划,避免停工待料。材料的领用应严格控制,定期盘点,随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据。对于周转材料要及时回收、整理使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本。
二.加强前期规划阶段的工程造价管理
(1)确定好项目的建设规模
近几年来,电网项目呈现高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势,从不同程度上满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生,我们认为一个地区的电网建设一定要与当地的经济发展水平和用电负荷相适应,不能一味追求“多”和“大”,要因地制宜的建设一批适应性强的中小项目,大力推进项目改造,最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本,而且要考虑运行成本,也要考虑社会效益。
(2)确定好项目的建设标准
建设标准是编制、评估项目可行性研究和投资估算的重要依据。建设标准是否合理,对控制工程造价有很大影响。建设标准应根据技术进步和投资者的实际情况制订,标准订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资;标准订得过低,达不到先进适用、高效运行、安全可靠的技术标准,不利于技术进步。因此,现阶段大多数建设项目应采用中等适用、适当超前、安全可靠、运行经济的标准,既要考虑现时投入,又要考虑长远效益。
(3)做好项目可行性研究及投资估算
项目的决策依据是可行性研究,投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。项目的可行性研究,必须达到初步设计的深度和细度,不仅要分析评价项目是否可行,更重要的是对多方案进行优化论证,投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。初步设计概算是项目投资的最高限额,必须控制在批准的可行性研究投资估算范围内。因此,决策阶段应保证投资估算的准确性。
三.加强设计阶段工程造价的管理
(1)优化设计方案,充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益,我们应该注重设计优化工作的管理,采取全过程、全专业的优化措施。
(2)实行限额设计,加强投资控制力度。为了控制工程投资,我们要严格实行限额设计。初步设计是以确定的建设规模、建设内容、建设标准为依据,以建设投资估算为限额。施工图设计是以初步设计审定的主要工程内容为依据,以批准的概算投资额为限额。在限额设计过程中,要做到对投资分解和工程量控制,按批准的建设规模、建设内容、建设标准,将投资和主要工程量先行分解到各单项工程,然后再分到专业,实行限额设计。
(3)严格设计审查,合理确定工程投资。为了提高建设工程投资效益,保证建设工程质量,确保工程设计技术先进可靠、安全适用、经济合理,必须对初步设计实施审查。设计审查应实行分级审查、归口管理,初步设计未经批准的不得开展施工图设计、不得擅自开工、不得签定设备购置合同。
四. 结束语
施工项目成本控制是一项复杂的系统工程,以上讲到的施工项目成本控制,在使用时需要灵活运用,实际操作应因地制宜。不同的工程规模、不同工程特点、不同的电力建设企业、不同的管理体制都有差别。总之,施工项目成本控制和工程造价管理工作贯穿于工程建设的全过程,它直接关系到一个工程建设项目的顺利实施与否,它与质量、工期在工程建设过程中具有同等地位,二者紧密相连缺一不可,相辅相成。随着中国电力市场的进一步开放,越来越多的企业加入到电力工程建设中来,施工项目成本控制和工程造价管理将会进一步凸显其管控效能。
参考文献
1 刘新月. 论电力施工企业成本管理与控制电力建设, 2006-1.
2 殷召新, 朱涉世. 降低电力企业生产成本的途径, 安庆师范学院学报, 2006-1.
关键词:机电安装;造价;成本;控制措施
一、造价和成本控制在机电工程中的作用
(一)控制造价降低成本,提高企业竞争力项目经理责任制的管理模式在机电安装工程中得到广泛的应用,但很多机电项目在造价和成本管理方面管控不足,工程成本居高,效益低下是普遍存在的问题。目前,随着智能化、集约化的趋势越来越明显,机电安装在建筑行业也扮演着越来越重要的角色,同时带来行业竞争日益激烈的局面。在以科学的方式将造价与成本控制工作落实到位后,可有效减少成本投入,在有限资源的条件下创造更为可观的效益,从而提高企业竞争力。
(二)评价工作质量,改进工作方法通过对造价与成本控制效果的分析,可以反观前期制定的成本策划、控制方向、管控措施等方法是否正确、合理,对项目管控的落实情况也可做出较准确的判断,例如前期预测的人材机成本测算、特殊施工措施的方案和费用、工料机配置表等内容是否准确。企业在此基础上可审视自身的工作,采取有效的纠偏措施,改进工作方法,及时规避问题。
(三)过程中动态掌握成本,及时纠偏确保可控造价与成本控制工作中,有关人员可动态掌控现场情况,及时发现成本超支、效益偏离的情况,详细分析问题产生的原因,然后采取相应的补救措施,最大限度减小企业损失,避免到项目结算阶段才发现这些问题带来的被动局面。
二、机电安装工程中造价控制的措施
(一)做好前期工作(1)在投标阶段需深入研究招标文件、技术规格书和招标工程量清单,机电工程要特别注意是否有品牌要求,因不同品牌不同系列的设备价格相差巨大。(2)吃透设计图纸,编制合理的施工方案,考虑有效的施工措施,根据施工工期要求安排人工、材料、机械等生产资源的配置,测算出准确的工程成本,避免成本或高或低导致投标费用的偏差。(3)复核业主提供的工程量清单,防止其中的明显错误,同时基于此可以合理考虑不平衡报价,实际工程量远高招标量的项目适当提高单价,反之适当调低工程量减少的项目的单价。(4)对于投资类项目来说,费用是在实施阶段同业主进行谈判的依据。而编制预算是重要的环节,因此必须注意对于定额的理解要准确、到位,同时充分考虑高空作业、水上作业等采用的直(曲)臂升降机、吊机、脚手架搭拆、船舶租赁等措施费;另外,还要定位准确设备品牌,从而确保设备费用无偏差,保证项目的效益。
(二)利用信息化手段协助控制造价(1)利用信息技术,并根据机电安装工程的实际情况创建信息管理平台,如定期录入相关信息,包括合同费用,人工、材料、机械等各类支出费用,实时更新项目效益情况,对比行业内机电成本数据库,以便于掌握实际情况,适时纠偏。(2)对于复杂的机电项目可引入BIM技术协助控制造价,如扬州影视基地建筑机电安装工程,由于包含给排水、供电、消防、暖通、智能化这五个专业,各类管线标高、截面不尽相同,因此采用BIM技术后,可以让所有管线的交叉、碰撞问题全部显现,同时还呈现出多处管线支架在钢结构处无系梁设计没法生根的问题。也就收缩,使用BIM技术,可以提前暴露问题并让这些问题在施工前便得以妥善解决,避免了后期施工阶段因设计图纸问题导致的材料浪费、工程窝工、机械设备使用率降低等一系列增加工程造价的问题。
(三)做好竣工结算工作就至关重要的竣工结算工作而言,其需由经营人员牵头施工人员配合,并根据工程实际开展状况提前组织竣工结算工作。因此,在工程施工过程中,必须重视资料的收集和完善,召开专题会议,制定相关办法,以结算目标为倒向,完善过程资料和数据,绘制详细的竣工图,确保完成的工程量在图中都能体现,以保证结算文件的质量。
三、机电安装工程成本控制的措施
(一)制定清晰目标,提供工作引导避免盲目施工,在工程开展前便要全面分析施工图纸及合同,对其中的各项内容做出判断,确保无误后再进入机电安装环节。在资料的分析中,合同中的专用条款较为关键,应主动采取防范措施,减少内外部因素对成本控制所带来的不良影响。机电安装工程中普遍涉及到丰富的管线,其布设密度较大,管线交叉等问题普遍存在,鉴于此,需加强对施工图纸的会审,施工方案也需进行经济技术分析比对,确定最优方案。相关的成本控制流程如图1所示。
(二)重视工程策划,严格分包招标工程一旦落地,需即刻召开工程策划会议,结合施工专业、工程条件、工艺和技术要求、自身施工能力、社会资源等进行综合分析,合理确定工程拟分包的范围、分包模式、分包边界条件、工作量等,努力做到施工成本最优化;同时在分包招标前先测算好成本,设定限价,避免成本偏差。
(三)加强人才队伍建设,提高专业水平机电安装工程中,项目管理者除了需落实好施工工作之外,还肩负着成本管控的责任。所以,机电安装管理人员需具备较高的专业能力和技术水平。施工管理人员需学习工程造价知识,成本核算人员也需要掌握基础的施工技术知识,最终培养出既懂施工、又懂成本的复合型人才,为成本管理工作打好基础。
(四)控制设计变更,减少成本投入要减少成本投入,相关管理人员必须灵活应对,以确保机电安装工程的质量为前提,合理做出设计变更与现场签证工作,以可行的方式降低工程变更签证费用;同时,通过强有力的方式监管,依据规范将相关手续办好,尽可能将机电安装作业引导至正常发展的轨道。存在变更签证的情况时,应当及时组织现场核对与确认工作,展开细致的分析,采取动态跟踪措施,全方位掌握工程各方面的实际情况,保证工程成本管理的工作水平,最大限度减少不必要的成本投入。
(五)加强物资采购,做好物资核销物资管理是机电安装工作得以顺利开展的基础要素之一,只有严控材料质量,严把采购价格,才能够给机电安装顺利开展打下良好基础。采购招标前,需充分做好各项准备工作,包括与供货商的技术交流,确定准确的材料设备型号、规格及各项性能参数等各项要求,从质量、价格、售后服务等角度展开对比分析,选择质量有保证、价格合适的产品。另一方面,加强物资的进出口关,确保物资领用-登记-核销全过程闭合,保证材料支出的成本可控。
关键词:工程造价,造价管理,成本控制, 有效措施
Abstract: with the speed of China's urbanization to speed up, a lot of construction enterprises emerging, competition is intense, which requires us to strengthen project construction enterprise project management. Because effectively to the project cost and cost management and control, can be in to ensure the engineering quality requirements of the high benefit under construction at present. This paper based on this starting point, the description of the construction unit of the project cost management and the cost control of some problems which should be paid attention to.
Keywords: engineering cost, cost management, cost control, and effective measures
中图分类号: TU723 文献标识码: A 文章编号:
一、重视施工合同
在施工单位的施工阶段,施工合同是重要的依据。其严谨的程度直接影响到工程施工阶段的管理。一方面施工合同要保证严谨,另外重要的是在施工过程中也应当加强管理,因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用,施工单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要严格履行施工合同。
当建设单位未按要求严格履行合同的规定时,施工单位可依据合同向建设单位提出索赔措施,做到先发制人,相应地减少施工单位的损失,从另一个角度上控制工程造价。
二、工程量的科学统计
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作,要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识,同时还应当掌握一些施工常识,这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合,发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。 转贴于
三、 加强施工中索赔工作的管理
工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定,了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会,通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。在施工中常见的索赔项目通常有:工期延误的索赔,工程变更的索赔,不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作,这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。
四、 严格控制施工中的变更
施工中,工程变更是不可避免的,工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中,要严把施工变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行,同时,变更应当是提前实现的,因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。
五:控制工程直接成本
工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费,也是项目成本的主要组成部分,应作为主要控制内容。
材料成本控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面,材料用量的控制要做到开工前计算出额定材料消耗量,施工时实行限额领料制度,各班组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;同时要考虑改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料;并且在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;施工过程中加强现场管理,认真计量验收,坚持余料回收,降低料耗水平,合理堆置现场材料,避免和减少二次搬运,降低堆放、仓储损耗。材料价格控制要进行采购价控制,通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;合理确定进货批量和批次,考虑资金、时间价值,减少资金占用,尽可能降低材料储备。
人工费控制主要从用工数量方面进行控制,在施工之前根据劳动定额计算出定额用工量,并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例一起包给领工员或班组,进行包干控制;同时还要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织,减少窝工浪费;实行合理的奖惩制度;加强技术教育和培训工作;加强劳动纪律,压缩非生产用工和辅助用工,严格控制非生产人员比例,提高劳动效率,精减人员;对于技术含量较低的单位工程,可分包给分包商,采取包干控制,降低工费
六、加强质量管理,控制质量成本
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面:控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本,属于质量保证费用,与质量水平成正比关系;故障成本包括内部故障成本和外部故障成本,属于损失性费用,与质量水平成反比关系。
七、组织连续、均衡有节奏的施工,合理使用资源,降低工期
建设工期与项目成本的关系是在合理工期下,项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期时,要注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。 转
八、从“开源”原则出发,增加预算收入
认真研究招标文件,树立明确的时间和成本观念。在招标中使用有效报价技巧,以保证报价在具有竞争力的条件下,最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时,实用“不平衡报价”的技巧,通过对工程数量变化趋势的分析,在维持总价不变的前提下,相对于正常报价水平,策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价,以便在竣工计价时获得可观的额外收入;同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价,降低后期费用的报价,以便达到尽早收回建设资金,加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”,还可以大大减少可遇见的风险损失。
用好调价文件,正确计算价差,及时办理结算。随着市场经济的不断完善,各种价格要素由市场调节,在工程建设活动中,及时考虑价格变化对工程造价的影响,在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法,相对简单一些;国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明,承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。
从以上控制措施来看,在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识,同时加强施工技术人员的综合素质,技术生产人员必须具备相当的预算知识,在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析,技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划,并进行现场管理;材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备,预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制,现场严格按照既定方案实施,并不断改进,在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。
九、工程竣工阶段的造价管理与成本控制
工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手:
1、加强签证管理,积极组织索赔
这就要求施工单位和相关造价管理部门在施工过程就重视施工签证,这样做是为了在工程结算时有理有据地对总索赔提出要求。施工单位要善于收集各种有利于自己的施工证据,如设计变更、赶工、不可抗力等签证工作。及时、有效和合理地提出索赔方案,以力求在结算时总体索赔成功,这样做可以为工程方减少施工损失、争取最大利益。
2、 科学管理,减少或杜绝工程款的拖欠
当前我国的市场是买方市场,许多施工单位的施工项目少,这就被一些建设单位利用,这些建设单位通常把建设资金不足的问题转移到施工企业,在施工合同的签订时出现资金到位情况困难,这样就要求施工单位在签订并严格执行合同的时候,约定投入,遵守效率。这样做是为了避免出现施工企业大量垫资影响企业的经济效益现象的产生。
关键词:施工项目;成本管理;造价管理
Abstract: for the construction enterprise is concerned, the project cost control and cost management is the management level, and improve economic efficiency, seek the development, the influence of the factors. This article mainly from the project construction of the construction project cost management and cost management two are expounded.
Keywords: construction projects; Cost management; Cost management
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
工程建设项目成本控制,是指施工企业在保证工程质量、工期等合同要求前题下。对施工生产管理过程中消耗的人力、机械、物资进行指导、监督、调节和限制,及时纠正发生的偏差,通过技术、经济和管理,把各项生产费用控制在计划成本内,以保证成本目标的实现。
一、工程建设施工项目成本控制
1、生产工程施工项目成本控制
施工过程中的方法包含整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案的优劣直接影响工程质量,往往因为施工方案考虑不周拖延进度影响质量,增加投资。因此制订先进的、经济合理的施工方案是降低成本的关键。为此制定和审核施工方案时,必须结合工程实际,从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑.力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便.有利于提高质量、加快进度、降低成本。
施工项目成本的发生.要从投标开始至中标后的实施及竣工验收后实行全过程成本控制。保证每个环节均能达到先算后做,事先拟定费用的支出计划和成本开支范围,把目标成本落实到每个最小的可控制单位,落实到人。在投标阶段,做好成本预测,签好合同;在中标后的施工过程中,优化施工组织设计和施工方案,提高劳动生产效率,制定好成本计划和成本目标;采取技术和经济相结合的手段,控制好施工成本;在竣工验收阶段,要及时办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析。
2、控制工程项目直接成本
(1)人工费方面
根据工程的具体情况和市场行情分析生产工人的工资水平,确定该工程项目采用的人工单价,可按分项工程定价,也可按建筑平米定价,后者较前者在费用支出上一般略少,且在工种衔接上.前后工序的交叉上更有利于统一管理。在实际施工中,人工费的支出通常大于预算收入,属亏损项目。因此应严格按照施工合同,对照施工队所完成分项工程的工作内容认真计算建筑面积,做到准确无误。
(2)材料费方面
材料费是工程建设施工过程中的主要成本支出,约占总造价的60%左右,直接影响工程成本和经济效益,稍有不慎.就会导致材料费的赢余率很少或出现亏损。
控制材料费主要做好如下工作:加强对材料用量的控制,坚持按定额确定材料消耗量,实行限额领料制度;加强对周转材料的管理,延长周转次数,以降低周转材料的租赁费用。
对材料价格进行控制:主要是由采购员在采购中加以控制。合理组织运输,就近采购,以降低运输成本。对市场行情进行调查,在保证质量的前提下.择优购料。要考虑资金的时间价值.减少资金占用.合理确定进货的批量与批次,尽可能降低材料储备。
(3)机械使用费方面
机械费虽属于盈利项目,但也不能掉以轻心。在实际施工中,机械费大多发生的是租赁费,而租赁费支出不外乎是租赁费与租期及租赁单价的乘积。租赁单价的选择需要对市场进行行情调查.择优选择单价低的出租单位;尽量减少施工中所消耗的机械台班量,通过合理施工组织、机械调配、提高机械设备的利用率,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修.经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置;从经济的角度出发,作为基层单位也可以储备一定数量的大型机械.统配大型机械在分公司内部的调用,相对降低机械费的支出。
二、施工项目造价管理
1、投资决策阶段
本阶段关键在于领导的经验与战略眼光,相关职能部门所能起的作用相对有限。但工程造价部门应配合工程咨询等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规划费、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程项目全过程费用(含建设单位管理费、设计费、监理费)做好项目经济评价.为决策层做出正确的投资决策服务。
2、施工图阶段
对投资估算控制初步设计。按批准后的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用的前提下严格控制施工图设计的不合理变更。
3、做好合同的管理
工程中标后.施工单位将与建设单位签订工程施工合同,合同本身既具有公平性又有严肃性.合同一经签订就不得单方更改.合同是日后双方的行为准则。从造价角度看合同中的每一条款都有可能成为日后双方争论的焦点,因此在中标之后的签约阶段,双方应签订公平合理的合同,为造价管理打好良好的基础。在合同范围内未能完成的工程量或增加的工程量则按相应的合同单价乘以增减工程量,调整结算造价。超出合同范围外的工程量按实际发生数量:如工程内容与合同一致或相近的采用相应合同单价,乘以实际发生工程量调整结算造价,如工程内容与合同内容不一致的,按招标方与承包方签定的施工合同,执行相应定额,按照签定的人工单价取费,调整结算造价。
4、施工过程中造价管理的实施
(1)严把变更关,做好变更索赔工作
在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙使工程实际与发包时提供的图纸不符、当前供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中必须严把变更关,严格通过设计变更扩大建设规模。提高设计标准.增加建设内容,应尽量提前实现变更.减少损失,因为已完成的工程内容如需拆除,将会造成更大的损失。认识和掌握施工索赔内容,才能有效的收集、记录索赔证据,培养索赔条件,积极防范反索赔不利因素的发生。工程索赔主要是由于一些不可抗拒的因素,比如物价变化、气候变化、施工图纸变更等造成的损失。在进行合理索赔的时候.也应该注意将其控制在一个合理的范围之内,避免出现不愉快的事情,影响了工程的完成。
(2)严格现场签证管理,掌握工程造价变化
建设单位的现场代表要与施工方共同做好各种记录.特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。做到对工程造价心中有数。
(3)技术与经济相结合,加强投资控制
切实有效的投资控制,必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念.素质教育.培养实事求是的办事作风,协助施工方搞好施工组织设计,合理使用人、财、物,加快施工进度,提高工程质量。
5、工程竣工结算
工程完工后,要对工程量进行复核,对工程竣工结算的价款总额与建设单位、承包单位共同协商。对设计变更、现场签证、工程量和工期等进行必要的核算。在竣工结算审核的基础上,将项目有关造价资料及分析结果建立数据库,为后续工程提供参考。也可作为单位考核项目部绩效的依据,会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训,提出今后工作中的改进方案,便于今后的完善管理。
总之,工程成本控制和工程造价管理工作自始至终要贯穿于施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广、综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门的共同努力和密切协作配合,才能实现利润最大化。
参考文献
1、于萍萍,施工企业工程造价管理及成本控制,城市建设理论研究(电子版),2012(3)
关键词: 工程造价;成本管理;管理路径;控制措施
随着我国建筑行业的迅速发展,工程造价的成本管理越来越受到人们的关注。工程造价的成本管理关系到建筑企业的经济效益,所以必要保证工程的造价在可控范围内,避免工程建设环节出现超成本现场出现。工程造价成本的管理要以工程重量为基础,针对建设工程的设计环节、招投标环节、施工环节和竣工环节实行对工程造价的全过程控制,分析控制措施,保证建设工程资金的合理施工和系统规划,促进企业经济效益的迅速发展。
一、工程造价成本管理存在的不足
工程造价成本管理是指对工程项目的概预算制度,随着我国建设工程市场的迅速发展,现有的工程造价成本管理已经与市场经济的发展呈现出不匹配性,存在着很多的不足,例如设计概算超出了估算、工程预算超出了概算、竣工决算超出了预算等等,这种现象不利于对工程造价成本的控制,严重影响了企业的经济发展。工程造价成本管理出现了分割的现象,缺乏各个环节的整体配合;在工程造价的定额方面存在着漏洞,并且没有相应的机构对工程造价成本管理进行监督,导致施工流程不规范的现象发生等等,这些问题都导致了工程造价成本不能有效的控制。
二、工程造价成本管理路径及方法
(一)明确工程造价与成本控制之间的关系
工程造价管理是在保证工程质量和工程进度的基础上,对工程项目进行相应的计划,对工程整体相关的活动进行监督。成本控制是指工程项目的设计、招投标、施工、竣工阶段对工程的经济成本进行控制,是一种经济管理行为。工程造价成本控制是工程造价管理的具体操作,造价成本管理与成本控制的主体都是以工程为主,所以加强成本控制也是工程造价成本管理在实际操作上的体现。
(二)工程造价成本管理目标的实施
工程造价成本管理目标的实施是为工程项目的各个环节设定预期的目标成本,成本管理以此目标为标准,进行具体的操作。工程造价成本管理目标的制定需要进行工程定额,确定具体的成本额度,这样才能保证工程成本核算和成本控制的准确性。目标的制定与实施,需要组织相关的技术人员对合同目标、施工消耗、材料采购等具体的项目进行经济分析,制定有效的成本控制措施,使成本管理达到预期的目的。
(三)控制工程项目各个阶段成本的支出
控制工程各阶段成本的支出需要建立起完善的成本控制管理体系,对工程目标进行详细的分解,将分解完成的目标落实到部门、组织、个人身上,确保每个个体的控制责任,制定完善的奖罚措施,提高所有人的成本控制意识,促进每个人进行成本管理的积极性。在体系建立完成后,制定具体的成本管理计划,控制不必要支出,积极的向着制定的目标努力。在控制支出的过程中,要实时比对实际支出与计划支出的差距,出现差距过大的情况时,及时的修正成本目标,保证目标的完成效率。在控制支出的过程中要以保证工程质量和施工进度为前提,避免控制成本支出对工程质量和施工进度造成影响。
(四)避免工程施工过程中成本的浪费
在工程施工过程中,对施工人员和施工机械进行合理的配置,并加强对专业人员的技能培训,提高工程施工效率,尽量避免人力资源和设备资源的浪费;在工程施工的材料采购环节,合理的控制材料采购数量,避免资金的大量占用,影响后续施工中资金的周转;编制合理的施工计划,加快施工进度,保证工程施工的效率,达到减少施工成本浪费的目的。
三、工程造价成本管理的有效控制措施
(一)加强工程设计阶段的成本管理,降低对工程后期的影响
工程设计阶段对工程后期的招投标、施工、竣工的成本都会产生比较大的影响,为了降低设计阶段对工程后期的影响,加强成本管理,就必须要在工程设计阶段明确设计的目的性,保证项目设计的合理。合理的项目设计可以降低工程造价10%左右,有效的提升了企业的经济效益,所以在设计阶段,成本管理部门加强对设计方案的审查,仔细的对设计方案进行核算。在工程设计阶段,要根据工程后期的建设需求,制定合理的成本管理目标,对整个工程进行定额设计,仔细的考虑施工技术、施工材料等等对工程的影响,确定出合理的施工限额,避免工程后续阶段出现工程造价失控现象。在工程后续阶段出现超限情况时,对产生问题的环节进行调查,如果是设计限额不合理,可以适当的对设计限额进行调整,最大限度的降低工程后续环节造价。
(二)加强招投标阶段工程造价的细节管理
工程的招投标阶段是成本管理的重要阶段,为了实现该阶段的成本管理,要保证招投标工作的公平化和透明化,相关监管部门要加强对参与周投标施工企业以及材料供应商的审查,如果必要可以对施工企业和材料供应商进行实地考察。施工企业递交的超投标文件中要有造价管理人员提供的专业数据,并对该工程项目可能发生的问题进行预测和分析,制定合理的解决对策,保证成本管理不会出现较大的偏差;在选择施工企业时,要根据此次工程量的大小,选择资质较高的施工企业,因为工程造价成本管理要建立在保证工程质量的基础上,所以不要盲目的选择价格低廉的小型施工企业,以免造成工程质量的问题;选择好施工企业后,签订工程合同,合同中要明确表明工程费用的结算方式,并对可能发生的突况进行标注,避免出现结算纠纷;在招投标合同确立时,要对工程进行一定的担保,保证能够有效的规避工程风险。
(三)加强施工阶段的工程造价成本管理
在工程进行正式施工阶段时,要加强成本管理的实施,因为施工阶段会对工程造价成本造成很大的影响。施工管理人员要对施工图纸和施工技术进行仔细的核查,建立相应的施工监管机制,并实行岗位责任制,确保每施工人员都肩负着具体的责任。在工程施工过程中要注意各项施工材料和施工技术的应用,尽量避免工程出现变更现象,如果工程施工出现问题,不得已必须进行设计变更,需要尽早的提出变更要求,以求降低设计变更对造价成本产生的影响。在工程施工过程中,施工单位要严格的按照施工图纸进行,禁止为了降低施工成本对施工项目进行擅自的修改,如果在施工过程中,施工单位出现了对施工项目擅自修改的情况,工程建设方可以对施工单位进行反索赔,保证工程造价成本可以有效的管理和控制。
(四)竣工阶段的工程造价成本管理
进入竣工阶段代表该工程全部完成,需要对工程量进行核查,在核查过程中一切按照合同要求进行,核查施工项目是否出现了改动的现象,如未出现改动现象,对工程量进行合理的计算;严格控制工程预算之外产生的费用,工程造价成本管理人员需要结合现场的实际情况对项目单价、工程完成情况进行综合分析,保证竣工阶段造价成本核算的合理合规。
结论:
综上所述,工程造价成本管理属于对工程项目的动态管理,管理过程中会出现一定的变化,并且每种变化都会对工程造价成功产生不同的影响,所以必须要保证工程造价成本控制措施的完整性,积极的对工程全过程实施造价成本管理,减少工程成本的浪费,提高企业的经济效益。
参考文献:
[1]李晓强. 建筑工程土建造价成本管理的控制方法浅述[J]. 江西建材,2015,04:248.