工程造价的问题及措施
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工程造价的问题及措施范文第1篇
1 引言
建筑工程造价，是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新价值的总称。即建设项目有计划地进行固定资产的再生产形成最低量流动资金的一次费用的总称。要使整个建筑工程造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。从经济角度来看，建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本换取最大的效益，就能在竞争中获取主动、走向成功。通过对影响工程造价诸多因素的分析和思考，认为要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，对建设工程进行更全面的控制。
2 建筑工程造价的基本原则及工程造价审核要点
2.1 工程造价基本原则
在建筑工程造价管理中，必须做到以下原则：首先，在施工前，必须对设计图纸进行全面认真细致的检查和熟悉，资料是否完整，发现问题及时解决。其次，选择合适企业和工程施工情况的审核办法，尽量减少在以后的工作中出现问题。
2.2 建筑工程造价审核要点
（1）认真研究合同；工程结算是以合同为依据，所以必须对合同的深入了解。（2）把握工程定额；施工单位的目的是获取最高利润。在利益驱动下，经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在审查造价书时，首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额，其次对照施工图纸逐项核对预算子目，对出现高套定额、重复套定额、多套定额的及时纠正。（3）核对竣工图与现场对应；由于竣工图纸是由施工单位绘制，为防止施工方有时候为己私利把结算时不利自己的东西故意遗漏掉，若监理责任心再不强就难审核出来。所以核对竣工图与现场对应。（4）加强对施工方案及施工组织设计的审核；在实际施工中，个部门会根据实际情况选择最佳施工方案。施工中的新材料或新工艺，需通过建设单位和监理单位验收后方可实施，施工单位按最优化的方案编制工程造价预算，与定额按常规计算肯定有差别。作为造价审核人员，不仅要熟悉施工组织设计，还要合理核定造价，结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。（5）加强现场签证的核实和计算；现场签证是预结算审核重要依据，必须加强现场签证管理，严格报送程序，送审材料必须由建设单位报送，施工单位送来可以拒收。所有的签证单要逐张核对保证其真实性。对签证单签证原因不清楚的，应及时核实，防止账目出现混乱。对竣工图，要认真核对每一张联系单内容，并且要现场核对以免出现与工程实物不相符的情况。
3 工程造价中的问题
（1）我国实行的预算定额、取费基础、取费标准以及预算编制等这些具体的规定，由于多是以地区和行业的标准而制定的因而是而有所不同的，这些不同的规定导致一些跨区跨行业的设计施工企业由于对这些地区和行业的规定缺乏了解，在实际编制工程造价时，难免会出现差错。（2）由于四新技术（新技术、新材料、新工艺、新结构）的不断涌现，编制工程造价过程中，经常需要进行定额换算。但由于我国实行的工程造价确定方法不够先进，多为静态、滞后的方法，定额消耗量多是以上几年的人工、材料、机械台班的统计数据价格为依据，因此这些数据也不能准确反映现在以及以后的真实情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的，不具有缺乏代表性，与实际存在一定差异，容易造成在工程造价确定上的出入。（3）由于我国的造价管理实行的主要为阶段性的管理模式，对建设项目全过程的综合管理不到位。建设、设计、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，而监理单位只对施工阶段的质量与进度管理负责。设计单位虽然在设计时做了工程概算和预算，但缺少对设计方案造价指标的控制约束，这样就易造成设计过于保守、投资偏高。（4）施工阶段设计变更随意性大；建设施工单位往往急于开工，未做好必要的准备，对投资额度的要求、建设标准的把握、设计深度的审查、招标文件以及承包合同是否合理与完善没有严格把关等，容易造成边施工边变更，对施工中的工程更改随意性大，对更改的必要性和合理性没有充分研究和缺乏必要监督，对更改造成的损失也没有相应的惩罚措施。（5）设计与招投标制度存在漏洞；限额设计得不到到全面推行，设计工作得不到应有的重视和监督，建设单位未采取相应的措施约束设计单位去认真设计与限额设计。很多项目没有采取设计招标，未采取优选设计方案。（6）由于造价人员受自身水平和素养的有限，不能很好的应对造价控制工作的需要。这些具体表现在以下几个方面：首先是专业技术素质欠缺。其次是对项目缺乏深入细致的了解。再者是对经济和法律知识的缺乏，对合同条款及条件的理解程度也不够到位。
4 加强建筑工程造价管理的解决措施
4.1 对管理观念及方式要有创新意识
（1）要彻底打破原有计划经济体制留下的弊端，充分利用现有的市场经济体制，将工程造价管理模式与现有的市场机制模式有机联合起来，保证工程造价管理的有序正常运行。政府职能部门应采取引导的方式，改变落后的管理方式，适时更新管理观念，既要避免政府的过分干预造价市场，又要避免政府的不作为行为，积极做好引导工作。（2）工程定额的确定不容忽视，根据市场的不断变化，适时对定额做出更新，制定一项长期有效的计划，尽量将问题解决在萌芽阶段。同时，相关职能部门要严格规范市场秩序，对建筑工程造价加强管理，依据市场情况，制定相关的定额，保证定额的准确严密性。（3）要完善工程造价的市场竞争机制，保证在工程建设中竞争的公平、公正性，充分发挥市场经济竞争机制的作用，推行工程量清单计价的模式，正确反映市场中不断变动的价格，保证工程建设过程中的真实性及科学合理性。
4.2 减少行政干预
政府要转变职能减少行政干预实现建筑工程造价全面放开，由市场定价。政府及职能部门要从微观管理转向宏观调控，要有原来的直接控制转为间接管理。实行国家对工程造价宏观调控，企业要有一定的自主定价权，使企业发挥自己主导作用，为工程造价市场化提供一个良好的环境。改革建筑工程造价管理，还要实行量价分离。随着我国市场经济的逐步完善，建筑市场也在逐步规范，在各项条件逐渐成熟后，再进行有计划、有步骤的将人工、材料、施工机械等价格完全市场化，按市场经济的规律来运作。实行政府指导性价格，可以由政府主管部门牵头组建一套完备的价格信息网，定期向社会价格信息。
4.3 加强对施工的管理
在施工管理阶段应对以前的粗放式、分散式的管理模式改革，积极采取现代化、精细化的管理模式。按照施工进度的不同，分阶段分步骤制定科学、合理的工程造价控制目标，优先选用先进的施工组织设计流程，定期进行月度、季度的节点指标对比分析，发现问题及时解决，并积极有效的采取经济、技术、合同和组织等控制措施，实现工程造价动态化的管理。
4.4 加强对业务人员进行专业化的培训
随着经济技术的不断发展，工程造价管理人员的专业技术水平已经跟不上时代的发展，必须对技术人员的专业技能进行培训，这是一项十分有必要的工作。加强业务技能培训应成为一种制度，定期对工程造价人员进行各项专业技术、法律法规以及职业道德等方面的培训，特别是对计算机应用已经新技术的运用方法，以达到提高综合素质，切实从根本解决造价管理过程中的各种失误、违规违纪等现象出现。为了能够使我们以后更好地与国际接轨，造价人员除了不断加强专业知识的学习外，还应尽可能熟悉一门外语，以便应对在全球经济一体化的形式下对工程造价管理的需要。
5 结语
综上所述，建设工程造价管理是一项系统工程，复杂且综合性很强。其核心在于对建设工程造价全过程控制，它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程中，因此，我们必须进行全方位、全过程、全员参与的管理，并且在管理的过程中要引入动态管理机制，以便将建设项目的造价控制在预定的投资范围之内。所以，在工程建设中，我们各个部门各个环节必须把造价管理工作作为一项核心工作来抓，只有这样才能最终达到降低工程造价，提高经济效益的目的。
参考文献：
[1] 钱智雄.有关工程造价中存在的问题及预结算审核方法的相关探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（1）.
工程造价的问题及措施范文第2篇
关键词：水利工程；造价审核；常见问题；应对措施
中图分类号：TV 文献标识码： A
一、水利工程造价审核遵循的原则
1、遵循质量第一的原则
在实际生活中，水利工程非常重要，主要用于以后的住宅、商用等功能，进行水利工程造价的审核，首先要坚持质量第一的原则。坚持质量第一，才能使水利工程发挥它的功能和效率。而且，坚持质量第一的原则，也是节约建设资金的体现，有助于为工程造价单位的长远发展。一般来说，法律法规上没有严格的条款规定这种建设的实体项目该如何进行，这就加大了审核工作的难度，针对这种情况，国家需要根据不同的水利项目设立不同的规范标准，让审核工作有据可循，审核人员在进行审核工作时，也要总结以往的工作经验，努力做好水利工程造价审核工作。
2、遵循以预防为主的原则
遵循以预防为主的原则，是在水利工程的事前控制、事中控制以及事后控制中都必须做好的工作，需要设立严格的质量标准，做好监督与抽查工作，对工序和工作质量都要严格把关，确保工程造价审核工作能规范地、有序地进行。
3、遵循以人为控制为核心的原则
在人类的一切活动中，人的创造者，是质量控制的动力机制，在水利工程的进程中，人是操作者，是质量控制的决定性力量。因此，在水利工程造价审核中，必须坚持以人为本，充分发挥人的工作的积极性和创造性。和水利工程造价审核工作是一种人为操作性很强的工作，要确保审核工作的质量，就必须对人的素质提出很高的要求，要求他们必须具备丰富的专业知识、强烈的责任意识和高尚的职业道德等，尊重客观事实，公平、公正、公开，不偏袒不舞弊，这样一来，才能发挥人的作用，才能让质量控制取得好的成效，才能让水利工程造价审核工作有序进行。
4、遵循以质量为标准的原则
水利工程造价审核中，没有制定严格的质量标准，因此，审核人员需要在工作中不断积累，不断探索，综合不同的水利工程的类型及不同的投资预算总结经验，结算数据，作为参照和标准为以后的工作打下基础，并能及时地将现在的工作和以前的工作进行比较，找出出现偏差的原因，积累丰富的经验。
二、水利工程造价预算审核方法分析
就现阶段来看，工程造价预算审核方法是多种多样的，常用的有全面审核法、对比审核法、重点审核法、筛选审核法、常见病审核法，这些审核方法各有各的优势，在选择审核方法时，需要对工程项目的实际情况进行全面的考察，只有有的放矢，才能够保障审核工作发挥出其应用的作用。
1、全面审核法全面审核法就是根据国家相关规定
对工程项目子工程进行逐一审核的一种方式，该种审核法可以涵盖在工程的各个环节，审核内容全面，但是会花费大量的时间。特别是对于水利时间长、水利规模大的工程，审核的工作量很大，因此，该种审核方法不适宜应用在对审核时间要求严格的工程中。
2、对比审核法对于不同地区的工程，如果其水利
结构、建设标准与建设用途较为接近，那么造价不会出现大的差别，在进行造价审核时，可以对相关的预算资料进行分析，找出类似的造价指标，对这些指标进行分析，看是否存在大的差别，该种方法就是对比审核法。
3、重点审核法重点审核法主要针对工程的重点环节进行审核，该种审核法适宜用在规模大、结构复杂的工程中，采用重点审核法能够有效提升审核的效率，如砖石工程、基础工程、门窗幕墙、钢筋混凝土工程等等，都适宜采用重点审核法。
4、筛选审核法筛选审核法就是根据工程情况选择价格、工程量与用工指标制定的审核方法，筛选审核法有着操作简单、时间短的优势，但是也存在出错率高的不足，因此，在采用筛选审核法时，必须要考虑到审核工程的准确性。
5、常见病审核法每个预算人员的立场、地位都是不同的，因此，审核方法与审核观点也存在一定的差异，在进行预算编制过程中也会出现各种“常见病”，有该种因素引发的造价失真问题也屡见不鲜。因此，在审核施工图预算时，就需要根据“常见病”的产生原因将其中的不合理部分去除，完善相关的预算内容，对工程量进行科学的计算，合理的决定定额单价，提升工程造价的准确性。
三、水利工程造价结算失真原因分析
导致工程造价审核工作出现失真的原因有以下几个方面：第一，建设单位在现场签证以及发包合同中用词不准确导致审核工作出现失真，导致该种问题出现的原因是由于送审结算是建设单位委托审核的，中介机构与建设单位是站在不同的角度上，这是导致施工单位出现费用偏颇的主要因素。第二，由于现场签证引发的失真问题，部分现场管理人员盲目签证，很容易导致影响签证的准确性，这也会影响工程造价结算审核的准确性。第三，结算编制人员素质水平引发的误差，在各种因素的影响之下，结算编制人员的综合素质水平还存在着参差不齐的问题，这也是导致工程造价结算审核工作出现误差的重要因素。第四，工程量计算因素引发的误差。工程量的计算需要严格的根据竣工图纸与国家的规范进行计算，工程量计算作为结算编制工作的基础，对于后续的计算审核有着重要的影响。工程量计算误差包括个人理解不一致、小数点错误、目录计算不一致等方面。第五，套用定额因素的误差。导致套用定额出现的问题主要由缺项套用子目与换算理解出现出入产生。
四、水利工程造价结算审核技巧分析
工程项目审核工作会涉及到大量的内容，审核难度大，如果未严格遵照相关的标准，就很容易出现错误与遗漏，这就会严重的影响到审核工作的质量。为了保障审核质量，提升工作效率，审核人员需要把握好审核技巧，这包括以下几个方面：
1、工程量的审核技巧在对水利工程进行审核时，首要的工作就是确定好工作量，这能够为确定后续的施工材料、施工人员与设备数量提供准确的参考，防止出现浪费情况。同时，在实际的工作过程中，需要重点审核工程量，准确的分析工程造价，为此，审核人员需要细致的查看设计图纸与工程内容，看两者是否相符，并根据具体的实施细则来确定工程量。此外，在具体的审核过程中还要多使用对比、验算等方式来分析数据的精度，以上流程完成后即可计算子工程环节。
2、机械准确定审核技巧机械准确性审核技巧即审查工程造价中的文字与计算是否符合标准要求，对工程造价进行审查能够帮助企业详细了解工程项目多花费的费用，及时发现造价工作中存在的不合理问题，并以此为基础制定出完善的解决措施，避免出现浪费的情况。同时，机械审核还能够帮助企业对各项费用进行精准的分配，提升投入成本效益。基于以上的因素，在开展机械准确性审核时需要对计算过程进行详细的检查，还是否存在符号出错的问题，看子工程总造价与总工程造价是否存在偏颇。
3、工程费用审核技巧工程费用会受到建设标准、建设规模、具体用途等多种因素的影响，不同地区的费用标准也存在差异，此外，工程项目中涉及的费用也很多，这就给工程费用的审核带来一些难度。考虑到这一因素，在审核工程费用时，需要详细的分析合同的内容，看工程建设情况是否与合同规定的标准一致，同时，还要做好市场调研工作，详细了解材料与设备的价格，保障审核结果的正确性与合理性。
4、分析性审核技巧分析性审核就是以工程项目建设过程中各种资料作为审核对象，对其进行系统、合理的分析，看是否存在隐瞒工程量的情况，分析性审核的内容包括工程设计方案的审核、合同的审核以及工程投标资料的审核，在具体的审核过程中，需要将重点放置在工程量的问题上，看是否存在偷工减料的问题。
5、定额选用审核技巧在开展定额选用审核工作时，需要确定施工单位定额套涉及的人工、单价与工程量与定额子项目是一致的，若出现不一致问题，就需要编写相关的说明书。同时，还要看采购发票与合同是否准确无误，定额选用对于工程造价有着直接的影响，因此，各个单位必须要做好定额选用审核工作，提升工程造价的准确性与合理性。
结束语
总而言之，水利工程造价预算工作有着系统性、负载性与全面性的特征，对于工程师的专业知识水平、工作态度与职业道德都有着较高的要求，在具体的造价结算审核过程中，需要不断总结经验，取长补短，根据工程的实际情况选择最适宜的审核方式，只有这样才能够提升审核结果的准确性，实现社会效益与经济效益的最大化。
参考文献
[1]梁清煜.浅议水利工程造价审核的常见问题及应对措施[J].企业科技与发展，2008，16：173-174.
工程造价的问题及措施范文第3篇
关键词：工程；造价；结算审核；措施
Abstract: construction settlement is project of a very important work, involves the owner of the benefit of investment and the contractor of the economic benefits. The author through the knowledge of the theoretical knowledge and years of experience, according to the present situation of the construction cost, strengthening the construction cost of the examining several Suggestions ¡
Keywords: engineering; Cost; Settlement auditing; measures
中图分类号： TU723.3 文献标识码：A文章编号：
工程竣工结算指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，发包与承包单位进行的最终工程款结算。工程结算直接关系到甲乙双方经济利益，涉及到业主的投资效益和承包方的经济效益。因此，切实加强工程造价审核，搞好工程竣工结算的审核把关，做到真实、准确、高效是工程建设双方共同关心的问题。
一、工程造价结算审核工作的现状
建设工程结算审核是一项时间长、责任大、任务重而又细致的工作，不仅要求编审从业人员具有一定的专业技术技能，还要求具有较高的的从业操守和预算业务素质。但是在实际工作中，总是难免会出现这样或那样的差错。另外，由于工程造价构成项目多，变动频繁，计算程序复杂等均容易造成错误。具体问题如下：
1、工程结算审核工作的顺利进行，要以送审资料的真实、全面、完整为前提。但现实操作中，经常出现这种情况，送审资料不完整、真实性不高。
2、签证是以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，和建设施工的各个方面都有联系，具有不确定性。这就为工作带来了可变因素。有些工程，由于设计粗糙，施工过程中变更和签证数目过多，签证随意性大，使得结算造价超过了合同的预算造价。
3、对合同的重要性重视度不够，造成合同行文不严谨，部分条款具有灵活性，使得合同签订不规范，合同管理无实据可依，流于形式。
4、对投资额小的小项目重视度不高，施工过程中监管不力，存在招投标走过场、边设计边施工、不进行工程监理、随意进行设计变更致使结算突破预算等现象。
二、工程造价结算审核的注意要点
工程结算审核要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核。要注意以下要点：
1、打好基础――核对、编制结算资料。任何一个工程项目，在编制结算时都要以相关资料依为依据。因此在审核结算时，首先要对相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据，工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据，而具体施工中的动态进展，局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。
2、把握关键――严格审核工程量。工程量费用是工程造价的主体。运作中具有较大的弹性和隐蔽性。审核工程量是重点，也是难点。在工程量审核时，要求施工企业报送相应的工程量计算式，同时建设单位也要编制一份完整的计算书，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。对于多报的工程量要扣除，否则就直接损害了业主的利益。同时对于漏报的工程量，在反复核实后，本着实事求是将漏报的工程量增补到结算中去，避免承包商的利益受到损失。
3、加强重视――定额单价。在一般情况下，工程的定额单价都有具体规定，编制工程结算时只要参照定额单价的明细子目直接就可以套用。然而在实际操作中，定额单价套用往往出现差错，直接影响工程造价，因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。
4、全面控制――其他费用的审核坚持合情合理。其他费用，由于计算方法不同于工程量和定额单价的套用，故在审核中要根据费用的发生具体对待。
5、善后事宜――做好经验总结。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
三、加强工程造价结算审核的建议性措施
竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。根据理论研究和工作实操经验，提出几下建议性措施，供参阅。
1、商签公平合同条款。结算工作是在合同的基础上进行，并以合同条文作为理由和根据，所以结算的结果最大取决于合同的完善程度和表达方式。所以承发包双方应依据《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及《建筑工程施工合同》（示范文本），仔细研究有关法律、政策、规定，特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款。在合同签订过程中，重视在合同专用条款中对工程计量调整、价格调整、工程变更、结算方式、合同争议解决方式等作出详尽约定是合同签订中不容忽视的问题，只有这样才能有效地避免工程结算中合同纠纷的产生，提高审核效率。如果这些条款表述不清楚，在竣工结算过程就很容易出现索赔、反索赔、合同纠纷及双方扯皮的现象。
2、实行签字责任制。针对建设单位责任心不强，签证随意性大的情况，者建议财政评审机构对建设方可建立设计变更和现场签证签字责任制，对不按审批程序擅自进行设计变更和随意签证造成投资失控的要追究签字人的责任，由此超出原核定预算造价的资金不予拨付。这样在一定程度上可以增加建设单位现场管理人员的工作责任心，督促他们认真对待签证，在现场及时准确地进行签证，保证签证的真实性。
3、合理分解工程单价分项。对整个的工程造价不大，但工程量计量复杂的分项，可约定采取比较简便的计价方式。如机电安装工程中对6mm2以下电线及D25mm以下线管敷设按建筑面积平米计价，防雷接地以单项计价等，可大大减少工程结算的工程量。
4、提高造价人员的水平。工程造价预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。从事工程造价的专业人员只有不断地充实自己的理论知识，通过不同的工程项目将自己的专业知识及相关的工程管理实践相结合，才能不断地开阔视野，拓展知识面，提高自身的业务水平，将自身培养成既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才。因此，加强业务技能培训、职业素质培养和自我学习提升是非常必要的。
参考文献：
[1] 黄伟和,罗东坤. 工程造价管理改革探讨[J]. 人民论坛. 2010(32)
[2] 刘文丽. 浅谈市政工程结算的审核[J]. 科技情报开发与经济. 2006(06)
[3] 王小红. 浅谈建设单位对工程造价的管理[J]. 价值工程. 2010(23)
工程造价的问题及措施范文第4篇
关键词：工程造价；预决算；问题；解决方法
社会经济的不断发展直接推动了我国建筑行业的整体发展，建筑行业想要做大做强就不可避免的存在规范化的问题，在实际的工作中还有许多问题亟待解决，譬如，随着新的技术以及新型材料等出现，许多定额的缺项以及定额的换算等不合理现象，随着各种换算情况以及补充的整体数额不断增加的实际情况，我们就更需要对其进行深入的分析，找到可以切实解决这些问题的方法，继而促进整个工程的整体造价进一步优化发展，最终落到合理配置资源的基本出发点上来。
一、 我国工程造价预决算审核的主要程序分析：
我国大部分工程进行造价预决算都是按照以下的程序进行的：
二、 我国工程造价预决算审核过程中面临的主要问题分析
我国的许多建筑工程在施工的单位的投标报价、中标的概率、获得的最终利润三者方面是互相依存发展的，一旦工程的报价较高，就自然会促使利润的整体提升，因而，许多建筑的施工单位在利益的大量驱使下，往往以报低价的方式来竞标，投到标之后，他们为了更好地弥补因为报低差价而造成的损失，往往不是通过对管理的改善、技术的创新来降低成本，反而是通过设计方面的简单化变更、工程量的多计来提升收益。不可忽视的是，还有许多施工单位为了提升自己的利润，甚至人为的提高造价，因而造成了普遍存在的高套定额单价以及多列独立费用等问题。
首先，在最近几年的发展中，许多建筑施工方面的新技术、新的材料以及新型的工艺技术不断涌现，导致在预结算的编制之中需要补充多项内容，继而对审核工作的开展造成了若个一手资料的缺失，直接导致了预结算中的定额或者补充性定额存在许多不合理的因素，这些所阐述的现状都有可能造成我们的建筑工程施工存在项目数量繁多且变动相对频繁，继而给计算带来了较大的难度，很容易直接导致核算的不准确性。
其次，在建造工程的施工造价预决算方面我们不难发现，建筑工程的材料费用一般都占据着工程直接费用的百分之七十到八十，占工程整体造价的百分之五十到六十，在我们进行工程的编制大概预算过程中，建筑材料的整体价格往往是由当时的市场需求情况决定的，在拟定合同的过程中一定要充分考虑到这方面材料的价格变动，才可以得出更为准确且没有什么争议性的工程结算。
再次，对于建筑施工的原料价格的谎报问题也是我国建筑工程预决算审核过程中不可避免的一个主要问题，我国建筑工程的原料价格以及消耗数量的定额对于工程的造价整体都存在较大的影响，许多施工的工程方在对工程造价的基本指数以及工程数量的清单价格进行上报的过程中存在虚报的问题，材料也往往钻以次充好的漏洞，继而导致我国建筑工程的整体报价往往居高不下。
最后，建筑工程施工过程中的预决算过程存在的价格虚高问题与我国现有的体制是密不可分的，简单来说我国社会主义市场经济体制的实际，直接导致了政府对于建筑工程定额方面的诸多调整，许多相关的政策也总是存在变数，这些不可避免的不稳定性也给整个工程的预决算造成了较多不便。
三、 强化我国工程预决算的主要方法分析
要想从根本上强化我国的工程预决算问题，我们就要从工程预决算中存在的多次计价的特征出发，采用相对合理的审核方式达到功倍的效果，促进审查的质量以及速度更新发展。
首先，要对所实施的工程量进行整体认真审核，根据我们进行分析的设计图纸、设计定额以及工程的总量等计算规则设置成专业的设备材料表，继而构筑成总图的运输一览表，对我们已经计算出来的整体工程数量进行规则化的登记，这份登记可以方便我们队工程量是否存在漏算、重算以及错算问题进行分析，我们在对其进行分析的过程中，可以把其作为一般性的审查，审查的过程中针对工程量的计算尺寸数据进行认真核对，譬如，当我们对土建的相关工程结构图进行解读实施时，就要考虑到梁面与柱子进行交接的过程中要计算进入梁到柱子侧面、主梁与次梁进行交叉的过程中要计算次梁到主梁的侧面的面积。对于重复的部分一定要进行扣减处理，虽然在这个过程中对于工程量的要求提升了，但是也可以很好地避免了工程造价的盲目扩大。
其次，进行建筑工程造价预决算审核的定额分项目要十分熟悉，尤其是对于每个定额项目中存在的工作方面的内容，包括综合的定额项目内容要特别熟悉，一旦存在失误，就可能造成重复的立项分析，也有可能会重复套用定额的子目。特别是针对那些本身就模棱两可的项目，在审核决算的过程中就更要对定额数目中存在的同类工程项目的子目套用界限了解清楚，力争实事求是，逐步逐项的核实清楚。
第三，对于建筑施工过程中需要使用的材料价格进行认真核实，我国的市场经济发展带来了价格体制的相对完善，但是建材市场上的若干材料价格还是存在变化幅度较大的问题，当前的一些材料或者设备的采买单位仍然存在采购供货的情况，如果只为一味的委托相关的施工单位进行办理，发生的价格差价往往就是由建设的执行单位承担，造成了十分恶劣的影响。混乱的社会管理也是这一弊病屡禁不止的根本原因所在，因而，对工程造价预决算的审核人员提出了更高的要求，要求他们必须更为深入的进行切实的市场调查继而确定相对合理的市场价格。
第四，要对建设所需的费用进行切实的审核处理。各个工程的费用并不是一成不变的，要根据各个地方的切实情况进行调整，最主要的判断标准还是要进行费用的定额审查，根据工程性质的基本土建、基本装饰、基本安装以及基本修缮等方面。除此之外，基于工程的预决算审核是项十分复杂的工程的实际，要求从事审核的人员要具有相对较高的政治素质以及职业道德水平，还需要具有相对完整的业务素质，在从事审查工程的预决算过程中，要牢牢按照国家的相关规定进行，采用相对公正科学的态度，进行耐心细致的检查分析。
最后，要积极稳定政府已经指定的相关政策，为建筑工程的发展创造良好的审核环境。随着我国社会主义市场经济的发展，政府部门更需要对建筑工程的相关定额数量进行多次调整，政府所制定的各项政策要控制频率，方便审核的顺利有效开展。
总而言之，在工程的建设过程中，建筑工程的预结算主要目的还是为了更为有效的对工程的造价进行控制，继而实现整个资源的优化配置，工程造价预结算的审核使我们进行合理化工程造价的必要程序以及重要方式。唯有对预结算过程进行整体审核才可以更为方便的大道合理确定工程造价的目的，最终保障相关的项目管理目标切实实现，投资效益也可以随之获得最大化。
参考文献：
工程造价的问题及措施范文第5篇
【关键词】：建筑工程造价；投资决策；施工
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着改革的不断深化，建筑业得到快速发展。在投资主体逐渐多元化的同时，工程造价管理受到建筑业的普遍关注。由于工程造价关系着多方的经济利益，关于建筑工程造价控制的策略已成为当今建筑业的一项热点研究课题。就目前情况来看，我国建筑工程造价中存在诸多问题制约着建筑业的继续发展，因此，有效控制建筑工程造价的研究十分必要，也十分重要。
1.目前我国建筑工程造价存在的问题
1.1投资决策阶段存在的问题
在项目的整个投资决策阶段，主要存在以下两方面因素影响工程造价：
1.1.1项目建议书阶段
投资估算一般情况下是由建设单位提出的，建议公司投资计划部进行项目投资，而这种建议书的内容较为简单，且存在一定的不合理性，往往会导致漏项，影响公司做出正确合理的决策。
1.1.2可行性研究阶段
可行性研究报告是由设计单位和勘察设计单位受建设单位的委托而共同编制的。但是建设单位由于一些原因，为使所报项目被批准，有时会干涉设计单位的工作，故意要求其降低一定幅度的投资估算，从而使原本存在误差的估算变得更加不准确。
1.2建筑施工阶段存在的问题
1.2.1招投标阶段存在的问题
在招投标阶段，由于参与竞标的单位众多，一些建设单位就采取任意压价的手段来减少建设资金，从而严重影响了工程造价的真实性。而且，这一结果使一些施工单位低价中标，但这些施工单位同样是追求利润的最大化，所以他们会在施工过程中尽量弥补中标的差价，可能会偷工减料，降低材料质量标准，从而影响工程质量。
1.2.2施工阶段存在的问题
（1）施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性。
（2）在材料价格方面，管理手段落后，影响了材料采购和储存量计算的科学性，另外采购时机不佳和采购价格的不真实，也是工程造价难以控制的重要原因。
（3）大多数施工单位的施工组织方法较为落后，不能够合理有效地进行资源配置，从而造成对现有人力、财力、物力的巨大浪费，使得建筑成本有所增加，工程造价相应地提高。
（4）施工单位为实现自身利益，故意变更设计，使工程量增加或通过其他途径获得更多利润。
2.建筑工程造价的控制策略
2.1投资决策阶段的工程造价控制
建设单位往往认为工程造价的重点在施工阶段，普遍加强施工图预算和工程结算价款的审核，从而忽视了施工阶段之前的造价控制。项目投资决策是控制投资的基础，一旦忽视了前期的工作，就可能导致概算超估算，预算超概算，结算超预算的现象。为避免这一“三超”现象，建设单位应在可行性研究阶段做好基础资料的收集，保证翔实、准确。造价人员要对资料的准确性、可靠性进行认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。由此可见，工程造价前期工作阶段的控制是不容忽视的。建设单位不仅要做好市场研究工作，同时也要结合实际情况，在能较好完成建筑工程的基础上，控制成本造价，严格进行各种方案的比较工作，从而选取最优的设计方案。另外，这一工作对设计人员的要求较高，他们首先应具备深厚的专业知识，也要拥有牢固的经济意识，从而不仅可以很好地完成建筑任务，也可以大量节约资金，把工程造价降到最低。
2.2施工阶段的工程造价控制
2.2.1做好工程造价资料的收集整理工作
收集整理工程造价的资料，是一项对工程造价控制起着重要作用的基础性工作，因此，建设单位应建立造价资料积累制度，实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。工程造价资料的积累一般应包括以下具体内容：
（1）对于不同类型的工程，列出他们所包含的单项工程和单位工程。
（2）工程的基本情况。
（3）各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数。
（4）各项工程的造价情况，即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据，若出现“三超”现象，则应注明分析原因，供以后参考。
（5）主要设备、材料的用量及价格。
（6）各单位工程中的主要分项工程量。
2.2.2加强工程招投标，合理确定工程造价
（1）强化招投标的监督工作。工程招投标工作一定要坚持公开、公平、公正的原则开展。
（2）加强内部管理。对评标人员进行相关培训，提升其业务素质，使标底的编制质量也随之提高，坚决抵制竞标的不公平性，杜绝低价竞标。另外，也要严禁招标人要求施工企业压价让利的行为。
（3）标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。
2.2.3加强施工管理，科学组织施工
施工阶段是工程造价控制的关键阶段，这一阶段具有可控制的周期长、控制面广、费用支付划分点多、造价是动态控制等特点，因此笔者认为相关单位应从以下几方面着手：
（1）制定先进合理的工程造价控制目标，定期进行工程造价实际值与目标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保证工程造价控制目标的实现。
（2）材料价格的高低直接影响着建筑成本和工程造价。因此应在确保材料质量合格的条件下，严格控制材料价格，从而既能保证施工质量，又能最大限度地减少造价。
（3）建筑工程施工方案的合理性也是影响工程造价的重要因素，因此，建设单位应在对各种施工方案可行性研究的基础上，再进行技术方面和经济方面的对比分析，从而选出最优方案，达到资源的最佳配置状态，合理控制工程造价。
（4）建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应的图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价；若遇有重大设计变更，总造价突破原投资估算或设计总概算时，还必须报原批部门或单位批准后方可发出变更通知。
（5）加强项目总体管理，避免发生索赔。对承包商的索赔也是工程造价的组成部分，因此为有效控制项目实施过程中的工程造价，应尽量避免索赔事件的发生。
3.结束语
综上所述，目前我国建筑工程造价中仍然存在诸多不足，不论是前期工作还是施工阶段都有一些问题给工程造价造成较为严重的影响。因此，相关建设单位应积极研究有关策略，在项目投资决策、招投标以及施工的整个建筑工程中及时采取有效措施，从而使工程造价问题真正得到控制。
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