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1 引言
市政道路不仅是市政基础设施的重要工程,也是一个城市现代化水平的体现,对促进城市发展具有重要作用。市政道路施工具有施工场地小、规模大、涉及面广、线路长等特点,加大了施工管理难度,而且随着基础设施建设投入力度的加大,市政道路建设越来越多,有些施工企业为追求经济利益,盲目加快施工速度,忽视施工质量管理。所以,为保证市政道路施工的顺利进行,必须对施工管理存在的问题与原因进行分析,并采取对策加强市政道路施工管理,有效避免事故隐患。
2 市政道路施工的特征
要找到市政道路施工过程中存在的问题,就必须从其具体的施工特征出发,以其基本的施工特征为基础进一步洞悉施工过程中存在的若干问题。市政道路的施工是政府按照工业生产、人们生活以及基本文化教育等各方面活动的需要,按照各个地区的总体规划进行部署。对总体进行一定范围原有区的土地利用结构、空间布局形式、市政基础设施配置、建筑物的内部结构和外部景观等进行综合性的部署,从而建设的一系列市政的道路作为连接各不同地区的重要交通方式。因此市政道路的建设活动关系到了城市发展的很多方面,这也是一项十分复杂而长期的施工建设活动。因此市政道路的建设过程中会受到很多方面因素的影响。一般而言市政道路属于在一个较大的施工范围内工作的活动,施工工期也往往较长,因此较易受到外部如地质、环境、气候以及气象条件变化的影响。第二市政道路由于工作地点变化较多施工场地范围也较广,同时市政道路的建设往往处于较为偏远的地方这些地方工作条件艰苦从而对现场的施工以及管理人员都提出了更高的要求;第三相较于一般的工程而言市政道路的建设工作持续时间往往比较长,因此在进行物资的储备以及现场材料、设备的采购以及人员的配备时都应考虑到这一因素保证满足施工的基本需求。
3 市政道路工程施工监理的基本原则
3.1执行国家相关质量标准的原则
市政道路工程是国家重点监管的城市建设项目之一,国家对其质量也有着严格的检验标准。在市政道路施工监理中,监理人员要在深入理解和熟悉国家相关质量标准的基础上,对施工工作进行严格的监督与管理。在道路施工中,一旦发现违规操作或偷工减料现象,监理人员就要及时制止,并上报工程管理部门,监督其尽快制定整改方案和改进措施。
3.2以安全监理为基本监理原则
市政道路工程在施工中,面临的安全问题普遍较为严峻,如果一旦出现安全隐患,必将影响整个工程的进度与质量,在市政道路工程施工监理中,必须将安全监理放在首要位置,并以严格的制度和施工作业标准来规范安全监理,确保市政道路工程在安全的环境下进行施工,坚决杜绝重大安全事故的发生和安全隐患的存在。
3.3严守按计划进行施工的原则
实践证明,在市政道路工程施工中,只有严格按照施工工程计划进行施工,才能确保市政道路工程的质量和进度,否则可能造成重大的市政道路工程事故、人身伤亡等重大事故,在市政道路工程施工监理中,尤其要注意工程要按计划进行,不允许不经过相关技术部门的审核与批准,而擅自变更施工计划。
4 建立市政道路施工管理体系
4.1建立目标责任体系
要狠抓质量管理目标,应抓住目标制定,目标开展和目标实现三个环节,目标制订应根据企业的质量控制目标中没有解决的问题,无经验的新产品施工,以及用户意见的特殊要求等,其中工程质量通病是主要的质量控制目标。目标开展就是目标的分解与落实。目标实现主要的环节是落实目标责任制和实施目标责。 各分项、各工序都应以质量控制为中心进行全面管理,从各个方面保证工程质量,从而使工程质量控制目标得以实现。
4.2 工程要素的管理
4.2.1人员的管理
明确整个项目组织的目标,进行目标分解,建立层次化的目标责任体系,使每个人明确各自在项目目标系统中担任的角色,这是工程质量责任体系建立的基础;各级管理人员要提高组织协调能力,加强法制教育,提高综合技术素质,对施工中的劳动力进行施工技术培训。
4.2.2材料的管理
材料是建筑产品的物质基础,是构成工程实体的要素,它决定了工程的内在质量。材料是否符合设计及规范要求,将直接影响产品的质量。材料管理的关键是保证将适用的物品,按照正确的数量在正确的时间内供应到正确的地点,以保证工程顺利实施。
4.2.3 机械的管理
随着科学技术的发展,建筑工业化、机械化水平迅速提高,以机械施工代替繁重的体力劳动,机械设备的数量、种类、型号也正在不断增多。在施工中起的作用越来越大,加强对机械设备的优化工作非常重要。因此,设备管理要注意正确选用机械,保证其在使用中保持良好状态,减少闲置、损坏,提高使用效益和产出水平,针对管理的任务,应做到项目经理或工程承包人要严格把关,一定要把人机固定。
4.3 分部分项工程的管理
若要在施工中组织协调好这些要素,项目管理人员首先要能够熟练掌握份内的各项标准、规范,熟悉或了解份外的各项标准、规范,成竹在胸,根据目标责任体系和质量管理体系选择适当的施工工艺,组织,管理,协调分部分项工程施工,做好三大控制:事前控制、事中控制、事后控制的工作。
4.3.1事前控制
事前控制是指在工程任务层次化分解的基础上,制订一个详细的合适的施工质量计划。
4.3.2事中控制
事中控制是指在操作过程中由相关质量责任管理者据委托书或任务单中的质量要求,检查监督工人的操作是否符合交底的要求,把质量问题消灭在施工过程中,保证成品质量,减少返工返修的机率。
4.3.3 事后控制
事后控制的作用同样重要。对己成品的保护,要加强不同工种相互间的配合,在许可范围开展下一道工序的施工,不得对成品进行私自处理和损坏。在工程项目施工中,工程要素的控制、分部分项工程的施工控制同等重要。建立和实施目标责任体系,合理组织控制,使各要素相辅相成,和谐协调,充分发挥其中蕴含的巨大能量,是项目质量达到预期目标,达到合同要求的根本出发点。
4.4 促进市政道路施工新技术的应用
针对现代市政公路建设施工对新技术应用的需求,市政公路建设施工企业应加快自身施工技术水平的提高,以市政公路建设施工企业施工水平的提高为市政道路施工新技术应用奠定基础,为我国城市交通建设与发展奠定基础。针对现代市政道路建设施工对施工企业技术力量的需求,施工企业应定期组织施工技术人员,工程师等进行新技术的学习与培训,同时针对现代市政道路施工技术发展情况对相关人员的知识结构进行调整与补充。
5 结语
市政道路施工建设的监理控制工作还任重而道远,因此我们要努力提高监理力度,严格执行建设监控目标,将一切影响道路质量的不利因素扫除,完善相关的法律监制体系,提高监理人员的道德修养和职业素质,规范施工过程,科学规划施工工序,尽量延长市政道路的使用寿命,减少道路问题,将市政的公共建设尽善尽美的完成。
参考文献:
[1]张求书,高峰.市政道路施工过程中常见问题及解决策略[J].中国建筑金属结构,2013(04)
【摘要】随着人们对交通道路的等级及质量要求的提高,近年来,市政道路的扩展非常迅速,数量不断增加,质量不断得到改善。面对不断增多的市政道路,如此庞大的道路系统,养护管理工作无疑也是非常复杂和困难的。
【关键词】市政道路;养护管理;管理工作;
一、市政道路养护管理中面对的问题 我国的市政道路发展十分迅速,随着道路通车里程的增加,市政道路的养护管理也越显重要,与市政道路取得的显著成就相比,我国的市政道路养护管理工作严重滞后。市政道路养护管理面临着十分复杂的问题,养护管理工作处理不当,就会影响与当地政府、居民的关系,造成负面的影响。市政道路养护管理中面临的主要问题有: 1、管理体制落后:我国的市政道路养护管理有两种模式,即:“管养一体”和“管养分离”,普遍使用的是“管养一体”模式。事业型管理体制是目前我国大多数市政道路养护管理采用的方式,养护公司建立的并不多,养护经费都采用拨款方式,这种养护管理模式是在计划经济体制下形成,目前已经很难满足市政道路公司型经营的要求。目前各地区已经形成了比较健全的养护管理机构跟组织方式,但由于体制的影响和养护市场的封闭式管理,已越来越严重的制约市政道路水平的提高和养护管理机制的创新。 2、“重建轻养”思想严重:具体表现为:没有考虑周全建成的市政道路养护管理工作,养护管理工作总是等到道路修建完成后才研究,还存在“市政道路质量好,早期无需养护”的错误观念。道路的养护投入资金欠缺,对科技要求不严,很多地区的道路养护是被动的接受,缺乏主动性,“预防性养护”难以实现。 3、缺少定额与技术规范:目前我国市政道路养护管理仍未制定相应的养护定额与技术规范无法指导全国或地方养护工作。养护工作的考核大部分沿用“好路率”标准。这些内容有局限性,对于市政道路的全方位养护难以实现。 4、养护科技含量低,养护工作总体素质偏低:手工养护管理仍然是目前我国的市政道路养护维修的主要手段,机械化普遍较低,机械的使用率、完好率难以达到要求,有些地区引进了国外的先进的养护管理机械,但是实际使用率却不高,无法完全掌握这些机器的性能,很多设备成了摆设,闲置现象严重。缺乏市政道路的专业养护管理队伍,大部分都是临时找的一些修路工程队,缺乏专业知识,科技含量低,很多人认为养护管理工作比较累、脏、苦,所以招工困难,很多都是当地农民工,没有专业技,创新能力差,阻碍市政道路管理事业的发展。 二、市政道路的管理模式及养护管理的具体措施: (一)我国的市政道路的管理模式 市政道路管理,就是将市政道路作为一个产业服务对象向经济方向发展及管理。市政道路的管理依据科学管理方式,尽力达到国际化水平。我国各地方政府在市政道路的建设工程投资比重都很大,因此,地方政府在建立市政道路交通与治安管理模式方面拥有的自主决定权还是比较大的。 目前各地交通管理部门采用的管理模式主要是“以条为主,条块结合”和“以块为主,条块结合”模式。该管理模式的主要优点是上下一致、政令统一,而市政道路管理中要把握点的重点则是高度的统一性、机动性和快速反应能力。这种管理模式也存在自身的一些缺点:市政道路养护管理的费用不到位现象发生较多;市政道路管理人员素质还有待提高;缺乏路政管理法制,执法力度不严;缺乏相应的设备装制;对于市政道路的保护意识普遍不高等。 (二)市政道路养护管理的具体措施 目前,对于现行市政道路管理模式还存在很多不足之处,道路的养护管理工作是一项很艰巨的任务。对于市政道路管理的优化建议有很多,本文主要介绍了以下几点: 1、建立高效、统一、特管的市政道路管理机构 管理机构是开展管理工作的核心,它是进行管理工作必不可少的组织即指挥中心。同样,对于市政道路来说,也必须要有这样的组织。市政道路的养护、管理、通行、道路产权维护、公路治安及交通安全等工作是密不可分,和各环节之间相互制约,这些环节又共同组成一个有机的整体。目前我国在市政道路管理工作上还没有统一管理的模式,因为各省市政道路管理体制都有一定的差别,对全国的市政道路不能够进行统一的管理,所以在管理所达到的成效上还有待欠缺。因此,高效、统一、特定的市政道路管理机构是不可缺少的。 2、加强市政道路现代服务型企业文化 现代企业文化指的是在企业发展中形成的以服务为指导思想核心的价值取向。现代企业文化形态主要包含理想信仰、文化观念、行为规范、社会风尚、制度体制等,影响着企业发展方向和制度的构建,可以直观地反映企业发展的总体认知和评价。一个企业发展是否良好,是否具有较强的发展潜力以及公司实力,都与此有密切联系。加强市政道路现代服务型企业文化,主要是为了实现市政道路管理中以人为本的观念,实现现代管理体质。现代市政道路服务型企业,应该在管理制度的前提下,严格要求员工遵守相关的规章制度。事实证明,只有严格制度缺乏理解和关心,企业就没有归属感和生命力,而盲目的理解关心、忽视制度管理,企业就会成一盘散沙,缺乏纪律性。由此看来,管理是一门非常重要的学科,现代企业要想做好管理工作,既要关心员工,又要加强管理,这样才能够达到更理想的管理效果。 3、健全法律制度,加大执法力度 市政道路管理困难的主要原因有缺乏完善的法律制度、执法不严以及人民对道路的养护意识和法制观念薄弱。虽然我国法律制度的不断完善,但较之市政道路的飞速发展,其步调却是慢了很多。市政道路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。建立统一的市政道路管理机制,使其充分发挥各种职能,要借助各方面的力量,全力改善人事、财务及设备装置方面的不足,单纯地改变运营方式不远远不足的,只要这样,才能不断加强执法力度。 4、转变“重建轻养”思想,重视养护工作 市政道路的养护管理工作与修建工作相比同等重要,道路的良好使用依赖于高效的养护管理,好的养护管理工作可以为行者提供安全、快捷、经济、优美的行车环境。道路的养护管理工作在道路建设开始就应该得到重视,要转变重建轻养的观念,做到建养同重。市政道路养护管理是一项社会公益事业,道路处在自然环境中,经常受到自然环境侵袭,还会受到一些人为破坏。这样直接影响道路的安全畅通,很容易引起交通事故,同时也会给国家和道路管理部门造成很大经济损失。对于市政道路来说,人为破坏现象很严重,主要有:破坏护栏、损坏、油污路面、违规占用路面等等。针对这些现象,除了上述的这些措施,还要加大市政道路保护宣传力度,此外,,市政道路路政管理还要积极争取地方政府跟有关部门的协助配合,确立相关法律条文,明确各自职责。这样才能够达到表本兼治的目的。 综上所述,道路养护管理是市政道路建设的重要组成部分,养护管理工作的还要坏,直接影响着道路的使用性能和运营效益,决定了市政道路的综合服务水平。如何管理好市政道路,是我们一直面临并且研究的问题。只有认真对待并且不断提高管理对策,才能真正的做好市政道路管理工作,保证道路实现高标准,高质量,高服务的要求。
参考文献:
[1] 陈翰兵.《浅谈城市道路建设的协调管理》[J].城市道桥与防洪.2009.5 [2] 郝美英、郭丙福.《中小城市道路交通管理方法探讨》[J].城市公共交通.2008.4 [3] 刘云.《浅谈企业员工思想在企业发展中的作用》[J].现代经济信息.2010.19
关键词:市政道路;施工管理;要点
中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:
1引言
一座城市市政建设的好坏,直接关系到这座城市的经济发展、城市形象等多个方面。市政道路建设是市政建设中的重要基础工程, 抓好市政道路工程施工管理工作也显得极为重要。 那么,如何搞好市政道路建设?如何有效实施市政道路工程的施工管理呢?这不是一朝一夕的事情,而是一项涉及面广、工期较长的复杂工作。笔者认为,在工程施工过程中,可以从施工成本控制、技术质量管理以及人员设备管理入手,抓好市政道路施工管理的要点。
2 市政道路施工成本控制管理
市政道路建设是一项耗资巨大的项目工程,所以成本控制至关重要。成本控制得好,会直接给企业降低成本、增长利润,为国家节约资源、创造经济效益。 在施工过程中加强成本控制管理,是整个项目成本控制的重要环节。施工成本管控部门要坚持“全面把控、增收节支”的原则,对施工过程中实际产生的成本做好过程监控,对每一笔开支都做到心中有数。
施工成本控制管理主要包括对材料和设备成本两方面的管理。采购施工材料时,要注意货比三家、控制价格,选择性价比最高的材料。 一般市政道路施工中的材料成本约占整个项目成本的 50%-70%,所以对材料的选购一定要有一个明确的费用计划、目标计划和使用计划。对于材料采购、运输、保存的各个环节都要进行严格管理、规范操作,避免造成不必要的磨损和浪费;领用材料时,要严格按照制度办事,限额领用。当然,控制成本并不等于偷工减料,在材料采购和使用方面,必要的支出一分不能少,不必的支出一分不能多,只有这样才能确保工程的施工质量。机械设备也是市政道路施工中的一项重要开支,控制设备采购成本、规范操作设备、延长使用寿命也是重要的成本控制措施。总之,在市政道路施工过程中,成本管控部门要制定周密的成本控制计划、并有条不紊地实施,将每个环节、每个控制点都落到实处,从而提高企业的经济效益、增强企业的竞争力。
3 市政道路施工技术质量管理
合格的施工质量是市政道路建设的关键,所以必须加强施工技术质量的监督与管理。要使市政道路施工建设变得科学规范,首先要健全工程的质量管理体系和制度。对此,国家相关部门已经出台了一些法规,各个施工项目也可以结合施工情况,制定补充条款,做到质量管理全面、细致、严格、规范。其次,加强对施工材料的技术检验和管理。 材料是施工的基础,材料的质量直接关系到工程的施工质量。一方面要对材料数量、质量及品种进行严格规范的管理;另一方面,对碎石、砂、钢筋等原材料进行复试,以确保施工材料的质量。再次,加强施工操作流程管理。在市政道路施工的各个环节都有其规范的操作流程,施工人员必须严格按照流程操作。对于新的工艺和工序,则应结合技术要求、现场情况,制定出相应的操作规程;并对工人进行专门的技术培训,然后监督其严格执行。最后,加强对施工中技术内业的管理工作。 技术内业的工作十分繁琐,包括对技术资料的收集、整理、分类,对技术档案的修改、完善、保存等。这些技术资料和档案繁多、复杂、琐碎,但对工程项目却至关重要,必须由专人负责,按照国家相关规定进行妥善管理。对于技术档案中的要求,施工工程也应该彻底贯彻、努力落实、执行到位,以保证工程竣工时能够符合验收标准,顺利完工。
4 市政道路施工人员设备管理
高素质的施工人员和优质的机械设备是市政道路施工的重要保障,必须做好人员及设备管理工作。在人员管理方面,第一要加强纪律管理,严格按照制度办事,各个工种和岗位职责明确、权利和义务明晰、各道工序和工艺严格按照流程执行;第二要加强技能培训,包括岗前基本技能和安全培训、特殊工序的专门技术培训、关键性工艺的重点培训,以及新技术的新操作规程培训等;第三实施激励机制、加强人员管理,对施工人员奖惩分明,可以从物质奖励和精神激励两个方面鼓舞工人们的工作积极性,提高团队凝聚力和向心力。总之,一支高素质、高技能、高觉悟的施工队伍是市政道路施工的关键,是安全施工、文明施工的重要保障。在机械设备管理方面,既要在施工操作时做到规范化,避免因操作不当而造成设备损坏,又要对机械设备进行定期维护、检测和保养,确保施工时设备正常运转。在设备添置购买时,一定要结合市政道路施工的场地、规模进行综合考虑,选择最优、最适合的设备;在操作使用时,要根据工程进度和设备特点,进行合理安排工序,并提前对施工场地、路线做好预测和评估、排除障碍物,避免因地面原因造成设备损坏。机械设备是市政道路施工的有力武器,必须正确使用、规范管理,才能使其发挥出最大的效用价值。
关键词:市政道路;成本管理;材料费
一、引言
市政道路是城市重要的基础设施,对城市基本功能的发挥和地区经济发展起着重要作用。但市政道路往往投资巨大,如果施工成本管理不力,必然给建设方带来重大的经济损失。下面笔者简要分析如何加强市政道路的成本管理。
二、市政道路施工的成本控制重点
人工费、材料费、施工机械使用费等是市政道路施工成本构成的主体,因此,应着重加强这些环节的成本管理。
1.人工费的控制
人工费是市政道路施工成本控制的一大要点,主要包括人工用量和人工价格的控制。应根据编好的成本分解表中的人工费进行控制。通常人工费是由当地的市场价格决定的,如果当地人工价格过高,则可从外地聘请工人,以降低人工成本。对于总人工量的控制,可采取计件单价承包工资制度或工程量用工包干,以调动工人的生产积极性,提高工作效率。可采取适当地培训方式,不断提高队伍技能,并合理进行劳动组合和人机配套,优化组织结构,尽量减少非生产人员的数量。
人工费控制的一个重点是对施工队伍进行择优选择,尽量选用选用信誉好、规模较大、技术实力较强、小型机具设备配备较全的施工队伍,以减少施工中的无谓损耗。施工中还应加强人员的管理,包括管理人员、工程技术人员、生产人员、质检人员等,加强对他们的教育,提高其成本意识;对于专业技能要求较高的,应取得安全操作许可证持证上岗。对于交叉作业,应设专人指挥,确保安全后才能施工;进入夜工场地的人员,应佩戴个人防护用品,减少安全事故带来的损失。
2.材料费的控制
通常材料费占到市政道路工程总成本的60~70%,所以加强材料费得控制是整个项目成本管理的重点。材料费环节造成工程成本失控的主要表现有:材料采购价格不透明,物料采购成本损失大;用料计划计算不准确、进料时把关不严,导致材料的数量和质量存在误差;材料采购地选择不当,致使运输距离长,使运输成本增加;材料库存保管不当,造成材料的损坏或被盗;施工过程中材料浪费严重,等等。加强材料费控制的对策主要有:
(1)严格控制材料的采购价格。在道路施工开工前,项目经理、总工应仔细研究施工图纸,根据施工图工程量确定材料采购的数量,制定采购计划。材料采购部门应建立价格信息网络,及时准确地掌握市场上最新的材料价格动态,并根据项目定位,适时灵活地调整材料采购量;增加采购透明度,一些大宗材料应采用招投标方式,对于金额不多的,也应货比三家,选择价格、质量等较好的供货商。
(2)严格控制材料的用量。在道路施工过程中,在满足设计规格和质量标准的前提下,应做到合理使用材料,通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,节约材料的使用量。加强施工质量的管理,避免返工而造成材料用量的增加。健全现场材料管理制度,加强材料运输、保管工作,合理堆放现场物资材料,防止这些环节管理不当而造成的材料损失、变质;加强材料限额管理和发放工作,按理论用量加合理损耗的量分配给施工队,对不合理使用材料适当地扣除工程款,在保证质量的情况下节约材料用量的给予奖励,以促进施工作业队合理使用物资材料,减少材料的浪费现象。
(3)对于甲控或甲供材料,其价格是中标时给定的,产生的浪费将全部计入工程成本,并且施工企业还将为其支付一定的工程税金,因而甲控或甲供材料应更加严格地进行控制,应根据工程进度分阶段地要料,减少工地现场的存量,避免二次搬运损坏和丢失。进场时应仔细检查,对于规格数量不符、质量存在问题的应及时发现和处理,进行签退或减扣。
3.机械设备费的控制
机械设备是现代化的道路施工中必不可少的物质基础,其对市政道路施工的成本、质量和进度都有直接的影响。所以施工单位应对施工现场条件、质量工期目标、施工工艺方法、机械设备性能等因素进行综合考虑,制订和评审机械化施工方案,实现机械设备的最优化配置,以充分发挥效能,降低工程成本。尽量采用如小挖机、小铲车、手扶振动压路机等小型机械来降低劳动力的投入,提高施工效率和施工质量,降低综合成本。
在选择机械设备时,应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、操作和维修方便的原则来选取。此外,还应对机械设备进行合理使用、正确操作、专人定期进行保养和维护,提高设备的完好率。
三、加强施工质量、进度的控制
市政道路工程项目的施工成本与施工质量、进度是相辅相成、相互影响的,如果施工质量或进度控制不当,势必会造成工程成本的增加。
1.施工质量对成本的影响及控制对策
如果市政道路工程的施工质量不合格,造成返工或停工,就会引起增加相应的人工、材料及机械设备费用,此外,还可能支付保修、索赔等相关的费用。因此,施工单位不得片面追求低成本,而忽视质量,应正确处理质量成本的相互关系,对工程施工实行全面质量管理,开工前做好技术交底,明确各分项工程的质量目标,采用科学管理、先进实用的施工工艺,严把每一道工序的质量关,避免因为质量事故而导致成本增加。
2.施工进度对成本的影响及控制对策
若因生产控制措施不当造成工期拖延,必然会增加工程成本,还可能引起业主的索赔;工期太短,则可能影响工程质量,所以要合理控制工程进度。施工单位应制定科学的进度计划,对项目进行合理的分工,责任到人,确保程紧凑、有序进行,在保证工程质量的前提下尽快完成工程,以获取最大的经济收益。
参考文献:
[1] 刘彬.公路工程施工成本控制[J].青海交通科技.2010(4).
[2] 陈安东.市政道路新建工程的成本控制[J].山西建筑.2010,36(21).
{关键词} 市政道路;施工;安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
市政道路施工中有了安全保障,才能持续、健康、稳定的发展,没有施工安全,就谈不上施工质量、速度、和效益。安全生产方针:“安全第一,预防为主”,市政施工安全管理不只是处理安全事故,而是针对市政道路施工的特点,对施工中诸多因素采取管理措施,有效地控制不安全因素的发展,把可能发生事故隐患消灭在萌芽之中。
1 道路施工安全管理措施
1.1 落实安全生产责任制
建立和完善以项目经理为首安全生产领导织组,开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产责任制。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员安全责任,项目经理是施工项目安全管理第一责任人;各职能部门人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责;全员承担其安全生产责任制,无论从横向、还是纵向,坚持持证上岗制度,从事施工管理好操作人员,通过企业施工安全的安全审查,取得安全操作许可证,对特种作业人员,需按规定参加安全操作考核,取得安监部门核发的《安全操作合格证》,施工现场如果出现特种作业无证操作现象,施工项目经理必须承担管理责任,安全生产责任制落实情况,应与工资、奖金分配挂钩。
1.2加强安全教育和训练
安全教育、训练包括知识、技能、意识三阶段。安全知识教育,是操作者了解掌握施工过程中存在危险因素及防范措施。安全技能训练,是操作者逐渐掌握安全生产技能,减少施工操作中的失误现象。安全意识教育,在于激励操作者自觉遵守安全生产操作规程。安全教育的内容,根据实际情况而定,结合施工现场变化,适时进行安全知识教育。结合生产组织安全技能训练,干什么、训练什么、反复训练,验收分别。安全意识教育,应随着安全生产形势的变化,确定阶段教育内容,可结合发生安全事故,进行增强安全意识。集安定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训的教育。市政道路施工,受季节、自然变化的影响,要对施工环境、作业条件的变化进行教育,其目的在于增强作业人员安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人为失误。采用新技术、新设备、新材料、新工艺子前,应对操作人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育。
1.3 施工安全检查
施工安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除施工中安全隐患,落实整改措施,防止发生安全事故的重要方法。安全检查的形式普遍检查、专项检查、定期检查、不定期检查。
1.4 实行施工作业标准化、规范化
施工操作人员产生不安全行为中,有的不知道正确操作方法,有的为了快,而省略了必要的操作步骤,有的按自己的习惯进行操作。按科学施工作业,做到标准化、规范化。使作业人员减少或消灭不安全行为,减少人的操作失误,从而避免安全事故的发生。
1.5 做好安全事故的调查和处理
发生安全事故后,要以严谨、科学的态度去认识事故,事实求是的按规定、要求报告,不隐瞒,不虚报,不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现,在抢救负伤人员的前提下,保护好施工现场,以利于事故调查,从事故中找出原因,采取措施,避免类似事故再次发生。
2 道路施工机械安全管理
随着道路施工机械化的发展,施工机械的品种和数量越来越多,科技含量越来越高。因此,必须重视施工机械安全管理。操作人员不得擅离岗位,不得操作与本人持证不符的机械
确保操作人员的安全和机械的完好率,操作人员必须按照本机械说明书规定,严格执行工作前的检查制度、工作中注意观察及工作后的保养制度。
2.1 工作前检查:施工场地周围有无妨碍工作的障碍物,如有,应在开工前进行妥善处理。油、水、电及其他保证机械设备正常运作的条件是否完备,操作机械是否灵活可靠。
2 .2 工作中应观察:
仪表、指示灯、油表、水温有无异常,施工场地有无变化等。
2.3 工作后应进行检查保养;机械有无过热现象,紧固件有无松动,参照保养手册进行定期保养,填好机械操作履历表
2.4 操作室内应保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,坡道停车时应用木方、石块抵住车轮,车辆加油时,附近严禁烟火。冬季施工后,应及时放掉发动机内的水,或者装有冬季防冻液。
3 道路施工安全事故预防
安全工作要常抓不懈,必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取有效措施,综合治理才有效。
3.1 意识上重视
首先是领导思想意识要高度重视。管生产的,必须管安全,不出安全事故不抓安全的错误倾向。同时,要加强对职工安全生产思想教育,是每个职工牢记“安全第一”理念。
3.2 健全生产安全规章制度
首先要建立安全生产责任制,即各级领导部门的安全管理责任制和职工的安全操作责任制,真正做到“安全生产,人人有责”。其次,要坚持安全生产检查制度,通过检查及时发现安全问题和隐患,采取有效措施,防患于未然。再者,要坚持安全生产教育制度和安全事故处理制度。事故发生后,应认真吸取教训,防止同类事故重复发生,对待事故的处理,要按照“三不放过”的原则。
3.3 制定有效的安全技术措施
道路施工过程中的安全技术措施:季节性施工、土石方工程、高空作业、起重吊装、交通安全措施、施工中新工艺、新结构、机械设备、临时用电、劳动保护、文明施工等技术。
参考文献