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1、完善财务分析体系并严格控制医院各种费用的支出
建立完善科学的医院财务分析机制,合理组织收入,控制支出,医院系统每个环节进行财务核算,然后汇总进行比较分析,从而及时了解医院不同时期的费用组成和变化,掌握资金规划实施情况,并分析找出导致财务风险的最主要原因,从而探究出预防财务风险的有效方法,增加经济效益。另外,医院还可以实行定期总结或开展专题分析,从而提升财务风险控制能力。同时开发成本核算管理信息系统,与医院物流管理、经费报销、固定资产管理等业务相结合,将各个独立的业务数据整合成一个共享的数据库,加大信息共享力度,提升管理效益。
2、加强医院财务工作人员的风险意识
财务工作人员严重缺乏风险意识也是导致财务风险加大的主要原因。需要广泛宣传财务风险的危害,积极开展风险管理的教育培训活动,切实增强财务人员对预防财务风险的重大意义的了解,掌握各种财务风险控制的方法和财务风险的表现形式。
3、完善资金管理制度
完善医院资金管理机制,不能流于形式,而是要严格依照国家的相关规定,根据医院实际运行情况进行。要切实保障资金管理落到实处,提高资金使用效益,需要财务管理人员增强财务管理意识,健全医院内部财务管理机制,要求财务人员合规开展财务业务活动,有效控制资金风险,避免资金浪费。
4、加强全面预算管理
预算是一种控制制度和规范化的程序,是预防和控制资金风险的有效方式。医院财务预算机制可以反映医院资金风险控制机制的完善程度。预算机制完善是医院有序开展经济活动的前提条件,也是医院加强财务监管、控制、审计、考核的根本依据。实行全面预算管理,将过去单一的财务资金规划拓展到采购、工程建设、投资等方面开展全面的资金预算活动,从而形成资金的集中管理模式。完善全面预算管理制度,涵盖医院有助于医院量入为出、精打细算、科学理财,有效避免资金风险。医院是我国社会保障系统的重要构成部门,确保其健康发展具有十分重大的意义。
二、结语
关键词:风险;财务风险;规避
中图分类号:F275.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)24-0176-02
在市场经济活动中,由于风险和不确定性的存在,企业无疑会面临各式各样的财务风险。也就是说企业不可能依靠回避来控制财务风险,因此了解财务风险的内涵、类型及其起因,并采取合理的措施防范,才是一个理性企业的所应采取的决策。所以,我们加强对财务风险的研究,并根据实际情况构建规避财务风险的相关措施具有重要的理论与现实意义。
一、财务风险的内涵及其类型
(一)风险的内涵
时间价值与风险是财务管理中的最重要基本原则,所以风险的重要性自不待言。在实务中决策者倾向于对不确定性与风险不作明确区分,但在理论上还是存在细微的差别,风险可以认为是能够测定的不确定性。简言之,风险是一种客观存在,具有普遍性,时时、事事、处处存在的,但又与不确定性既有联系又有区别,其区别在于风险具备可知性。
(二)财务风险的内涵
有关财务风险的概念,理论上有广义和狭义之分。狭义的财务风险是指由于企业负债经营,债务成本的固定性与预期报酬的不确定性所带来的风险,也称之为筹资风险。广义的财务风险有两种观点;第一种观点认为财务风险是指企业在各项财务活动中,因各种难以预料或无法控制的因素造成企业财务活动的不确定性,从而给企业带来损失的可能性;第二种观念认为财务风险是指由于多种因素的作用,使企业不能实现预期收益的可能。上述对财务风险内涵的认定,更多是从企业可控的角度,而并没有将不可控因素纳入其中。
(三)财务风险的类型
财务风险可分为两类:一种不可控财务风险,一种是可控的财务风险。不可控的财务风险是财务管理上也被称作系统风险,是企业无法控制的,如一旦发生了经济危机是任何企业都不能豁免的,是实施任何措施都规避不了的。所以探讨可控风险就成为当前的主流,可控风险是企业能够控制的财务风险,主要有筹资风险、投资风险、经营风险。当然我们认为以上财务风险是可控的,并不等于企业可以消灭它们。就目前的发展而言,我们则可以尽量降低财务风险发生的概率与已发生财务风险的危害。
二、可控财务风险的起由
(一)企业高层与财务人员的风险意识不足是导致财务风险的主要原因
企业财务管理的客观环境复杂多变,而企业管理系统能否适应复杂多变的宏观环境,这就体现出企业管理人员控制与防范风险的能力。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会环境、资源环境等因素。这些因素存在企业之外,但对企业财务管理产生重大影响。这要求企业高层与财务人员具备一定的风险意识。由于财务风险意识不到位从而导致财务风险的发生,致使企业破产的事例比比皆是。在现实工作中,许多企业的财务管理人员缺乏风险意识,而且宏观环境的变化对企业来说是难以准确预见和无法改变的,宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险,却也提高了对管理人员增强风险意识的要求。
(二)高层人员与财务人员的知识的匮乏是导致财务风险的主要原因
目前,许多企业的财务决策都存在经验决策和主观决策现象,家长制、一言堂的工作作风在企业的管理中仍然普遍存在。财务决策缺乏科学性,就容易导致决策失误,由于财务知识的匮乏,导致了财务决策的失误,而财务决策的失误又是产生财务风险的主要原因。如果不懂得必要的财务知识,那么对财务风险的认识就会不够。企业的财务风险的预测,防范与纠正就是空谈。
(三)企业管理制度的落后是导致财务风险的客观原因
我们可以看出,一方面制度的设计一定要能够控制住风险的发生也是至关重要的。缺乏执行的制度无异于一纸空文。设计好的制度如果不能得到贯彻执行,仅满足形式上控制的需要,事实上会导致产生更多的财务风险。
三、化解财务风险的主要措施
(一)提高相关人员的财务知识,从理论素养上提高风险意识
近几年,中国大中型企业不惜天价年薪从海外和知名中介机构聘用高级财务人员做企业的财务总监和财务高管。专家认为,这一方面反映出国内企业正迅速与国际接轨,进而对事关企业发展大计的财务管理人员提出了更高的战略要求,另一方面也反映出国内高级财务管理人员的培养与企业尤其是大中型、外向型企业集团的现实需求之间存在脱节现象。根据当前的数据来看,财务风险与财务人员的素质是负相关的,也就是说财务风险的严重程度会随着财务人员的素质的提高而降低。虽然企业的发展对财务人员提出了更高的要求,但是,其他高层人员也应该提高自己的财务素养。
(二)建立相关的预警体系,从制度上防范风险
财务预警系统是以企业信息化为基础,对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。贯穿于企业经营活动的全过程,以企业的财务报表,经营计划及其他相关的财务资料为依据,利用财会、金融、企业管理、市场营销等知识,发现企业存在的风险,并向经营者示警。它们与财务评价系统相互依赖,相互补充。对企业特别是上市公司,抵御财务风险,确保财务状况的稳定,树立良好的公众形象是非常必要的。因此,对于企业建立财务风险预警机制非常必要。财务预警体系的建立能够提前发现财务风险,从而降低财务风险发生的概率。
(三)建立风险化解体系,从实践上降低风险的危害
在市场经济条件下,风险的特性告诉我们风险是规避不了的,因此必须建立一系列的相关措施来降低已发生的财务风险的危害。如企业财务活动的一个重要环节资金回笼,其中决定性的一个因素就是应收款的变现能力。如何控制与应收账款有关的财务风险,也是财务管理的重要内容。首先建立稳定的信用政策,制定相关的控制标准,其次确定客户的资信等级,较为严格地挑选客户,最后确定合理的赊销比例,谨慎控制授信额度,稳定的信用政策会传递企业的良好信息,而对客户信用等级的考核,降低了客户赖账的可能性,合理的赊销比率从源头控制了应收账款的产生。尽量降低财务风险的发生,也有利于将已发生的危害控制到最小。
参考文献:
[1] 刘林.财务风险预测与控制漫谈[J].湖南大众传媒职业技术学院学报,2009,(6).
摘 要: 随着社会经济快速发展,市场竞争日趋激烈,铁路建设在面临机遇的同时也面临着更大的挑战,尤其是复杂多变的财务风险。假如没有针对性的制定相关策略来防患于未然,进行有效的控制,则会对铁路运营的经济效益会产生较大的影响。
关键词: 铁路建设; 财务风险; 风险意识; 管理
社会经济快速发展,铁路建设主要依靠银行贷款和发行铁路建设债券等传统的方式来筹集资金。由于市场经济发展的社会环境不断变化,铁路经营过程中应该不断创新经营策略,才能够更好的应对建设过程中融资成本上升的现象,以此应对铁路建设项目运营过程中的压力。当前,铁路企业如何在不断变化的社会环境中强化风险意识,逐步完善铁路企业在筹资过程中所作出的决策,是铁路建设迫在眉睫的问题。
一、财务风险的含义和特征
在实际生活中,财务风险通常是因为需要偿还到期的债务而引起的,是铁路企业理财活动中的重要体现,从根本上属于一种微观的经济风险。在企业的长期运营过程中,企业举债能够为其带来更加丰厚的资金,同时也对企业到期偿还债务带来较大的负担。通过调查发现,财务风险的特征主要包括了客观性、普遍性、不确定性、可预测性。
二、财务风险管理的基本方法
在社会发展过程中,财务风险管理的基本方法主要包括以下几个方面:一是有效避免风险。所谓避免风险主要就是说企业在发展过程中能够主动取消一些风险较大的投资项目,从而给企业的发展减少损失;二是采取科学办法降低风险。所谓降低风险主要是指企业在经营过程中,通过衡量成本效益,然后再采取科学合理的办法来降低企业的风险,从而将企业的风险控制在所能够承受的范围之内。这是财务风险管理中最常用的处理方法,其中包括了两个方面的内容:风险预防和风险控制;三是企业之间采取分担风险的办法,主要是指企业在发展过程中为了减少风险损失,可以通过充分发挥主观能动性将可能会产生的损失转移给另一方,一般这方都与企业之间存在着经济利益;四是承受发展过程中所产生的风险,主要是指企业在发展过程中,不采取任何措施来防范风险,属于一种消极的应对措施。
三、目前铁路企业财务风险管理的现状
(一)体制不完善,财务风险系数高
铁路运输企业在社会快速发展过程中尚未建立起完善的现代管理制度,各类财务状况不清楚,各项责任落实不到位。中国铁路中公司是支持铁路建设的出资者,路局是铁路经营过程中的重要主体,但是路局和铁路基层部门都是铁路各项资产的重要管理者和使用者。在铁路建设的财务管理中,由于铁路运营主要是以”收支两个条线”,主要强调铁路建设的安全性,并且没有真正对铁路财务的投入情况进行准确的分析,铁路生产经营管理仍然存在着不科学的现象,财务风险系数仍然较高。
(二)铁路基本建设较多,财务风险较大
在社会不断发展过程中,铁路建设具有投资规模大、周期长、达产期长等特点,从而导致铁路建设所获得的效率较低。目前,铁路企业虽然快速发展,但是尚未建立起科学合理的市场经济体制,公益性和经营性并没有在财务管理上融为一体。通过经营性线路的收益转移,大部分以内部交叉补贴的方式来弥补铁路建设过程中可能会带来的经济损失,让铁路企业的投资风险得不到有效的控制,从而给社会市场带来较大的风险。
(三)工作人员认识不到位,导致铁路建设财务风险高
铁路企业传统经济体制下,政府部门和铁路企业之间的责任不清楚,逐渐形成了重安全管理和投资,忽视回报和效益的经营管理模式。在这样的背景下,导致不管是投资者还是经营者,财务风险意识都不够,没有真正形成有效的财务风险管理制度。
四、目前铁路建设财务风险产生的原因
(一)财务管理体制不合理
在不断变化的社会环境中,铁路建设的财务管理方面还存在着很多与现实不相符的现象,传统的计划经济将政企联系在一起,从而导致投资人与监管方都严重受到影响。这样的现象给铁路建设的财务带来较大的影响,属于不合理的体制机制。
(二)财务管理结构不合理
铁路建设之前需要筹集大量的资金,然而通常会采用降低成本的方法,如:债务融资方式,这样便导致铁路企业容易出现债务比例过高的现象。当这种现象出现时,在铁路建设运转过程中一旦资金链断裂,便会让企业因为无法偿还所欠下的债务而陷入困境中。铁路建设企业目前的情况来看,欠债率不断上升主要是因为过分依赖银行,这样的现象导致铁路建设单位一旦出现资金欠缺的问题,便马上会找银行帮忙。
(三)财务管理人员的风险意识淡薄
在铁路建设过去的管理中,人们都单纯的认为只要认真做好自己的本职工作便不会涉及到风险。但是在实际工作中,各种风险都是客观存在的,因此需要提高风险意识,这是建设过程中发生风险的普遍现象。
(四)相关人员所作出的财务决策缺乏科学性
在铁路企业不断发展过程中,对于财务管理方面所作出的决策仍然不完善、不科学。通过调查发现,目前很多铁路建设企业在出财务决策时都带有主观性与经验性的倾向。其别是一些固定项目在运营时,管理者通常便根据自己以往的经验而作出决策,并没有根据客观的现象对这项投资作出判断。这样便导致铁路在运营过程中也无法准确的预测当前投资所存在的风险,这是投资差异中产生这种现象的重要原因,也会让这些企业受到更加严重的损失。
五、完善铁路建设财务风险管理的具体措施
近些年以来,由于我国很多事业单位缺乏投资的强度,因此便通过大量的扩大举债继续发展事业和再生产的扩大,结果资产负债率提高了,导致事业单位资金周转不灵,对正常的还本付息带来了直接的影响。因为事业单位有限的偿债能力,再加上事业单位外部环境贷款管理的欠缺,进而使得事业单位屡屡出现政府“买单”和事业单位“点菜”的不良现象,最终造成债务风险问题变得更为突出和严重。
回收资金风险
事业单位所存在的资金回收风险是因为分配利润活动而对事业单位的经营活动所带来的影响及风险。主要表现为:投资者对收益的金额、形式与时间把握不妥当,从而引发风险;收益确认的风险。总之,事业单位的财务风险属于一个逐步形成、循序渐进的过程,并且风险成因较为复杂,破坏性较强,其总体水平大致是由事业单位财务管理各个环节的风险水平所构成的。
事业单位财务风险的形成原因
(一)管理不到位
目前,我国的事业单位对财务风险的认识不够清楚,在经营中只注重利润的取得,认为只要事业单位的利润上去,那么公司的效益将会有很大的提高,并且在风险方面只是单纯的认为资金风险会对企业的经营造成影响,忽略了事业单位财务风险和资金风险的内在联系。首先,我们需要认识到的是事业单位财务风险是客观存在的,即在事业单位进行财务方面的处理时不可避免的将会造成一定程度的财务风险,这也将对事业单的经济效益造成很大的影响;其次,管理层对财务风险的认识不到位,单纯的认为经济的主要来源是利润,并认为资金风险即是财务风险,没有考虑到其他的企业财务风险如经营风险等。
(二)财务人员缺乏风险意识
事业单位的财务风险有其独特的特点如客观性,这说明财务风险总会在企业的财务管理中出现,而其中很大一部分原因与财务人员缺乏风险意识有关,这对企业的经济可能造成很大的影响。财务人员在财务管理上缺乏风险意识主要表现为:对财务风险的重要性不能够很好地了解,单纯地认为只要做好资金的处理工作就能给事业单位带来最大化的利润,没有考虑到其实企事业单位的财务风险也严重影响着单位的经济效益,因为财务人员的认识不清将很可能导致事业单位发生财务风险进而影响经营情况。
(三)决策不科学
目前,我国多数事业单位在进行财务决策时缺乏科学性,只是盲目的依靠经验对财务进行分配,并认为在进行财务处理时认为应该是快速的,而且在财务的监督方面做得不是很好。此外很多公司在财务方面都是有财务管理者独自进行决策,很少有人与其进行探讨并最终提出方案,这种情况将导致公司的资金不能够发挥最大的使用价值,造成资金的浪费,同样也给公司的经济造成了一定的影响,甚至给公司带来了一定的财务风险。
防范事业单位财务风险的措施
(一)构建财务风险应急与预警机制
通常财务风险的发展和风险的产生均是有规律的,因而事业单位要尽快的采用现代化科学的手段,对当今国际上先进的经验加以借鉴,合理且科学的预测财务风险发生的时间、发展的范围以及发展的程度。一方面,应当及时的对财务风险预警指标加以构建,给予事业单位潜在的风险相应的指标化和数量化指标;另一方面,应当对现代化的信息技术加以充分的利用。面对当前大量且丰富的财务信息,必须采用现代化的科学技术,借助于高科技手段,对信息数据加以全面的甄别,以便于将财务风险所带来的诸多危害降低。
(二)加强财务人员的风险意识
事业单位应当定期的开展财务风险防范方面的培训和教育,对财务人员进行专业的培训,将职业道德、财务职业技能以及财务风险意识有机结合起来,全面的提高财务工作人员的综合能力,充分的将财务人员的财务风险意识加强,同时及时的树立风险观念。除此之外,还应当最大限度的提高财务人员自身的控制财务风险能力,一方面,要使财务人员对综合性的方法加以应用,提高对财务风险有效应对的能力;另一方面,应当对财务工作人员发现财务风险时的应变能力加以培养。
(三)严格控制关键性的财务风险环节
防范财务风险的一个重要方法就是财务监督,控制风险的成效是深入的健全事业单位的财务监督机制。所以,应当将财务管理活动的具体过程检查的力度尽可能的加大,并且逐渐的将点面结合,将新型的动态监督加以有效的实施。同时,要最大限度的将支出监督、资产监督、资金监督和岗位监督等多个方面的制度、措施的配套建设加强,对监督制度的整体性以及系统性提起高度的重视,真正的将监督制度贯彻落实到实际的财务管理工作当中,从根本上确保管理中有预算监督,保证财务核算中有会计监督,大力的推动立体式财务监督体系的构建,从根本上增强财务风险的监督能力。
(四)明确财务监督的程序
财务监督是很复杂的一项工作,这就要求在进行财务监督时明确监督的程序,从下面两方面进行财务监督的实施:一方面是事业单位要严格掌握资金,并进行控制分配。事业单位在进行资金的分配时要做到各层次的监督,以确保资金能够很好地落实;另一方面需要审计对资金进行严格控制审查,必须对所支出的费用有依据。在民政支出时由于支出的无偿性及分配较广,为了防止中间出现腐败的现象,需要审计加强监督作用。
小结
一、企业内部控制与财务风险管理的关系
企业财务风险在市场经济环境下已成为极其广泛运用的名词。它是指企业财务结构、融资不合理等因素致使企业丧失偿债能力,使企业财务存在风险,从而导致投资者预期收益下降的风险问题发生。企业财务风险主要包括投资风险、筹资风险、信用风险和流动性风险等。财务风险具有不确定性,它是一把“双刃剑”,机遇与挑战并存。企业在激烈的市场竞争环境中想要更加有生存力和可持续发展,就应该更重视财务风险的预防和内部控制工作。内部控制在现代社会经济条件下发挥着越来越重要的作用。企业财务风险管理是企业内部控制重要环节之一。财务风险高度集中的领域主要集中在企业,内部控制与企业的财务风险具有非常强的相关性,内部控制与风险管理是相辅相成的。当前企业面临财务风险的严峻挑战,企业内部控制要做好预防和控制,以财务风险为导向,企业财务风险管理是企业内部控制的重要目标,而内部控制则是财务风险管理的重要手段,正因为有了财务风险才需要内部控制。随着市场经济环境的剧烈变化,建立有效的财务风险内部预防和控制体系是关键一环。企业充分重视内部控制对财务风险防范的重要作用,采取有效的内部控制制度,不断强化企业财务风险的预防、监督与控制工作,完善财务风险内部控制体系建设,提高企业财务风险防范控制能力,这关系到企业的兴衰成败。
二、财务风险内部控制存在的问题
1.企业缺乏财务风险内部控制意识
一些企业产生财务风险主要原因之一就是企业财务管理人员缺乏风险意识,甚至没有风险意识,对企业可能存在的财务风险认识不足。只要企业有财务活动,就不可避免地存在着财务风险。总所周知,不管是企业资金回收、利益分配等活动,还是企业筹资活动、投资活动,都存在着财务风险问题,需要企业给予正确认识并做好财务风险内部控制工作。然而,企业财务管理人员却对企业客观存在的财务风险缺乏认知,缺乏足够认识和了解,甚至是缺乏风险防范意识。加大了财务风险发生的可能性就是一些企业财务管理人员的错误认识,由于企业财务风险管理意识淡薄,如认为只要管好、用好资金,就不会产生财务风险。一些企业没有建立完善的财务风险预测、防范和控制系统,加之企业“无形的”财务风险控制意识、员工的从业道德和企业伦理等方面重视程度不高,导致一些企业财务风险时有发生。还有一部分企业财务管理者认为企业财务风险内部控制与风险管理无关,就是内部牵制,这样做会导致企业缺乏应对新环境的挑战,是滥用风险内部控制手段和防范措施。
2.财务风险内部控制制度不健全
一些企业在内部控制方面刚刚起步,还没有建立有效的完善的内部控制制度。内部控制没能引起企业管理者的足够重视,即便企业有一些内部控制制度,很多制度有时候也是流行形式,如财务审计与财务部门不能独立,内部控制无法真正落实,监控力度肯定不够。尤其是一些财务管理与监控力量薄弱的环节、关系混乱的层面,严重缺乏相关责任追究制度方面,致使企业相关职能机构对发现的问题也防范失效,难以进行有效的控制风险,进而促使财务风险极易发生和防范。一些企业内部控制制度缺乏系统性、科学性和有效性。受利益驱动、重经营、轻管理影响,企业内部控制的财务风险自我防范、自我约束机制不健全。常常是企业内部控制和风险防范制度的健全让位于企业经营业务的发展,导致企业内部控制和风险防范制度失控、失效和无法实施。一些企业对内外部环境、经营业务条件等变化缺乏前瞻性、预见性,往往不能及时制定出相应的有效的内部控制处理程序、内部控制和风险防范制度。由于企业的管理习惯和特点、组织架构、经营业务规模等情况的不同也不尽相同,企业内控制度缺乏系统性、创新性和整合性。
3.企业内部审计关系混乱
目前,大多数企业设置了监督审计委员会,但是一些企业对它的职能分配、工作范围不是很清楚明确。这是一些企业面临的一个比较重要的实际问题,因为如果对其工作任务定位较宽,会导致完成任务的工作量大大提高。并且有些企业在一些很重要的财务风险和内部控制问题上,没有充足的精力去仔细的完成。一些企业的监督委员会是独立于公司之外的,它是一个单独的组织机构。但是一些企业的监督审计委员会的定位不够明确,工作内容太少,工作要求也比较少,企业内部审计关系混乱。这就导致了企业在对控股的董事会成员上一些不合理,对企业产生的一些不良行为不能进行及时有效的内部控制。一个科学并适合企业的监督审计委员会职能明确定位会对企业经济效益、稳步成长发展发挥出很大的作用。
4.内部控制监督评价机制不完善
内部控制的设计与执行情况进行必要的评估是十分必要的,企业需要定期开展评估,根据评估监督的结果来完善内部控制和风险防范制度,更好地有效发挥内部控制的作用。但是企业存在财务风险预警信息系统缺失的问题,内部控制监督评价机制不完善。财务信息是企业筹资活动、投资活动和经营管理活动效果的反映,对企业财务风险进行适时监控和预警,可以通过一系列财务指标建立财务预警系统来实现。一些企业把企业内部控制的设计与执行看作是静态的、不变化的,忽视环境变化的影响。在实践中,一些企业管理者对财务预警系统重视不够,企业的财务部门及财务主管不善于运用财务指标来构建财务预警系统,通常情况下造成财务预警系统缺失,势必导致潜在的财务风险产生并可能大爆发,内部控制失效。
三、企业财务风险内部控制问题的成因
1.对财务风险内部控制重要性缺乏认识
企业对财务风险内部控制重要性认识各不相同,参差不齐,存在很大差异。首先,从领导层来看,一些企业领导层对财务风险重要性缺乏足够的认识,甚至些企业领导不懂财务,虽然了解财务风险对企业的影响,但是从本身能力上就难以对企业财务风险进行有效预警,导致企业在遇到财务风险突发事件时,明显的表现出应变能力不足,处理和防范能力欠缺,给企业带来巨大的财务风险,内部控制失去作用。其次,从财务基层人员来看,由于财务基层人员长期坚持本岗位工作,认为执行岗位责任制,把本岗位工作做好就行了,事不关己,没有系统和整体意识,缺乏自身提高意识,又由于对领导层财务风险重要性都缺乏认识,当财务风险来临时,财务基层人员难以提出有效的预防和应对措施。甚至一些基层财务人员对财务风险工作存在消极态度,导致财务风险发生的概率大大提高。
2.管理层不重视内控制度建设
以股东为中心的公司内部治理结构中,企业管理层不重视内控制度建设,认为股东是企业的所有者,处于企业首要地位,董事会是内部公司治理结构的重心。一些企业存在“一言堂”,公司董事长兼任总经理、董事会成员与公司管理层也都是“一个人,两张名片”,导致董事会监督权与管理层经营权集于一体。不可避免地出现管理层追求个体利益、操纵经营活动,这样做无疑会出现风险,甚至损害企业利益。因此,企业治理结构不完善对其内部控制的构建产生很大的风险。正因为上述的企业“股东虚位”,管理层集投资权、人事权、筹资权、经营权等所有控制权于一身,在这种公司治理情况下,导致企业内部控制相对薄弱。
3.企业内部审计职能混淆
内部审计在企业运营中发挥监督作用是显而易见的。然而现实中企业管理层对内部审计监督作用存在认识上的误区。公司领导层对内部审计的意识薄弱,经营业务发展需要往往使内部审计职能被弱化,最终导致无法真正发挥出企业内部审计的作用。企业内部审计关系模糊、内部管理不完善、分工不明确是企业财务风险产生的主要原因。实施内部审计能有效的改善企业内部管理和防范财务风险发生。在实践中,由于企业与上级企业,企业与企业内部各部门,往往由于在资金使用及管理、利益分配等方面存在管理混乱、权责不明等现象,存在财务风险及财务隐患,常常造成资金的安全性,资金流失严重,安全性、完整性无法得到保证。在企业生产、原材料采购、市场预测、产品销售、财务会计等各环节缺乏协同配合,效率不高,甚至经常造成存货、应收款项等资产损失严重,加大财务隐患,造成负债比重加大,财务风险增高。
4.内部监督控制执行不严
企业内部监督控制执行不严,防止舞弊行为的发生,企业内部不相容的职务分离。但是由于缺乏有效的监管,企业部门之间或者企业部门两个(或两个)以上的管理人员共同舞弊行为,有时发生串案、窝案,财务风险加大,不仅影响极大、损失也极大。甚至有高层管理与会计人员铤而走险违法,使内部控制失效,财务风险防范形同虚设。有时企业自己很难监督自己,没有有效的保障措施,内部监督控制执行显得非常乏力。多年来受“重生产经营,轻经济管理”影响,加之企业的处罚不力,主管部门忽视审计监督,忽视财政税收的管理,在一定程度上放纵企业违纪行为。
四、企业财务风险内部控制的对策研究
1.树立企业整体财务风险意识
企业财务管理中风险无时不在。要明确树立企业整针体财务风险意识,积极开展财务风险宣传活动,勇于承担并善于分散风险。树立企业整体财务风险意识,宣传树立和强化防范风险意识是企业成功的关键。通过开展财务风险意识宣传活动,加强员工财务风险意识培训,使企业树立科学的财务风险观念。要通过企业文化建设等工作,提高对财务风险内部控制体系的重视;通过积极开展财务风险意识宣传活动使管理层和员工风险意识、“自我意识”进行潜在的警示。企业应普及财务风险内控知识,利用现代教育技术手段,并通过网络课程的互动交流,提髙财务风险管控的积极性,促进财务风险内部控制体系得到更好的执行。企业的领导者进行风险意识的专门培训,把风险意识传递给员工,领导重视财务风险意识培训工作,员工就会自然的去做,使双方风险意识都得到提高,并且要重视对财务人员风险意识和应变能力的培养,风险管理培训使财务人员了解各种财务风险的不同表现形式,把风险控制和防范贯穿业务流程和各个环节,在工作中风险评估和排除风险,这样就能掌握主动,化险为夷。
2.建立健全企业财务风险内部控制制度
财务风险内部控制的空间基础是有效第控制内外环境,任何财务风险内部控制体系发挥作用都需要良好的环境,环境是土养,影响到执行效果,建立健全企业财务风险内部控制制度,能推进企业整体战略目标的实现:一是建立科学组织架构。良好的组织架构具有健全的协调合作体系,为财务风险内部控制制度实施奠定基础。只有良好的组织架构才能为财权配置及内控实施奠定坚实的组织架构基础。二是加强独立董事建设。在现有的公司治理结构框架下,通过引入独立董事制度,从第三方的角度引领企业加强内控工作,充分发挥独立董事作用,并对董事会成员进行监督,防范企业财务风险;三是加强风险管理机构建设。企业财务风险管理必须建立相应的管理组织机构,实现组织化运作,使企业财务风险管理真正的规范运行,及时发现并化解风险。
3.明确企业内部审计关系
企业想要强化自身在财务风险上的有效性内部审计。科学设计企业内部审计体系,健全和完善内部审计制度。企业管理层支持内部审计人员的工作,不断提升员工的业务能力和风险识别能力,保证企业内部审计工作正常进行,使企业内部审计系统更加完善。对企业内。部审计机构的监督系统进行完善,保证企业内部审计的有效性开展,保证企业能够独立按照审计委员会的要求进行公司的审计工作。各级管理层加强内部审计认识,明确企业内部审计关系。企业可以运用先进的方法有效地开展风险管理审计,增强风险意识和风险管理能力。企业想要为了更好提高公司内部风险管理的有效性,应该将工作的重心放在事后把关转变为事前、事中介入这一方面,以防止相关问题的发生。企业还可以在风险管理的策略制订时融入内部审计的监督职能和指引职能,以保证企业内部审计在财务风险管理中的作用。
4.构建内部监督管理体系
构建内部监督管理体系,首先,完善企业内部资产监察机制。企业要理顺企业内部的资产管理体制,建立全面的报告制度,对相关报告制度进行有效的监测和分析,规范企业财务管理及会计核算,以方便及时发现和纠正出现的问题。其次,建立财务风险防范预警系统。财务风险防范预警是以企业财务信息为基础,构建企业财务风险防范预警系统的关键是预警方法的运用和财务指标的选择问题。在预警方法方面,可以从不同的角度选择财务报表分析、逻辑线性回归、经营雷达图、变量预测模型、多远判分析、人工神经网络等方法进行企业财务危机预警。第三,控制渐进型财务危机发生对财务风险防范尤为重要。对于企业来说,企业选择反映企业运营能力、获利能力和成长能力等财务指标作为监控、预测和防范财务危机。企业还应该建立相应的融资渠道,大力开展相应的投资、建设、融资、担保等业务,扩大企业的融资规模,降低企业内部的债务风险和财务风险的发生。