城乡供水管理
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城乡供水管理范文第1篇
引言
城乡供水一体化管理的实施在实现水资源的统一管理、城乡水资源得到优化方面起到非常关键的作用。提高城乡供水一体化管理服务是提高和完善城乡经济发展的必要途径，对城乡供水一体化管理服务不断进行创新具有重要意义。
1 陕西省水资源情况概述
1.1 水资源方面存在的缺陷
依据国家对水资源利用的标准划分陕西省属于极度缺水区域，同时陕西又是一个大省，人均水资源的占有量极低。而且在陕西省的水资源情况方面又存在缺陷：（1）可用水资源总量少，人均水资源占有量特别低；（2）在时间分布方面变化比较大，年内的降雨量并不均匀，大约有70%以上的降雨出现在夏季的7-9月份，春季和秋季降雨量不足50%，冬季最少降水量大约只在2%-3%。夏季若降雨量比较集中，很容易出现洪涝灾害，若没有降雨时则容易出现高温干旱的情况；秋季时若有持续的连绵大雨出现很容易出现溃涝灾害；冬季和春季很少出现降雨，干旱现象频频出现。整年的降水量参差不齐，悬殊过大。因此出现各个地域持续干旱、洪涝或者旱涝持续交替的现象的主要因素；（3）陕西省榆林市的水资源主要以黄河水系供应，水流域面积超过了100km2，水资源的总量大约为40.84亿平方米，其中自产的水资源为30%以上，占据总水量的80%左右。但在水资源的管理和利用上不可避免的出现了写问题，在某种程度上抑制了当地经济的发展；（4）地下水资源开采过于严重，关中地区对地下水的开采已达到了90%以上，有部分地区严重超采水资源，造成了当地地下水位迅速下降，严重的出现地沉的现象。
1.2 城乡供水一体化管理的作用
城镇中人口比较集中，用水量也相对比较多，城镇规模的扩大、人口增长以及人民生活水平和用水程度的提高等都是影响城镇居民用水量增加的因素。城镇居民的用水量多少以及用水的规律严重影响到供水方式的形成。建立有效的供水措施和方式有助于对水资源管理的加强，进行优化配置，进而达到促进水资源的可持续利用的目的。对水资源进行统一的管理以及集中供水为农村使用自来水造就了有力的条件，结束了以前家家户户担水、挑水用的情况，村民不用再喝不卫生也不安全的水资源。自从实施了城乡供水一体化管理措施，使村与村、乡与乡有了连接，没有了界线，互相合作广泛的吸收资金，想方设法进行水资源的开采并进行有效管理，水量充足，供水得到了保障，方便了人们用水，水费的收取到位率明显有了提高。
2 城乡供水一体化管理服务的路径
2.1 以合适的路径进行创新
在我国已经有很多省市在城乡供水一体化管理方面开创了新路径并取得了不错的成绩，可以引以为鉴。比如：位于浙江省宁绍平原东端的宁波市，为了使水资源得以合理的利用、使城乡居民的生活得到改善、促进农村和城市的建设和发展推出了“五水共治”工程。其中“五水”包括污水、防洪水、排涝水、保共水、抓节水，将这五水进行一手抓，可以说是一石多鸟的措施，不但使投资得到了扩大还使环境得到了保护和优化。榆林市在进行城乡供水一体化管理中根据自身的情况不妨借鉴相关措施。
2.2 各区域进行供水系统联网管理与经营管理一体化的构建
联网管理主要包括两大部分机：对供水管线和污水收集管线的辐射。供水管线主要指在经济技术满足要求的前提下，城市的公共供水工程逐步向周边的县、城乡、村进行辐射，县域的公共供水工程向周边的乡、村进行管线的辐射，乡镇的公共供水工程可以向周边村进行管线的辐射，以达到提高公共供水覆盖率的目的。同时，对污水进行收集的管线要随着供水管道的延伸而延伸。进而对经济技术进行比较，对污水进行集中的回收以及污水处理与回收利用一体化作用，进而使城乡供水一体化的物质基础的奠定得到实现。
从经营方面来说，为了实现城乡供水一体化的组织保障，可以通过供水协会进行省、市、县以及乡的相应组织来完成。供水协会可以是省、市、县或者乡村供水协会，供水协会可以以股份公司或股份有限公司的形式出现，但是大部分股份需要由地方政府掌握。协会的运行依靠收取的水费维持，保持协会的收支平衡，不能以赢利为目的。在经营过程中，小的供水协会慢慢加入到较大的供水协会中进行统一管理，不但可以保证水量和水质，还对乡村供水协会中不可预期的种种风险进行化解。为实现城乡的供水一体化进行了风险的化解和经济的运行提供了有效的组织保障。
2.3 对水量和水质进行一体化管理
可以说，水资源的量和质是辩证统一的关系，如果出现人为的将水量和水质进行分割那必然会造成水资源体制性的缺水现象出现。目前，我国在对水资源的管理方面存在着体制，主要表现在以下几个方面：
（1）对水质的规划需要尽快统一。水污染相关法律法规的颁布与实施给我国的环保部门进行水污染防治规划工作赋予了职能，赋予了对各个流域和子区域的水质进行设定标准的权利，依据此法规对水环境的功能区进行划分。同时对水资源的保护和规范方面也赋予了国家水利部门相关的规划职能，比如，对水功能区域的划分、水资源保护区域的设置、对水质监测的加强以及对水域容纳污水总量控制的实施和就排污总量的限制向环保部门提出意见的权利等。但是，在实际操作的过程中，出现了两套并行的对水质监管的功能区和两套规划。而目前我国的法律在这两者之间协调和衔接的方式和方法并没有明确的规定，最终造成了水质规划的统一性无法实现。
（2）水环境保护方面的相关法律需要得到落实。我国颁布的《水污染防治法》中规定：对于县级以上的人民政府水行政部门或流域的管理机构就水域的容纳污水的能力按照水功能区水质的要求以及水体自净的能力进行核定并向环保部门进行该水域排污总量限制意见的提出。但是法律法规中所提到的水域的纳污能力和限制排污总量的意见的法律地位并没有明确的规定，因此导致《水污染防治法》中规定的纳污能力以及限制排污总量的意见并不能得到切实的执行，最终导致水资源的保护措施无法得打落实。
对于上面所说的关于水资源管理体制中存在的两个问题，在对水量与水质管理进行一体化方面问题的解决，我国采取措施对当下部门间的职能交叉或者授权冲突等问题进行切实的解决，比如：实行对普通法律的调整、流域特别法的创设、单项行政法规的制定、政府规章或者规范性的文件等措施。对水行政主管部门统一管理水量水质依法进行法律地位的确立，以达到水量和水质管理的一体化早日得到实现的目的。值得高兴的是，近几年我国的各级地方人民政府不断从落实科学发展观出发，对水务一体化管理模式积极的推行，不断取得突破和进展。日后，水行政主管部门还需坚定信心，迎难而上，不断对水量与水质管理一体化向深度和广度进军，从而使城乡供水一体化的实现、体制的解决以及饮水安全的确保得到法律保障。
参考文献
[1]王亚华.对我国水管理改革进展的评价――水法及相关法规在黄河流域管理中的实施对话[R].全球水伙伴中国委员会，2006.
城乡供水管理范文第2篇
关键词：水利水电工程项目成本控制与管理
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
前言：
水利水电工程项目作为建筑行业的一个重要的工程行业项目，是国家重要的建设项目。建筑业是一个庞大的市场，水利水电工程项目要在这个庞大的、竞争激烈的市场中始终占据重要的一席之地的话，那加强对该工程项目的管理是非常必要的。而水利水电工程项目的管理关键在于对项目资本的控制、对工程项目的管理体制的强化。当然，要搞好建设，资金、人力、物力等等都是不可或缺的因素，每一个因素都影响着整个建设项目的正常运作。
水利水电工程建设是国家经济发展的一个十分重要的建设项目之一，那么对水利水电工程项目的成本进行管理与控制十分重要，这将有利于降低工程项目成本，提高经济效益，从而使整个工程项目建设良好的进行。那么，要对水利水电工程项目进行合理地管理，就必须把握好项目建设的各个环节。如工程项目成本的预测、项目施工成本的构成与控制、施工项目成本的组织与核算、施工项目成本的强化管理等。
一、工程项目成本的预测
项目成本预测是工程项目成本计划的前提和基础，就像开店铺做生意一样，需要事先有一个预算，需要考虑店面、装修、商品以及其他一些相关的费用成本等等。水利水电工程建设是一个大的项目，做一个项目成本预测自然是必不可少的，有一个科学的项目成本预测为制定合理的成本控制目标提供了一个重要的依据。所以，加强成本的控制，就必须要懂得抓好成本预测。所谓项目成本预测就是对项目施工过程中所引起的费用，通过计划、组织、控制和协调等环节来实现预定的项目成本目标，然后通过技术、经济和活动来完成预定目标，达到最后盈利的目的。在进行工程项目成本的预测时，需要主要的就是对时间的把握。成本控制周期不宜过长，一般来说，主要是按月进行核算、对比和分析，实施中的控制则要以近期成本为主，这样才能够提高项目成本管理与控制的精准度和详细度，以尽可能地避免或减少工程项目实施过程中造成的资金、人力和物力等成本的损伤。
二、项目施工成本的构成与控制
我们要进行项目施工成本的控制与管理，首先得先了解什么是工程项目施工成本，项目施工成本到底是由哪些内容组成的。项目施工成本就是指施工企业完成工程项目的全部施工任务所要耗费的各项生产费用的总和。它主要包括：直接费、管理费、临建费、业务费。
直接费就是指工程施工过程中所需要的材料费（例如水泥、钢材、白灰、砖、沥青、砂石料等等）、人员劳务费、机械台班费等。管理费指的就是为整个工程服务所需要的一切费用，像施工管理人员的工资、工程所需要的办公费用、招投标费用以及其他的管理人员的工资等。还有就是工程项目的临建费用，像项目工程的施工人员和管理人员和一些很重要的机械设备所必需的临时房屋的建筑费用，也或者说租赁民房需要的费用等等。最后还需要提到的就是业务费了，业务费就是指那些需要用在工程施工现场的其他费用，比如现场的招待费用、用于当地社会治安维护调节的费用和其他的相关的协调费等等。
由此可见，一个项目工程的费用是相当的繁杂的，如果不进行科学合理的控制和制定严谨的控制方案的话，该工程项目的运行将会遇到很大的阻力。
下面将对项目施工的成本控制进行简要地分析。项目施工成本是一个企业管理的核心与基础，因此它也就受到了施工项目部的极大关注和重视。一般来说，项目施工部可能按照以下几条原则来进行施工项目成本的控制，其一就是按预算成本；其二就是按可能支出确定计划成本，然后结合制度控制、固定金额或者指标控制、合同控制等指标进行全面把控；其三就是对项目施工成本的控制还需要遵循相关的控制原则，如成本最低控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则以及目标管理控制原则等。具体的成本控制操作可能要考虑到以下两个方面：直接成本控制和间接成本控制。控制好了工程的直接费用就等于是确保了整个工程的效益，因为工程的直接费用占到了总投资的百分之七十；而间接成本费用占到了百分之三十，也不应该小觑，两者应该相辅相成。
三、施工项目成本的组织与强化管理
对水利水电工程项目成本的控制关键在于对工作人员、材料、机械设备等成本的管理，从而促进项目施工成本的不断降低，最终达到可能实现最低目标成本的要求。一个工程项目施工能否顺利地进行，关键就在于施工人员的作用是否发挥到最好，如积极性是否高涨、工作态度是否端正等等，如何来调动施工人员的积极性也是至关重要的，人是整个项目的核心。其次就是材料的组织，怎样让材料得到最大限度地利用、最合理地分配、最高效地利用等等都是非常重要的。再次就是设备的组织与运用，技术是第一生产力，先进的技术会给一个企业带来高效率、快节奏地施工进程，所以，引进先进的生产设备和技术也是关系整个工程项目运作的重要的环节。
每个项目在开工之前，项目的负责部门都会做好相应的前期工作准备，选择先进的、合理的施工方案，选择合适的材料商和供应商，制定出每期的项目成本计划，拟定相应的技术组织措施。签订合理的分包合同与材料合同、做好项目成本计划，最后做好项目工程的结算。这些工序中的每一环都很重要，是实现项目施工成本强化管理的必不可少的步骤。
水利水电工程项目作为国家重要的建设项目，因此，该施工项目成本的组织与强化管理一定不能够怠慢，关于它的每一项的布置与筹划都是至关重要的。对工程项目的施工成本进行强化管理，有利于有效地提高项目工程的施工效率和节省资源，优化资源配置，从而降低项目工程的成本，改善工程项目的管理模式。
四、施工项目成本的核算
实现工程项目成本的控制目标成本核算主要是由企业财务中心和项目部来组织和实施的，必须对每一个项目的每一个发展阶段依据成本清单进行认真地汇总，对项目的每一笔资金的使用情况都进行认真的成本对比，仔细控制项目的每一步。在该工程完工以后，项目的负责部门将转向新的项目，组织人员清理现场的剩余材料和机械，根据施工中的成本核算情况做好竣工总成本的结算，对项目施工过程中得与失进行总结，最后进行相关人员的奖惩。
结语：
对水利水电项目施工成本的控制与管理的根本目的就是能够最大限度地降低施工成本，尽可能地提高项目施工效率，规范项目施工过程中的管理制度，提高工作人员的工作积极性、充分利用项目施工中的材料和设备，优化资源配置。总之，希望水利水电相关施工部门能够很好地运用相关运用好这些相关的技巧和方法，提高项目自身的优势，为水利水电工程项目的未来发展奠定坚实的基础，为其营造一个良好的发展环境。
参考文献：
[1] 王小玲.浅谈水利水电工程项目成本控制与管理[J].中国房地产业,2011,(6):38.
[2] 方莉.探讨水利水电工程项目施工成本控制管理[J].中小企业管理与科技,2011,(18):98
城乡供水管理范文第3篇
近几年来，在中央、省里水利发展政策的有力推动和水利补助资金的大力支持下，朝阳水利事业呈现蓬勃发展的态势，水利工程建设形成了重点突破、全面推进的新格局。同时，水利工程专项资金的使用和管理工作就需要作为重点工作来抓，本文提出了加强水利工程专项资金管理的新思路，从水利工程运作程序、机构健全管理、加强施工控制、加大资金管理力度等几个方面作为分析。
二、规范水利工程运作程序
水利工程建设应严格执行建设项目“四制”，即项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制。
（一）实行项目法人责任制
项目法人系指具有法人资格和地位，依照有关法律法规要求设立或认定，对建设工程项目负有法定责任的企业或事业单位。项目法人责任制是在工程建设中形成的一套由项目法人担负相应责任的制度，坚定不移地付诸实施，项目法人依照法律、法规和相关规定承担法律责任。
（二）全面推行招投标制
招投标制是“四制”的中心环节，是实行“四制”的基本内容。通过招投标选用具备一流素质的承建队伍，以保障工程的质量和建设进度,对于建设资金的管理是非常关键的。凡是符合招标规模和条件的建设项目均实行公开招标，按照合理低标法评标，“好中选优、优中选强、强中选廉”。通过标段细化，虽然增加了管理难度、协调工作量，但有效地节约了资金，通过项目概算调整，将有限的资金投入到更多的建设项目中。附属工程和零星设备，按照询价制度，采用“同等产品比价格、同等价格比质量”的原则选用供应商。
（三）对工程实施建设监理制
建设监理制是工程质量过程控制的重要环节。建设监理制是指项目法人通过招标或委托，选用具备相应资质的监理单位，根据已经批准的工程项目建设文件、监理合同、建设合同等规定，对工程建设实施的专业化监督管理。工程建设过程中，充分授予监理“三控制、二管理、一协调”的职能，积极为监理工程师行使职权创造条件，树立和维护监理的权威，对监理提出的问题高度重视，及时会同有关部门研究处理。
（四）以合同管理制规范业主与中标单位间的行政行为
合同管理制，就是整个工程建设施工过程中，依照法律法规、招投标文件等约定签订书面承诺，用以规范、监督和约束业主与各中标单位间的行政行为。按照合同制要求，管理处与工程的勘测设计、监理、施工、设备制造、安装等中标单位依法签订了合同协议，明确质量目标、质量责任、奖罚措施等。签订合同的同时签订廉政协议、安全及消防责任书。
三、健全机构，落实管理责任
管理和使用好建设资金，首先要建立健全管理机构，明确分工，落实责任制。一般可分为如下几个部门：
(1)工程管理部。管理部主要负责施工管理、质量监督、现场协调、政策处理、资金使用、宣传教育等工作，制定工序验收参与制度、现场巡检、重要部位旁站等规章制度。
(2)工程治安值勤室。及时做好工程的协调、治安、安全、保卫工作，维护施工秩序，保证工程施工顺利进行。
(3)质量监督项目组。项目组由质监、设计、建设等单位人员组成，定期和不定期开展质检活动，解决质量和技术难题。
(4)各施工和监理单位，成立工程项目部，全面推行项目负责人制和项目法人管理。
四、加强施工过程控制
施工质量控制也制约着资金的使用，只有保证施工遵循设计，质量保证第一，才不至于到工程后期阶段出现超投资的现象发生。工程在质量管理体制上，应建立项目法人统一管理、施工单位严格自控，监理单位认真核查，政府监督全面到位，使用单位提前介入的质量管理保障体系，严格把好“四关”。
（一）把好材料关
工程使用的钢筋、水泥、砂石骨料、膨润土、石料等主材，全部由施工单位自行采购，材料进场前由建设、监理踏勘考察施工单位选定的厂家，就材料的各项技术指标、厂家的生产能力和服务质量提出综合评价，优选厂家。材料进场后由施工单位实验室、监理部和工程部对质量进行检查验收，施工单位严格按照规范要求对材料的各项指标进行检查，监理单位按照不少于施工单位抽检总数的20％送第3方检测单位检测。并做到不合格材料严禁进场，已进场的不合格材料严禁使用到本工程中。
（二）把好施工队伍素质关
水利工程往往由于施工面广，施工班组多，工段间施工队伍素质参差不齐，为确保质量，工程队伍管理上实行样板法。进场的队伍必需按照设计和规范要求完成样板段。通过监理和业主验收合格后，方能继续施工。
（三）把好现场验收关
严格“三检”制逐级验收，前道工序未完成通过验收不得进入下一道工序施工，并按照规范要求办理好工序签证手续，技术不达标、资料不全一律不予验收。对完工的单元工程、分部工程按照水利水电工程质量评定规程和验收规程及时组织评定和验收，各单位工程投入使用前组织阶段验收。
（四）把好建设过程关
(1)逐级建立工程质量目标责任制、质量一票否决制度。明确质量目标、责任、权利和奖罚措施，落实到每个单位工程、单元工程，甚至施工中的每道工序。工程质量责任制的建立和逐级督查，强化了工程各参建单位的质量意识，促进了工程施工中质量保证体系的建立和运行，有力地推动工程建设的质量管理。
(2)处理好工期与质量控制关系。建设过程中处理好工期控制与质量控制的关系，绝不因工期紧或赶工期而牺牲质量；处理好业主、监理和施工单位间的关系，质量控制上推行“小业主、大监理”逐级督查的质量管理体制。
五、加大管理力度，确保资金安全
水利工程资金管理应作为一项严肃的纪律来抓，资金问题是一条高压线，任何人都不能违规操作。为此采取以下几项措施，切实加强财务和资金管理力度。
（一）健全财务制度
加强规章制度建设，在贯彻国家有关财务管理制度的基础上，严格执行省、市的相关制度。
（二）规范财务程序
(1)设置工程财务管理机构，配备了专职工程管理人员和财务人员负责工程财务管理与会计核算工作。
(2)按照国债资金管理有关规定，在建设银行开设专户存储，同时设立配套资金专户，专款专用，防止人为滞留、挤占、截留、挪用、串项、置换现象发生。
(3)严格规范资金支付程序，即根据进度由施工单位提出申请，经监理单位审核后报管理处，经工程管理部负责人及分管领导审核、法人代表批准后予以支付。
(4)涉及工程任何款项，不得采用现金支付。
(5)积极编好工程建设项目各种报表，认真做好工程投资成本核算工作。
(6)积极参加各种不定期的培训，提高财务管理和会计工作水平，确保资金使用安全，确保建立优质工程，培养优秀人才。
城乡供水管理范文第4篇
要正确认识项目成本管理不足，真正将项目成本管理落在实处
施工项目成本管理虽然不是今天才提出的课题，但今天对我们水电施工企业来说则是必须摆在十分重要位置的大问题。在目前的客观条件下，如果我们仍然还是停留在朴素的，一般号召式的成本控制的水平上，那么我们就有可能会由于实际成本的居高不下在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，我们现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。
据笔者了解，目前在小湾工程项目上的联营体企业实施的成本管理，虽然做了努力和工作，但大都是部分成本管理，不是完整意义上的成本管理，还存在着诸多成本、费用支出的不合理性，还有很多缺陷和漏洞，其具体表现如下：
A、还没有对生产成本、经营管理费用和专项成本实施全面的控制。而且就生产成本而言，也只是对生产成本进行了部分控制，也没有做到全面控制。
B、单就生产成本的控制而言，作为控制标准的内部定额既不准确、不全面、也没有形成系统。
C、项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入地落实下去，项目成本观念还没有在全体员工中牢固地树立起来，没有形成全员管理的氛围，在实际执行中还有很多偏差和漏洞。
D、已执行的项目成本管理的一些办法和规定，只是适用于“过渡期”的成本控制办法，而且也只是对直接影响成本的主要因素进行了控制，全面系统的成本管理办法还有待于尽快完善。
要扬之强，避之弱，强化项目成本管理
当前国内大型水利水电主体工程中标人一般都是联营体，可以说联合经营是水电建筑市场今后发展的趋势。
因为，每一个水电施工企业实际上都是有自身的强项和弱势，而水电工程对施工技术和管理水平的要求又很高，只有联合经营发挥各自的优势，才能谋取更大的利益，提高企业中标率，共同扼制目前水电建筑市场恶性竞争局面；从业主方面讲，总希望将工程施工中可能遇到的风险化小，并有比较多的有能力承担的责任主体，这样承包商履约就有更大的保障，工程项目优质高速建成就有保证。因此，联营体是今后水电建筑市场发展的必然趋势。但是，我们应该清醒认识到，我国当前的企业联营水平还比较低：一是自市场经济之后，国家水电系统并没有企业的统一联营管理模式和经验，各企业有各企业的管理方法和经验，在市场经济需求前提下，仓促联营，仓促中标，需要一定时间的磨和期。在磨和期间，各项基础管理工作往往跟不上项目施工的需要，特别是项目成本管理工作，造成工程项目前期普遍大额度亏损，给施工项目运转造成一定程度的影响，给施工项目合同履约带来一定影响。因此，联营体在中标后，要尽快缩短磨和期，要扬强项联合、技术力量、设备、人员、资金优势，避免联营磨和期时间过长，联合经营管理工作跟不上等弱势，尽快从过去管理模式不一、简单的、感情的、朴素的项目成本管理上升到有一系列指标控制的理性的项目成本管理。因为，水电建筑施工企业的生存是以建设项目为依托的，而且这个企业能够生存的前提必须是作为依托的每一个项目都基本能够实现经营的目标，至少也要保证企业总体上不亏损。所以，从企业营运的角度讲，落实项目责任成本是十分必要的。
据此，应尽快分析研究目前成本、费用支出的不合理性，分析研究我们现行有关项目成本管理控制办法的不全面性和缺陷，查找执行中的漏洞，系列地提出目前存在的问题和努力的方向，针对存在的问题提出具体处理意见、对策和改进措施，真正将项目成本管理工作落在实处。
真正完整项目成本管理工作，干好世界级工程
工程项目成本管理对施工企业来说是一个永恒的话题，如何搞好成本管理，笔者认为：项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。要达到这一目标，必须认真抓好以下几项工作：
1.搞好成本预测，确定成本控制目标。要结合中标价，根据项目施工条件、机械设备、人员素质等情况对项目的成本目标进行科学预测，通过预测确定工、科、机及间接费的控制标准，制定出费用限额控制方案，依据投入和产出费用额，做到量效挂钩。
2.围绕成本目标，确立成本控制原则。施工项目成本控制是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施保证项目成本实现。搞好成本控制就必须把握好五项原则，即：节约原则、项目全员控制原则、项目过程成本控制原则，项目目标控制原则、项目动态控制原则。
城乡供水管理范文第5篇
根据上文针对当前水利水电工程项目施工管理的基本特征以及原则等进行研究，可以明确工作的难点和重点。下文将针对水利水电工程项目施工管理之中的合同管理、施工管理、技术管理等进行系统性的分析，旨在更好的实现相关事业的创新与发展改革。
1.1提升监督管理效应
水利水电工程的施工维修需要技术含量较高技术的支持。因此，水利水电工程要逐渐将工程设备的提升重点放在改进工程设备的技术水平上面，并运用最科学的检测技术对工程设备进行检测维修，保证水利水电工程实施具备良好的技术条件，以加强水利水电工程实施效率。水利水电工程施工要依据国家法律法规，同时结合工程施工情况来制定相关管理制度，如《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》等，对已制定制度进行相应修改与完善，以确保符合工程实际管理情况。同时以管理制度为规范在施工工程中时刻加强运行管理。为了更好的实现水利水电工程项目施工管理预期的投资以及建设目标并且真正意义上发挥出投资的基本效应，应当加监督效应管理，这一点相当关键，只有全面的实现了对监督机制的合理控制才能够很好的避免工作中出现突破工作限额的情况，并且更好的实现设计以及施工等项目的完善，为更好的实现物力以及人力财力的管理奠定坚实基础，保证企业的最佳效益，并且为企业获取最佳的社会效益奠定坚实基础。所以在实践之中还应当加强水利水电工程项目施工管理中造价管理以及控制，加强全过程的监督，以更加健全的思想和更加成熟的理念不断的实现相关项目的创新与改革。
1.2加强技术的组织
在水利水电工程实施过程中要对工程技术进行分级管理，即建立场站、班组、车间技术管理系统。施工技术组织在水利水电工程当中具有不可比拟的作用，因此要在工程施工期间经常开展技术交流，组织施工技术人员针对施工问题展开分析，并建立全面技术组织管理制度，确保工程强大的技术支持。在施行全面的管理体制改革之后，我国当前水利水电工程项目施工管理工作之中的管理思想和政策相当明确，并且在当前的发展环境趋势影响之下，相关人员的管理制度也将得到不断的健全和全面的完善，相关水利工程维护的经费渠道将全面的拓展，这一点对于保证施工的质量奠定了坚实的基础。
1.3加强进度和评价管理
施工合同中已明确了项目的开工和竣工日期，是水利水电工程施工项目进度控制的标准，而整体施工目标是根据施工项目各分部分项目工程的进度来制定的，并在具体施工过程中进行适当调整，以实现施工进度的管理。相关管理人员应对施工人员、原材料、工程造价等资源进行有效配置，保障水利水电工程的高效率施工。从而与预计的进度计划进行比较，通过分析实现工程项目的进度调整，保证在工期时间内完成水利水电工程项目的建设。
2结束语
