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关键词:智能化工程 施工管理
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:
一、建筑智能化工程介绍
建筑智能化工程的实质是,创建多种智能化系统并将它们有机结合在一起,相互联系并且协同工作,从而满足使用者的多重要求[1]。
以珠海歌剧院建设工程为例,其智能化系统工程包括以下6大项,24个子系统/子项:
(1)信息设施系统:包括语音系统、信息网络系统、综合布线系统、有线电视接收系统、广播系统、会议系统、信息导引及、时钟、无线屏蔽系统和综合管路等。
(2)信息化应用系统:包括自动售检票系统、智能化卡应用系统(出入口控制、考勤管理、停车场管理)、无线对讲系统等。
(3)公共安全系统:包括安全技术防范系统之入侵报警、视频安防监控、安检管理系统、巡查管理系统。
(4)机房工程(含防雷及综合接地、后备电源等)
(5)建筑设备管理系统(含智能照明管理系统)
(6)智能化集成系统:包括所有弱电线缆的桥架及管线安装,各子系统、智能化功能机房、弱电间等的配电、防雷和接地等。
二、建筑智能化工程操作流程
为了使珠海歌剧院建筑智能化工程顺利进行与成功完成,必须遵守一定的操作流程,主要顺序所述如下:
(1)根据建筑结构、用途来设计智能化系统方案并通过审核
建设单位根据自身条件与需要,提出对智能化系统的要求,设计出符合国家安全要求的合理方案,并且能通过专业机构的审核。
(2)发放工程招标文件并确定工程承包单位和设备供应单位
建设单位以设计方案为基础,发放此工程的招标文件并接受投标单位的投标。通过对投标单位资质、标书以及施工周期和经济效益等方面的全面评估,确定工程的智能化专业承包单位和设备供应单位。
(3)详细进行工程设计并制定施工计划
智能化专业承包单位与建设单位通过研究,考虑功能要求与成本,完成对工程设计的深化具体设计,并制定详细具体的施工计划。
(4)正式施工并对施工质量严格监管
智能化专业承包单位需要严格按照工程设计要求和施工时限进行施工,施工中要严格保证工程质量,所选用的设备和软硬件务必符合国家标准。
(5)完工后进行智能化系统工程检测
工程完结后需要组织权威部门评估工程质量,同时检测智能化系统工程是否符合设计要求,是否能够正常运行。
(6)培训智能化系统管理人员
为保证智能化系统能够正常投入使用,需要对系统的管理人员进行严格的培训,只有通过培训考核的人员才具有管理智能化系统的资格。
(7)智能化系统通过验收并正式投入运行
智能化系统试运行并通过监管部门的验收后便可投入正式运行。正式运行中,剧院物业及运营单位相关人员务必按操作规范进行管理,一旦系统出现故障需要及时维护和修理。
三、建筑智能化施工管理措施
建筑智能化施工是否成功不仅与施工队伍的水平高低,施工方案的合理与否有关,还与施工过程中的人员管理,工作的程序和方法,以及对现场突发状况的应对措施紧密相关。
(1)施工队伍问题
建筑智能化施工的技术含量较高,施工队伍必须取得相应的认证资质才能从事该项工程的施工。具体从事施工人员的操作本领越大,综合素质越高,施工的质量就越能得到保证。此外,施工人员除了要熟悉本职工作,还要对整个工程设计有着一定的了解与认识,这样才能使整个工程的各施工环节能够良好连接,才能对整个施工过程进行更为合理的统筹规划。
(2)施工方案问题
施工方案要严格按照工程的设计方案来制定,切不可忽略了设计方案中的任何一项要求。施工方案的设计要遵照保质高效的原则,既不能为了追求施工速度而忽视工程质量,也不能以保证工程质量为由拖延工期,一定要做到兼顾质量与效率。此外,对于每一个具体的施工环节,施工方案必须力求选择最优的施工工艺,在不浪费资源,节省不必要开销的条件下,施工方案也能顺利实施,使得施工效果事半功倍。
(3)施工人员管理
首先,在施工过程中要给参与施工的人员明确分配任务,使包括管理人员、技术人员、以及劳务人员在内的全体施工人员做到权责明确,避免在施工过程中出现由于施工人员互相推诿而造成工期拖延。此外,还要使所有施工人员有组织地进行工作,统筹规划好各类施工人员的工作时间,避免人力资源浪费和人工成本的增加,同时又提高了施工效率,能够确保整个工程能够保质保量按时完成。全体施工人员在施工过程中必须严格遵守施工规范,按施工章程操作,确保了自己人身安全的同时也保证了工程能够如期完成。
(4)施工现场突发状况应对
施工现场出现突发状况在所难免,能否采取恰当的措施处理这些突发状况会严重影响工程进度。突发状况大概可以分为两类,一类是由于客观条件而导致施工无法正常进行,例如房屋结构就会制约布线系统的安置,江西人才市场工程中,出于对施工项目3层以及建筑内部房间数量多的考虑,施工方便因地制宜,采取了双绞线两点式的布线方法;另一类则是施工过程中发生意外,导致了人员的伤亡或是财产损失。对于前者,建议在施工前充分考虑各种客观条件对于施工难度的影响;一旦在施工过程中遇到,要向技术人员汇报,由专业人员经过研究决定处理方式,切不可强行施工。对于后者,建议管理人员在施工前先对全体施工人员进行安全教育,施工时加强巡视,督促工人安全操作,从而避免出现事故;也要在施工前准备好应对各种可能突发状况的应急预案,这样可在发生突发状况时把损失降到最小。
(5)施工管理工作的程序
施工中的管理工作必须按既定程序进行,否则就会造成管理的混乱,反而会对施工产生不利影响。首先要建立管理章程和制度,然后明确管理者的责任与权力,最后再对工程和人员进行管理。在实际施工的每个环节,除了配备具有一定专业技能的操作工人以外,还需要安排管理能力强,业务基础扎实的管理和技术人员,通过对每个施工环节的有效监督管理和技术指导,确保工程的顺利完成。
(6)施工管理工作的方法
在施工建筑智能化工程的过程中,必须进行合理有效的管理,只有这样才能保证工程保质保量,按时完成。要进行施工管理,就必须建立严格合理的施工管理制度和章程,并且要求全体施工人员严格遵守。尤其是管理人员,更要以身作则,起到带头作用,并且接受其他施工人员的监督。此外,还要建立一套行之有效的奖惩制度,做到功必奖过必罚,既能对施工人员起到警示作用,又能起到激励作用。
(7)建筑智能化施工管理的实例
以中建电子工程有限公司在广州白云会议中心工程的管理为例。在施工的安装过程中,公司定期召开例会,仅仅在半年的时间内,就召开了23次包括施工单位、咨询单位和厂家等多方共同参加的工作组会议,协调各方进度以提高对劳动力的利用效率,既节约了施工成本,又保证了工程进度[2]。
四、结束语
(1)在信息化和智能化高度发达的二十一世纪,智能建筑的发展趋势是不可逆转的时代潮流,具有广阔的发展动力与发展前景。
(2)建筑智能化工程的实施需要以专业的施工人员、性能良好的施工设备以及施工单位精确的统筹规划为支撑。
(3)建筑智能化施工中,经常会出现系统集成性差、信息点配置不合理、设备技术性能差、综合布线不规范等问题,造成这些问题的主要原因是从业人员不够专业[3]。因此,培养专业的建筑智能化施工人员刻不容缓。
(4)目前,我国组织实施建筑智能化工程的力量还稍显薄弱,建筑智能化在我国只有30年的发展历史,具备专业资质认证的施工单位仅仅只有1000家左右,大量的施工设备和技术都来自于霍尼韦尔和西门子等国际知名公司。只有对建筑智能化多进行相关的研究,并在实际工程中不断检验并深华研究成果,同时大力培养具有此方面技术的专业人员,才能提高组织实施建筑智能化工程的能力。
(5)为了提高建筑智能化工程的施工质量,政府相关部门应该搞好行业内的监管,严格对从业单位及个人进行从业资格审批。
参考文献
[1]建筑智能化施工管理探究.中国学术期刊网
关键词:建筑智能化 系统工程管理
随着建筑弱电系统的发展和完善,系统内容已不是简单弱电子系统的累加,而是一个具有相关联的、具有集成要求的综合性智能化系统。复杂的项目目标要求项目管理采用一种具有统一协调界面、责任明确的责任管理体系。
一、 智能建筑与建筑智能化系统
智能建筑是以建筑为平台,兼备通讯、办公、建筑设备自动化,集系统结构、服务、管理及它们之间的最优化组合,向人们提供一个高效、舒适、便利的建筑环境。建筑智能化系统就是在建筑平台上,利用系统集成技术实现的通讯自动化系统、建筑设备自动化系统、办公自动化系统,它们与建筑环境一起构成了整个智能建筑。
建筑智能化技术是现代建筑技术与通讯技术相结合的产物,随着科学技术的进步而逐渐发展和充实,它的技术基础是现代建筑技术、现代控制技术、计算机技术、通讯技术、图像显示技术。 建筑智能化技术的发展,推动着智能建筑不断集成化发展的进程,并在一些现代建筑中形成一种崭新形式的建筑弱电系统(建筑智能化系统),从而实现信息资源和任务的共享与综合管理,充分体现智能建筑投资合理、安全、高效、舒适、便利、灵活的目标,这也是人们追求建筑智能化的目的。
二、 建筑智能化系统工程实施特点
建筑智能化系统建设是一项复杂的系统工程,它需要建筑智能化技术以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时,建筑智能化系统建设首先是一项建设工程,必须科学地进行投资、效益、工期规划,并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是,作为一项新生的、综合性的系统工程,建筑智能化系统工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同,相应的标准和规范还不完善。建筑智能化系统各子系统间、建筑智能化系统与其它机电系统、建筑智能化系统与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此,在系统实施过程中,将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。
建筑智能化系统相关工程配合相当重要,建筑智能化系统工程跨越诸多专业技术领域,在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求,且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上,现行的标准和规范还不太完善,缺乏有效的质量监督和保证体制。现在大多数系统集成公司从属于IT行业,而设备安装公司又属于建设行业,因己方利益的驱使和行业的局限性,设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级,增加业主投资,另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制,往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间,因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清,造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮,业主忙于调解,不堪重负。类似情况严重损害了用户利益,也影响了建筑智能化系统的健康发展和功效体现。因此,利用社会力量对建筑筑智能化系统工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法,这在一些重大建设项目的建筑智能化系统工程的成功实施中已经被证明了。以下是笔者对在建筑智能化系统工程中如何实施工程监理的一些认识和体会。
三、 建筑智能化系统工程监理的性质和特点
在建筑智能化系统建设过程中,涉及众多单位和机构,它们有业主(或建设单位)、设备生产制造单位(设备供应商)、管线与设备安装单位(安装公司)、系统承包商(工程公司或系统集成公司)、建设或设备监理机构,要完成建筑智能化系统工程的监理工作,首先必须明确建筑智能化系统工程监理的职责范围,同时处理好与其它单位和机构的关系。
1.建筑智能化系统工程监理与业主间关系
建筑智能化系统工程监理机构是受业主委托承接监理任务的。经业主授权,建筑智能化系统工程监理可代表业主对系统的规划设计、工程承包商的选择、设备选型等提供咨询服务,对系统的安装质量、系统性能、建设工期、投资进行监理。所以,建筑智能化系统工程监理与业主间关系是一种被委托与委托关系,建筑智能化系统工程监理活动是一种特殊的咨询和监理服务,该服务贯穿系统的整个建设过程,服务内容在委托合同中体现。
2.建筑智能化系统工程监理与设备供应商、安装公司、系统承包商间关系
建筑智能化系统工程监理机构之所以能够担任工程监理职责是经业主授权,业主应向规划设计部门、设备供应商、安装公司、系统承包商及时通报委托与授权事项,明确那些机构和人员可以代表业主行使工程监理的职责,而建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间不签任何合同,监理活动是以业主与这些单位签订的合同为依据,按有关标准和规范执行。建筑智能化系统工程监理机构与这些单位间关系是监理与被监理关系。
3.建筑智能化系统工程监理与建设监理间关系
在建筑智能化系统工程建设中,既有项目建设监理及其分支机构,又有建筑智能化专业监理机构。它们之间既有区别又有联系。它们的监理的根本目标是一致的,都是以投资、质量、进度为控制目标。从监理的业务看,建设监理机构通常是对一项基本建设工程进行全过程监理,包括土建和机电设备部分的监理。建筑智能化系统工程监理则仅对其中的建筑弱电系统(智能化系统)进行监理,两种监理的内容有所覆盖,却各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速,且愈来愈专业化,建筑智能化系统工程监理进入施工现场,可以弥补建设监理机构、人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。从实施监理时间跨度来看,建设监理通常是土建施工开始,项目整体验收结束(包括土建和主要机电设备验收)。而建筑智能化系统工程监理的业务可从系统规划设计、设备安装施工、调试运行和系统验收,通常要延伸到建筑整体竣工以后一段时期。在全过程的监理中,不同阶段采用不同的服务形式,有不同的专业技术人员介入,体现出专业化监理机构特有的优势,这是一般建设监理公司所不及的。总之,建筑智能化系统工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理,是在建筑智能化系统工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善。
四、 建筑智能化系统工程监理主要任务
建筑建筑智能化系统工程监理工作可以分成以下阶段和任务。首先是规划设计阶段:
帮助业主明确和提出建筑智能化系统工程建设总目标;对系统的实现目标、投资规模、可行性作出综合评估分;按业主要求制订系统规划书或对设计院的系统规划书作出评估分析;对系统设计过程实施监理与提供技术咨询。
第二是系统承包商选择与设备选型阶段 :按业主要求,制订或审核项目招标书;协助业主组织实施招投标工作,提供技术咨询;审核系统承包商资质、资历、工程业绩;作出系统方案、设备性能价格比分析;为业主商务谈判提供技术咨询;审核设备供应和工程承包合同条款。
第三是施工准备阶段:审核承包商施工计划、设备供应计划;审核承包商项目实施组织设计;组织召开设计、安装、工程承包商、设备供应商协调会,做好技术交底;科学划分设计、安装、设备供应、调试工程界面 ;审核设计院、承包商的系统深化设计图;监督完成相关系统(如消防、安保、电话等)施工报批手续;审核系统调试、验收方案和相应计;审核人员培训计划。
第四是安装施工阶段:定期组织召开工程例会,协调各方关系和进度;审核批复施工联系单、技术核定单;组织系统设备到货开箱、验收、移交;按施工计划实施进度控制和工作量认可;协助建设监理实施设备、管线安装质量监理和隐蔽工程验收;参与土建总包组织的工程例会,协调建筑智能化系统工程与其它工程(如机电、安装、装饰)间进度与关系。第五是系统调试阶段:线缆测试、单体设备性能测试监理,签署认可测试报告;单项系统调试监理,签署认可调试报告;系统联动调试监理,签署认可调试报告;调试计划进度控制;组织实施系统阶段验收。
第六是系统试运行阶段:组织实施系统试运行;协调业主、物业、系统承包商间关系,明确职责界面;审核系统技术培训资料和人员培训监理;审核系统操作规程、设备管理制度;审核与确认试运行记录。
最后是系统验收阶段:审核系统竣工资料准确性、一致性、完整性;按设计要求、合同条款对系统性能、试运行情况进行审核;分阶段、分步骤协助业主组织系统验收;协助业主组织第三方测试与行业主管部门验收;督促落实系统保修责任制度;按工程合同、设备供应合同、变更记录审核系统造价决算。
随着社会经济的不断发展,传统城市规划已经不能符合现代社会发展的需求,通过对传统城市规划职能定位存在的问题及其原因进行分析,基于公共管理及城市规划职能,给予公共管理视角下城市规划中的计划、组织、领导等职能新定义。
[关键词]
公共管理;城市规划;职能定义
一、公共管理及城市规划职能
(一)公共管理
管理是促进人类协作劳动、维持和谐生活的重要手段。管理工作在社会生产以及生活的各方面均有表现。在现代社会中,公共领域与非公共领域是社会生活的基本构成。公共领域主要是指社会公共利益,政府和非政府公共组织是其主要组织形式,承担着处理社会公共事务的职责,并且遵循社会公共生活的制度和规则。
(二)城市规划职能
城市规划的主要目的是为了对城市发展进行计划与控制,城市规划通过确定城市发展的方向,从而制定实现规划目标的战略、途径、方法以及行动纲要,并通过引导社会实践以及干预城市各方面的发展。社会的稳定与发展需要依靠一定的可操作手段,其需要在社会不同范畴以及层次实施。城市规划在经历不同经济体制的影响后,特别是在市场经济体制中,已经成为国家管理以及宏观调控中的重要工具。在城市化趋势不断加深以及社会转型时期,城市规划将具备越来越重要的作用,对社会发展起到越来越重要的影响。
二、传统城市规划职能定位中存在的问题及成因
传统城市规划中对城市规划的定义就是为了实现一段时间内城市经济以及社会发展目标,对城市性质、规划以及发展方向进行明确,从而合理开发城市资源,科学划分城市空间并且实现各种公关基础社会的部署与建设。这一观念是对我国过去城市规划理论及实践目标进行总结归纳而得出的。我们从中可以看到,传统城市规划职能定位存在不完善、不科学、不主动等问题,主要表现为:一是传统城市规划缺乏创新精神,城市规划既然是以城市经济以及社会发展为目标,那么就应该有效掌握城市发展的潜在规律和特点,而在传统城市规划中,没有明确和预测城市性质、规模以及发展方向,这就使城市发展受到严重影响,二是传统城市规划的内容以及手段比较单一,只考虑对城市土地以及空间的规划,行政手段使用的频率比较多,出现了“重规划,轻管理”的局面,三是传统城市规划中,对各项建设进行规划和安排后,没有强力的监督与管理部门,无法发挥保障作用,导致城市规划实施过程中出现许多问题。这些问题的出现,与我国过去长期实施计划管理体制有一定的关系。在实施计划经济制度时期,国家财政是城市建设投资的唯一主体,既是创业者,又是投资者,能够根据城市发展的需求不断修正城市发展规则,但城市规划仅仅对城市各行业发展以及建设的需求进行空间布局。城市建设中没有对立的利益冲突,城市规划的作用以及矛盾被隐藏起来,城市规划职能定位的偏差所产生的影响也不是非常显著。改革开放后,城市各项资源由市场进行调配,许多市场主体进入城市建设领域,导致各方面的利益冲突越发激烈,城市规划的重要性以及自身存在的问题逐渐凸现出来,传统城市规划职能定位中存在的问题也逐渐显现出来。
三、公共管理视角下的城市规划职能定位
(一)城市规划中的计划职能
城市规划的侧重点在于对城市土地以及空间的利用,计划职能是城市规划中的主要职能。因此,首先要确定规划目标。城市规划的目标可细分为三方面,其一是基础目标,即城市规划需要满足城市的可持续发展以及城乡协调发展,最大程度满足城市居民物质、精神生活的需求;其二是现实目标,即城市社会及经济发展的现实目标;其三是理想目标,即区域城市发展战略及城市化发展水平、城市性质、发展方向、规划期限、规划范围、城市发展规模、规划技术经济指标、城市近远期发展目标以及五年建设目标等。其次,要编制科学的规划方案,在此过程中,确定目标并按照法定程序批准后,规划单位需要按照相关规划纲要进行细节规划。最后要进行决策和审批,不同地区有不同的审批主体,需要根据实际情况向政府或主管部门进行审批。
(二)城市规划中的组织职能
政府是典型的公共组织,在社会生活中,政府承担着提供公共服务的职责,政府的行政管理是其进行公共管理的主要表现。公共管理是以公共组织为基础,合理使用公共权力,从而实现公共利益而开展的管理活动。城市规划中的组织机构可细分为政府、人大常委会、行政主管部门、规划设计院等机构。为了加强城市规划中的民主与法制,城市规划协会、城市规划委员会以及城市规划艺术委员会成为各城市开展城市规划活动的正式结构。随着市场经济机制的确立,越来越多市场主体进入城市规划建设中,因此,需要加强规划协调。城市规划作为公共管理的一部分,既要维护各方面的合法权益,又要保护群众的利益,促进城乡统筹发展、社会与环境的共同发展,要遵循“城乡统筹、合理规划、确立方向、因地制宜、统筹兼顾”的城市发展原则,正确认识近期建设与远期利益、局部规划与整体统筹、现代化建设以及传统文化保护等方面的关系。
(三)城市规划的领导职能
城市规划的领导职能是指通过合理行驶权力,协调和引导各方面。城市规划主管部门需要依靠法律及上级组织赋予的权利,使用多样化手段,采取多种方式进行城市规划的编制、城市土地使用以及各项工程的建设。在使用权利的过程中不能针对个体实施命令、指示等强制性方法,而是通过建立一套普遍使用的规范体系,使得城市建设主体能够平等地参与到城市建设中,提高城市规划的公众参与度和民主性。
作者:王锴 单位:浙江警察学院治安系
参考文献:
[1]周世辉.城市规划中的生态环境营造方略[J].吉林工程技术师范学院学报,2011(11):21-22.
[2]肖晖.公共管理视角下的城市规划职能探析[J].大观周刊,2012(24):53-53.
[3]王维.我国城市规划管理体制与职能的研究[J].科技创新与应用,2013(31):122-122.
[4]王晓川.论城市规划调控房地产的目标职能与作用机制[J].规划师,2008(4):5-8.
[5]石楠.试论城市规划社会功能的影响因素———兼析城市规划的社会地位[J].城市规划,2005(8):9-18.
[6]张国新.城市规划管理体制与职能的转型研究分析[J].黑龙江科技信息,2013(6):105-105.
城市规划与城市规划职能的发展历程。城市规划是随着文明的进步、经济的发展、人类居住环境的改善、城市的出现而不断发展的。在世界上,城市规划这一概念和理论都出现的非常早而且成熟,在实践上也取得惊人的成绩。城市规划在中国,主要是与我国文化的发展和经济的发展而发展起来的,在古代中国典籍中,我们会发现一些对城市规划的记载,如《考工记》中的都、王城、诸侯城的不同城市的建设制度,还有道路系统和用地功能分区。在《商君书》中更是提到了农田土地分配比例,并要发展人口、粮食、建城等相应条件。在《墨子》中更是记载了城市建设与城防的重要性,以及城市规模与农田、粮食的关系。这在很大程度上来说,我国古代城市的规划主要着眼于军事思想和整体观念,讲求城市与自然的关系,重视等级观念。这在我国后来的城市发展也有所体现,都是更为重要的是越来越强调城市的结构形态,即商品经济的发展,促使城市功能分区,形成不同的功能区域,完成城市规划的不同功能。城市规划在西方,早在古希腊时期就已经出现《建筑十书》,系统阐述了城市环境卫生、城市选址、城市公共建筑布局等原则,并提出了理想城市的模式,到了中世纪,逐渐形成以教堂为中心的城市发展模式。到了近代,则基于资本主义商业的发展,逐渐形成了多样化的城市规划理论。城市规划在现代,东西方的城市规划都着重于城市规划理论的建设、城市规划的实践以及城市建设立法,逐渐的融合各种传统学科和新兴学科,是城市规划越来越科学、越来越符合人民生活的意愿。
二、公共管理视角下的城市规划职能存在的问题及对策
1.城市规划职能存在的问题。目前,城市规划职能存在的主要问题就是城市功能分区不清晰,造成这种问题的主要原因主要有,第一,由于我国城市在发展过程中过于快速,导致城市在进行功能分区时会出现不同功能区相互参杂的情况,这在一定长度上来说,也不应该出现太大的问题,但是,这方面主要体现的问题就是在城市建设过程中,城市功能的定位于规划没有做到位,导致现代城市不同更能分区相互影响,这不仅制约了城市规划功能的进一步完善,也导致城市规划职能不能进行有力的展开,从而造成城市规划功能的下降。第二,由于我国城市在发展过程中城市规划不具体,或者说是城市发展速度超过了当初城市规划的目标,导致在发挥城市规划职能时,始终伴随着新老城区问题、新旧功能分区问题以及功能分区不合理等问题,这必然会导致城市规划职能在进行湘桂规划时,不容易解决,也成为了城市规划的老大难问题。第三,由于我国城市在规划中所注重的问题,在不同历史发展的阶段所呈现出来的特点不同,因此,在进行城市功能规划时,伴随着的问题就是城市规划不统一、政策法令贯彻不到底等问题,这就使得城市在发挥规划职能时,会产生相互矛盾的局面。可见,我国城市规划职能存在的问题,是随着市场经济的发展而逐渐暴露出来的问题,也是在城市实际发展中所出现的主要问题。
2.优化城市规划职能的对策。优化城市规划职能的对策,注重点应该立足于完善和优化城市规划职能,也就是说立足于现在城市发展的水平,通过现有的城市分区,对城市规划职能进行完善,加强城市规划只能发挥作用的能力。具体包括下面两个方面,第一,统筹城市功能分区的发展,立足于现有城市功能分区的作用,加强该功能分区的影响力。城市规划职能,究其本质来说,是服务职能,而就目前不少城市的发展水平而言,由于不同发展阶段所规划的目标不同,因此,在接受历史发展现状的同时,综合加强城市功能分析的发展,加强功能分区的基础设施建设,包括道路、交通、园区等,甚至应该建立直接管辖的部门,通过专门专管来实现功能分析的更好发展,第二,加强城市规划职能发挥作用的能力。这一方面是出于城市居民的考虑,目前,城市规划职能发挥的主要方向是以城市经济发展为首要目标,而以城市居民生活质量为目标的城市规划职能建设少之又少,因此,必须加强城市规划职能发挥作用的其他能力。另一方面主要是以城市整体发展为首要目标,这是因为,城市规划职能的最终目标是通过把城市建设的更好来满足城市居民、城市经济的发展,不应该只以一种目标为城市规划功能发展的目标,必须立足于整体,从整体上来保证城市规划职能的实现。
三、结语
关键词:城市;集中供热;智能化系统;经济效益
采用现代化的管理理论、技术和工具,运用计算机对供热系统进行管理、监控、预测和优化调度势在必行。供热系统的计算机管理、监控问题就是把先进的计算机技术与通讯技术相结合构成微机管理监控系统,实时对供热系统进行动态流量和温度控制、运行实时状况分析。供热负荷预测和优化调度问题就是根据供热管网系统中监测仪器所获得的系统实时运行状况,确定今后一个调度周期中各时间区间内各种调节装置的运行状况,预测出系统将来一段时间的供暖负荷,并在其基础上在保证系统服务质量的前提下,使供暖费用最低。
1、城市集中供暖智能化背景
实现供热系统的智能化对供热系统协调运行、降低能耗节约能源、减少供暖冷热不均都有重大意义。且可以使管理人员由过去人工的经验方法管理,变为在智能系统支持下的科学管理。这样既提高了服务质量,又提高了管理效率和科学性。供热系统的运行管理主要包括供热负荷的预测、供热管网优化调度和管网信息管理等内容。我国在这方面的研究起步较晚,与国外相比有一定差距,虽然近几年已取得很大进步,但总体上研究方向较分散,至今仍没有一套完整的、能集成预测、优化调度、运行管理和控制的职能化系统出现。
1.1 供热负荷的预测是集中供热管理的前提和基础
影响供热系统负荷的因素很多,如建筑物的种类、结构、室内外气温的变化、过去实际供热负荷、管网参数等,它们之间的关系是非线性的,有些甚至是难以预测的,如管网故障和天气变化等。目前,国内对供热负荷的预测研究主要集中于传统的预测原理和方法,如指数平滑法,时间序列分析和回归分析等。而传统的预测方法都要求给出由各种影响因素构成的供暖负荷预测型,然而由于城市集中供热系统是一个复杂的大系统,不确定性、非线性和时变性并存,且除供热负荷的历史数据外,建模需要的大量相关数据,包括温度、太阳辐射系数等,都难以保证其完整性,有些甚至无法得到或准确估测,因此,预测模型的精确程度难以保证。基于以上原因导致传统的预测方法精度并不理想,尤其应用于解决大规模集中供热系统的实际问题时更无法保证。
1.2 优化调度是集中供热系统有效运行得以实现的关键
传统的优化方法主要有三种:枚举法、启发式算法和搜索算法。供热系统优化调度问题属于复杂系统非线性优化问题,若采用一般的直接搜索方法,由于问题的复杂度较高,收敛的速度非常慢,效率很低,更重要的是由于通常的非线性最优化方法都是单点搜索算法,容易陷入局部最优解,而难以得到全局最优的解。为此,本文将对采用效果较好的遗传算法来求解供热系统优化问题进行探讨。遗传算法是一种利用随机化技术来指导对一个被编码的参数空间进行高效搜索的方法,相对其他优化算法,遗传算法具有简单、通用以及鲁棒性很强的优点,可以对问题空间进行全局的搜索。
1.3 城市供热系统在控制和管理上存在的问题
虽说二次间接供热方式安全性高,能够有效地利用资源,但是城市供热系统在具体的控制和管理上仍存在着一定的问题,从而造成供热系统整体上的不完善。专业人士知道换热站,作为二次水间接供热的核心,在城市供热系统中有着不可替代的作用,它是将从锅炉中来的一次高温热水或电厂来的一次蒸汽中产生的热能转变成二次中、低温热水直接传递给用户的枢纽环节。但是,在目前城市中对换热站的控制与管理却存在着极大的问题。或者是相关的操作人员技术不到位,或者是虽然有全自动操控换热站,但由于站内无人看守,一旦换热站出现问题便不能得到及时有效解决,从而延误维修的最佳时间,对居民的生产生活造成极大的不便。
2 智能化控制
2.1智能化供热原理
如何在城市供热中实现智能化控制和管理是本文探讨的核心问题,但首先我们得明确一个概念,究竟什么是智能化控制和管理?其实在物理学研究中,智能化控制管理的核心目的就是在运动中保持热量的收支平衡。在智能化控制和管理的过程中,我们要注意两个问题。第一是进行热量平衡控制。这是进行性智能化控制管理的基础条件。它是指各热源和各换热站在一个周期内提供的热量总体平衡。物理学上热平衡的方程式如下所示:
∑Q=∑H出-∑H入
其中,ΣQ代表整个系统与环境的热量交换和,ΣH出代表换热站供给用户的热量总和,ΣH入则代表是供热源提供给换热站的热量总和。
热平衡式属于物理学上能量平衡的特例,在实际的供热过程中,换热站供给的热量与热源供给的热量往往不相等。
第二则是进行无人值守模式。 无人值守模式其实是对热量平衡控制的进一步深化,即在无人操作的情况下尽可能地使热源和换热站提供的热量保持相对的平衡,从而维持城市供热系统的正常运作。
2.2 智能化控制和管理
2.2.1气候补偿
气候补偿,是智能化控制中常见的方式,即通过控制换热站二次间接供水的温度降低换热站提供的热量,从而既可以减少成本,又可以提高用户在接受供热过程中的舒适度,一举二得。 其中最好的做法是在实际的操作中,不直接采用热量平衡方式进行供热控制,而是先建立二次供热温度和室外温度对应曲线,再通过换热站的转换中针对具体情况进行具体调整,按阶段分季节地进行所谓的曲线供热,这样做可以尽量减低供热的复杂性,提高供热的实际效果。
2.2.2 无人值守操控
上面讲到无人值守操控是智能化控制和管理的第二种模式,通过在换热站内设置自控设备,进行如自动控制水温、补水、排查故障等作业,而无需操作人员进行值班管理。 这种模式的好处之一在于降低了实际操作的劳动强度,既减少了劳动人员的使用成本,又相对地提高了劳动效率。其次由于采用智能化控制管理后,极大地降低了由于人为因素而产生的安全问题,从而增强了城市供热系统的精确性和可靠性。
2.2.3 换热站控制
通常情况下,对换热站进行控制的几个方面主要包括调节二次供水温度,控制蒸汽压力,管理换热器水位及保持热网定压稳定等,换热站的主要作用就是用锅炉提供的高温热水或电厂提供的蒸汽转变成可供用户直接使用的二次中、低温水。在整个城市供热过程中,一般会有一个总换热战和好几个可调峰换热站同时对用户进行供热取暖。
3 运用调度管理系统对城市供热进行智能化控制和管理
调度管理系统是针对大型建设所开发出来的一套管理体系,主要包括调度中心和通讯网。调度中心的主要任务是通过以太网将相关信息提供给用户,用以显示数据、管理资源及内容等。通讯网则主要负责数据的传输。以城市供热系统为例,通过通讯网,可以将锅炉房、电厂及换热站等热源的相关资料传输到调度中心,再由调度中心进行分析,将数据信息等给用户。
4 结论
总之,通过以上分析,我们对城市供热网如何控制和管理有了比较完整的了解,在观察几个供热项目运用以上方法后的使用结果,通过有效的管理和控制手段可以显著地提高供热公司的供热效果,但由于知识所限,本文所论述的一些方法只是该领域最基本的一些技术,在对城市供热网的管理和控制方面,还可以有进一步地改进和优化,为城市中的用户带来方便。
参考文献:
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