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一、目标任务
作风“五问”大学讨论活动,是根据作风建设大突破总体部署,结合县委下发的《关于开展作风建设突破专项行动的实施方案》开展的专项活动,目标是深入剖析全体公职人员,尤其是党员干部当前普遍存在的作风问题。我局将结合去年市局党组巡察组巡察反馈存在的问题,结合即将开展的省局党组纪检组政治生态巡察工作要求,结合近年目标考核中业务质量、创优创新、防雷安全监管等领域暴露出的问题,找出重点病灶,深挖思想根源。以解决工作中存在的作风问题为主要目标,全面提振担当作为、克难争先、科学务实、创新争优的时代精神,全面增强干部队伍的凝聚力和战斗力,从思想和行动上与县委县政府和上级主管部门保持高度一致,为气象服务保障建设“强富美高”全面小康新筑牢坚强有力作风基础。
二、主要内容
活动主要内容分“大学习”和“大讨论”两部分。
(一)大学习内容
1.深入学习关于作风建设系列重要讲话精神,做到原原本本学、融会贯通学,深刻认识到作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡,不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉。
2.深入学习中央八项规定、中央八项规定实施细则、省委“十项规定”、市委具体办法、县委“十个必须”等制度文件,将作风建设相关要求内化于心、外化于行,为地方社会经济发展提供优质气象服务创造良好的政治生态环境。
3.深入学习领悟李书记在全县作风建设大会上提出的五个方面问题和不足,以及“四个方面再发力”,提升思想理念和工作能力,提振干事创业的精气神。
(二)大讨论内容
1.面对愈发激烈的竞争态势,是宁愿随波逐流还是提振勇争一流的拼劲?(少数干部习惯于“比上不足比下有余”,不想争第一,不愿站排头。必须对标先进地区,坚决做到有第一必争、有红旗必扛,实现从“跟跑”到“并跑”乃至向“领跑”转变)
2.面对县委和上级主管部门中心工作,是置身事外还是坚持“一声喊到底、执行不走样”的标准?(有的同志缺乏大局观念,在工作中只盯着自己的“一亩三分地”,把县委、县政府和上级主管部门部署的中心工作当负担、落实起来打折扣。必须紧紧围绕县委、县政府和上级主管部门的决策部署,表里如一、始终如一,坚决做到一声喊到底、执行不走样)
3.面对错综复杂难题,是习惯推诿扯皮还是鼓足迎难而上的勇气?(少数干部遇到矛盾就退缩,碰到困难就上交,该牵头的不敢牵头、该配合的不愿配合,贻误发展、贻害事业。必须敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”,从而实现变中求机、赢得主动)
4.面对发展瓶颈制约,是畏缩不前还是形成主动担当、敢于创新的机制体制?(少数同志仍然用老办法解决新问题,只说不能办,不想怎么办,对于份内工作不敢表态、不愿承担,凡事等领导拍板。必须大力探索实施“三项机制”,大力推进2020年全市气象工作会议上提出的“优化重大气象服务流程”、“气象服务精细化水平提升”等工作,以先行先试的勇气冲破高质量发展的“天花板”,打开弯道超车的“新局面”)
5.面对上级决策部署,是只想敷衍了事还是端正“说了算、定了干”的落实态度?(有些同志贯彻上级部署敷衍应付,落实领导交办工作得过且过,缺少“定了快干”的执行力和“干就干好”的高标准。必须大力解决“不想为、不敢为、不会为、不作为”的问题,坚决做到承诺说一个算一个、个个兑现,工作干一件成一件、件件落实,以雷厉风行的执行力确保各项任务落地见效)
三、活动步骤
本次活动从2020年3月17日起,至2020年12月31日结束,共分为四个阶段。
(一)学习讨论阶段(2020年3月17日-2020年4月30日)。围绕大学习内容以及本方案中明确的学习科目(详见附件),从本职工作和高质量发展要求出发,深入学习领会,撰写大学讨论心得体会,回答好作风“五问”。领导班子成员心得体会在单位组织生活会上进行交流研讨,在单位内部进行公开公示,并于2020年4月30日前将心得体会报送至县作风办。
(二)检视问题阶段(2020年5月1日-2020年6月30日)。对照作风“五问”问题表现,深入剖析自身存在问题,主要负责人要充分发挥示范引领作用,带头开展自我反思和排查工作,找出自身存在问题。通过自我排查、谈心谈话、召开座谈会等多种方式征集意见建议,要按照“见人见事见思想”的要求,结合单位职能、个人分管或负责工作深入开展排查,如实填写作风“五问”大学讨论问题整改清单(详见附件)。
(三)整改销号阶段(2020年7月1日-2020年9月30日)。对照检视问题清单逐一进行整改,简单问题要立知立改,对复杂问题要制定整改措施,规定整改时间,限期落实整改。问题整改方案和整改进度在单位内部进行公开公示,加强群众监督,对问题逐项进行“销号”,直至问题彻底整改到位,问题整改情况于9月30日前报送县作风办。
(四)提升完善阶段(2020年10月1日-2020年12月31日)。将大学讨论情况向分管县领导进行汇报,并根据县领导提出提升完善的意见建议,再行整改落实。及时总结提炼活动中形成的好思路、好做法、好经验、好成绩,并用制度的形式固定下来,常态保持。
四、活动要求
(一)高度重视,精心组织推进。深刻领会此次大学讨论的重要意义,牢牢把握大学讨论的主要目的和主体内容,结合本单位实际和工作需要,排定工作方案,做到时间、内容、人员、效果“四到位”,对标对表推进大学讨论工作,确保活动不虚不偏不走过场。
(一)资讯
行动导向教学过程中的第一环节就是资讯,也称主题选定阶段。在这一环节,教师是主角,教师的主要任务是提前设计合理的项目,下达并解释说明项目工作任务。学生要做的事情,主要是接受项目并充分理解项目工作任务。而教师设计的项目必须符合以下几个方面的要求:与职业相关联,与实践相联系,与学生能力相符合,与教学计划相融合,与场地、技术、时间相匹配。为此,我们通过发放调查问卷、走访等形式,深入相关行业、企业开展岗位需求情况调研。在此基础上,邀请企业和行业专家、技术骨干与本院具有专业实践经历的教师、教学研究人员及本专业全体教师多次召开专题研讨会,分析典型工作任务,研讨课程体系和课程标准。最终确定整个课程的教学过程以企业真实业务、真实的工作岗位和真实流程进行操作训练。上述项目的选择会直接影响整个教学环节,而项目明确后,教师接下来要进行的就是在每一个学习项目实施教学前,先将项目设计开发出来。在项目的具体设计时,要遵循以下两个原则。
1.体现目标项目任务的设计要合理,应紧扣学习目标来设计任务,不能过大、过小或太烦、太简。如合同签订模块的学习目标是掌握采购合同合理、正确的签订流程。在学习过程中把总目标分成一个个小目标,课前研究性学习,并分组制定一份完整的采购合同,课上制作课件进行汇报,并分组模拟采购合同签订。通过几个分任务既实现知识目标,又能实现能力目标。
2.体现层次由于学生的基础不同、认知特点不同、能力也存在很大的差异,在设计任务时最好是逐层递进的。如前面提到的合同签订项目中,有负责资料查询的、有负责资料汇总的、有负责合同起草的、有负责课件制作及汇报的、有负责合同签订的,几个梯队的任务充分考虑到学生的个体差异,针对不同水平的学生分别提出恰当的基础目标、发展目标和开放目标。
(二)计划
计划,即学生根据教师下达的项目任务制定具体的工作计划。从这个环节开始,学生转变为主角,教师的任务是在需要的情况下提供建议。工作计划的内容主要包括建立工作小组、明确职责,确定工作步骤,制定时间计划等。这个环节虽然主张以学生为主,但如果缺少教师良好的指引,学生反而不能如期的完成学习任务。另外,教师的参与不是提供解决问题的途径与方法,而是明确任务的内容和方向。因此,我们对学生在计划环节的任务做了如下具体要求。
1.小组合理分工各小组要能够自行将项目分解成为若干个子项目,并根据每个成员的基础和特点合理分配不同的任务,同时明确规定各子项目的具体要求、标准和每个成员的职责。
2.制定时间进度各小组在综合考虑每个成员的差异、任务的难易程度等的基础上,制定项目完成时间的详细计划,要求具体到每一个子项目。此外,制定出的时间计划要富有弹性,能充分考虑工作中可能出现的意外情况。
3.备注资料来源为了提高计划的科学性,同时有利于后续的评价、验证和修改,要求各组成员在完成项目计划过程中,注明所用资料的出处和来源。这样做也有利于培养学生严谨的学习态度。
4.确定完成步骤任务完成的步骤是项目实践的关键,在任务实施前,各小组要清楚的界定完成任务所需的步骤,并对每个步骤有具体的描述,包括场地、工具、具体操作方法和技巧等。
(三)实施
实施阶段的工作通常以小组形式进行,要求学生有创造性地、独立地、自我负责地、参与性地完成任务,并通过工作问题的解决获得经验,培养团队合作能力和自我控制能力。在整个过程中,教师提供适当的指导和协助。此环节的关键在于小组成员做到:积极性,即全员积极投入;互补性,包括成员的参与程度和能力;开放性,即能够换位思考、接受不同意见。因此,我们在实施过程中采取了以下措施。
1.激发学生的学习兴趣提高学生的学习兴趣,首先要从项目本身入手,即任务设计一定要能吸引学生,让学生感到可以是真正的学有所用。例如,任务可以是具体的一次采购订单下达,可以是掌握企业中采购市场调查和预测的方法和技巧,可以是一次采购谈判比赛,等等。
2.关注过程监控学生虽然是实施环节的主体,但教师不能完全置身事外。在学生行动过程中,教师要通过必要的巡察来了解学生的情况,包括是否参与、参与的程度以及解决实际问题的能力等。另外,教师的巡查也有助于发现优秀的学生。培养这些学生担任队长,负责团队的管理和部分辅导工作,这样在教学过程中逐渐形成“教师抓队长,队长长带学生”的局面,既可以形成良好的学风,又可以在一定程度上弥补教师资源的不足,使学生在现有条件下获得较高的职业能力。
3.奖惩并用,加强管理在实施过程中,确保学生的积极性也离不开必要的激励机制,包括语言、加分、光荣榜、成果展示栏、物资等,如设立专项资金用于购买教学所需用品及用于调动学生积极性的糖果、口香糖之类的物品。在鼓励表扬学生的同时,也要严格要求学生按照工作规范执行操作,并以质量标准为依据进行考评。
(四)评估
评估环节通常分两步进行,第一步是成果展示,成果由小组或一个或多个代表进行展示。展示范围可以有所不同,比如全体人员出席、在全班面前、在父母或者企业代表面前。第二步是检查、评价和讨论,即按照预先确定的评价标准,学生和教师共同对项目结果、学习过程、经历和经验进行讨论评估。在这一步,要注重培养学生对结果、工作方式和经验的评价和自我评价的能力。教师作为主要参与者首先要做的就是制定多角度的考评体系,即过程考核和结果考核相结合、知识考核和能力考试相结合、定性方法和定量方法相结合、教师评价和学生自评、互评相结合的方式。本课程设计的评价方式构成。
(五)迁移
迁移,是指将项目结果运用到新的或类似的项目中,是行动导向教学法的一个重要目标,可以作为紧接“评估”后的一个阶段来实施。“评估”环节是在学生完成任务后,对成果进行展示与评价,分享完成任务过程中的心得体会。这个环节的目的不仅在于锻炼学生的表达能力,而且学生之间可以通过换位思考、信息共享学到更多的知识点。但由于此时学生获得的知识是零散的,因此,教师要在最后这个环节引导学生回顾整个学习任务完成的过程,经过“从理论到实践再到理论的飞跃”,形成完整的知识体系,用于指导日后的实践。
二、改进后的教学效果
在物流管理专业学生采购管理课程的教学实践中,我们连续二年均采用了基于工作过程的行动导向教学模式。期间,为了确实保证教学质量,我们通过调查问卷等多种方法了解存在的问题,并采取针对性的措施。最后,为了验证措施的有效性,又以我院13级物流管理专业的学生作为调查对象,共发放“专业核心课程教学质量评价调查问卷”178份,收回178份,有效问卷171份,有效回收率96.07%。从二次调查结果的对比可以看出采购管理课程的教学质量有了明显的改善。
三、结语