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中图分类号:TM715 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)15-0143-01
1、工程造价结算审核方法
在工程造价审核工作中,应该加强对于重点部分的结算审核工作。在具体的审核过程中,应作为参照国家和地方的法律法规、相关文件和成本标准;认真检查工程设计图纸、施工合同、工程量清单、施工过程控制数据等;对工程招投标文件进行详细的审查,确保完成相关文件;检查是否存在违规收费现象。(1)分组审核方法。是指将结算项目分为多个部门,并安排多个组负责处理,并对同一类别的计算方法,对每一个子项目进行审核计算,保证计算精度。(2)全面审核方法。该方法是工程造价结算审核工作人员根据工程设计图纸的工程预算进行重新建立,考虑到实际情况的施工和设计图纸的工程量计算,并对审核对象进行了比较验证。(3)重点审核方法。审核方法和上面提到的方法是相似的,但审核范围是建筑设计中的关键项目。(4)分析对比审核方法。该方法的应用应建立在充分掌握目预算和结算的相关信息的基础上,对同类子项目进行审核和分析,并结合项目成本指标不符合要求的子项目应重点审核。
2、工程造价编审中出现的问题
2.1编审过程中不能和工程质量的要求相匹配
有的工程承建商在建设工程时常常会在隐蔽处做文章,降低工程质量的标准,从而从中获利。例如在建筑的天花板上,表层结构的最外层往往采用品牌吊顶,而在龙骨和龙骨支撑架上使用劣质的材料进行施工。所以在结算时,与龙骨吊架等级不与材料价格降档一致。或一些施工方忽视施工要求的图纸,明明需要多刷几遍油的地方只刷个一两遍甚至漏刷。虽然施工方可以从中获利,降低一些成本,但对于整个施工过程是极为不利的,很容易造成安全隐患,造成安全事故。
2.2 工程造价编审中未按照定额进行
很多施工方在进行工程造价编审时,往往按照市场价格计算成本,忽视定额价。这主要是由于以下的原因:第一是因为一些项目的定额价太落后,甚至没有固定的价格;第二,在许多情况下,市场价格往往高于定额价,按照市场价格计算,以获得更多的利益;第三是应用的工作本身,大量的建设在计算价格与或没有定额价,只有按照市场价格来执行。
2.3 设计变更的定价原则未明确
在工程造价的过程中,经常会遇到设计的变更,而部分由于其施工场地的拆除,重新施工,具有一定特殊性。与普通计价法相比,常用的计价法计价的普通耗量相差很大,它往往在定价中遇到的定价不明确,价格也就相应的含糊。
2.4 编制说明涵盖不全面
编制说明不明确,造成建设单位与施工单位在项目执行过程中,对清单编制的范围、型号规格的选择、单价确定的方式存在争议,不利于双方在合同履约过程中对清单项目组成进行分析与判断。
3、工程造价编审优化策略
3.1 认真核实工程量
对于工程量的计算,是确定项目造价的重要依据,对此:需要明确各项工程量的计算规则,有关工作人员必须牢记所有的基本规则。审核工作人员需要与项目设计图纸、施工过程控制数据审核工作量,确定是否存在实际工作中存在的问题。对于类似的项目,而且容易出现施工变更的情况,应逐一审核,尽量避免因签证问题而造成的现场签证问题的计算错误。合同结束后,双方和检查人员进行三方检验,并出具审核证书。
3.2 材料价格的控制
施工材料对于工程造价会产生很大的影响,对于虚报价格的现象,应该做好控制工作。因为建筑工程范围比较大,参与到工程的人员比较复杂,难保会有些人员虚报隐瞒和浑水摸鱼,以实现从中获取利益的目标。其中施工材料是比较容易出现问题的,因为建筑材料有很多种类和规格,而且市场中相关建筑材料价格会有过高的波动。而且施工方面在进行材料的预算和上报时,为了避免材料出现升价问题,一般会给材料价格留出一部分空间,甚至还会出现虚报材料数量,虚报材料单价的情况。为了避免由于此类问题导致的造价预算失准问题,就需要相关编审人员多进行市场调查,掌握建筑市场的动向,弄清楚相关建筑材料的价格,可以对工程中应用的材料数量心里有底。
3.3 提高审核人员职业素质
在整个项目成本结算审核中,审核人员是工作的核心,审核人员不仅需要有扎实的专业知识,而且还需要有良好的职业道德。工程造价单位在招聘人员时,应考虑自己的专业知识和职业道德。在日常工作中,单位工程造价要积极组织培训,通过专业培训课程,提高审核人员的专业知识和专业素质,努力打造专业技术能力,优秀的道德素质审核队伍。
3.4 对工程实际施工与各预设项目之间误差进行核准
在工程施工中,除了会在建筑材料上出现报价问题以外,有些施工单位为了实现获取利润的目标,还会修改定额单价和工程量。他们为了提高工程的整体报价,会多计或者虚报工程量,或者套高定额单价。审核人员在审核中,需要充分重视监督和统计这些预设项目,如果在施工以前没有发现问题,就需要在施工现场计算实际的施工量,计算出确切的定额单价和工程量。需要对施工阶段的实际工程量进行统计,了解套用单价的具体情况,才能够准确地比较施工图纸,发现里面存在的漏洞和差别,实现精准性核算的目的。
结束语
总而言之,工程造价编审工作具有全面和多样性。针对这些特点,在进行造价结算审核过程中,需要发现其中存在的问题,并且提供相应的方案。与此同时,还应该适当调整已经成形的相关方案。当然,相关的审核人员还需要具备相当高的热情和基础素养,从而保证审核工作能够非常顺利地进行下去。
参考文献
[1] 邓秀秀.浅谈建筑工程造价编审方法探析[J].山西建筑,2013(12).
关键词:建设工程,造价管理,问题,对策
前言:
虽然建设工程造价目前在我国已经形成了一个独立、完整的体系,但是造价管理工作中还有许多急需解决的问题。现在的造价管理体系中的许多监管单位仅局限在施工阶段的进度和质量管理上,而且大部分都缺乏系统性、综合性、协调统一性,使得建设工程造价的相关的法律法规不够完善,贯彻也不够彻底,同时在确定方法上比较落后。所以,这些问题不但给建设工程造价管理带来了障碍,而且还阻碍造价管理控制的顺利进行,因此,我们需要改善工程造价控制就显得十分重要。
1建设工程管理工作中工程造价的常见问题
1.1承包方工程造价问题
当前建设工程的实施过程中管理工作存在落实上的问题,特别是对承包商资质、招投标过程等方面存在管理和覆盖的问题。导致承包商在资质认定和招投标等环节上采用蒙混过关、投机取巧的方法,通过不规范操作在资质不足的情况下取得建设工程合同,在总价不变的情况下利用不平衡报价法增加单价和数量,不但出现建设工程管理的隐患,也使工程造价和相关费用猛增,侵害业主方和整个社会的利益。
1.2业主方工程造价问题
业主方在工程造价方面存在的问题主要有:一是,业主方对工程设计没有优化意识,只是将注意的重点放到投标价格上,没有正确理解工程设计优化对整个建设工程的经济价值和系统价值,导致应该节约的成本没有得到控制,工程造价出现浪费的实际问题。二是,业主方追求时尚与新颖,忽视了建设工程建设的实际和成本约束的理念,导致建设工程施工中不成熟技术和材料的应用,给建设工程带来巨大的开支和成本。三是,业主方为了审批快速通过人为压低工程造价,这样不但影响了建设工程的整体质量,也会给建设工程造价带来控制和管理方面的难题。
1.3管理制度方面的问题
当前在建设工程管理工作中存在制度上的漏洞,特别在工程造价环节上更是留有体系上的弊端,出现对工程造价管理、监督、协调等方面的问题,影响工程造价功能与价值的发挥。在管理上,一方面,建设工程设计人员对工程造价没有相应重视,对建设工程的重点项目没有展开成本和造价的控制工作;另一方面,建设单位财务人员只针对设计内容进行造价预算,出现对内容的审核和对实际的分析,导致控制工程造价工作出现漏洞。由于两方面本身存在问题,且有难于及时沟通和有效协调,导致工程造价得不到管理上的全面覆盖,进而出现工程造价的施工,影响到具体的建设工程管理工作。
1.4建筑工程造价管理方法滞后
目前,我国的许多企业都没能够树立现代化的管理思想,大部分企业的工程造价管理观念都较为陈旧,无法充分满足建筑工程的需要。在建筑工程造价管理上,许多企业经营管理观念不科学,信息收集不到位,导致缺乏充分的资料依据。在收集信息时,没有及时对信息进行分析整理,没有制定法定程序进行审核,致使建筑工程造价的信息资源缺乏科学性和合理性。
2建设工程管理中强化工程造价的对策和方法
2.1突出工程造价的限额控制
在进行工程项目的投资预算时,相关工作人员应制作出初步的设计总概算文件,然后严格按照有关部门所批准的设计任务书来。为了让工程造价管理工作变得更加灵活,对于工程项目的投资限额还可以进行一定的变更管理,也是施行投资限额的动态控制。
2.2完善工程造价管理模式
对工程建设全过程实施动态管理,注重事前与事中的控制,结合事后的控制,实施有效措施控制好建设工程的造价。同时,要注意材料造价的管理,掌握市场价格的变化,材料淡季购入,可以有效减少材料的造价。按照施工的进度做好材料购入量的安排,保证材料的库存和施工的进度要保持一定的平衡与比例。控制好材料的质量,有效地防止施工中出现质量的隐患问题,减少返工量。
2.3加强建设工程的招投标管理
在招标时,业主要在进行工程项目设计时一定要避免选择的片面性,应该注重设计的合理性与优化性,而不是只一味追求工程项目设计单位报价的高低。还有,业主还应该监管工程项目的设计方案,如果业主本身对这方面的知识并不太了解时,就应该请专业人员来帮忙监管。加强工程招投标管理,合理确定才造价。在市场经济条件下,工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制。利用市场竞争达到优胜劣汰,合理确定工程造价的目的。①坚持公开、公平、公正、诚实信用原则,加强对投标的监督;②工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制,提高评标专家的业务素质,对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控;③在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况,施工企业也应加强自我保护,不要盲目投标,谨慎择标;④各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关。一方面不干预交易各方的市场竞争,一方面保证价格竞争的合法性和合理性,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。
2.4加强建设工程的设计管理
督促工程项目设计人员在设计项目方案的过程中要注意设计的优化性与造价的控制是工程项目的设计方案进行监管主要目的,不能单纯进行技术方面的设计,而是在设计时多方面的因素来对工程项目进行合理的投资估算。
2.5创新工程造价的管理体制
加强工程项目设计人员与财务人员之间的交流沟通,使建设工程中各个部门的人员都联系起来,进行工程造价的控制和估算工作时要让两者共同协力,从而避免因为沟通不善所造成的成本增加。为了避免在工程建设的过程当中发生偷工减料等情况,在有效的管理体制之下对各部门的工作人员还可以进行严格的监督。
2.6优化设计方案,全面控制工程造价
一个工程的设计方案要准确地实现对工程造价的全面掌握,就要深入解析并优化设计方案,因为它决定着这个工程的建筑结构、建筑用材等方面。建筑工程的质量是否达标、用户的功能需求怎样实现、该项目一次性需要投入的资金多少、该项目成功交付使用后的经济效益等方面就是设计方案所包括的内容。把优化放到第一位,利用各种数据、指标对建筑布局进行深入的剖析,从平面到立体是建设监督的单位在考核该单位的设计方案需要注意的。总平面图设计和工业建筑的空间设计不仅对工程造价产生重大影响,同时也对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。
3结束语
建设工程管理是建筑企业科学管理的核心内容,建筑企业要突出建设工程管理工作,以更为科学而规范的方法执行建设工程管理,发挥建设工程管理的功能,达到对建设工程更为有效地约束与规范。造价是工程建设的基本要素,建设工程管理要以造价工作为中心,实现对建设工程管理细节和全面地控制和管理,进而做到建设工程投资、施工、管理等各环节取得最大的经济效益,做到对建设工程更为彻底而全面地强化与管控。
参考文献:
[1]彭淑珍.建设工程造价控制的现状及其问题分析[J].科技创业月刊.2010(01)
关键词:房建工程 造价 措施
随着房建工程的快速发展,工程造价管理也面临着许多新问题。做好房建工程造价管理工作是建设单位确定和控制项目成本的前提条件,既可以控制房建工程投资建设规模,又能超标现象的发生。所以应采取有效措施控制市场因素对工程造价的影响,建立完善的造价体制使房建工程造价管理进一步适应市场经济发展的要求。
1 我国房建工程造价管理存在的问题
我国现行的房建工程造价还处在阶段性的管理模式中,缺乏项目全过程综合管理意识。建设单位、设计单位及施工单位缺乏深入沟通和统一的造价管理目标,设计单位在建筑设计时往往只考虑房屋的安全质量问题,忽略了经济建设指标,他们虽做了房建工程造价的概算工作,但设计过程中考虑的很少,使工程造价投资偏高。由于市场材料价格的不可预见性,在招投标阶段一些施工单位为了拿到工程,报价出现不合理的低价竞标现象,到施工后期,因投标估价不足或建材市场价格波动等原因导致资金短缺,使项目工程按期完工,而现在一般建设单位都是贷款建设,贷款利息使建设单位在资金方面显得越来越窘迫,给其带来严重的经济损失。工程监理单位往往只注重施工阶段的工程质量和进度,很少涉及工程项目造价管理控制工作。
设计阶段造价控制制度不完善,限额设计未得到全面推行。据数据统计分析,设计阶段影响工程项目总造价的30%-75%,而施工阶段一般为17%左右,可见设计阶段造价控制是很重要的,但是我们没有对此加以重视和监督,建设单位也没有采取有效措施促使设计单位去精心设计和限额设计。大量的房建项目并没有从造价方面进行优选设计方案,在加上设计单位管理体制不完善、工作人员任务大及设计人员过于保守等原因导致房建项目总造价的上升,对资金和材料造成浪费。
当前我国部分地区的工程造价仍然采用定额计价模式,由于定额计价方法中所采用的人、材、机的单价与市场实际价格存在很大差异,不能满足市场经济发展的要求。虽然各地区的造价管理部门会定期经过调整、补充后的市场材料价格信息,但是由于信息的不及时等原因使新的材料价格信息很难应用于工程造价中。在工程造价中不同的施工单位对施工图纸的不同理解导致即使采用同一定额,但是最终工程造价存在很大差异,这在投标报价中很难进行比较,定额计价方式存在很大的缺陷,已经不能满足社会发展的要求。
随着市场经济的发展,房建工程造价管理模式也在逐渐改变,而现在大多数造价人员对用定额进行房建工程预、结算的审核方面经验比较丰富,用工程量清单预、结算还缺乏一定的经验。旧的造价模式已经不能适应当前经济环境,而现在造价人员还不适应新的造价管理要求。
预算管理工作人员自身的问题,由于一般造价人员的主要业务是依靠定额进行房建工程预、结算的审核,往往只具有从事概预算工作的资格。在推行造价管理工作中暴露了很多严重的问题,主要表现在:专业技术素质差,不能独立处理复杂的工程技术经济问题,投资预控能力差,大量的工作仍停留在事后处理阶段;不能组织协调工程项目各主题间的关系;缺乏经济、法律知识,处理索赔的能力差。
2 加强我国房建工程造价管理措施
房建工程造价控制贯穿于项目建设的整个过程中,我们应该加强房建工程建设整个周期内的工程造价管理。通过对竣工房地产工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据,合理确定房地产工程的静态投资,并充分预测考虑动态投资,确保建设项目资金充足。推行限额设计来加强设计阶段造价控制工作,在房建工程建设过程中及竣工验收时对因设计方案改变而影响造价的设计变更须经原项目批准机关认可。对于未经批准同意而擅自更改设计图纸、提高标准、扩大建筑面积等造成的费用,审查造价时不予承认。
推行限额设计。按批准的设计任务书和投资估算值做初步设计总概算,控制施工图设计。利用价值工程原理确定合理的设计方案,结构设计人员在确定梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面,要在满足规范及设计要求下尽量减少钢筋用量,降低房建工程的总造价,如设计中一些非受力构件可按规范构造配筋,但该加强的地方一定要加强,即限额设计并不是一味的考虑节省造价,更多的是要满足建筑的安全性。我们可以用更多的时间确定合理的设计方案,方案的不同导致工程造价成本有时相差很多。设计单位可以实行设计质量奖优罚劣制度,为了推行限额设计可以进行多方案的技术经济分析可比较,在保证安全的前提下确定最优方案。但是这一制度执行起来会遇到很多困难,最优方案需要根据设计经验确定,然而一般设计院缺乏有经验的人才,同时在降低工程成本的同时会增加设计的费用,因此这种思想可以逐步应用于设计理念中。
房建工程从开工到竣工是一个较长的过程,国家的宏观政策及市场经济的变化都会影响房建工程造价,动态造价信息系统的开发与应用是房建工程投资控制的有效工具。在招标阶段,造价管理人员除了要考虑市场材料价格动态变化以外,考虑招标方式、工程环境和工程实施等多方面因素。施工阶段除了做好房建工程计量计价外,还要做好变更记录,编制详细的月工程预结算书,为造价偏差提出分析依据,避免出现竣工结算与估算价出现悬殊现象。
在房建的造价管理工程中,我们应该加强房建工程造价环节的监督管理工作,做好对从业人员进行专业培训,完善造价管理制度,需要设置专门的队伍对工程造价项目进行定期的检查,及时发现问题并更正。
3 小结
房建工程造价管理是一项系统的工作,我国现在的造价在制度和管理上存在着一些弊端,我们要从定额计价模式逐步向工程量清单计价模式转变,采取相应措施加强房建工程造价的管理,使之与现在的市场经济发展相适应。
参考文献
[1]王艳玉.建筑工程造价.哈尔滨工程大学出版社.2008-6
关键字:建筑工程;造价;管理
近年来,建筑行业在我国经济飞速发展的带动下也呈现出壮大的趋势,因此,建筑工程的造价管理是重中之重。简单来说,整个工程的花销之和就是建筑工程的造价,除此之外,一些在工程竣工后取得的周边经济效益也可以算在建筑工程造价之中。之所以建筑工程造价管理尤其重要,是因为它与施工企业的生存和发展有直接关系。本文就目前我国建筑工程造价管理中存在的漏洞进行整理分析,并总结出一套适应我国国体的解决优化对策。
一、工程造价体制中的问题与解决措施
招标阶段的工程造价管理
招标过程是整个工程的初始,也是极其关键的一步。在招标过程中,施工企业的投标价格是根据工程量清单报价法进行预算的。然而有些投标企业会为了实际提高工程费用,赚取差价,将必要费用外的预算费用罗列在成本中,使原本有可能省下的费用变成了必不可少的成本,然后用这个价格进行投标,使成本提高,在建筑工程造价管理中钻了漏洞。对于招标阶段的工程造价管理,可以通过以下几个措施进行完善:制定合理的标底;制定规范的招标文件;制定合适的发包方式。首先,建设单位对准备建设的建筑工程投资的底数被称作标底。建设单位应合理拟定标底,也可向专业人士咨询或向专业公司寻求帮助。标底应适应市场的变化,并尽可能地将标底保持在合理造价之下。其次,制定规范的招标文件。这需要建设单位为投标公司创造一个公平竞争的环境,使其能够合理投标。对于招标过程,需要做到公平透明,让投标公司持有正确的思想态度,从而让招标更加公平公正。最后,制定合适的发包方式。发包方式是指建设单位将建筑工程承包给投标公司的过程。建设单位可根据具体情况,如工程规模,特点等确定合适的工程造价。从历年来的实例中可以看出,先开工再定价的工程普遍造价偏高。对于建设单位来说,尽可能地减少分包商也是有效管理工程造价问题的关键。增加分包商,将使原本简单的合同复杂化,增加执行合同的难度,影响施工效率,降低了建设单位对施工合同的控制力度。
施工过程中的工程造价管理
施工过程中的工程造价管理主要包括施设计更造价管理;工程进度款管理;签证管理,及索赔管理。首先,施工过程中由于种种主观客观因素,可能会造成施工设计的变更。施工设计需要变更时,应分派相关技术人员认真核对图纸,检查漏洞并制定合理修改方案,尽可能减少人力,物力资源的浪费。在施工前更应仔细审核施工图纸,争取减少返工。其次,工程进度款的管理也应给予重视。目前,我国常见的支付方法很多,如周付;月付;年付等,但是不论采取什么方法,支付工程进度款时都应由专业人员按合同细则仔细核对工程的质量再进行支付。再次,工程签证管理需要保证签证的客观性、合理性、及时性。对工程签证的办理,需要工作人员留意签证的时间、地点等细则,确保工程签证的准确。最后,面对施工过程中极有可能出现的劳务纠纷及索赔问题,应正确面对并有效管理。在施工合同履行过程中发生的因对方过失而造成己方的损失,并向对方提出补偿要求的过程被称为索赔。一般补偿都为经济补偿。建设单位也可提出反索赔,主要理由有施工质量不足,工期被迫延期,施工方终止合同等缘由。在施工过程中出现索赔是正常的,建设单位应正确面对索赔并严格核对,合理赔偿对方的损失或提出反驳内容。
竣工阶段的工程造价管理
竣工阶段的工程造价管理过程中最重要的就是强化完善建设单位的管理制度,使其对建筑工程的投资达到最大效益。这需要审计人员的严格审核。如若工程施工过程中进行了设计变更,更需要工作人员进入施工现场,实地了解工程进行情况,对变更前后的施工图纸进行仔细对比与核对。弄清每一笔款项的支付原因并查对各种票据、签证,对工程造价进行核实。在完成工程造价的整理及计算后,建设单位应对工程造价进行严密的审核,具体可以参考以下方法:整体审核法;数据对比法及重点抽查法对。整体审核法的意思是对于所有款项逐一审查,对照图纸及施工过程中记录的各种数据,重新计算一遍工程量及造价。由于整体审核法比较繁琐,工作量很大,所以只适用于一些简单且工程量小的工程。数据对比法是将工程结算中的数据与同期类似的项目进行比较分析。运用数据对比法是需要注意对象的选择,应当是同类型的工程项目。数据对比法能够快速的计算出工程的大概造价,但是由于种种客观因素的存在,如地域、时间、天气等非主观因素的影响,造成了这种方法的准确度不高,说服力不足。只有正确审核运用以上方法,才能真正将竣工接段的工程造价管理做到合理、真实、准确。
二、我国在建筑工程造价方面催在的问题及改进措施
行业规范
国家对于建筑工程造价方面的法律法规并不健全,造成了政策不配套,监管不足,以至于不规范操作在建筑工程造价管理中屡屡可见。超额预算,低价承包,分散发包等问题也是建筑工程造价管理中缺失的部分。这些显而易见却鲜少得到整治的问题,阻碍了建筑工程行业的健康发展。对于这些问题,国家应出台相关法律法规,严格规定对不规范操作问题的负责方的惩罚,减少这类不规范操作现象的发生。
操控体系
目前我国对于建筑工程造价管理的办法主要为静态管理与动态管理相结合的管理方式。这种方式需要各部门先计算出工程预算再根据市场动态价格的变化进行调整。这种管理办法在长时间的实践中,由政府部门进行宏观调控,已经基本适应了我国的经济变化。但是,由于我国社会主义市场经济的不断发展,建筑工程造价管理体制的缺陷也日益体现出来。这种缺陷具体体现在对于建筑工程预算价格的计算方法的不合理。目前建筑产品定价管理是实行概预算制,相关规定中明确指出需要以用管部门制定的概预算价格为参考依据,实际上是根据国家的指令定价。但是有些施工企业会以较高的市场价格买入施工材料,却提供出价格较低的产品,这其中的差价便由施工企业吞下。这种管理模式的在一定程度上局限了建筑工程行业的发展,实际价格远远超出预算价格。尽管有关部门也开始制定相关条约及措施,但仍对这种管理制度的控制不够。
建设方控制体系
近年来,建设单位在对工程的控制中,明显有些心有余而力不足。由于我国投资体制的不完善,导致了施工方在市场供应关系不平等时占有主导地位,这对建设单位的管理很不利。国家政府应就此问题制定相关规定,调整市场,使建设单位与施工方达到平衡。
三、小结
此文是本人经过多年学习与思考得出的经验之谈,主要就建筑工程造价管理中的常见问题进行了分析探讨,并提出了解决方法。在本人看来,当今我国建筑工程造价管理中存在的主要问题有招标阶段的标底价格不合理、招标过程不透明、发包方式分散;施工阶段的工程变更不合理、进度款支付不具体、签证许可不切实及面对索赔不认真;竣工阶段的审计方法不严密等。除此之外,对于目前我国在行业规范、操控体系、建设方控制体系方面的不足也希望能得到国家的重视,尽早出台相关政策,完善建筑工程造价管理,使建筑行业能得到健康发展。
参考文献
[1]梅立伟;浅谈建设项目实施阶段的工程造价管理[j];内蒙古科技与经济; 2009年07期
关键词:公路桥梁;工程造价;常见问题;对策
这些年来,我国的公路桥梁建设为国家和社会经济的发展做出了重大的贡献,但随着经济的快速发展,公路桥梁工程建设的效益以及工程质量与其造价的科学化控制有着千丝万缕的关系,在施工的每一个阶段,都要将造价控制措施落实到各个环节当中,才能实现最大的经济社会效益。
1. 当前我国公路桥梁工程造价控制存在的问题
在公路桥梁工程当中,造价的控制和管理是一项非常复杂的工作,要实现管理的科学化与合理化,就是要在公路桥梁工程的设计、施工阶段控制资金的投入比例,争取实现工程造价的最低化投入[1]。只有做好造价控制工作,才能提升工程资金的利用效率,节约工程开支,并及时纠正施工过程中的错误,实现高效管理工程项目的目标,但我国公路桥梁工程造价还存在了一些问题。
1.1投资决策阶段出现的问题
工程项目投资决策阶段,很多工作人员仅仅只是对工程进行经济的分析与方案的分析,并没有确定工程量,而且其中包含的内容过于简单,过程中出现了不少漏项的情况,总之,投资决策阶段的投资估算准确率较低。
1.2项目设计阶段出现的问题
随着人们生活水平的不断提高,人们对施工技术和施工设计的创新越来越讲究,相关的设计人员必须根据公路桥梁工程的实际特点进行创新设计,但不得不面对的风险则是创新导致工程后期理想效果没有达到时,风险则由设计人员承担,因此很容易挫伤工作人员创新的积极性。项目设计阶段出现的问题主要表现在两个方面:(1)在大多数的公路桥梁建设工程中都存在了工程设计与造价控制联系不紧密,互相脱节的情况,而设计阶段作为工程投资的重要阶段,很多采用的是分段式的管理,对造价的估算、概算、预算以及结算都采用分段编制形式,设计人员只需要负责初步设计的概算和预算,并不参与后期工程造价。此外,造价控制人员也不参与工程设计,两者衔接出现的问题导致造价控制信息得不到及时的反馈,造成造价控制与实际情况的脱离,与生产要求不符,造成资金浪费;(2)对成本控制认识不够,竞争能力有所减弱。当前,一些公路桥梁工程的工作人员设计时更偏向与技术的先进,对于安全性和实用性却很少关注,导致最终效益不佳,影响竞争能力。
1.3施工阶段存在的问题
施工在工程造价控制工作中是非常关键的环节,由于受到一些施工企业自身或外界因素的影响,工程的造价控制频繁出现问题,比如施工企业设置工程造价控制目标不合理,不具备科学性与先进性、施工组织的相关企业管理观念和管理方法陈旧落后,资源没有得到优化配置,出现浪费资源的情况等等,这些因素都会给工程造价控制工作带来很大的不便。
2. 公路桥梁工程造价问题的解决措施
2.1改变陈旧观念,提高对工程造价管理的认识
随着市场经济的深入发展,传统私有制主体所采用的单一管理形式已经无法适应社会经济的发展需求,市场上出现了很多经济体制共存的现象,此外,承包商和业主在风险承担问题上失衡,无法和谐统一,促使公路桥梁工程负责人员积极转变管理理念,提高专业认识,除了要研究更适合当前市场发展的工程造价管理模式,还要根据公路桥梁施工过程中每一个阶段有可能出现的造价问题进行有效管理控制。需要完善工程的管理系统,改变过去施工中过于重视决算而忽略预算的态度,以施工过程后期保养和施工设计阶段为主,尽可能地将公路桥梁的造价控制减到最低,减少不必要的费用支出,使得各个阶段的投入都被有效地利用,从整体上提高工程的实际效益。
2.2严格遵守并执行工程的科学操作程序与规则[2]
通常情况下,公路桥梁工程施工的规模都比较大,施工时间较长,为了确保施工质量,必须保证有先进的技术作为支撑,因此,要有一定的投入资金为基础,保证建设工作有资金可用。但是具体到实际工作中,还是要将利润作为最终的追求目标,所以要将造价控制这个动态过程贯穿于整个项目建设的始终,合理科学地控制项目成本,在严格遵守并执行工程科学操作程序与规则的基础上,准确进行成本核算,计算出合理的开销,在根本上保障工程造价的合理性。
2.3重视技术与经济的结合
我国公路桥梁工程建设工作长期以来一直存在的问题就是技术与经济发展的不适应,比如一些工程的设计人员思想陈旧,对很多新的观念怀有抵触的情绪,经济观念也无法做到与时俱进,于是设计出来的结果往往缺乏时代感与经济性。而相关的资金支出财会人员也必须根据规章制度工作进行,有些人员对施工的具体情况和造价控制情况没有深入了解,导致公路桥梁工程造价控制出现了很多问题。因此必须强化经济与技术的有效结合,提高相关工作人员的专业知识与思想觉悟,正确处理好经济与技术之间的矛盾,加强力度引进更多的先进技术,保证资金支出的有效性。
2.4加强公路桥梁施工过程的造价控制
公路桥梁施工过程中会出现很多变更的情况,及时对桥梁工程造价的变化进行深入的了解与掌握,能够有效降低工程资金浪费概率,在工程施工顺利进行的前提下做好工程的造价管理工作。对公路桥梁施工过程造价控制可以从以下两个方面入手:(1)控制好施工材料的用量,保证施工材料价格的合理;(2)控制好施工过程中各个变更情况出现的因素。因为施工过程长而复杂,受到外界的影响较大,所以变更难以避免。正因如此,工作人员更需要全面了解引发工程变更的所有外界因素,特别是要控制好设计变更所导致的改建、扩建等情况,争取从根本上保证公路桥梁工程造价控制的有效性[3]。
2.5加强工程造价控制的监管力度
对于公路桥梁工程造价工作,必须有相应的监管部门监督管理,加以保障,才能维护市场的稳定性。监管人员要积极督促施工单位根据确定的图纸与设计要求进行施工,特别是在施工现场更要加强监管力度,严格控制工程的变更导致材料浪费等现象,真正提高工程造价的控制效率[4]。
3. 结束语
随着我国经济建设的迅速推进,交通基础设施建设事业得到了前所未有的蓬勃发展,公路桥梁工程项目日益增多,且由于公路桥梁工程本身投入资金较多,工程量较大,建设周期较长,施工技术复杂,因此工程造价成为了非常重要的工作,必须将其控制在合理的经济范围内。目前我国公路桥梁工程造价在投资决策阶段、项目设计阶段和施工阶段都存在了很多问题,相关工作人员需要改变陈旧观念,提高认识,严格遵守操作程序与规则,重视技术与经济的结合,加强施工造价控制与监管力度,认真控制检查施工材料质量,才能保证交通工程施工顺利进行。
【参考文献】
[1]肖丽明.公路桥梁工程造价管理与控制[J].科技资讯,2014,11(12):22-23.
[2]朱庆兰,吴景华.公路桥梁工程造价的常见问题及对策探讨[J].工程经济与管理,2014,12(02):44-45.