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【关键词】:内部控制,管理信息化,集团型企业
Abstract: Internal control is a series of management activities of enterprises in order to achieve a certain purpose. In enterprise information management, internal control directly affect the internal management of the reasonableness of the safety and integrity of the assets and resources of the economy, efficiency, impact, impact of corporate accounting work of the authenticity, accuracy, reliability, impact management decisions implemented. This paper introduces the basic theory of internal control and management information, management of information technology and group enterprise internal control relationship, the problems of internal control, and our management information system of the Group of countermeasures proposed to solve the management information of group enterprise internal control, analysis and management of information technology for the opportunities and challenges to the group enterprise, hoping to be beneficial to the operation and management of the improvement group enterprise.
Key words: internal control, management information, and group enterprises
中图分类号:H606.6 文献标识码:A
随着集团企业的兴起,如何真正实现内部运作低成本和高收益,进一步适应市场变化、增强企业核心竞争力,内部控制成为不得不高度重视的问题,同时,越来越多的企业使用现代信息手段来提升企业的管理效率,二者的高度结合是突破管理瓶颈,提高企业抗风险的能力的有效途径。
一、基本理论
内部控制理论的发展经历了一个漫长的过程,管理信息化下的内部控制与传统内部控制存在不同。
(一)内部控制的基本理论
内部控制作为一个专有名词是在20世纪初才被提出,内部控制思想在人们的生产活动中早已存在,内部控制理论的发展经历了一个漫长的过程。
最早涉及内部控制的文献是1929年美国注册会计师协会和联邦储备委员会修订的《会计报表的验证》,最早定义内部控制的是1936年的《独立公共会计师对会计报表的审查》。1992年,美国会计学会、美国注协和管理会计学会等多个专业团体组成“内部控制委员会”颁布了指导内部控制实践的里程碑式的纲领性文件《内部控制──整体框架》,是对内部控制最具权威的解释,报告将内部控制框架分为控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控五个组成部分,这五个部分互相联系,形成了一个有机的动态控制系统。2004年根据《萨班斯──奥克斯利法案》COSO委员会颁布了《企业风险管理整体框架》,该报告将内部控制框架的五要素扩展为八要素(目标制定,事项识别,风险反应)是迄今为止内部控制理论的最新研究成果。
西方内部控制理论发展,经过了内部牵制、内部控制制度、内部控制结构、内部控制整体框架和风险管理框架五个阶段。其发展过程是遵循由案件引发立法,而立法完善又促进内部控制的进一步健全的一个过程,其理论发展是以保证会计信息的真实性为核心的。
我国的内部控制的涵义是企业为了达到一定的目的(主要是实现企业的盈利目标、保护企业资产的完整与安全、保障国家相关法律法规在本企业内部的依法实施、提高企业经济活动的运营效率等)而进行的一系列管理活动。
(二)管理信息化的基本理论
信息化概念是社会进化到一定阶段后提出的,公认“信息化”一词起源于日本,但并没有得到关注和传播。1977年,法国S.Nora和AlanMine发表了《社会的信息化》,探讨了信息化社会的模式、结构和社会信息化的政策、机理与挑战,此后与信息技术有关的社会现象受到重视和研究。
信息化使人类社会从工业化阶段发展到一个以信息为标志的新阶段,是时间和空间的转换过程。越来越多的企业使用信息化手段提升企业的管理效率,改变了企业数据采集、保存、传递的方式和生产经营方式,提高了经营管理效率。信息技术在企业中有多方面的运用,王众托教授在所著的《企业信息化与管理变革》中认为主要集中在生产过程的信息化、管理过程的信息化、办公自动化、集成一体化系统。张瑜、陈禹认为企业获得战略优势的内在根据在于围绕战略目标优化组合和充分利用所有资源,形成一个先进的自组织机制,形成一个重要的顺应时代要求的战略基础或战略平台,便是企业信息化。吴澄认为企业信息化是把信息技术应用于产品的设计、制造、管理、营销、服务等的全过程,其目的是提高企业的竞争能力和市场应变能力。虽然视角不同,但学者对企业信息化本质的认识是一致的,即企业信息化是用信息技术管理经营活动中的所有信息,目的是为了提高企业经济效益和核心竞争力。
[关键词] 企业管理信息系统 信息化 内部控制
美国注册会计师协会于20世纪90年代将内部控制的内容确定为控制环境、风险评价、控制活动、信息与沟通、监控五个方面。可见,内部控制除了会计控制外,还涉及管理控制的许多方面。本文从内控五要素在信息化下所受影响进行阐述,力求为内部控制实务的革新提供具有一定参考价值的理论准备,以加快企业管理信息化的发展。
一、内部控制在企业管理中的地位
企业管理的每一个环节说到底都是在围绕资金运作,为了保证财务目标得以实现,财务工作应当围绕内部控制来开展。
1.财务决策以及企业战略规划在实施的“事中”阶段,由经营者和财务经理负责落实战略决策、实施公司预算。利用有关信息和特定手段,对企业财务活动施加影响或调节,通过防护性控制、前馈性控制、反馈性控制等手段纠正偏差,控制风险,以便实现计划所规定的财务目标。
2.在传统企业管理模式下,由于条件的限制,使得出资者、经营者、财务经理、财务人员之间相互脱节,而实现企业管理信息化以后,借助信息通讯技术,可以使得这四个层次的人员保持实时、全方位的联系,从而构筑一个四个层次的企业管理系统,内部控制在企业管理中的比重加大。
3.由于人类社会进入知识经济、信息时代,人的身份由社会人、复杂人转化为知识人、信息人。企业的员工以人力资本入股,其地位不再像以前属于被雇佣者,而是提高到与管理者的地位一致,平等的参与到控制工作当中,以共同的利益为基础,一同实现“企业价值最大化”的财务目标。
4.由于使用了计算机管理、网络通讯技术,企业的各个组织采用网络连接,使得全部数据的收集、初步加工、储存等能够自动化处理。因此将企业的财务管理人员从大量冗杂的简单工作中解放出来,使其能够有更多的时间进行财务内部控制工作。
二、信息化对财务内部控制的影响
1.信息化对财务控制环境的影响。控制环境是对企业财务内控系统的建立和实施有重大影响的各种因素的总称。包括员工素质与知识结构,管理哲学和经营方式,组织结构与授予权力和责任的方式,人力资源政策和实施等。在信息化环境下,企业财务内部控制环境,要求财务人员树立信息意识,更新控制观念。
(1)财务内部控制的方式和管理观念将发生改变。实施财务信息化的第一个步骤就是对传统企业管理模式下臃肿的财务组织结构进行瘦身,这将使得企业财务组织结构趋向扁平化,使得决策者和执行者能够快速沟通,真正做到向管理要效益。领导不再是组织对等的上层,而成为行动的中心。信息经济要求企业财务组织从机械式向有机式并最终向虚拟组织发展演变,财务主管学会在一个动态的环境中发现内聚力和构造组织,既要有利于创造、革新、加快速度,又能在不断磨合中加强内部控制和向心力。
(2)人力资源政策趋向“人本化”。信息社会中企业内部和外部的信息网的建立,大大降低了企业获取有形资源的信息成本。资金和其他生产资料相对丰裕,不再是“稀缺”的了。与此同时,信息人才成为十分“稀缺”的资源。相应的其管理的重点也由物的管理转向人的管理,其本质是对信息人的管理,特别是注重人力资源的开发,真正做到人尽其才。企业管理中采用“人本化”理念,更加具有“人情味”。
2.信息化对财务风险的影响。信息技术的应用,使财务运行环境发生了根本性的变化。表现为财务管理的范围扩大,除了完成传统的会计业务、财务管理业务外,还集成了许多管理以及财务的相关功能,诸如网上支付、网上催账、网上理财、财务信息查询等等;从而改变了传统的风险控制内容和方法。所以我们应树立信息意识。
3.信息化对财务控制活动的影响。控制活动是企业为了保证指令得到实施而制定并执行的控制政策和程序,是针对实现组织目标所涉及的风险而采取的必要防范或减少损失的措施。
(1)财务管理由单一目标向多目标发展。在信息时代,企业的资本结构发生了很大变化,物质资本的地位相对下降,而知识资本的地位上升,这使得财务管理的目标需要重新定位。既要考虑股东财富,又要关注股东以外的相关利益主体,使得财务管理目标由以往的“企业价值最大化”单一目标向多目标发展。
(2)控制重点多样性。信息技术的引用增强了财务控制手段的多样性、灵活性、高效性,加强了财务内部控制的预防、检查与纠正的功能。控制的重点由对人的控制为主转变为对人、机共同控制为主,控制程序也应当与计算机处理相适应。
4.信息化对财务监控的影响。所以,在信息技术环境下,更应注意财务内部控制的监督,由适当的人员在适当的时候及时评估控制的设计和运作情况。
随着电子技术的飞速发展和信息化的普及,内部控制制度中的新问题和新课题将不断出现。对其深入研究,必将形成新的管理理论和方法,而新的管理理论和方法的确立,又将使企业信息化在新的基础上获得进一步完善和发展,也使得信息环境下的内部控制制度不断地调整、改善,真正做到保证会计数据的可靠性和真实性,提高企业的经济效益。
参考文献:
关键词:新疆石油石化企业;内部治安保卫;人本管理
新疆国有大型石油化工企业中知识型员工越来越多,在工作上,他们希望得到认可、尊重、赏识,所懂的知识技能也可能比许多管理者更加广泛,因此,他们希望能够自主的完成任务,或者在协商讨论、共同研究的环境下完成任务。在这种现状下,以往那种“管理人”的观念逐渐被以人为本的人本管理思想所冲淡。在此,仅对人本管理思想在新疆国有大型石油石化企业管理中的实现以及人本管理存在的问题及解决途径进行简单的阐述。
一、新疆石油石化企业内部治安人员人本管理现状
面对油田经济建设发展目标和石油勘探开发建设发展快、油田治安保卫和维护稳定工作任务重的特点,油田保卫部门不断探索自己的发展道路,在摸索中总结出了一套自己的管理方法,将人本管理引入生产管理当中。一是在管理方式上采用授权型参与管理的模式。二是在激励机制方面。依靠奖金、福利、晋升的方式来调动员工的积极性。三是在管理制度上遵循人本思想的原则,最大限度的满足员工自身需要。四是更好的培养骨干人员,企业对员工在技能上的培训采用“师带徒”的方法,让技术知识和实践经验比较丰富的员工对新员工进行引导,使他们尽快地适应新的工作环境。
二、新疆石油石化企业内部治安人员人本管理中的问题
当前,尽管企业管理者都认识到了实施人本管理对企业发展的重要意义,但在思想观念和具体做法上还存在一些需要改进的问题。
(一)人本管理缺乏经常性和自觉性
在企业实施人本管理工作中,有的单位领导思想麻痹,盲目乐观,口头上说人本管理抓的紧,抓的实,但在落实上却没有真正重视,没有形成长期抓、经常抓、抓反复的思想,对队伍人性化管理工作重要性宣传教育普及不够,对人本管理工作的地位、作用缺乏足够的认识, “经常抓、抓反复”的观念没有真正树立。日常管理中,没发生问题,高高挂起,发生了问题,不注重分析问题产生的原因和背景,不懂得举一反三,致使人本管理工作缺乏自觉性和经常性。
(二)人本管理执行时紧时松
基层单位的队伍管理工作贵在经常,也难在经常,管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的,然而有些单位对队伍管理时紧时松,不是靠平时打牢基础,而是靠突击抓,怕得罪人、当老好人。发现苗头抓一阵子,有了问题抓预防,“头痛医头,脚痛医脚”;还有一些单位作风不实,图形式、走过场,致使队伍管理松懈、纪律松弛、作风松散,严重影响队伍的战斗力。
(三)管理者与被管理者素质不相适应
当前,部分管理人员存在着安于现状,进取心不强,工作眼高手低,平时疏于学习,对人员管理中出现的新情况、新问题,分析不深,研究不透,对员工的心理、思想、情绪、行为变化不注意观察,凭经验做事,方法简单粗暴。同时,部分管理人员的工作能力和水平达不到相应的要求,致使在具体管理工作中一是不能很好的理解上级的指示精神,二是不能及时发现问题、研究问题和解决问题,三是不能很好的使用人本管理原则,在队伍管理中不愿管、不敢管、不会管,发生问题后不善于总结经验教训。
三、促进新疆石油石化企业内部治安人员人本管理的思考
以人为本的管理是一项基础性、长期性的工作,如何正确认识和把握新形势下人本管理的特点、规律,保持员工队伍的高度稳定,本人认为应做好以下几项工作:
(一)增强人本管理工作的责任感
要提高对加强人本管理工作重要性和紧迫性的认识,切实加强对员工队伍人本管理现状进行分析,对员工的思想进行剖析,查找队伍管理中的薄弱环节和不稳定因素,认真梳理,制订措施,限期整改。特别是管理人员要进一步增强责任心、事业心,注重自身修养,强化人本管理措施,改变工作作风,沉下心去,扑下身子,真抓实干,克服精力外移的现象,正确处理好大家与小家、集体与个人的关系,努力抓好队伍的人本管理工作,确保队伍的高度稳定。
(二)增强人本管理工作连续性
一是要强化“打基础”意识。将人本管理工作贯穿于服务油田治安保卫工作的各个方面,是日常建设中一项打基础、管长远的工作。我们必须牢固树立“经常性意识”,对人本管理工作要经常抓,抓经常,反复抓,抓反复,一刻也不能放松,不能间断。二是要强化“持久战”意识,防止短期行为。要充分认识人本管理工作的持久性,任务的艰巨性,工作的连续性,常抓不懈,一抓到底。三是强化高标准意识,克服一般化、过得去思想,要坚决克服厌烦、厌战、麻痹、松懈心理,防止降低工作标准,抓人性管理必须始终如一,持之以恒。四是强化“全员性”意识,最大限度地调动广大员工的积极性,激发全体员工积极参与和共同做好人本管理工作的主动性和创造性。
(三)严格人本管理,坚决克服纪律松散现象
一要严在纪律上。强化纪律观念,作风严谨,令行禁止,从严查处各种违规违纪问题,保持队伍的纯洁性和高度的集中统一;二要严在职责上。全体干部员工都要认真履行岗位职责,各司其职,各负其责,忠于职守;三要严在制度上。要一丝不苟地落实各项规章制度,杜绝“看人处理”、“以情办事”;四要严在养成上。从点滴入手,严抠细抓,使队伍养成自觉按规章制度行动的良好习惯;五要严在落实上。要严格落实队伍的一日工作、生活秩序,特别是对各项规章制度以及标准规范等必须严格遵守,努力提高队伍的正规化水平。
企业信息化的应用正进入一个新的阶段。传统ERP的范畴基本上是围绕着企业内部管理展开的,而对于很多企业,尤其是制造企业而言,获得市场成功的关键因素之一并不是其简化企业内部流程的能力,而是其增强企业外部各环节能力的本领。
在国外,关注企业外部价值链的理念已经得到推行并为很多企业创造了价值。在我国,早在2006年,金算盘就推出了国内首款面向中小企业用户的全程电子商务平台,将企业内部业务管理与供应商管理、客户管理连为一体。近两年,随着阿里巴巴属下的阿里软件开始明确进军企业应用软件市场,金蝶、速达等开展全程电子商务业务,今年3月12日,甲骨文在中国市场正式展示了其“价值链2.0”概念,倡导放眼企业外部,帮助企业打造以信息驱动的价值链,更加将这一发展势头扩展开来。
只有ERP是不够的
为什么管理软件厂商纷纷现出了转型的动向?这是市场的大势所趋。“人们常常忽视了协调客户、产品和供应链也是一种获得可持续竞争优势的途径。”甲骨文公司全球副总裁王春文说。
企业内部应用、企业之间、企业在整个市场中的应用,是企业信息化应用的三大层次,共同构成了企业信息化应用的整体生态链。现在,在全球复杂、动态的市场环境中,传统的只上ERP、重视企业内部管理的方式,已经不足以让企业应付变幻多端的市场,因此,企业只有将需求链、供应链、设计链等外部应用全部打通、融合,才能实现跨越式发展。而实际上,现在这三个层面的应用在企业中还是各自为政的,因此,将这三个层面打通,实现它们之间的非集成应用就成了解决方案提供商们关注的问题。
以金算盘为首的全程电子商务平台就是提倡管理理念向外延伸,侧重于将企业内部信息化应用向市场应用扩展的国内厂商代表。
而在最近推出的甲骨文的价值链2.0理念中,大型企业也被包括在内,而且是其中重要的一部分。在技术含量高、管理链条复杂的大型企业中,由供应商、经销商等组成的需求链和供应链更长,对需求预测、物流管理、销售运营计划等的需求更大,因此,和合作伙伴、销售渠道实现网络连接协作管理,成为这些企业CEO们更需要关注的问题。
信息导向预测为主
那么,企业要如何实现外部推动的价值链管理?这又是一个难解的问题。以金算盘为首的全程电子商务纵队,其核心理念是提倡管理向外延伸,将管理软件与电子商务相融合,并以SaaS的模式提供服务。阿里巴巴也看到了这一点,才决定在做电子商务的同时,也做管理软件,希望将自己的电子商务平台与管理软件相融合。它们之所以这样做,其着眼点就是这几年我国的互联网技术不断完善,用户激增,电子商务市场受到强劲带动,这个诱惑让ERP厂商们毫不犹豫地选择了这条道路。
[关键词]会计核算企业管理作用
核算作为管理工具,通过严格执行财务制度、预算定额和定价指标等,履行实现经营目标的重要责任。企业会计核算的目的主要有两个,一是向各类报表使用者提供相关财务信息,二是满足企业内部管理的需要,为管理者进行各类考核、决策提供信息依据。因此,会计核算在企业日常管理中起着不可代替的作用。
那么,会计核算是否能够满足企业的这种管理要求和需要,会计核算内容如何有效的与企业管理结合,利用信息化手段将会计信息充分使用,做到既能满足财务口径的统计要求,又能满足企业内部管理考核的需要,就成了我们这些会计人要思考的问题了。
如何将会计核算与企业的内部管理有效地结合起来,来满足企业管理需要,反过来促进企业内部管理水平的提高,这对于我们这些会计人员来说,是机遇也是挑战。
说其是机遇是因为通过这一过程,能够更多地参与企业的各项管理工作,从而不断发挥会计人员在企业管理工作中的作用,这也是不断提高会计人员在企业中地位的一个过程;说其是一种挑战是因为这对我们会计人提出了更高的要求。这不仅要求会计人员熟练地掌握和运用好相关的会计和税务知识,还要了解企业内部管理过程中的其他知识,包括对产品的了解和对生产经营工作流程的了解。
从这点来说,会计人员应当转变观念,要将财务管理由核算型向管理型转变。一般来讲,企业经营业务越复杂,管理中需要会计提供的信息支持就越多,会计信息流程就越需要细化。会计信息流程细化到什么程度,才能对生产经营活动有指导意义,才能够满足企业内部管理及考核的需要,不同的管理者以及不同的管理方式,对此会有不同的要求。
会计工作的目标是对经营单位的经济活动进行核算,提供反映经营单位经济活动的信息。这一目标取决于经营单位的总目标。企业是一个以盈利为目标的组织,出发点和归宿就是盈利。从成立起,就面临竞争,始终处于生存和倒闭、发展和萎缩的矛盾之中,必须生存才能获利,只有不断发展才能生存。因此企业管理的目标就是生存、发展、获利。所以,会计工作除了要将一个单位与经济业务发生的有关原始单据,通过审核、记账、核算,将企业在生产经营活动中大量的、日常的业务数据经过记录、分类和汇总计算出该企业在某一时段、某一时点所创造的经营成果和财务状况及变动情况,并编成报表。更主要的是要按照一定程序,遵守一般公认的会计原则、会计准则的前提下,用适合本行业本企业的财务管理制度和科学有效的会计核算方法,规范经济活动中的每个环节,对日常经济业务进行控制,追求利润的最大化,更加真实、准确、及时地反映出企业经营状况,给管理层和决策者一个可靠的信息。超级秘书网
会计核算的内容和方法很多,但要根据本单位的行业特点制定具体制度和方法。首要的是领导重视,才能使之贯彻执行,如果推不动,行不通,那就是一纸空文,形同虚设。其次各部门要密切配合,做好各项基础工作。
要实现企业的总目标,就要进行会计核算和成本控制。以生产企业为例,从某一点看基础工作的重要性。
生产企业每个月对已收货、未付款、未开发票的材料,必须估价入账。因为制造业生产周期短,每月要计算当月生产产品的生产成本,也要计算当月销售数量的销售成本。如果不按送货单估价入账,将无法进行当月成本核算。购进材料经验收入库,领用材料时,必须正确填写生产单号或批号,使其材料能记入到每件不同的产品上。对几个产品共同用的材料,按照一定的方法分配到各产品中。如果没有领料单或填写不正确,试想,有的产品没有材料,都记入到另一产品中,那是什么情形?