农民培训投标方案
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农民培训投标方案范文第1篇
为贯彻落实《2003—2010年全国农民工培训规划》的精神，农业局同财政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、城乡建设局决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”，现按照《江西省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施方案》的要求，结合我县实际，制订本实施方案。
一、基本思路
实施农村劳动力转移培训阳光工程，必须体现“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则，由政府公共财政支持，以市场需求为导向，以受训农民转移到非农领域就业为目标，开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。
二、目标任务
2004年全县阳光工程培训2500人，转移2000人，计划开办12个专业，即：
1、电动缝纫初级技工培训300人；
2、电脑操作初级培训800人；
3、电工培训200人；
4、会计基础知识培训100人；
5、家政服务员培训100人；
6、餐厅服务员培训100人；
7、建筑工培训200人；
8、汽车驾驶培训200人；
9、保安培训100人；
10、沼气技工培训200人；
11、农机驾驶培训50人；
12、农产品初级加工及贮运培训150人。
三、组织实施
1、加强领导。为加强阳光工程项目的组织领导，县里成立以主管农业的##副县长为组长，由县农业局、人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局和城乡建设局共同参与的“修水县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”，具体负责组织实施阳光工程的综合协调和项目监管工作，协调小组办公室设在县农业局办公室，具体负责阳光工程办公室的日常工作。
2、严格按照“管培”分离的原则。在县政府的推动与监督下，农业局主要负责项目办公室日常工作，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训基地，监督检查培训基地的培训实施情况，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费，监督检查培训补助资金的使用，制定资金管理办法，参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工，各负其责，密切配合，为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
3、认定培训基地。充分发挥现有教育培训资源的作用，集中一批符合条件的教育培训机构，认定为实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地，确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展。我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料的要求，拟定《修水县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，确定2004年6月20—22日为培训机构投标时间，6月23日为招标时间，6月24日为阳光工程项目认定培训基地，向社会公布招标结果公示时间，取得培训基地资格的培训机构，必须与县阳光工程办签订承诺责任书。
4、财政资金补助农民。财政资金是用于对参加学习的农民给予补贴，降低农民参加学习的费用，让农民直接受益。如学员以培训券参培，培训基地要照券降低收费标准，如直接拨至培训基地，培训补助资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支，一定要按县阳光工程办公室下达的标准如数补给参训农民。
5、认真组织培训。
⑴培训时间：阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点，辅助开展引导性培训，培训时间一般为15—90天。也可按用工单位要求确定培训时间。
⑵培训对象：培训对象主要是我县现有初中以上文化程度，思想素质高，有转移愿望的农村中青年劳动力，年龄在16—45周岁之间。
⑶培训内容：今年我县农民工培训的重点内容按照培训的目标任务和要求，主要内容是缝纫、电脑、电子、会计、家政、餐饮、建筑、汽车（包括农机）驾驶、保安、沼气技工及农产品加工和贮运等12个专业，承担项目的培训基地要紧紧围绕有利农民就业，科学设置培训课程。
⑷培训形式：以定点、定向培训为主，各培训基地要以市场需求为导向，以转移就业为前提，主要开展订单培训，保证受训农民转移就业。转移后才能得到国家补助资金。
⑸培训教材：可选用全国统编教材或自行开发适合农民短期技能培训和就业特点的教材。
⑹颁发证书：阳光工程培训的学员考试考核合格者，由培训单位发培训结业证书。 四、监督管理
为保证培训质量和转移就业效果，兑现与省阳光工程办签订的任务合同，县阳光工程办公室必须做好以下几项相关的项目监督管理工作：
1、实行项目法人责任制度：培训单位的负责人为阳光工程项目法定代表人，一定要兑现与县阳光工程办签订的“项目承诺责任书”，对本单位的培训项目的申报、实施和资金使用负责。
2、建立培训就业台帐制度。培训基地必须建立培训台帐和转移就业台帐，培训台帐内容包括受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址，转移就业台帐说明就业单位和联系方式，并按县阳光工程办的要求汇总，培训台帐、就业台帐一式两份，自留一份，交一份到至县阳光工程办。
3、建立项目公示制度。县阳光工程办公室将定期向社会公布承担项目的培训基地的单位名称、培训专业、收费标准、资金补助等情况，并公布举报电话（举报电话：0792—7221347），接受社会监督。
4、建立培训工作月报告制度。县阳光工程办将不定期检查培训工作进展情况，对确实难以完成培训任务的，将及时进行调整，以确保整个培训任务落实。同时，县阳光工程办要求培训基地指定专人作为信息员，每月至少报告一次培训工作的进展情况和培训的工作经验及典型事迹等信息情况，以便县阳光工程办向省阳光工程办汇总汇报。
农民培训投标方案范文第2篇
即以本单位内部审计为主审，将注册会计师编入审计组参与审计。这样不仅能够更有效地控制审计工作质量、降低审计费用，而且有利于内部审计人员在实施审计过程中学到注册会计师的专业技能。
二、借助外部审计的两个案例
案例一：2008年人社厅发文要求加强就业补助资金使用管理，保障资金的安全。为了贯彻落实人社部关于开展中央就业补助资金自查自纠工作的有关精神，我局在各区县自查的基础上，在全市100多家有资质的审计机构中选择了24家，委托他们对19个区县所属的283家培训机构进行中央就业补助资金专项审计。为了确保审计质量，我局集中对24家社会审计机构进行了业务培训，明确对培训机构审计的重点放在培训的实施和完成情况、培训收费情况、培训机构业务管理和财务管理情况、资金收支情况等方面；对区县劳动保障部门审计的重点放在外来农民工技能培训及就业补助资金使用的相关制度、政策的制定和执行情况、资金管理情况、培训机构管理情况、资金核拨情况等方面。要求对培训机构管理的合规性、培训机构本身的合法性和资金收支情况进行审计。审计发现主要存在以下几方面问题：（1）部分区县2007年承担农民工技能培训的机构未通过招投标产生，而是通过评估或根据实际情况指定产生；（2）部分就业补助资金的核拨不合规，如有些区县对未参加综合保险的培训学员也给予培训补贴，有的培训学员在一年中享受了两次培训补贴等；（3）部分培训机构在培训资料、业务台账和教学档案的管理上不够规范，存在保管不善、遗失、损毁等现象；（4）少数区县与培训机构间未签订培训协议等。针对专项审计查实的问题和薄弱环节，我局要求各区县即知即改，强化对培训机构的管理职能，并对其今后的工作提出了如下要求：（1）在培训机构的确定上，要严格通过招投标方式确定培训机构承担外来农民工培训，并与其签订培训协议，对与区县劳动保障部门存在关联的培训机构要回避。（2）在资金使用上，要确保专款专用、专项专列，要严格审核补贴培训对象身份，按规定执行经费核销程序，规范资金使用流程。（3）在财务管理上，要规范设置资金专户，切实加强资金收支管理，防止资金风险。在审计的基础上，加强对外来农民工培训工作的指导管理，进一步完善本市外来农民工培训的相关政策，指导区县加强对农民工培训的各项制度建设和政策制定。定期或不定期对各区县相关制度政策的执行情况进行抽查，确保外来农民工培训取得实效。探索将外来农民工培训纳入本市补贴培训范围，并纳入网络化管理，切实加强对培训机构开展农民工培训的过程监管。加强对就业补助资金使用的监督管理，督促各区县建立健全财务管理、资金核拨管理等制度；同时，建立就业补助资金使用情况抽查和审计的长效机制。通过连续4年审计，外来农民工补贴培训工作与4年前相比有明显进步，各区县对以往审计提出的问题进行了整改，外来农民工补贴培训制度建设基本完成，资金管理更加规范，培训质量有所提高。
案例二：2009年上海市纪委、市监察局、财政局、审计局联合印发了《关于在本市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》。我局在各单位自查自纠的基础上结合当时正在进行的资产清查工作，委托会计师事务所对相关单位进行全面审计。针对审计过程中发现的问题，提出了《加强账户管理建立防治“小金库”长效机制的意见》，规定严格实行收支两条线，加强对预算外资金的管理；通过使用公务卡尽可能减少现金使用；对银行账户及各类资产进行清理，及时撤销或归并不符合规定的银行账户；及时将清查出的账外资产纳入法定账簿；加强票据管理，由具备财务知识的专人保管、登记领购。开出发票、收据要留存存根联，并适时核对以防止发票、收据外流。
三、结语
农民培训投标方案范文第3篇
1以人为本的全员安全管理
1.1重视对农民工的安全管理
（1）切实维护农民工的权益，关心农民工，使农民工更愿意配合安全管理工作。对工人违规行为处罚固然能起到约束作用，但如果拖欠工资越多，这种约束作用越小，并且让农民工对安全管理更加抵触，因此要保证农民工工资按时发放。农民工工作强度大，建议为农民工提供良好的休息环境，可以像中铁隧某项目部在夏天为隧道作业人员提供空调房集中休息。维护农民工权益不仅影响农民工配合安全管理的积极性，也关系到综治维稳和工程进度，因此建设单位应关注农民工的工资发放情况并根据欠薪程度对施工单位采取不同的措施，例如，向施工单位发出预警信息、对施工单位进行经济处罚、通报施工单位或约见法人代表、记入企业信用评价体系、用工资保障金和履约担保支付农民工工资等等。（2）必须始终坚持对工人进行安全宣传和安全教育。宣传、教育的形式应该灵活多样，应力求简洁有效。例如安全宣传不仅面向项目管理人员更要面向工人，在工人住宿区或人员较多的工点张贴宣传画，现在一些项目部把宣传画全部张贴在项目办公区，而工人很少到办公区。（3）想方设法稳定施工队伍，降低临时工比例，可以有效降低违章作业。（4）随着人力成本的提高，通过改进施工工艺和使用先进设备来逐步取代“人海”战术，这样做会更安全更经济。
1.2加强安全管理人员的管理
（1）专职安全管理人员的数量和素质要求必须有所提高，专职安全管理人员必须具备一定的安全知识，具有责任心，对专职安全管理人员的待遇要进一步提高，只有进一步提高待遇才能吸收高层次的人才加入到专职安全管理队伍中来。（2）加强对安全管理人员的培训，建设单位安全管理部门应定期组织各施工单位的安全管理人员集中培训考核，各参建单位安全管理人员彼此交流学习。（3）对安全管理人员充分授权，安全管理人员应有安全管理方面的裁决权、处罚权，领导层应对安全管理人员的管理工作充分支持。同时对安全管理人员实行奖惩激励，激励可以是多层次多方面的，可以是物质奖励、精神鼓励、职位晋升等。（4）提高安全管理人员的工作效率。可以利用信息化系统提高安全管理工作效率，对此建议如下：在系统中设立类似OA系统的公文管理：如在这里基层可以直接看到上级的安全文件，减少一级一级转发，这样可以提高效率；设立安全管理影像资料板块，将安全生产管理的有关影像资料上传到系统中；设立施工技术板块，将严格禁止的和鼓励推广的设备、工法、做法等上传到安全管理系统中；在系统中设立交流平台，可以通过平台进行交流、讨论，通过交流学习取长补短。运用信息化系统的目的是为人服务，因此应不断改进、优化系统的功能并多咨询基层安全管理人员的意见。（5）重视上级安全管理部门的统筹规划工作。上级公司应该鼓励安全生产创新工作，发现并推广先进的安全管理方法，推动下属企业/项目设备升级改造，实现物的本质安全。
1.3建立高效的部门岗位间安全管理协调机制
严格落实“一岗双责”，设置合理的组织机构，理清内部安全管理体系，重点是明确各部门各岗位的安全权责，建立高效的协调机制，各部门相互协调配合。现在很多建设单位和施工单位分别设置了工程部和安全部，如果权责清晰，并有高效的协调机制，则能更好地推动安全管理工作，否则将会扯皮推诿。
2全过程的安全管理
2.1勘察设计阶段
在勘察设计阶段，应强化地勘管理、风险评估、方案咨询。设计应充分考虑施工的安全性，设计方案注重安全耐久，选择更安全的结构型式，确保技术上的本质安全，加强设计阶段的安全风险管理，扎实开展安全风险评估工作。设计评审时应邀请安全管理专家参与对设计的评审，以实现技术上的本质安全或更利于施工安全。
2.2招投标及合同签署阶段
招投标及合同签署阶段，可以考虑诸如以下几点建议的一些措施来对公路工程安全生产产生有利影响：对于复杂工程，应请安全专家，特别是在施工方面有丰富经验的专家对投标文件中的施工方案或施工组织设计进行评审，考虑进具体的安全技术评分标准；将安全规范化管理和一些硬性要求纳入招标文件和合同当中；在招标文件或资格预审文件最低设备要求中加入一些已经正在推广使用的新设备。
2.3施工阶段
施工阶段是安全管理的重要阶段，应采取一系列管理手段和措施保证安全生产。首先，安全管理应分级管理、针对性管理，通过风险识别将单位工程、分部分项工程分级别，相应地投入对应的人力物力等资源，高效运用参建各方的安全管理资源。其次，建立良好的施工环境和秩序，是实现安全生产的重要保证。可从以下两个方面去建立良好的施工环境和秩序：建立良好的施工环境：认真开展安全标准化工地建设，做好作业区的安全防护；推行施工现场标识标志管理。在特殊环境加设安全警示标志，如在隧道中所有作业台车均悬挂霓虹灯，危险设备上贴反光膜。始终确保施工过程井然有序：推行定置管理、分区作业，尽量避免施工中作业相互干扰；积极推行文明施工、作业标准化、规范化。第三，以实现物的本质安全为目标，控制物的不安全状态来实现安全生产。通过以下两点控制物的不安全状态：（1）提高安全生产的科技含量，采用四新，尤其是对风险性较大的关键工程，要采用先进的施工方案和机械设备，提高其机械化程度，减少劳动力人数；公路施工的机械化程度不断提高，新技术必然取代旧技术，这是一个持续改进的过程。施工单位从成本考虑，往往会用落后的施工方案和设备，而建设单位应当对技术、设备、材料、工艺等更新换代这一过程发挥推动促进作用，可以考虑从以下几点发挥这样的作用：在施工专项方案评审时可以要求承包人采用一些新工艺、新技术等；在招标文件或资格预审文件最低设备要求中加入一些已经正在推广使用的新设备（如隧道施工的三臂台车），施工阶段承包人严格按照投标承诺投入这些设备；在安全生产评比中，给予在关键工程中较多采用四新的施工单位奖励，从而激励施工单位采用四新，如在盖梁施工中采用整体化盖梁施工操作平台。（2）建立完善的设备使用、维修、保养制度并严格执行，加强现场巡查，消除装置性违章。
2.4项目后期阶段
农民培训投标方案范文第4篇
近日，农业部种植业司曾衍德巡视员在四川省农业厅牟锦毅总农艺师的陪同下，深入安居、彭州、罗江、广汉等县(市、区)，实地了解2008年标准粮田建设追加投资项目招投标、工程施工进展和粮油高产创建工作情况。
督察组充分肯定了我省标准粮田建设工作：
一、前期工作扎实在农业部下达项目计划后，及时组织、指导各项目县开展项目工程勘测设计，将建设任务落实到村组、田块，完成了项目初步设计与概算方案的编制工作，为项目正式启动打下了扎实基础。
二、计划批复及时在收到各项目县的初步设计方案后，四川省农业厅组织相关部门专家，对《方案》进行了严格评审，提出修改意见，及时下达了项目批复计划。
三、责任落实到位四川省农业厅召开专题会议，明确了责任单位和责任人，成立监督检查领导小组，由厅领导带队，及时深入项目县，了解情况，协助解决问题，督促项目实施。
督察组认为，四川省标准粮田追加投资项目虽然做了大量的工作，但与全国其它省份相比，还有一定差距，务必引起高度重视。
一、部门顾虑思想重，办法不够多对项目建设的重要性认识不够，拘泥现有的条条款款，还是按常规思路、常规办法去开展工作，工作着力点不够。
二、项目运行启动慢，发展不平衡在农业部前期工作通报中，四川省仅2个县正式开工，5个县完成招投标，其余项目县才启动招投标程序，发展很不平衡。
三、地方配套落实差，资金缺口大 一些地方没有按当初的承诺落实配套资金，甚至连工作经费都没有解决。
督察组要求，标准粮田追加投资项目建设是一项工程任务，更是一项政治任务，务必抓好抓落实。一是各级农业部门要做好与当地党委、政府汇报工作，争取重视和支持；二是加强与相关部门沟通协调，在遵循项目招投标原则的基础上，想办法、添措施、减环节、压时间，按时开工建设；三是各级政府要按照项目承诺，兑现落实项目配套经费；四是抓好项目管理，特别是项目资金和工程质量管理，确保在2009年2月底前全面完成中央投资建设任务。
（四川省农业厅）
各地紧急行动扎实抓好小麦条锈病春季防控
2009年2月6日，四川省农业厅在绵阳市三台县召开全省小麦条锈病春季防控行动现场会，牟锦毅总农艺师在会上做了安排部署，要求各地突出抓好6个到位：组织领导到位、宣传培训到位、监测预报到位、科学防治到位、统防统治到位、督查指导到位。
现场会后，各地及时贯彻会议精神，结合当地实际，积极采取有效措施，落实小麦条锈病春季防控工作。
一、加大行政推动力度南充、绵阳、德阳等市政府就切实抓好小麦条锈病春季防控工作发出紧急传真或紧急通知。绵阳市政府在2月6日会后就紧急召开了全市春季农业生产工作会，各县市区分管领导、农业局长、市级相关部门参加会议，副市长邱明君做了安排布署。目前，绵阳、德阳、成都等市已陆续召开了春季防控现场会。
二、加大宣传培训力度各级农业部门采取多种形式，利用多种方式进行条锈病防控的宣传和培训，营造出了条锈病防控的良好氛围。除利用电视、广播、报纸等媒体外，广元、遂宁和南充还利用短信平台群发病虫防治信息5 000余条。据统计，各地已累计发放条锈病防治明白纸500万份，通过电视、报纸防治信息150余次，开展专题培训讲座200余次，为条锈病春季防控提供了技术保障。
三、加大预警力度各地加强查治力度，摸清条锈病最新进展，实行条锈病日报制。成都市于2月9日召开小春病虫趋势会商会，了条锈病趋势预报。
四、加大物资筹备力度我省各级多渠道争取资金，落实春季防控所需的物资。四川省财政已于2月5日下拨300万元小麦条锈病专项防治经费。南充市计划下拨防治专项经费50万元，用于补助条锈病防治示范片建设和重发地防治用药。梓潼县、游仙区已分别落实14万元和3万元条锈病防控专用经费。旌阳区和中江县政府也分别安排12万元和20万元用于条锈病防控。各级共组织发放条锈病防控药剂近40t，其中四川省植保站免费下发了5.2t。
五、加大督查指导力度各地及时成立检查组，督促检查条锈病防控工作。绵阳市长曾万民于2月10日带领市政府主要领导到三台县、盐亭县调研小麦条锈病春季防控工作。南充市成立了由农业局领导带队组成的5个工作组，分赴各县(市、区)检查督促防控工作。
截至2月10日，全省共组织出动基层植保专业合作组织890个，机动喷雾器1.8万台次，手动喷雾器38.5万台次，防治面积161万亩。目前春季防控工作正在紧张进行之中。
（四川省农业厅）
我省建立农科教联席会议制度
为切实贯彻四川省委九届六次全会“新增50亿kg粮食生产能力，发展十大特色优势种植业”精神，加大我省农科教结合力度，有效聚集全省农业科研、教学和推广资源，四川省农业厅、四川省农业科学院、四川农业大学共同协商，决定建立农科教联席会议制度，并在2009年1月11日召开的全省农业工作会上签署了《关于建立四川省农科教联席会议制度加快农业科技事业发展的合作备忘录》。
联系会议坚持平等、互信、沟通、合作的基本原则，围绕省委、省政府农业发展思路，会商拟定全省农业科技教育发展方向和重点研究领域，协商解决重大农业科技教育问题，实现全省农业科技、教育、推广资源共享，为发展现代农业提供强有力的科技支撑。
(四川省农业厅）
我省首批农产品地理标志产品顺利通过初审
自2009年四川省全面启动农产品地理标志登记工作以来，各级农业部门积极开展了资源普查和产品申报。目前，四川省农业厅农产品质量安全中心根据《农产品地理标志管理办法》、《农产品地理标志登记程序》，对申报我省农产品地理标志的“凉山马铃薯”、“崇州郁金”、“崇庆枇杷茶”、“南部脆香甜柚”、“万源马铃薯”、“万源富硒茶”6个农产品的申报材料进行了审查，组织专家组对产品外在感官特征、内在特色品质进行了鉴定，并派出相关专家和农产品地理标志核查员对申报产品进行了现场核查，2008年12月25日顺利通过了四川省农业厅农产品地理标志登记专家评审委员会初审。
评审组一致认为，以上6个产品的申报材料完整，产品外在感官特征突出，内在品质优良，申请人资格、地域保护范围及面积符合农产品地理标志的登记要求，且独特的地域环境造就了产品的独特品质，产品富有浓厚的文化底蕴，具有广阔的产业发展前景，同意其报送农业部农产品质量安全中心进行终审。
（四川省农业厅）
全省农业科技大会在成都隆重召开
2009年2月11日，四川省农业厅在成都市隆重召开全省农业科技大会，全省农业科研院所及农业科技推广方面的领导和专家100多人参加了会议。会议总结交流了我省“十五”以来农业科技工作取得的主要成效和经验，深刻分析了当前农业科技工作面临的新形势和新要求，提出了当前及今后一个时期全省农业科技工作的思路、目标和重点任务。要求全省农业科技界，围绕新增50亿kg粮食生产能力和优势特色效益农业发展，构建全省农业科技“三大体系”(现代农业产业技术体系、基层农技推广体系、新型农业培训体系)，提升农业科技对粮食安全的保障能力、特色效益农业发展的支撑能力和转变农业增长方式的引领能力。会上，四川省农业厅还与马铃薯、茶叶产业技术体系创新团队首席专家签定了科研任务书，下达了两个产业技术体系的研究任务。
通过这次会议，全省农业科技系统统一了思想，提高了认识，为推进全省农科教大联合、大协作，凝聚了力量。2008年，四川省农业厅将组织动员全省万名农业科技人员，深入农村、进村入户，实施农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”，整合阳光工程、新型农民科技培训工程、农业科技入户工程、现代农业产业技术体系建设、科技成果转化等科技、培训项目资金2亿元以上，培养新型骨干农民30万人，开展实用技术培训2000万人次，示范推广50个主导品种2000万亩，推广“十大主推技术”3000万亩，为全省粮食增产5亿kg、农民人均纯收入增长8％以上提供科技支撑和人才保障。
（四川省农业厅）
狠抓高产创建挖掘玉米增产潜力
为落实四川省新增50亿kg粮食生产能力的任务，充分挖掘玉米增产潜力，提高全省玉米单产水平。近日，四川省农业厅部署了2009年玉米高产创建王作。
一、目标任务2009年组织宣汉等16个县(市、区)开展部级玉米高产创建活动，按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式，集中连片打造盆中丘陵和盆东北两个玉米高产示范带，两条展示线，建立万亩示范片25个。通过实施玉米良种良法入户到田工程，力争万亩示范区玉米亩产达到700kg以上。
二、主要措施一是推广主导品种。重点推广川单418等7个主导品种，每个万亩示范片1～2个品种，实行统一供种到户。二是落实主推技术。主推以增密和覆盖栽培为主的玉米高产技术，狠抓规范改制、育苗移栽、合理密植、配方施肥、水肥耦合等关键技术措施。
三、工作要求2009年玉米高产创建要做到“五个到位”：
1.认识到位各级农业部门要把高产创建作为依靠科技增加粮食产量的重要途径、展示自身工作的舞台、争取投入的抓手，认真落实。
2.目标到位示范片要做到“大、广、高、精”四个字，即示范规模比上年更大，实施范围更广，创建水平更高，把核心区建成精品，体现现代农业和效益农业的元素。
3.责任到位各项目市、县农业部门要成立玉米高产创建工作领导小组和技术指导小组，分片定人、定任务、定奖惩。
4.技术到位要抓好高产技术措施的落实，实行统一技术方案、统一技术培训、统一供应物资、统一播栽和管理。
5.投入到位整合现代农业、科技入户、优粮工程等项目资金开展玉米高产创建，做到专款专用，确保创建活动顺利开展。
（四川省农业厅）
2008年全省农资打假为群众挽回损失6600万元
农民培训投标方案范文第5篇
改革开放以后，我国社会经济体制得到不断的改革与发展，为我国现代社会经济的发展做出了巨大贡献。随着国家城市化进程的快速发展，推动了我国建筑行业的成长。建筑行业的快速成长，使工程项目施工企业的数量越来越多，建筑行业面临着激烈的市场竞争，呈现出供大于求的现象。建筑企业的盲目发展，使企业在激烈的市场竞争中面临着许多风险，严重影响着建筑行业的发展与工程项目的质量。因此，通过对建筑企业进行科学、合理的风险预测，未雨绸缪，是现代建筑企业发展的目标。
一、施工企业在投标过程中存在的风险问题
施工图纸与初设工程不符合。许多工程项目企业为了占据市场优势，在工程的初步设计阶段，就开始了施工工程的招标工作。而施工企业由于对工程项目初步设计缺乏对工程的全面了解与规划，导致初步设计阶段的工程清单出现丢项、漏项的现象。在工程项目实际施工过程中，将施工图纸与初步设计图纸相比较，存在着较大的不合理的现象，增加了施工过程中的费用，也就是增加了施工企业的成本费用。在施工前，施工企业与工程项目企业所签订的工程合同对施工过程中的风险费用有明确的规定，通常都是总承包费用的2%，而实际施工过程中，由于施工企业对招标工程初步设计存在着丢项、漏项的情况，加上施工条件与施工环境的影响，使实际施工风险要远远大于2%，严重超出了施工企业预算的成本费用[1]。
工程清单与招标计量规则不相符。工程清单与招标计量规划不相符主要体现在两个方面：一是项目方在提供招标文件时，只提供施工图纸，没有提供相关的计量规则，这种情况下，施工方会根据工程图纸进行施工，并计算工程量，导致施工方实际工程价格与投标价格不相符。二是项目方所提供的工程清单与招标计量规则不相符，造成施工方在理解上出现错误，导致工程报价与实际工程价格不相符。
存在着压价的竞标风险问题。建筑行业的快速发展，施工企业越来越多，使建筑市场存在着“粥少僧多”的现象，因此，在一项工程的招、投标过程中，会有多个施工企业进行竞争，而企业为了提高自身的竞争力，往往会压低竞标价格，这样使施工企业在施工过程中不仅增加了施工费用，也面临着很大的风险[2]。
二、施工管理过程中存在的风险
项目方与施工方签订工程合同中的风险问题。合同是双方当事人合法有效承诺的保证。在合同中明确规定了双方应尽的义务与享有的权力，具有法律保障、公平、公正、平等、互利等原则。然而在现实中，许多工程合同都缺乏一定的公平、公正、平等的原则。由于项目方在市场中占据着一定的优势，所以在工程合同制定时，为了有效实现自身利益最大化，常常在合同中附加许多条款，对施工方进行约束，甚至将工程在施工过程中可能发生的各种风险全部附加到施工方的身上，而施工方为了获得项目，忍受着项目方无理的要求，承受着巨大的施工风险性。
施工方案的风险问题。在工程施工过程中，需要对环境因素的不可控制因素对工程的影响进行全面的考虑。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第535期2014年第03期-----转载须注名来源在工程施工前，根据施工环境，选择最佳的施工方案，例如水中作业工程，需要考虑施工设备条件、施工工艺、地理条件、降雨量、季节性洪水、河流的排水情况等。在现代的施工过程中，虽然采用了先进的施工工艺，施工方案也优化了，同时施工的难度与施工要求也加大了，这也加大了施工风险[3]。
2.3劳务分包风险问题
通常情况下，工程现场施工队伍都是来自农村的农民工组成的，教育程度与专业素质较低，虽然在农民工上岗前可能接受相关工作内容的培训，但由于农民工对施工项目的不了解，对工作环境的不熟悉，加上岗前培训时间过短，在施工过程中存在着工程质量与安全隐患。对于工程施工过程中，有些专业性较强的施工项目，一般都是分包给专业的施工队伍进行作业，但在现实中，由于没有对专业施工企业的资质进行审查与核实，导致专业项目施工队伍资质不合格，严重影响工程质量与工期，不仅造成施工方与分包方发生合同纠纷的风险，间接造成施工方与项目方的经济纠纷风险。
三、工程经济管理的防范措施
有效控制工程投标报价。有效控制好工程的投标报价，要求招标方与投标方对招标工程摆正思想，对招标工程有正确的认识，明确双方履行的义务与享有的权力。在工程投标报价时，投标方要做好以下三个方面的内容：首先投标方应根据工程的实际情况，制定出科学、合理的施工方案，然而进行工程预算、报价；其次施工企业对投标项目进行全面的分析预算，做好工程的成本控制；最后施工企业应根据市场的实际情况进行报价，不可以有意压低价格或者是提高价格，确保工程报价的有效性与合理性[4]。
工程技术与经济管理的有效结合。在工程施工过程中时常发生施工实际情况与工程设计图纸不相符的现象，而工程造价人员通常都是根据工程的设计图纸进行工程预算，因此经常出现工程预算与实际施工费用存在着很大的差距。为了有效避免这种现象的发生，要求工程设计人员与工程造价人员进行有效的沟通，将工程技术与经济管理进行有效结合，有效预防与降低工程预算与实际施工费用之间的差距。
