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关键词:合同控制工程造价管理
中图分类号:TU723文献标识码: A
合同是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主在工程造价管理方面都具有重要的意义。工程造价管理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。
一、制定严密的合同条款
建设施工合同是指承包人按照发包人的要求,依据勘察、设计的有关资料、要求,进行施工建设、安装的合同。是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。因此,加强合同管理工作对于承包商以及业主在工程造价管理方面都具有重要的意义。工程造价管理工作必须符合合同要求,必须在国家法规政策的范围内,保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中,造价工程师处于主导地位,承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理,取决于造价工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据,也是经济的法律手段,因此增强合同管理意识,完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查,并进行公证,以保证合同合理合法,保护双方权益。条款的完备和内容的严谨,有利于减少合同纠纷,避免日后违约。实践证明,项目法人与承包单位一定要加强合同管理,及时纠正合同中存在的问题,保证合同的全面履行,提高投资效益。作为造价人员,确保合同条款的切实履行,是义不容辞的职责。
随着我国加入WTO,工程项目的管理也将逐步与国际接轨,实行严格的合同管理,是建设单位的首选课题。在国际惯例中,业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本,对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步,防止施工单位上场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口,进行各种各样的索赔。如施工单位常常会在工程的后期以工期紧为理由,要求增加工程费用,如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素,不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款,就能有效地杜绝费用的增长;设备安装预算,不同的品牌型号价格出入很大,容易造成施工过程中“偷梁换柱”,影响工程质量和寿命,损害开发商的信誉,造成不良后果。利用好“严密合同条款”这一条,需要有丰富的工作经验,对可能发生的情况有提前的预计,在这一点上需要多学习国外成熟的经验及合同条款。
建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷,缺少必要的法律支援。
二、施工现场工程造价的管理、
1、在工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态,及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算,才能提高投资效益。
2在工程造价管理工作当中,造价合同人员应做到“三多”,即“多看、多问、多思考”。“多看”,就要多看工程的施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。如施工中常见的基坑全断面锚喷支护,由于受周围建筑物基础情况及治水、地质等开挖实际情况的不确定因素影响,难免有些地方需要加强锚护,同时有些地方也要减少锚筋,甚至在距离坑底一定调试内或毗邻建筑物的局部地方不用锚喷,对于加强锚固支护部分,施工单位自然会提出补偿,但对于减少锚筋及不用锚喷的部分就需要建设单位的细心观察和监督,以便以确凿的证据和充分的理由确认工程量。“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论,要向现场的工程师进行咨询。在项目开发过程中不可避免的市政工程,由于行业的垄断,大多数的造价人员很少遇到这类预算,因此这类问题就更需要多问。论文参考网。“多思考”,不可不论定额仍是目前建设市场确定造价的主要依据,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场,由于新工艺、新材料地不断涌现,工程现场的特殊情况都使得子目组价、项目组价仍为目前造价中不可避免的工作。
3、造价合同人员还应当严格审核工程施工图预算,根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
三、有效控制工程变更和现场经济签证
在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先计算造价后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制.保障发包方与承包方平等互利。
四、择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价。在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如输变电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。
五、 建议采用工程量清单形式确定工程造价
推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。
工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与规定,依据统一的工程量计算规则,结合现行预算定额子目分项要求,将拟建招标工程的全部项目和内容,按工程部位、性质或构件分部分项,并计算实物工程量,列成清单,作为招标文件的组成部分,供投标单位受苦填写单价的一种工程量计价方法。采用工程量清单的形式,对建设单位而言,首先工程单价易与市场价进行竞争性比较,挤掉单价中的水分,堵住漏洞;其次可控制设计变更引起的工程价款的增加,变更培养的工程量,只能引起实体性消耗中的直接费及其税金部分的变化,非实体性消耗费用及企业管理费、利润及此部分的税金,仍保持原有水平。总之,采用工程量清单对于建设单位来说是一项既易于操作,又利于成本控制的有效途径。
6做好索赔与反索赔工作
加强施工合同索赔管理工作,是培育和发展建设市场的一项重要内容。我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据,索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素,分析合同变更和索赔的可能性,采取最有效的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,这不仅有利于保护自己的合法权益。更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范,提高企业未来生存能力。
近几年来有关索赔的事件随处可见,而反索赔的事件却不多,许多建设单位把重点放在了如何应对施工单位的索赔,而常常忽视了反索赔条款的应用。施工单位由于措施不当,延误了承诺的工期;交叉作业中,一方因现场清单不及时妨碍了另一方正常的工作程序,或因泼水等情况损坏了工程成品;使用了非业主指定的新产品等待,对此建设单位均可进行反索赔。做好反索赔工作,需要有充分有力的证据,并利用监理的作用,保存好现场工程图片和现场稠人广众等原始资料。
结束语
以上从几个方面谈了施工阶段项目开发的成本控制,相辅相成,缺一不可,可以有侧重,不可有忽视。对于成本管理这个大课题,远不止这些内容能够囊括,还需要具体问题具体分析,使之不断完善成熟。总之,工程造价合同人员要做到统观全局,对建材市场走向做到心中有数,对定额做到举一反三、灵活应用,为开发项目的成本控制辅平道路,注入实力。
参考文献:
[1]尹贻林. 工程造价计价与控制[M],北京:中国计划出版社,2009.
关键词:工程施工,造价管理,成本控制
建筑工程的造价管理和成本控制,是贯穿于工程项目全过程的,即包括项目投资决策阶段、项目的设计阶段、项目的招投标阶段以及项目的实施阶段和竣工阶段。
一 建立科学的造价管理和成本控制系统
工程造价的管理在工程施工中处于十分重要的地位,同时它的工作还要求与之有关的各部门密切配合,工程变更内容的修改、确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹等资料都应递交造价管理部门。造价管理部门的相关人员应当科学的进行定期地核算,科学管理,在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔方案,这样做可以减少施工单位的损失。
二 科学统计工程量,强化标准定额管理
工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作,要求统计人员熟悉施工现场的情况和概预算方面的相关知识,同时还应当掌握一些施工常识,这样就不会错算、漏算工程项目现象的发生。同时还应与预算人员密切配合,发现可以进行索赔的因素要如实做好统计报量方面的工作。
另外,强化标准定额管理是确定合理造价的关键。施工阶段,建设单位必须要求工程造价咨询机构积极主动加强工程造价管理,认真审核合同价的工程量清单、单价及有关文件,指导建设者合理优化施工组织设计,选择技术上可行、经济上合理且能够促进工作效率的施工方案。在具体施工过程中,还要经常深入现场,调查了解定额工程量与实际工程量之间的差异,获得第一手资料,为以后妥善处理经济纠纷仲裁、编制审查工程结算和竣工决算提供可靠的依据。
三 合理控制工程进度
这是用好用活工程资金,防止突破限额的重要步骤。预算、监理部门要协调配合,为建设单位制定一个较为合理的资金使用计划,既保证工程建设有足够资金,防止因资金不足或资金供应不及时而影响施工进度,又是尽可能不占用过多项目资金,减少利息支出,缓解资金筹措困难,同时对资金投入进行跟踪分析,发现问题及时纠正的重要措施。
四 施工材料价格控制
工程施工中的材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分,因此应当严格控制工程中的材料费用。这就要求施工中相关单位严格按照合同中的材料用量进行费用的控制,对工程造价进行科学的管理和控制。建设单位造价人员和现场管理人员应当密切注意市场行情,掌握材料用费的相关市场信息,可以做到竣工后结算阶段的有理有据。
五 严格控制施工中的变更
在施工中,工程变更是不可避免的,工程施工的地形或地质变化、障碍物的处理、材料的第二次转堆、无法用定额规定进行计算的大型设备进退场费用、工程其他零星的修改签证、工期延误、不可抗力造成的经济损失等等都会造成施工中的变更。在施工的过程中,要严把施工变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等现象的发生。对于那些必须进行的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字才可进行,同时,变更应当是提前实现的,因为这样做可以提前使工程施工方的损失和施工量相对减少。
六 重视施工合同,强化施工中索赔工作
在施工单位的造价管理和控制阶段,施工合同是重要的依据。工程造价管理和成本控制的人员应当熟悉招标书中的规定和合同文本中的规定,了解和熟悉洞察一些重要的索赔机会,通过抓住索赔机会来对正当权益进行维护。施工合同严谨的程度直接影响到工程施工阶段的科学管理。一方面施工合同要保证严谨,另外重要的是在施工过程中也应当加强管理,因为这是保证施工合同造价管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加强施工合同的管理对工程造价的控制起着重要作用,建设单位的相关管理人员一方面要依据合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要严格履行施工合同。当施工部门未按要求严格履行合同的规定时,相关的建设单位可依据合同向施工单位提出反索赔措施,做到先发制人,此步骤可以相应地减少建设单位的损失,从另一个角度上控制工程造价。在施工中常见的索赔项目通常有:工期延误的索赔,工程变更的索赔,不可抗力因素导致的索赔等。承包商应当注意索赔程序和相关资料的整理工作,这样做是为了使日后的索赔工作能有理有据。
七 做好工程结算审查
这是合理确定工程造价必不可少的重要环节。在工程项目竣工验收阶段,建设部门要认真协调工程造价咨询机构审查好工程结算,使其以公共立场处理问题。杜绝工程结算过程施工单位从自身利益出发,有意高估冒算现象的发生;防止少数建设单位和施工单位相互串通,抬高工程结算价款的行为发生。
八 提高造价从业人员的素质
关键词:工程造价 工程质量 安全
工程造价通常是指工程的建造价格,包括用于购买工程项目所含各种设备的费用,建筑施工和安装施工所需支出的费用,委托工程勘察设计应付的费用,用于购置土地所需的费用,也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等,从投资者角度分析,工程造价是指建设一项目工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范、设计文件及合同规定的特性。工程质量标准是通过适用性、耐久性、安全性、可靠性、经济性、与环境的协调性综合考虑的。工程造价和质量均贯穿建设工程全过程,只有质量符合要求的工程才能投入生产和交付使用,才能发挥投资效果。
一、工程的质量安全控制关键
工程的质量关系到投资者的利益问题,也关系到人民的生命与财产的安全问题。所以工程的质量是一个经济性的问题,也是一个社会性的问题,必须引起社会各界广泛的关注。在强化工程质量检查、控制与监督方面,必须加强工作建设的监理制度,实行工程发包的招投标。选择高素质的施工队伍,使工程的施工人员真正的从组织、经济、技术、合同等方面采取措施,严格的把好工程的质量关,确保工程的质量合格,从而控制好工程的安全问题。
二、工程造价管理对于工程质量安全的重要性
1.工程造价管理有助于提高工程质量
建设工程造价管理,是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承发包阶段,在保证工程质量的前提下,把建设工程造价控制在限额范围内,以求在各个建设项目中达到人力、物力和财力的合理使用,取得最佳的投资效益和社会效益,保证项目管理目标的实现。工程质量,是指所建筑的情况符合设计图纸,其功能上建设完备,可以从使用功能、建筑技术、使用寿命等多方面进行综合的评价,因此我们说一座建筑的质量是否合格或者优秀是由多方面元素决定的。劣质工程直接的影响到人们的生产、生活和社会环境;劣质工程是最大的浪费;劣质工程关系到投资方的利益与承包方的社会声誉。所以我们必须做好工程的质量控制、工安全、造价控制,由始至终的把这三个环节要抓得很紧、很实的。要知道如果其中的某一个环节存在松懈,都有可能给工程的质量造成隐患,都有可能给人们的生命财产造成严重的后果。
2.工程造价水平是保证工程质量安全的前提条件
造价水平是保证工程质量安全的基础,没有充分投入,不可能有合格的工程质量,也不能保证工程的安全问题。工程偷工加料,投资严重不足引发的工程质量安全事故不胜枚举。
3.工程造价控制是提升企业利润的关键
建设单位和施工单位都要加强对施工全过程的质量管理,特别是应重点加强设计变更的管理。设计变更尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。对影响工程造价的重大设计变更,更要用“先算帐后变更”的方法,使工程造价得到有效控制。每一个工程项目在施工资金上的运用都大体相同,超过60%的资金都应用于现场施工材料的购买,因此控制施工材料的消耗就会是工程造价管理的侧重点之一,因为在合理控制施工材料后能有效减少现场施工材料的浪费,在资金投入量最大方面节省才能做到真正的节约资金提高企业的利润。企业对于施工上的问题无非就是器械损耗、人员薪酬以及建筑成本等几项,最终目的是完成工程获得利润,因此控制住这几项资金的流动就能控制住企业利益的最大化,因此在施工期间工程造价管理的控制十分重要,可以直接影响到企业的发展和企业的利润。
因此,造价水平是保证工程质量安全的前提条件。要规范工程造价管理,合理确定工程投资,处理好造价与质量及安全之间的关系,坚持技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量目标,取保工程的安全性能,又要合理有效地控制工程造价。保证工程科学的投入,才能实现项目投资效益。
三、工程造价管理与工程质量安全管理的关系
1.设计阶段造价的控制
选择一个有能力的优秀的设计单位是降低造价的关键,优秀的设计方案是降低工程的成本、合理的控制工程的造价、保证工程的质量的先决条件,只有高水准的设计才能节省投资,有效的降低工程的造价。一个高水平的设计队伍,他们不仅要设计安全系数选用的合理,不发生发生超标设计,这样就避免了加大投资,防止了人力、物力、财力的浪费,是降低成本的关键。素质高的设计队伍其设计经验丰富,可以大大的避免设计中带来的差、错、漏补等现象,减少施工中的技术变更。优秀的设计队伍他们知识面宽,在设计选材、材料的选用、设备的选型、设计的标准采用都是规范的,可以极大的降低工程的造价;优秀的设计队伍的设计方案,对构件的现场制作与施工的机械化、专业化是有利的。这样可以节约原材料,缩短工期,降低工程的造价。在优化方案的过程中,我们要充分的利用价值工程,对设计功能进行充分的分析研究。设计人员通过与业主及相关部门的沟通,在充分的考虑成本、寿命、运营、维护等因素之后进行筛选,从中选取最优秀的设计方案,对降低工程的造价是十分重要的。
2.施工阶段的造价控制
利用招标的办法,选取高素质的施工队伍。一个好的施工队伍管理严密,功能齐全,工人的技术水平高,人员的素质好。有竞争能力的施工队伍,才是良好的施工企业,只有良好的施工企业,才能保证施工的质量与合理的降低工程的造价。为了降低工程的造价在施工阶段必须做好以下几点:首先做好施工现场安全防范工作,消除一切不安全的隐患,把防止人身伤亡事故的发生放在头等重要的位置,安全工具、安全设备、安全制度齐全,安全设施落实到位、合格,防范措施让现场工作人员都清楚,并能认真的执行。其次抓住“工期的价值”观念不放。因为工期的变更会引起劳动量变化,也会受到市场价格波动的影响,环境因素的影响,工期的拖延就会使工程造价提高。因此要合理的编制好施工进度,并且落实工作的责任制,确保施工进度的完成。工期缩短工程的成本就会降低,达到降低工程造价的目的。另外,投资方的现场管理人员,要熟悉相关的图纸、设备、材料的规格型号,把住材料的进货关,防止不正确的材料价格变化签证发生。对工程量的增加、设计的变更、工序的变更签证要认真的负责,严格的把关,切实有效的抓好工程质量,有效的降低工程的造价。
四、结束语
对于今时今日经济飞速发展的社会,建筑工程的开展是十分重要的,因此相关部门一直要求做百年工程做良心工程,对于工程的招标也格外严格,因为在过去的十几年内大量烂尾建筑、豆腐渣工程、不合乎安全规范的建筑被不少黑心商家开发建造,为了利润置工程的安全于不顾,这类黑心开发商的行为就是对社会的不负责任,因此严把工程质量观是十分重要的。对于工程的开展要严格遵循规范一点一点落实,对于工程造价的管理更要严格,杜绝疏忽大意才能从根本上提高建筑工程质量。
参考文献:
关键词:市政工程;工程造价;控制措施
作为城市基础建设的一个重要组成部分,市政工程直接影响着城市化进程的深化程度和城市形象的塑造。但目前市政工程的造价管理在规划、设计、施工等环节中仍存在着许多的不合理现象,不利于市政工程投资效益的提高。因此,各部门应相互配合、相互监督,确保工程建设全过程中严格依照相关规范和制度进行设计、施工、及验收工作,保持各种文件资料的全面性和客观性,并着力打造高素质、专业化的造价工程师队伍,鼓励其利用先进的计价方式和科学的管理方法,不断改正问题、总结经验,促进造价控制体系的规范和完善。
1 市政工程造价控制的原则
由于市政工程造价的“大额性”和“动态性”,决定了投资者或建筑商都要对拟建工程进行预先测算。其工程造价的控制职能主要表现在两个方面:(1)投资控制。也就是建设单位在投资的各个阶段,对工程造价形成过程进行多层次的控制。(2)成本控制。以承包商为代表的商品和劳务供应企业的成本进行的控制。
1.1 全面控制原则
所谓的全面控制是包括全体人员控制以及全施工过程的控制,全体人员控制就是要把工程造价成本控制的观念要灌输到所有工作人员上,让每个人都树立有成本控制意识,把成本控制落实到每个人的责任上。施工全过程控制就是对施工项目成本的执行贯穿于整个项目的施工周期,从而使施工全过程都具备有造价控制意识。
1.2 动态控制原则
在整个市政工程施工过程中,所需要求的工程造价不可能总是保持持平的状态,其工程造价是在随着施工不同阶段而随之发生变化,因此成本控制必须是在变化的施工环境下所作出的管理工作。所谓动态控制原则就是将工、料、机投入到施工过程中计算出工程实际成本,痛过与目标值进行比较,从而检查出是否存在偏离等,根据偏离结果不同而采取相应的措施处理。
1.3 目标管理原则
对施工所发生的各项成本实行严格限制管理,以做到使成本发生在控制允许范围内。在目标管理过程中,将企业的成本目标层层分解,落实到部门、车间、小组或个人,形成一个成本控制系统。目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则。
1.4 节约原则
也就是节约项目施工的人力、物力、财力。节约 人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则。一方面降低成本的开支,另外一个是提高施工的水平采取更经济有效地施工技术方案。
2 重视建设前期阶段的工程造价管理
这里所讲的前期阶段是指工程项目从可行性研究到初步设计完成止的工程建设阶段。长期以来,人们普遍都注重施工阶段的造价管理,因为从表象上看,工程项目的合同价格形成于施工招标投标阶段,而占造价比重最大的人、财、物的投入主要在施工阶段。但事实上,一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。一项数据表明,投资决策阶段对工程造价的影响度达到80%。大量的事实证明,市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、三超现象屡禁不止的根源。前期工程造价管理的失误也往往为后期施工阶段的技术变更和投资超额留下活口。由此可见,只有加强项目决策的尝试,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算,形成投资最高限额,以便有效遏止“三超”现象。但就目前市政工程计价依据而言,缺少工程建设前期评估依据,对做好前期的投资控制带来一定的困难。
3 把握设计阶段造价的重点控制
我们之所以把设计阶段的工程造价管理作为一个重点来进行控制,是因为在投资控制完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计工作尚未完成,在设计图纸未交付实施之前就把好工程造价管理第一关,才能为总体工程造价控制打好基础,因为后续的造价控制都是在施工图预算的基础上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能肩负起优化设计与有效控制造价两重担,则势必增加工程不必要的投入,造成浪费。例如一个城市路网改造排水项目,通常采用的施工方法有开槽埋管施工和顶管施工。在设计时我们应当根据现场的路况、土质情况,分析这两种施工方法的合理性,并比较两者的造价经济性后再选用合适该工程的设计方案,而不能想当然,凭自己的想法作决定,以免造成不必要的损失。再例如某市政主干道排水设计项目,采用开槽埋管施工,根据地质资料情况分析,在沟槽土方开挖后,采用原土分层夯实回填,就能保证上部路面基层的强度要求,但由于设计人员仅仅根据当地常规做法,未对地质资料进行充分的分析和计算,就采用石粉和石碴回填,这样,不但增加了回填石粉和石碴的费用,还要承担开挖土方外运的额外费用。经过测算,一个采用土方回填只需500万元造价的排水工程,在采用石粉和石碴回填后造价竟然增加了100多万元。这仅是一个工程的例子,如果一个年基础设施投入在几十个亿的地区土质情况相似,均采用以上设计方案,那造价上的浪费则不敢想象。因此,设计阶段的工程造价管理工作不但必要而且很重要,只能加强不能削弱。在设计一开始,就应将控制投资的思想根植于设计人员的头脑中,通过设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。工程造价管理人员在设计过程中要积极参与设计项目的投资分析,能动地影响设计,以保证造价的有效控制。
4 严格现场签证管理
现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,对由施工单位填写的签证,一定要认真核实后方能签字盖章。比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算一般采用现场丈量体积,按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10 cm,则对于一个面积在10万m2的道路工程,石碴方量则增加1万m3,按石碴填筑综合单价40元/m3计算,则只此项造价就增加40万元。又如,某市政管道开槽铺设工程,在预算编制时,沟槽开挖工作面按每侧1∶0.75放坡系数考虑,沟槽底宽按定额规定进行计算,但实际施工时,由于地质、施工方案等因素,沟槽开挖工作面每侧仅按1∶0.3放坡系数考虑,沟槽底宽也比原来减少了近1/3,这样以来,土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多,如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作,项目完工后实际结算时工程量则难以复查,只能按定额规定进行结算,从而造成造价费用的大大增加。因此,现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。
5 做好结算工作
目前部分市工程项目结算大多仍采用定额计价,因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况,而这些都对造价造成重大的影响。因此,把好工程结算关,对合理定价,减少不必要的投资具有深远的意义。
参考文献:
【关键词】工程造价,影响因素,控制,措施
前 言:建筑工程造价管理是经济和技术相结合的一门综合性的学科。建筑工程造价的影响因素主要有图纸设计及设计人员因素、施工管理因素和施工环节因素等。加强造价控制不仅是对企业适应竞争的一个市场要求,也是提高企业内在的需要,只有合理的控制,适当的管理才能对工程造价管理工作起到事半功倍的作用。
1 建筑工程造价的影响因素
1.1 建筑工程的设计因素
建筑工程图纸设计与设计人员是建筑工程的主要设计因素,主要表现在以下两个方面。建筑工程图纸是建筑工程造价的主要影响因素之一,如果图纸在完成之后随意改动,工程预算就不能很好的保持稳定,为了保证预算的稳定性以及工程的顺利进行,图纸一旦确定就不能随意改动。但是实际工作中仍存在很多问题,随意改动的现象仍普遍存在,其后果是对建筑工程预算产生一些影响。建筑工程的设计过程中,设计人员的专业素养会较大的影响建筑工程造价,在建筑工程的设计过程中设计人员不但要拥有非常高的专业技术水平,熟悉建筑工程的造价体系理论,拥有丰富的建筑工程施工经验。在实际工作中,设计人员由于在设计过程中没有多方面查阅资料,设计出的方案广度和深度都达不到要求,由于不贴合实际在施工过程中需要多次改动的现象,直接造成了工程费用的额外支出和工期的延长,加大了建筑工程的整体造价。
1.2 建筑材料与其价格问题
实际上,建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整,那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门,从而增加了建筑工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展,大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类,同一件材料换个地方、产地,导致了建筑材料的价格不断上升,因为材料费用在整个工程造价中的占比非常高,因此工程造价的预算得不到有效的管理。
1.3 建筑工程施工因素
建筑工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响,由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸,所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量,一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算,控制项目成本,主要做法就是对工程造价的影响因素做好控制,加强项目管理。
1.4 建筑工程招标对工程造价的影响
建筑工程招标投标已经被广泛的应用,建筑工程施工单位要在自身能力和招标文件的双重要求下,制定科学合理的标底,标底不可以过低也不能过高。但是,现实中仍存在很多不符合规定的现象。比如,一些企业通过降低自身投标报价,甚至应用不合法的途径降低施工成本来增加中标机会,虽然可以在价位上提高竞争优势,但是却给工程后期带来了隐患。
1.5建筑工程造价管理的人员素质不高
一个企业要想获得长久的发展,必须要有高素质的人才团队方能实现。最近几年里,我国的工程造价管理人员较以往相比,人员的数量在不断增加,素质也在不断提升,但是仍然缺乏高级专业的管理人员。导致了我国工程管理市场上人员素质提不上来、业务能力长期低迷的局面。尽管一些人已经意识到这一问题,纷纷创立了工程造价人员培训机构,为社会输送了大量的人才,但是毕竟专业性有限,教育的内容以及方式具有一定的局限性,也不利于工程造价管理工作的开展。
2 降低建筑工程造价的措施
2.1 建筑工程设计过程中的造价的控制
要使建筑工程造价能够更加合理科学,必须做好建筑工程设计中的造价控制,对造价的合理控制能够使得建筑工程更加科学合理。如何实现对造价的控制,主要包含以下几个方面。第一,加大对施工单位的监督力度,能够使得施工单位方案制定更加合理科学;第二,对于施工方案的制定必须严格把关,保证方案的科学性与合理性,保障方案的经济性与实用性。第三,控制企业施工的投资成本,招标时要按照设计方案工程量清单进行,不可随意改动。投标时要合法竞争,切不可利用违法的手段缩减施工成本,加大企业竞争力。第四,对于建筑施工图纸要进行再三核查,一定要确保施工的可行性、经济性与可靠性。建筑工程施工单位应该按照施工方案、施工图纸并结合会审进行编制。
2.2 全过程的工程造价控制
首先要进行工程规划,建筑施工企业要掌握好建筑市场的动态变化,结合自身的特点去实施科学有效的成本预算和施工规划;其次就是要掌控好投标环节,要做到公正、公开、公平的程序,并且也要保证好其招标质量;最后工程造价的动态管理就是要控制好一些非正常因素的一些,例如一些人为因素、客观因素等对于造价管理的影响,从而确保动态管理的全面性。
2.3 保障市场监督体系完善可行
建立完善的市场监督体系,保障经济市场规律的可行性,以市场为导向实施标准化管理。完善的市场监督体系能够保障市场发挥更好的协调作用,使得各个施工单位能够遵法守法,公平竞争,能够更好的维护甲乙双方的共同权利。完善市场监督体系的主要方法是发挥政府的监督职能,加大监督力度,从宏观上操控建筑工程施工的整体造价,从而避免施工方案的可行性与合法性。
2.4 加强对建筑工程施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段,施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价,施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长,很容易导致材料人工等一系列的波动,很容易对造价产生影响。因此,在图纸的设计过程中,不仅要考虑到施工质量的监测与设计,还要考虑投入资本变动对工程的影响,对建筑工程的造价实现动态控制,尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准,建立管理费用的支出与预算;本着“精简、高效”的原则,对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。
2.5 提高建筑工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平,导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关,管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质,才能保障工程造价的管理水平,主要有以下措施:首先要拥有从业资质,及时的更新自己的理论体系,及时的获取最新的工程管理理论知识,总结和探索优秀的建筑工程造价管理方法;其次还要加强考核业务,促使建筑工程造价管理人员不断的提高自身的素质,以满足实际工作的需要。
3 结束语
综上所述,在市场经济的快速发展下,建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地,就必须对建筑工程的造价进行严格有效的控制,尽可能的减少建设成本,这样也可以为企业的发展及收益带来更好的前景。
参考文献