城市管理工作小结

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城市管理工作小结范文第1篇

关键词：世界大学城；网络空间；学生管理；网络德育

我校在2010～2012年度，利用学校组建的世界大学城网络空间平台，针对时下大学生的特点，分别建立了院部大学生新生入学教育系统、大学生职业生涯规划系统、大学生心理健康教育系统，有效地净化了学生的上网环境，开展了学生日常管理工作，提高了学生的道德素质和思想水平，采取的具体措施如下：

一、利用世界大学城建立新生入学教育系统

我校培训所有在校大学生，做好世界大学城学习空间，建设 “五个一”工程，即：

（1）做好“一次优秀学生学习空间展示”。2012年上学期“学生学习空间朋辈辅导员选拔赛”中的优秀学生学习空间展示，让2012级新生对学生学习空间建设有了初步的了解。

（2）做好“一次优秀学生学习空间学习”。新生对2012年上学期“学生学习空间朋辈辅导员选拔赛”中的优秀学生学习空间进行浏览学习并留言。

（3）做好“一次一对一新生空间建设指导”。学习空间朋辈辅导员对2012级新生进行一对一的空间建设指导。新生上传标准的近期免冠证件照，建立好所学课程和个人兴趣爱好等栏目，并上传相关的资料。

（4）做好“一次写给辅导员老师的私信”，字数不少于200字。

（5）做好“一次新生空间建设情况检查”。各新生班级辅导员军训期间对所带班级的学生学习空间进行逐一检查，学生工作处将在“国庆”期间对新生学习空间进行检查并通报。

二、利用世界大学城建立大学生职业生涯规划系统

（1）大一年级学生在大学城空间上建立大学三年的职业生涯规划栏目，老师进入到每个学生的空间进行阅览和留言批示。

（2）大二、大三年级学生在大学城空间上进行暑假、寒假社会实践报告的展示，老师进行阅览和批示并挑选出院部优秀的实践报告，送到学校进行优秀报告评比。学校学生工作处挑选专家进行打分，推选出优秀社会实践报告在全校进行表彰。我校大学生社会实践报告优秀作品展示：http：///e/blog.aspx？bid=2915749。

（3）大二、大三年级学生在大学城空间上进行大学生创业计划书的展示，从学院到学校逐级评优，最后选送优秀作品和大学生团队参加黄炎培职业规划大赛和湖南省大学生创业大赛。

（4）教师在自己的大学城空间建立就业和创业指导专栏，有效地引导大学生顺利走向社会。

三、利用世界大学城建立大学生心理健康教育系统

（1）教师在网上开辟心理健康辅导和咨询园地。我校的专职任课老师和辅导员老师在自己的空间建立了大学生心理健康教育专栏，把一些心理健康方面的文字资料和视频上传到空间。学生可以随时进行阅览和学习。读者可以登录我校“心理健康教育”课程教师徐怀的个人空间：http：///UserShow/default.aspx？uid=134890。

（2）大学生在网上个人微博和信息，老师和同学进行及时交流。我校的大学生进校后，就建立了世界大学城个人空间，必须写一私封信给辅导员老师，介绍自己的大学新生生活和学习，反映自己在学校碰到的问题和自己的想法。教师和辅导员还可以通过世界大学城进行访问和交流，了解学生的生活和思想动态。我校老师和学生的“大学生励志”交流群组展示如下：http：///SpaceManage/Group/group.aspx？GroupID=2502。

我们通过建立世界大学城网站的师生个人空间创建交流平台，成功地构建了高校大学生管理工作系统，进一步丰富了思想政治教育的内涵建设，有效地提升了我校大学生的整体素质。

参考文献：

城市管理工作小结范文第2篇

关键词：城市园林 绿化 管理

最近几年，城市园林绿化得到了很大程度的发展，城市的绿化水平成为衡量文明城市的重要指标。城市园林绿化管理在城市管理当中具有非常重要的地位。随着我国城市化进程的不断加快，城市规模越来越大，城市园林绿化也遇到了许多新问题。城市园林绿化管理的主要内容有：城市生态环境效益、社会效益、城市园林绿地规划、各种绿地的开发建设、园林事业管理等。主要由政府组织管理城市园林绿化工作，政府利用自身职权对公共资源进行有效的管理。

一、我国城市园林绿化管理现状

1.规划设计缺乏长远性与科学性

因为目前的城市绿化工作缺乏可以学习的样板，用于自身发展的案例很少，园林绿化管理工作没有长远性和科学性的规划。城市园林绿化工作对城市环境水平有直接的影响作用，城市绿化质量决定于城市建设中的主体规划。利用合理的规划，使园林绿化在城市工作中占有一定的地位。城市绿化主要有：道路绿化带、居民小区绿化和公园绿地等，使城市绿化规划做到科学性和长远性，使广大居民能有一个安静、良好的工作学习环境，一直是城市绿化工作追求的目标。

2.城市园林绿化管理的监督功能有待提高

在我国范围内，很多城市的绿化管理部门还没有形成有效的监督和考核机制，城市园林绿化工作也没有进入城市主要领导的业绩考核内容，有的还没有形成政府工作报告，虽然也实行了政务公开，但在具体落实中，还没有完全公开信息。因为城市的管理部门没有落实监督责任，所以不能有效开展城市园林绿化的管理工作。

3.城市园林绿化意识有待提高

由于我国的城市化进程加快，造成了土地资源的严重紧张状况，有些政府部门为了充分发挥土地的作用，利用减少城市绿化面积的方法，没有认识到城市环境保护的重要性，所以致使城市绿化大大低于城市发展的规划水平。为了减少绿化投资，城市基本上没有高质量和高标准的景观，只是采用大量的草坪来补充，使绿化面积增大，没有注意到城市绿化的生态效益。

二、提高城市园林绿化管理水平的对策

1.从实际出发，因地制宜

要依据城市发展的特征和城市规划要求，科学管理城市的园林绿化工作。园林绿化工作受当地城市的气候条件、土壤情况、水利条件和地形等因素的影响，还有城市规模、人口数量、经济发展水平等也会对园林绿化产生一定的影响，全面考虑城市特点，根据城市的实际情况，切实做好城市的绿化管理工作。

2.统筹考虑，全面安排

城市绿化管理要在现有绿地的基础上，根据城市工业布局、人口居住情况、商业区、道路规划等情况，综合研究城市的园林绿化。

3.平衡分布，完善园林绿地系统

城市园林绿化工作重视景观的布局，要求美观实用。在进行绿化设计时，要全面注意绿化景观的大、小配合，合理分布，大小穿插，以小为主，大小结合，表现景观的完整性和系统性，充分发挥园林绿化的效果。

4.实现长期目标与近期目标的有机结合

城市园林绿化工作是一项长期、复杂的工作，所以，在设计城市园林时，要兼顾近期建设情况和做到长远规划，可以形成市内小型绿化体系、市内绿化网、市外绿化网三种系统综合发展的局面，在城市的不断发展中，逐步落实城市园林绿化目标，在进行城市规划时，要考虑园林绿化的设计，防止由于缺少绿地而形成的被动局面，确保城市的全面发展。

5.遵循生态原理

为了提高城市的生态效果，必须建设高质量的城市园林绿化带，所以在规划绿地建设时要重视生态学原理，全面兼顾城市的各种因素，园林绿化不但要求满足城市居民的生活需要，还要满足城市生产、工业发展、艺术风貌的要求。

6.应用科学规范的园林绿化管理方法

城市园林绿化管理的综合性很强，具有形式多样的管理方法，具有较强的目标性、主观性的特点，要想做好城市的园林绿化管理，就一定要运用合理的工作方法。现在，城市园林绿化管理办法有两种：德尔菲法和多阶段决策法。

7.科学规划，严格控制绿化建设用地及配套建设

进行城市的园林绿化管理，一定要依据当地城市的地理情况，具有切合实际情况的绿地用地指标，确定用地范围，才能着手进行城市的整体园林绿化建设，做到科学合理的原则。详细来讲，在进行城市园林绿化管理时，要全面考虑下面因素：

（1）根据城市当地的实际情况，依据当地的气候、土壤、水利和地形等条件，还有城市发展情况、城市规模人口等情况，全面考虑城市绿化的发展和制订工作。

（2）全面考虑、统一协调，在保证现有绿地面积不变的前提下，进一步推动城市的绿化工作，全面协调规划和建设单位，稳步推进城市绿化建设和工业布局、人口居住小区和公共设施的分布工作。

（3）城市园林绿化管理要严格按照城市规划进行，主要内容有：规划出公共绿化带、防护林区、绿化覆盖率等；根据城市的未来发展情况计算出需要增加的绿地面积；协调有关部门共同制订合理的绿化规划；根据城市的现有状况，展望城市的未来发展，从城市建设的角度制作城市园林绿化图，近期绿化发展规划图，远期绿化发展规划图等。

8.发动群众，实现园林绿化管理的全民化

园林建设机构要利用多种方法，广泛宣传园林绿化的有关法律法规。使广大市民爱护城市的绿地成果，保护城市的生态环境，争取全员参加城市的园林绿化工作，使城市园林绿化管理得到广大市民的支持与拥护，可以有效保障城市园林绿化工作的顺利开展。

三、结语

总之，要想提高城市园林绿化管理水平，必须运用现代化的思维方式，根据市场发展情况，对城市园林绿化工作进行科学管理，形成科学先进的城市园林绿化管理模式，使城市园林绿化管理工作规范化发展，实现城市园林绿化工作和城市化进程的有效结合。

参考文献：

[1]刘莎莎.生态城市与园林绿化[J].黑龙江科技信息.2011（08）.

城市管理工作小结范文第3篇

全力推进中心城区城市管理工作

南阳市城市管理局

自从我市筹备世界月季洲际大会以来，市城管局按照市委、市政府分配的世界月季洲际大会各项筹备任务，动员系统上下,攻坚克难，全面抓好落实。通过一个时期的不懈努力，圆满完成了市委市政府交给的各项任务，使中心城区月季特色景观建设和市容秩序等城市管理工作取得了决定性胜利。

一、中心城区月季特色景观提升工作

按照“一主两副、一带八脉、六大出入市口、13条景观道路”的总体思路，市城管局重点实施了中心城区公园游园、道路绿化、河道绿化、空间绿化等30个项目月季特色景观的建设和提升，共种植各类乔木1.8万余株，各类月季100余万株，其中树状月季6000余株，大花、丰花月季30万余株，地被月季64万余株，月季造型2900个，藤本月季6900米，使市花月季的特色更趋明显，城市绿化的水平显著提升。一是公园游园建设有重大突破。中心城区新建公园游园17个，改建提升27个，月季观光园、月季公园二期、迎宾南北园、寸草园等一大批公园游园以崭新的面貌呈现在市民面前，仅在白河国家城市湿地公园，就新增铺园路4公里，新增家训广场、太极广场等融文化、绿化、美化为一体的小广场12个，新增廊架座椅30处，种植各类月季3万余株，绵延十多公里的带状公园步道上，步移景异，心旷神怡，成为市民休憩游玩的好去处。特别是在中心城区建成了一批以月季为主题的公园游园，受到世界月季联合会和中国花卉协会月季分会领导的关注和称赞。二是道路绿化有质的飞跃。以打造“一河两岸多元、八纵九横一环”600里林荫路系统为目标，先后对迎宾大道、滨河路、车站路、仲景路、雪枫路、孔明路等13条景观道路进行月季特色景观提升，力求主要道路的每个交叉口都融入月季元素，成为绿化精品，使城市道路的节点更靓，林荫路的里程更长，初步形成了“城在林中、路在绿中”的城市美景。三是河道绿化有新的进展。承担温凉河、汉城河、护城河治理及邕河提升改造工程，截污引水，沿河布绿，增种月季，注入文化，着力把贯穿城区的内河变成润泽南阳的水道、风道、行洪通道和风景廊道。比如，在对汉城河进行绿化的同时，两岸修建了6个小精品游园，串珠成线，绿化亮点不断。四是空间绿化成为增加绿量的新途径。实施屋顶绿化、拆墙透绿、公厕绿化和桥梁绿化，推进园林单位、园林小区建设。推荐创建省级园林单位（小区）30家，中心城区屋顶绿化共完成250家，增加绿化面积16万余平方米，完成拆墙透绿2600余米，新增公厕绿化29家，实施了光武大桥、仲景大桥、雪枫大桥绿化美化等，这些都有效增加了城市绿量，增浓了月季特色景观元素，成为城市绿化的新亮点。

市动员会后，市城管局第一时间就召开班子会议，就如何快速推进各项任务落实进行专题研究，把月季洲际大会项目建设作为我局中心城区绿化工作的份内之事和重中之重，作为提升中心城区园林绿化水平的绝佳机遇，统一思想认识，成立领导机构，拟定工作方案，举全局之力向前推进。在2018年3月份春季绿化的关键节点，向全系统发出“大干60天，决胜月季洲际大会项目建设”的动员令。要求系统内各任务承担部门，勇于担当，主动作为，就项目建设开展劳动竞赛，看谁的项目启动早，看谁的项目进度快，看谁的项目质量高，形成比学赶帮超的浓厚氛围。市城管局机关从领导到同志，推行一线工作法，深入实地，现场督导，克服项目落地晚带来的不利影响，采取日统计、周通报、三天一小结、一周一观摩的办法，强力推进项目建设，通过连续14次的现场观摩、点评和通报，终于在2018年上半年实现了各项任务大头落地的既定目标。特别是以月季为主的各类植物的种植任务，赶在夏季来临之前全部种植完毕，这样，经过今年夏、秋、冬三个季节的滋养，确保这些植物在世界月季洲际大会开幕期间，展现出最佳的景观效果。

作为全市城市绿化行政主管部门，市城管局充分发挥“牵头、抓总、考核”的职能作用，对市政府分配给各县的“三个一”工程（即一个月季公园、一条月季大道、一个月季基地），及时进行督导检查，促使各县的“三个一”工程有序向前推进。对中心城区四区街道办事处和周边乡镇，则是按照市委、市政府要求，督其细化方案，明确责任，强化领导，市城管局采取现场观摩方法来推进度，保质量，抓落实。四区今年新建及改造提升汉苑游园、仲景游园、马武游园、三川玖龙台游园等20多个区级游园，质量高、效果好，有效地增加了城市绿地，提升了市民幸福指数。与此同时，在道路绿化、河道治理工作中积极与市公路局、住建委、水利局协调沟通，共同努力提升中心城区月季景观。

二、市容秩序保障工作

为进一步提升市容市貌管理水平，打造干净整洁、畅通有序、靓丽优美的城市环境，确保世界月季洲际大会成功举办，市城管局按照“集中整治、规范管理”的原则，对市容环境中存在的突出问题进行强力整治，圆满完成了节会期间市容秩序保障工作。  

一是高度重视、严密部署。南阳市城管组织召开局属的城管支队和各区城管大队负责人专项工作会议，安排部署节会期间市容秩序整治工作，成立节会市容保障领导小组，制定月季洲际大会市容秩序整治方案，建立工作台账，组织执法队伍在解放广场举行市局领导参加的市容整治“百日雷霆行动”誓师大会，牵头组织“百日雷霆行动”。

二是明确任务，责任落实。世界月季洲际大会期间，市城管局合理安排人员，对重点部位、重点时段实行定人定岗，全方位整治、无缝隙管理，局领导按照分工，每天带队对分包区域督导检查，确保工作落实。针对检查中发现市容秩序存在问题，下发《关于加强“世界月季洲际大会”市容秩序管控的通知》、问题督办通知，并跟进检查整改落实情况。为加强夜间市容秩序管控，对夜间市容管理乱象进行强力整治，取缔夜间占道经营小商品夜市240余处。同时按照市政府主要领导指示和市局领导安排，于4月27晚组织执法人员300余人，执法车辆56台，租用大型清障车11台，对中心城区违规设置的共享电动车进行强力取缔，暂扣经营车辆3000余辆，对剩余车辆后期逐步清理中。确保月季大会市容秩序良好。

三是强力整治，成效显著。为确保世界月季洲际大会市容整洁，市城管局组织对中心城区市容管理存在乱象逐条道路进行拉网式整治，整治内容：拆除违规设置各类商业广告、一店多牌、立招。清理沿街违章设置的亭、棚、遮阳伞；清理取缔店外经营、流动点、马路市场，合理设置临时市场；清理沿街春联、乱拉商业条幅、横幅、乱设彩虹门、空飘等商业促销行为。强化沿街“门前五包”管理，清理沿街乱堆乱倒、乱摆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建现象；取缔非法停车场，无擅自占用城市道路停车收费经营行为；拆(移)除人行道违章设施，清除擅自安装停车设施、放置障碍物、设置围栏圈占人行道停车，确保道路畅通；开展环境卫生、公园广场、市政设施、城市内河涉及城市管理问题综合整治。重点对各大出入市口、城乡结合部、文博景点、广场游园、商场、会场两站区域、三个场馆、五个宾馆周边进行严格管理，确保不出问题。据不完全统计，4月23日至5月7日共清理占道经营3538处，店外经营3037处，乱贴乱画2089处，私圈乱占287处，违规店招、各类商业横幅、标语等广告1438处，违规商业促销、庆典319处。通过全体城管执法人员夜以继日、顽强拼搏、严防死守、强力整治，使我市月季洲际大会期间市容秩序良好，为我市成功举办世界月季洲际大会做出了突出成绩。

三、环境卫生提升工作

世界月季洲际大会，让月季故里南阳享誉全球，全市环卫工作者为世界月季洲际大会的环境卫生保障工作做出了巨大努力，保证了2019世界月季洲际大会顺利召开，巩固了“国家卫生城市”创建成果，给国内外游客提供良好地游览环境。

一是加强领导，条块结合。世界月季洲际大会是我市举办的同类规模最高、规模最大的盛会，按照市委、市政府和世界月季洲际大会指挥部的安排部署，市城管局高度重视，制订了《月季洲际大会环境卫生综合整治实施方案》对公厕管理、道路清扫保洁洒水抑尘工作、生活垃圾收集清运、生活垃圾处理厂规范运营、建筑垃圾管理工作提出具体要求，全市环卫部门建立每日工作台账，严格落实；四区环卫部门领导分包路段，专人负责。四级联动、网格化管理，市城管局加大巡查督查力度，及时表彰、批评，以确保月季洲际大会期间环境卫生工作不出问题。

二是加强宣传，营造声势。4月17日市城市管理局在解放广场组织开展《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》集中宣传活动，设置宣传展板60多块，设立咨询台10多处，发放宣传手册3000多册，引导市民严格遵守，从根本上改善市区人居环境，为世界月季洲际大会胜利召开创造良好氛围。

三是突出重点、注重细节。对重点路段、重要场所实行高强度保洁，把作业与管理的触角不断向背街小巷、城乡结合部延伸，不仅解决好“面子”上的问题，而且着力解决“里子”上的问题。环境卫生保障工作更加精细，市区环境卫生更加整洁。在常态化作业的基础上，对市区主次干道、出入市口、两站区域、市场道路等重点区域进行环境卫生专项整治，全面提升市区的环境卫生质量；做到环卫机械作业时间不低于16小时，对市区1400多万平方米道路进行冲洗、洒水作业。同时加强“前冲后扫”的机械联合作业模式，保持道路湿润度，达到“路见本色”的机械作业质量标准，并按时对所有环卫作业车辆进行彻底洗刷，保持车容车貌整洁干净，打造干净整洁的市区环境；全面落实沿街门店生活垃圾上门收集，做到早上7:00时-9:00时、下午14:00时-16:00时、晚上19:00时-21:00时，三个时间段集中对沿街门店进行上门收集生活垃圾，切实做到生活垃圾不落地，减少因垃圾置留对道路环境卫生的二次污染；对6700多果皮箱每天全面擦洗、清掏，补装更新果皮箱1000多个；强化落实道路清扫、保洁“双十”作业质量标准，严格执行主次干道路面积和尘量不超过每平方米10克，道路废弃物十分钟内捡拾的作业定量管理标准。开展地毯式清查，全面清理盲区死角；夜间延时保洁实现常态化，增加人工清扫，保洁密度，人工作业执行“三上班”模式，加强上、下午道路人流、车流高峰时段，重点路段、重点部位，快速巡回保洁密度，保证每天人工作业不低于20个小时；针对世界月季洲际大会对重点区域公厕管理人员进行业务技能培训、文明服务培训，对公厕管理规定和卫生标准逐一详解，公厕管理工作精细化管理，努力打造精品公厕。完善公厕导向系统，制作公厕电子地图，方便游客如厕，着力打造方便城市；继续引导单位公厕对外开放，缓解公厕数量不足的难题，提升公厕管理水平；世界月季洲际大会保障期间市垃圾处理厂安全运行，平均日进场垃圾1200余吨，严格按照生活垃圾处理技术规范进行作业，及时压实，按时消杀，进场垃圾无害化处理率达到100%。渗滤液达标处理，平均日处理渗滤液230吨。世界月季洲际大会环境卫生保障期间，全市城管系统广大环卫干部职工全员上岗，节假日不休息，坚守岗位，挥洒汗水，以辛勤劳动打扫家园，扮靓城市，助力“2019世界月季洲际大会”胜利召开，喜迎八方宾朋齐聚宛城。

城市管理工作小结范文第4篇

一、20__年工作情况

我局按照各级领导要求，不断加大工作力度，狠抓市容环境提升，城市管理各项工作有序推进。

（一）全力以赴，加快民生实事和双年任务等工作进度。

我局共有6项民生实事、15项重点工作、10项规划落实年、1项社会建设年、10项公共服务白皮书等任务，剔除重复的项目，共28项，总投资62154.97万元。

其中__人民公园二期提升工程、生态景观林建设等16项已完成，其他项目正按照时间节点加速推进。

（二）鼓足干劲，推进新区绿化提升工作。

根据市城管局制定的《美丽深圳绿化提升行动工作方案》，因地制宜，注重实效，努力提高新区城市绿化水平。将绿地管养均价（单位：元/平方米/年）从新区成立之初的5元提升至7元。20__年，完成了__路、__大道、__路、__路和__路等10个道路绿化景观提升项目，以及__社区公园、__社区公园、__君子布社区公园、君子布黄背坑公园等8个公园建设提升项目，生态景观林带建设__.3公里，绿道网络建设70公里，黄土修复112万平方米，超额完成绿化任务，在全市绿化提升绩效考核中名列第二。

同时，积极完善绿化项目库。在征求各办事处和其他相关单位意见后，创建并完善了新区绿化提升项目库，储备了新区未来3-5年具有可行性的绿化提升项目，并列出实施计划，为下一步提升新区绿化水平提速提效。

（三）不打折扣，抓好市容环境整治提升。

一是不断提高清扫保洁标准。参考原特区内标准，结合新区实际，将清扫保洁均价从成立之初的4元/平方米/年提升至5.7元/平方米/年，协助办事处完成清扫保洁和垃圾清运招标及交接工作，新的服务企业已于8月1日全部进场交接完毕，同时实现了城中村清扫和清运的全覆盖。

二是严格考核和督查督办。高度重视全市市容综合考核工作，组织各办事处城管部门走现场、座谈，针对扣分点积极整改。我局总结推广民治办事处工作经验，印发了《__新区城市管理局关于学习民治办事处经验推进市容环境综合考核工作的函》，提出工作建议供各办事处学习。同时，还通过“__新区市容环卫杯”竞赛活动，每周对四个办事处开展检查，督促各办事处提升环卫水平。在《__日报》开设了24期的专版报道，勇揭“家丑”，定期曝光“卫生死角”、“脏乱差”等问题，在主干道、重点节点等设立48块环卫作业公示牌，发动市民参与监督管理，曝光作业不达标的环卫企业，全力做好新区清扫保洁工作。

三是集中开展市容大整治大提升行动。制定《__新区20__年市容环境大整治大提升专项行动方案》和《__新区重要节点市容环境专项整治行动方案》，选取观光路、梅观高速、__北周边、大浪时尚创意城周边等重要路段开展景观提升和综合整治，攻克市容顽疾，打造示范段样板，以整洁面貌迎接9月17日东风标致雪铁龙首批DS5国产车型下线及11月27日世界精英模特大赛的举办。根据__书记12月__日调研扬尘工作指示，我局迅速召开扬尘污染控制专题会议进行工作部署，同时抽调精干力量参与扬尘污染控制工作，制定工作方案，形成每日巡查、每周小结、及时通报的工作制度。12月__日开始，每天组织专人巡查并将巡查发现的问题通过《__日报》曝光，扬尘污染得到有效控制。

四是加强执法力度。按照“先拆后建”、“把脸洗干净再化妆”的要求，大力开展泥头车整治、户外广告清理、“六乱”整治等市容执法行动。20__年，新区城管执法系统共清理乱摆卖__8753宗、乱摆卖__8753宗、乱张贴12550张，清理乱涂写、乱刻画3706处；查处占道经营31833宗；违法户外广告__9__宗、立柱广告9宗；拆除乱搭建5051处，拆除面积178657平方米；查处违法报刊亭1__个；查处私宰窝点237个，没收私宰生猪200头；查处售卖“黑煤气”374家，查扣“黑煤气”3401瓶；查处非法教育培训机构2821宗，查处非法校外午托机构195宗；查处未按规定取得许可而擅自从事生产、经营、储蓄烟花爆竹行为38宗；劝离流浪乞讨人员201人次，协助救助流浪乞讨人员16人次；查处泥头车市容违法行为83宗，查扣泥头车80辆。

五是推进垃圾减量分类。积极推动垃圾减量分类工作，按照市城管局统一安排，20__年新区有20个垃圾减量分类示范点创建工作任务，选定12个小区、5个机关单位、2所学校、1个工业园，采用“以

物业公司为主导，专业公司提供咨询服务”及“以专业公司为主导，物业公司配合”等两种模式开展示范点创建工作。目前20个示范点创建单位均已进入分类阶段，其中东和花园及__高尔夫员工宿舍两个试点的居民知晓率已经达95%以上，居民参与率达到90%以上，总体效果良好。（四）广泛发动，营造全民参与城管工作氛围。

一是举办“打造优美城市环境，你要怎么做？”大讨论活动。根据区主要领导提议，我局制定并印发《“打造城市优美环境，你要怎么做”大讨论活动方案》，于7月15日-10月31日分别开展新区城管系统大讨论、全区人民建言献策、专家座谈会，共收集到65条意见建议，并形成《“打造城市优美环境，你要怎么做”大讨论活动总结落实方案》。

二是继续开展“人人齐参与，扮靓新__”活动。在2012年活动的基础上，20__年8月15日至10月15日期间，再次发动新区机关事业单位工作人员、驻新区部队、企业员工、普通居民等共同参与，清扫路面、治理脏乱差，营造净畅宁美的新区环境。

三是加强网络平台建设和社会互动。安排专人关注__政府在线、__网、新区微博等网络平台，第一时间处理市民意见和建议，20__年共处理投诉122宗，办理人大提案和政协议案共19件。结合工作动态，及时更新网站内容，方便民众了解城管工作，加强交流互动，增进理解和沟通。

（五）勇于突破，创新工作运转机制。

一是创建项目实施新模式。根据新区领导关于项目管理由“重程序、重监管、轻执行”向“重执行、严关键、优监管”转变的工作指示，我局牵头成立了市容环境提升项目领导小组及其办公室（下简称“环提办”），制定__新区加快推进市容环境提升项目工作方案，简化程序，提高效率，积极推进市容提升项目的实施。自20__年8月份开展市容环境提升项目工作以来，共召开领导小组会议2次、环提办会议__次、工作会议1 次、到办事处调研座谈4次，共推进实施新区市容环境提升项目97个，投资额为54485万元。至20__年年初，已完工的项目有黄土覆绿工程等21个项目，完成投资额21925万元；正在施工的项目有羊台山东门入口等19个项目，投资额32560万元，现已完成投资额8875万元；合计完成年度投资额3.08亿元。另外，开展前期工作的项目有__路绿化提升工程等57个项目，总匡算价为62536万元，已累计下达前期经费4570万元。

二是加快推进数字化城管建设。加快“智慧城管”项目建设，该项目共下达资金2025.11万元，现已完成招标工作，进入现场施工阶段。组织各办事处开展“12319”城管热线宣传活动，将“12319”城管热线带进社区。完成局内自动化办公系统（OA）的建设，实现局内文件流转、邮件收发、传真管理等无纸化办公，同时利用云计算、跨平台应用、短信提醒和统计等信息手段实现随时随地安全办公，目前全局所有科室单位已使用该系统，实现了高效、环保的新型办公模式。

三是加强执法工作督察。建立完善对各办事处的日常督察机制，增强督察时效性和有效性。对5633等重点区域加强执法巡查频次，提高空间和时间的全覆盖率。同时，实行短信层级提醒制度，确保执法督察工作有督必办，有办必果。执法巡查中发现问题立即责成相关单位整改，对整改不达标，连续通报，三次通报不达标的，发督办函，绩效考核扣分，短信告知办事处主要领导。

四是强化工作纪律。完善办文办会、财务管理、人事管理等制度，堵塞工作漏洞。加强日常管理教育，强化廉洁从政意识。定期召开工作会议，按照民主集中制原则，落实民主决策。认真召开民主生活会，开展批评与自我批评，查找不足、改进工作。为提升队伍战斗力，制定局 “十六个一”工作制度，包括每天一条“每日一言”、每天一次现场巡查、每周一次例行加班、每周一次业务学习、每月一次局领导与科室负责人谈心等，转作风、抓落实，规范运作。

二、问题与不足

新区城市管理局成立两年来，全体人员保持干事创业的激情，加班加点，新区市容市貌有较大改善，但整体而言，管理标准不高，基础设施有待提升，与精细化管理还有较大差距。

客观方面，新区人口密集、流动性大，城市管理工作底子薄、基础差、问题多，历史遗留的市容秩序问题突出，城管部门职能多而人员少，管理压力大。

主观方面，城管队伍年轻，业务能力还需不断提高；投入不够、行业管理经费标准低；监管不到位，外包企业服务质量有待提升；宣传动员不够，市民参与城市管理的积极性还要持续提高，共建家园的社会氛围有待进一步提升。

20__年，是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是新区转型发展、高水平建设“两区一城”的关键一年。对于城市管理工作而言，也迎来市容市貌“三年大变样”的冲刺年，新区城管系统将扎实开展党的群众路线教育实践活动，围绕“美丽__”行动，坚持“快、好、准、稳”，上下一心、大干快上，突出抓好清扫保洁重点，积极攻克执法难点，全力推进绿化亮点，打造干净、整洁、美丽、有品位的新__。

（一）坚持“把地扫干净”，提升环卫水平。

落实新区领导指示，以“把每一寸土地打扫得干干净净”为目标，切实加强道路清扫保洁和垃圾清运工作，不断提升经费标准，将清扫保洁单价标准和质量逐步提升至原特区外最高，按照深南路的标准管理新区大道。

积极开展市政基础设施建设。继续加大对环卫、路灯等基础设施投入，力争达到原特区内水平，如目前新区果皮箱__911套，按照原特区内1套/50米的布设标准，配置缺口为9000套；环卫工具房104座，按照原特区内1座/1公里的布设标准，配置缺口为255座；公厕72座，按照原特区内2座/1平方公里的布设标准，配置缺口为105座。在

完成环卫基础设施二期和亮灯二期的基础上，积极推进三期工程建设。 加强外包服务监管。以市容环境综合考核和“__新区杯”市容环卫竞赛为抓手，加强对办事处的工作指导，全面提升新区市容环境水平，力争在原特区外考核中实现“保三争二冲一”的目标。同时公布投诉渠道，将市民评价与经费核拨挂钩，落实社会监督机制，督促环卫企业提高服务质量。

（二）坚持民生导向、示范先行，打造特色绿化景观。

以新区门户、重要道路和节点为重点，开展全方位绿化、亮化、美化，让人一进新区就“眼前一亮”。目前新区建成区绿化覆盖率36.9%，人均公共绿地面积__.26平方米，离全市绿化覆盖率45%、人均公共绿地面积16.5平方米的平均水平还有较大差距。下一步将以绿化提升项目库为基础，加快绿化项目建设，从“绿在城中”变为“城在绿中”。一是开展__路、观光路、新区大道、福龙路、雪岗北路等5条主干道绿化提升，实现“一路一特色、一季一景观”。二是加快公园建设，提升现有公园的景观效果和人文内涵，新建清湖公园、福茂新村社区公园、民清路街心公园、书香小学街心公园、民胜社区公园、同富裕社区公园、白龙社区公园、简上街心公园等8座社区公园，加快羊台山东门入口、北站中心公园、儿童公园、石皮山文化公园等建设进度。三是高水平打造机荷高速__北出口、梅观高速大发埔出口、观光路等10个绿化景观节点。四是完善绿道网络建设，实施20__年黄土覆绿工程，推进立体绿化试点二期工程，加快生态景观林带二期47.2公里建设。

探索建立城管与公安联合执法体制机制，强力推进城管执法工作，提升执法成效。组织开展一系列执法专项行动，确保市容乱象得到及时有效控制。继续加强扬尘污染控制、泥头车整治、非法户外广告清理等各类专项执法行动。对城市“六乱”等城市管理难点，要重点整治、全面覆盖、加强监管。对重点问题、重点区域进行重点督办，执法与审批两手抓、两手都要硬，既要短、平、快整治，又要长效监管。构建日常督察机制，保持对市容秩序、重点执法行动、市民投诉热点的督察力度，加强对基层执法工作的抽查督导，强调“严格、文明、规范”执法，避免执法冲突和纠纷，营造和谐有序的执法氛围。

（四）坚持技术先行、智能管理，提高信息化管理水平。

狠抓森林防火，提升林业管理水平。完善新区森林防火体系，抓紧森林防火物资的采购和新区森林消防大队的组建，做好新区__5公里生物防火林带的清理维护工作；建设林地地理信息系统，革除传统管理手段弊病，方便信息查询，保障林业管理科学决策，促进新区森林资源管理现代化。同时，全力加快智慧城管项目的后期建设，确保上半年完成。为新区城市管理提供集城市综合管理、智能管控、决策指挥、公众互动服务于一体的应用系统，实现对辖区175.58平方公里范围的精细化、网格化管理。

（五）坚持改革创新、提速提效，推动工作落实。

力争“快”：以市容环境提升项目为抓手，提升工作效率。在20__年环提办工作基础上进一步理清思路，继续简化办事程序，加快各环节审批，保证市容环境提升项目实现“质量、效率、安全”三统一。以项目库建立为基础，加快项目落地。超前规划，提前安排，不断补充完善项目库，建立市容、绿化类预选承包商，提前开展下一年项目的前期工作。切实提高工作效率，加大重点工作督办力度，确保按时或提前完成。

实现“好”：坚持高标准、国际化管理，带动市容环境全面提升。根据新区主要领导关于“要按照建设样板路段、示范段的思路，把好的坚持下来并扩大”、“只要是发展好、环境打造好的地区的工作经验和方法，我们都可以学习借鉴”等指示，积极借鉴国内外优秀城市的工作经验，高标准、国际化开展市容整治、绿化提升等工作，采用先建示范段、再推广扩大的模式，以现场实效来选择设计方案，以示范段建设来树立工作标准，带动新区市容市貌整体提升。

（六）坚持群众路线、队伍建设，树立清廉务实的城管形象。

城市管理工作小结范文第5篇

【关键词】城市社区社区空间管理体系

1认知城市社区

1.1社区与城市社区

社区原本是社会学中的概念，源于德文gemeinschaft，由德国社会学家F．腾尼斯(1887)在《礼俗社会与法理社会》(Gemeinshaft ungese Uschaft)-书中提出，英文译作Communityand Society。1930年代社会学家吴文藻先生提出“社区”的概念，后由众多学者在共同讨论中达成共识，将community译成“社区”。

从社区的基本内涵来看，社区是在一定地域范围内，以一定数量的居民的居住生活为中心，具有内在互动关系与文化维系力的社会生活共同体。而城市社区则是由城市基本建筑物、人等要素所限定下的空间关系、社会关系和经济关系。与乡村社区相比，城市社区有较大的开放性，它的内涵也会随着城市经济发展、城市人口变迁和城市科技进步等进一步发展变化。在我国，“城市社区”的概念从上个世纪90年代才兴起，带有很强的行政色彩。目前，城市社区一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

1.2城市社区的构成要素

城市社区具有强烈的地域性，一个完整意义上的城市社区一般具有5种要素：

①人口：按照一定社会制度和社会关系组织起来的人口；

②地域：按照一定地域界线确定的相对稳定的自然环境和生活居住区域；

③组织：有一套适应社区的管理机构和相应的制度，自发、互助的社会团体；

④心理：具有本地文化特质、情感上可以相互沟通、有认同和归宿感的社会心理；

⑤设施：能维持社区人们生活的物质基础和社会设施。

1.3城市社区的基本功能

随着改革开放的不断深入，现代企业制度明确了企业的生产、经营功能，剥离了它们承担的大量社会服务、社会管理、社会保障功能；行政管理体系的改革，一部分社会管理、社会服务职能也从政府中分化出来。在社会现代化的进程中，这些被剥离或分化出来的社会职能必须落实到社会最基本的载体。因此，城市社区作为基础层面上的社会单元，必须承担多重社会职能，主要包括8个方面功能：①管理服务功能；②经济综合功能；③社会交流功能；④社会服务功能；⑤教育培训功能；⑥文化娱乐功能；⑦医疗保健功能；⑧市政公用事业服务功能。

1.4城市社区与住宅区、居住区

在城市建设与管理中，住宅区、居住区的概念使用频率较高，在概念表述上有一种包涵关系，但并无本质的不同，可以通称为“住区”。对比住区与社区的概念，虽然两者都是以居住为主的地域空间，但是还是有些不同点：

①从地域概念上来讲，社区一般有明确的行政或管理界线，而住区则只有地块界线或物业管理范围线；

②从功能上来讲，住区的功能比较单一，是城市功能区划之一，而社区则比较综合、复杂，强调功能混合；

③从规划上讲，住区更多关注是物质环境，而社区则不但考虑物质环境，还要考虑更多社会、经济、文化等非物质因素。

2国内外城市社区的管理模式

2.1美国――基于社区中心的社区自治管理模式

在美国，社区是真正意义上的生活共同体，它的划分没有具体规定，可大可小。每个社区有个社区中心，通常社区把学校、公园和娱乐场所共同体或者YMCA(Young Men Christian Association)作为社区中心，供社区开展活动、居民交往等。社区中心必须满足一定标准：有足够地方开展活动，布局要合理，足够设施满足不同需要，为不同年龄层次居民提供服务，每1000人社区中心用地10亩，公共娱乐和开放用地不能少于用地的10％，设施必须在小区和社区范围内提供。所以，学校的政府公益性特点和良好的设施并且位于社区中，成为社区中心的最佳选择，一般公立的正常工作时间之外的所有时间作为社区居民的文化、教育、学习、健康、娱乐等场所而对外开放。每个社区中心有一个管理机构。

2.2新加坡――以选区为单位的政府主导社区管理模式

新加坡是一个比较小的岛国，国土面积只有682平方公里，但是其民族、宗教、语言和文化呈现多元化特征，这决定了它社区管理的目标是建设一个团结、和谐的多元社会。新加坡的社区治理是政府主导模式，政府对社区进行直接管理，并在社区设有许多派出机构。这种模式取得了巨大成功，成为了许多多民族国家学习的成功典范。

新加坡根据地域范围划分社区管理层次，在全国层次，人民协会（People’s Association）统一协调管理全国社区工作。在区域层次上，划分为中区、北区、西北、南区、西南区。每个区域建立社区发展理事会负责本社区工作，社区发展理事会管理范围基本是80万户居民。在社区发展理事会下面，以选区为单位设立公民咨询委员会，管理范围大约是1.5-2.5万户居民。选区内还有最基层组织：居民委员会和邻里委员会，管理范围是1500－2500户居民。在新加坡社区中，还有一个特殊组织：民众联络所和民众俱乐部，它是与选区对应的社区服务设施，经费90%来源于政府。基本上，每个民众联络所和民众俱乐部服务1.5万户居民，并由一个专门的管理委员会，其具体职能是组织文化、教育、娱乐、体育以及其它大型民众参与的社会活动来促进民族的和谐，提高社会凝聚力，沟通政府和民众的关系，同时还管理财务。

2.3日本――基于地域中心的混合型城市社区管理模式

日本社区管理是地域中心的管理模式，日本的地域类似我国街道的行政区域，而地域中心则类似我国街道办事处。这种地域中心体制是为了更好满足大城市对居民管理的新需要。地区中心是区政府根据人口密度和管理半径划分的一定区域的行政管理机构，隶属于区政府地域中心部。除了地域中心外，还有一个与之平行的居民参与公共事务管理的群众自治组织，即住区协议会，它由居民自愿参加，建立在原来町片基础上。住区协议会主要任务是对区政府的中长期计划进行讨论，把居民意见反馈给区政府，对区域的共性问题进行讨论提供对策，它是居民参与地域管理的有效途径，是一个非政府自治组织。由此可见，日本大城市是基于地区中心的混合型城市社区管理模式。

2.4上海、杭州、天津――基于社区居委会的党政主导社区管理模式

在我国，城市社区建设时间还比较短，社区管理模式还处在不断深入探索中，上海、天津、杭州等不同城市结合自身特点设计社区管理体系。

上海市把加强社区建设作为上海实施新世纪宏伟战略目标的重要组成部分，把社区建设与改革和完善城市管理体制结合，实行“两级政府，三级管理，四级网络”的管理体制，明确提出街道党工委在社区建设中的领导核心地位，努力构建四大系统，形成具有时代特征和上海特色的社区管理模式。

杭州是我国城市社区建设和管理的先进城市，分为市――区――街道办事处――居民委员会四级，市和区设有社区建设委员会，指导协调社区建设工作并为社区提供有效的服务，街道办事处设有社区建设工作委员会，负责社区建设的督促和落实工作，社区委员会负责社区具体管理和服务工作。它以原有居民区和居委会为基础，按照管辖区域与户数适当、区域相对集中、资源配置合理、功能相对齐全的基本要求，全市五个中心城区划分272个社区，每个社区一般规模1500－2000户，平均1760户。

天津市实行“分类式”城市社区管理模式，以区级行政区域为单位，通过定性和定量分析，把城市社区分为完全物业管理型社区、部分物业管理型社区、非物业管理型社区三类，确定管理主体，明确社区职责，实施分类管理。

总结这几个城市管理模式和实践经验发现，尽管不同城市把社区管理模式不尽相同，社区空间落脚点也不同，上海是落实到街道一级，杭州是落实到居委会一级，但是由于制度背景的影响，它们都在社区管理体系中强调党和政府的领导作用，都把城市社区管理与政府行政管理体系紧密融合在一起，并且随着政府职能转型，又都在从政府主导模式向共同治理模式的演变过程中。

2.5小结

综合比较国内外不同城市社区管理模式，不同国家根据自身的政治、经济、行政等特点采用社区自治模式、政府主导模式和混合模式等不同社区管理模式，同时形成了不同城市社区管理空间体系，社区空间落脚点也不同，美国是落实到社区中心，新加坡是落实到选区，日本是落实到地域中心，而我国则落实到街道或居委会。

3中心城区城市社区空间管理体系

3.1现状及问题

某市从1988开始以社区建设为载体，深入开展文明小区、文明社区创建活动。到2000年，市委、市政府根据国家民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》出台了《关于进一步加强社区建设的意见》，它标志该市社区建设工作全面深入开展。根据文件精神，居委会改称为社区居委会，并开始大力开展“村改居”和“镇改街”工作。截至2006年底，该市中心城区共有街道35个，社区居委会272个。

通过现状调查与分析，这种以社区居委会为核心的社区空间管理体系存在以下问题：

①在规划建设中，规划体系和行政管理体系也没有完全对接，在管理层级、配套标准等也没有完全统一，因此也就带来了社区建设和居住区规划“两张皮”现象。

②对“村改居”和一些原来单位管理的集中居住区，在社区管理体制上还没有完全理顺。

③建设与管理方式还是具有明显的行政化特征。社区活动、治安管理、环境卫生、设施建设等等依赖政府的管理和干预，社区功能没有充分发挥。

④由于住宅零星开发带来社区空间布局不均衡，社区服务设施零散，社区配套设施共享困难。

3.2新型城市社区空间管理体系

在借鉴国内外相关城市社区管理模式和经验基础上，为了适应该市现行行政体系，满足城市管理体制改革和政府职能转变的需要，进一步理顺城市社区管理体制，推进社区居民自治，按照“属地管理、以块为主，条块结合、职责明确、管理有序”的要求，确定市中心城“两级政府，两级社区”的“网格化”城市社区空间层级体系。

“两级政府”即市、区两级政府，以行政管辖区为界限，相应成立城市社区管理机构，负责社区建设的指导、协调、监督管理工作。

“两级社区”即街道社区和基层社区。以一定地域范围和人口规模，对每个区辖范围划分若干个街道社区，对每个街道社区划分若干基层社区。

“网格化”管理缘自计算机网格技术思想，后被国外城市管理者作为一种管理理念引入到城市街区管理中。在这里，“网格化”的含义就是把城市社区空间作为网格对象，以基层社区为基本网格单元，以街道社区为次级管理单元，进行层级化、全覆盖式管理，如下图所示。

网格化城市社区空间体系构建图

4不同管理体系之间的契合关系

4.1与城市行政管理体系之间的契合关系

在该市城市行政管理系统中，政府分市、区两级，街道办事处作为政府的派出机构，而居委会虽然法律上是居民自治组织，协助政府机构处理行政管理事务，办公经费也主要来自于政府的行政拨款，所以，它也是城市行政管理体系的一部分。而理论上，社区是社会生活共同体，目标是实现民主自治，所以，从城市管理角度看，两者应该是同一个管理对象的不同管理主体。因此，两者的契合点就是基本单元的地域空间一致性，即每个基层社区就是一个城市行政管理基本单元，每个街道社区就是街道办事处管辖范围，是城市次级行政管理单元。每个基层社区设置一个社区居委会，每个街道社区设置相应的准政府性质的社区建设管理机构，协助两级政府来开展指导、协调、监督管理工作。

4.2与居住区规划体系之间的契合关系

在城市规划中，《城市居住区规划设计规范》按居住户数或人口规模可分为居住区、小区、组团三级。居住区，泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模（30000--50000人）相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。小区，是指被城市道路或自然分界线所围合，并与居住人口规模（10000--15000人）相对应，配建有一套能满足该区居民基本的物质与文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。组团，指一般被小区道路分隔，并与居住人口规模（1000--3000人）相对应，配建有居民所需的基层公共服务设施的居住生活聚居地。从上述定义可以看出，居住区规划层级体系划分着眼点是人口规模、城市各级道路以及配套设施，这些要素也是社区的基本要素，但落脚点是配套设施。因此，两个体系之间的契合点是各级配套设施完备性。

三个体系之间的契合关系如下图所示：

三个体系契合关系图

【参考文献】

1、 徐一大、吴明伟.从住区规划到社区规划.城市规划汇刊.2002（4）

2、 倪集崇.美国“社区建设”的考察报告.温州论坛.2002（4）

3、 刘君德.上海城市社区的发展与规划研究.城市规划.2002(3)

4、 黄文云.社区变迁：基于城市规划的透视与策略.经济地理.2006(3)