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一、 科学严谨的排水专业规划对城市污水管网的建设具有重要指导意义
当前城市建设规划先行已成为共识,一般也都有排水专业规划,但是正向一句调侃语 “计划没有变化快,变化没有规划快”所表达的,有些规划还是缺乏严谨性和科学性,其一是存在着换个领导换个思路,已完成的规划也要重来,规划没有连续性;其二是规划大而虚,规划深度不够,可操作性不强;其三,同一城市或区域规划不统一,专业规划与总体规划不协调,缺少一盘棋意识;其四,规划不严谨,存在规划中和设计中已经明确污水管道随路建设,但个别部门因为工程投资等问题随意取消污水管道或污水支管的实施,道路或周边建筑建成后给后期污水管道的实施带来较大难度,甚至可能改变区域污水管道布局。对此,应建立统一协调机制,尽可能有一个责任主体负责修订专业规划,扩大规划的范围和深度,突出规划的整体性、系统性和严谨性,深入研究新城区的建设、老成区的改造、城区内化工企业废水排污管理规划、医药行业废水管理规划、城郊乡镇的排污管理规划、区域小型污水处理设施应用等课题,根据水质污染状况、城区污水排放状况和治理情况、城乡经济发展状况的要求,制定出年度实施规划。统筹规划区域污水治理的全局,特别是城郊之间、城区之间、城区与开发区的统筹规划,尽量避免出现空白区域或死角。进一步研究老城区污水截流、工业污水治理的途径,不断提高污水的收集率和处理效率。规划一经通过,应确立其强势的指导地位,由规划、建设部门通过行政手段确保其顺利实施。
二、 进一步加强对污水管网工作的统一领导,实现统筹兼顾和可持续发展
三、 多渠道筹集资金,加快污水管网的配套建设
四、 重视老城区排水管网建设和管理,合理实施污水的截流改造与分流改造
五、 全面调查管网现状,明确产权管理,落实责任与目标,有效发挥现有管网的效能
污水管网属于地下设施,管理维护存在一定难度,一般都存在污水管网的现状不清的情况,这主要是多头建设和管理造成的,使一些已建设管网处于无人管理的状态,甚至出现一些建设单位也无法说清管线建设位置、是否并网、管径多大、是否存在断头或封堵的情况。这些都给后续的管理带来一定的难题,使得建成的管网无法发挥应有的作用,同时也给统筹规划带来不利影响。
要解决这些问题应协调相关建设部门收集竣工资料结合现场勘察等措施,尽量摸清管网现状,进一步明确污水管网产权管理的范围,按照规划打通关键节点使得建成的污水管线能组网运行,充分提高污水收集、输送的效率。同时根据现状情况逐步建立一套管网设施的评价标准,制定不同的管养维护或更新标准,在经济、合理的前提下管养工作。
六、 加强源头管理,结合排水许可制度逐步建立重点排污户档案
在污水管网的运行中经常会遇到偷排和超标排放的问题,遇到这种情况一般在查找污染源的时候都比较困难,可能对污水管网和污水处理厂的运行稳定造成严重,特别是合流制截流式管道还可能对河道造成污染,造成污染事故,因此应积极推广建设项目综合验收,在现有综合验收的基础上逐步建立污水接管审核、备案和许可制度。通过对排污用户排水水质、排污量、排污口设置、特征污染物等情况的了解逐步建立排污档案,并根据排污量和污染物特点建立排污户分级制度,针对不同级别的排污用户实行不同的管理措施,从而实现污水排放的源头控制,进一步保障污水管网设施和处理设施的稳定运行。
七、 重视污水管道养护,加大污水管网养护的投入,切实加强现有设施的维护管理
目前城市污水管网重建设轻管理的情况还普遍存在,在污水管网养护方面的投入相对较少,造成养护手段单一,已有管网的维护管理或者维护管理力度不够,方法不对,没有采用必要的检测手段,没有形成科学、系统、周期性的机制,造成管网存在较多病害,例如日常清淤多以人工为主,增加工人劳动强度,同时也容易发生安全事故;管道发生堵塞,堵塞位置及情况不清,疏通手段有限;管道破损维护不及时,维修方法单一。随着我国的下水道普及率及城市化进程的提高,管道老化和破损的现象也会越来越多,为了避免管道损坏给人们带来的各种损失和不便,需要有计划地对管道进行养护,定期检查和维修。其中最重要的是加强新技术的推广和应用, 改变原有的排水管网的管理和养护理念,让养护维修和管理手段逐步向机械化过渡,不断采用新工艺和新技术,有效提高排水管网的工作效率,创造更大的社会、环境和经济效益,这也是整个排水行业发展的必然趋势。
八、 规范污水管道施工企业的施工行为,严格工程竣工验收和项目移交的管理
众所周知,在污水管道的施工中还普遍存在一些质量通病,例如施工单位随意更改施工图纸;竣工图纸与施工实际不相符;管道接头质量不好,存在脱节和移位等清苦;为通过闭水试验或止水在检查井内乱设封头;拆除封头不彻底,打开一个小洞了事;道路基层施工时将石块或灰土填入检查井,甚至将检查井铲平,覆盖在道路基层一下;检查井基础后周边土方回填随意造成检查井沉降明显等等。这些情况都给污水管网的安全运行和养护管理待来严重隐患,因此必须加强污水管道的施工行为的管理,特别是随道路或其他市政工程配套的污水管网更应该引起重视,在产权移交时接收单位应要求移交提供竣工资料,现场校核竣工图纸和闭水试验的准确性,并抽干或降低检查井内水位(管口至少露出1/3),全面检查井内和管道的施工质量,是否有封头、淤塞等情况,对于存在问题的应不予接受,直至整改达标。
九、 污水管网的运行、维护的市场化管理也是一种发展趋势
随着近年污水处理的产业化的发展,城市污水处理厂纷纷面临改制,这就使厂网分离形成一种必然,目前一般的形式是污水处理厂由项目公司负责运行,而管网则由政府设立专门机构或由市政管理部门负责管理,在当前精兵简政的大前提下增设一个负责建设、运行、维护、管理的综合机构是不和适宜的。因此,主管部门可以尝试将污水管网及污水泵站的运行管理、巡视、维护等具体行为委托给更专业的公司承担,主管部门则可以以较少的人员,在深化管理和细化服务方面投入更大的精力,实现降低运行成本和提高社会效益的双赢。
我市作为城市基础设施的重要组成集污排水设施差,建设(维修)仍然相对滞后,特别是老城区发展缓慢。老城区大部分污水设施修建于上世纪,由于使用年代已久,市区大部分污水设施老化渗漏严重,排水道渗漏断裂时常造成附近建筑物裂缝,路面塌陷,损失严重。另外,现有污水管道管径偏小,加之部分街道巷无排水设施,严重影响城市防洪、排洪能力。每逢大雨、洪水延街道漫流,冲毁市政设施及建筑物的事件每年都发生几起,给行人及通行车辆带来许多不便,给居民的正常工作和生活造成了极大的困难,严重制约了地方经济的发展。加之城市排水管网不足,实施落后,实行市雨、污合流制的排水系统,大量污水难以截汇入厂,直接进入河道,城市污水成为环境污染的主要污染源;居民住宅区建设没有统一的处理设施,粪便等以栋为单位经化粪池初步处理后直接排入排水道,进入河流,使水质富营养化,水体丧失自净功能。因此,对市区内的污水设施进行改造建设是刻不容缓的。
我市水体污染主要来自两方面,一是工业发展超标排放工业废水,二是城市化中由于城市污水排水和集中处理设施严重缺乏,大量生活污水未处理直接进入水体造成环境污染,工业废水近年来经过治理虽有所减少,但城市生活污水有增无减。我市有近80%的生活污水未经处理直接进入河流,使附近水域受到严重污染。
2、 城市污水工作的重要性
从上我们看出,城市生活污水正成为污染的最大“公害”之一。其防治直接关系到水体、水质的保护以及水资源的可持续利用,生活污水主要是指城市居民(含服务产业及其他企事业单位的成员)由于生活利用而产生的污水,主要包括:冲厕用水、生活洗涤用水、厨房污水等。这些生活用水耗量大、处理费用高、成分复杂(水中含洗涤用剂、汗液与化学品成分、脂肪、米糠菜屑等),而且由于我市生活区、商业务、办公区混杂,餐饮洗浴业遍布,生活污水排泄与撑死排渍共用下水道系统,居民楼、宾馆等生活污水没有预处理,直接由城市下水道进入河流。因此我市生活污水具有源多、面广、量大、杂、散、乱的特点。这是生活污染严重的原因,也给我市现阶段生活污水防治带来了困难。
基于其重要性与难度,城市生活污水的防治越来越引起重视。其一就是积极推进城市污水处理设施,另外城市、尤其缺水城市还要同时安排回用设施的建设,开展污水深度治理,提高污水回用率与资源化水平。因此,现阶段对城市生活污水处理方面所采用的防范主要有污水集中处理与资源化利用。
水污染给人们的生活造成的诸多不便不胜枚举,一方面污水排放造成污染,另一方面就是水的浪费。尽管城市管网管理,使水质大为改观,但其设备老化,管线陈旧,跑冒滴漏,使城市本身供水紧张状况更加紧张。加之人们不重视节水。马路上跑水淹半条街屡见不鲜、在街上常能看到用自来水冲洗车辆,水龙头不管也无人问津。这样造成两个方面的困难,一是污水量增大,二是水源紧张,要解决二者矛盾,还要从根本上来解决。我市的淡水资源有限,其主要供水源是湘江,虽说近几年来投入大量资金修建了多个供水泵站可是还不能够跟上我市的供水需求。我们从管理上要加大节水宣传,教育市民认清我们的形势,完善制定多种给配水的强制措施。
3、城市污水排放的特点
我市城市排水由于市内河道少,河道的河水水位较低,河水流量较小,城市污水直接排入河道多,而且纯污水管道少,均为雨污河流管道。口多分散是我市污水排放的第一个特点。
我市污水排放的第二个特点是所有污水直接流入河道,没有经过污水泵站或污水处理厂抽升和处理。导致地表水环境严重污染和生态环境恶化。
我市污水排放的第三个特点是排水设施构成复杂:既有六七十年代修建的排水方沟,也有近几年修建的混凝土管道。由于我市排水管道大多是合流制,而不是分流制,纯污水管线少。雨污合流管道无视截流不易彻底,特别是在管网满负荷、超负荷运转时易造成污水溢流和污水乱流。我市污水排放的第四个特点是排水设施建设比起撑死的整体发展滞后:造成近些年河河道内的污水量不断增加;清水河变成了纯粹的污水河(非雨季流的都是污水)。
4、 城市污水的特点及在利用
我们已经介绍了我市排水的特点,它充分反映出我市城市排水的复杂性和多样性。
污水经过一、二级处理后或加止其他方法适当处理的水因其介入净水和污水之间又称中水,污水、中水的再利用其潜力是很大的。对我国水资源的开发利用有其非常深远的意义。如利用污水充当工厂的冷却水,循环往复,考虑到政府、排水等的损失再适当补充一定量的净水或中水。工厂的用水量的大小,取决于废水回收量。这就需要人们清楚认识到,污水本身同样也是自由,必须要充分的回收利用。
城市生活污水具有水量大、水质较稳定、来源较可靠、开发成本低的优点,是一种潜在的水资源,经过治理运用到工农业生产中区,可以创造经济效益与社会效益。资源再生产时环保产业中的一个大的行业,污水资源化又是资源再生行业中的一个大行业。采取分质供水方式,可以对城市生活污水进行多层次处理综合利用。如直接用于或用化学方法净化提高水质类别档次,分离的固体物质经过提炼可成为肥料和饲料,用于园林绿化和家畜养殖;可以开放式的将处理过的污水还原到地面水体,间接再次作为水资源利用,作为工业冷却水、绿化、消防、市政杂用,洗车、建筑、农业灌溉、渔业用水,在这里,开放式还原利用如前一种城市污水集中处理方式,而后一种主要指以城市内部相对独立管辖范围和责任主题的一个城市功能区委单位内部进行污水再生处理,在原地和附近加以利用,即原生再处理,也称中水回用。
污水的资源化利用可以作为污水集中处理的一项补充措施,适用于排水管网不健全的城市郊区生活污水的处理。具有投资少、资金容易筹集、可就近处理、运行费用低、不耗能、不占地、见效快等优点,可缓解用水供需矛盾、减轻供排水系统压力和集中处理的负担、减少水污染、吸引社会投资和市场化规则操作、减轻政府压力、促进水工业市场化规则操作、减轻政府压力、促进水工业市场化,适合应用于居民小区、机场、宾馆、机关、企事业单位,但也要考虑有稳定的水处理技术、水处理设施的投资符合国情、处理规模、技术工艺、用水范围、输水距离等的影响。
5、 污水处理工作中的不足,排污水存在的问题。
5.1、排水设施缺乏统一设计,排水管径截面尺寸偏小,排水渠道淤塞严重排水不畅。
5.2、几乎全部工业和生活污水未经处理就排入受纳水体,造成地表水严重污染
5.3、城市排污渠道同时担负着城市周边山地的泄洪,导致城市排水系统担负泄洪、排污和区域雨水排泄的二重职能,使排污渠道负担过重,难以承受。
6、结束语
关键词:污水;管网;建设;选材
中图分类号:[R123.3]文献标识码:A
城市污水管网是城市重要的基础设施,是污水收集和集中处理的关键,是污水处理保护水资源和改善环境的必要手段。在城市污水管网建设工程中,管道工程占80%以上的工程投资,在管道工程中,管材费用占30%以上。城市污水管网工程中管材的选择应从工程规模,对管道直径及压力的要求,工程地质、外荷载状况、资金的控制等方面进行综合分析比较后确定。
一、城市污水管网对管材的要求
1、具有足够的强度,以承受外部荷载和内部的水压。
2、具有能抵抗污水杂质的冲刷和磨损的作用及抗腐蚀的性能。
3、渗水性差,以防止污水渗出和地下水渗入。
4、内壁应整齐光滑,使水流阻力尽量减小。
5、应就地取材,并考虑预制管件及快速施工的可能性,以便降低造价及运输和施工的费用。
6、便于维护和管理。
二、城市污水管网管材的种类
目前,城市污水管网工程施工中常用的管材有混凝土管、玻璃钢管、铸铁金属管、增强聚乙烯双壁波纹(HDPE)排水管、UPVC管等。
三、城市污水管网管材的选择
1、混凝土管、钢筋混凝土管和预应力钢筋混凝土管
混凝土管的管径一般小于400mm,适用于管径较小的无压管。当管道埋深较大或敷设在土质条件不良的地段,为抗外压,当管径大于 400mm 时通常采用钢筋混凝土管。混凝土管和钢筋混凝土管便于就地取材,制造方便。而且可以根据抗压的不同要求,制成无压管、低压管、预应力管等,所以在排水管道系统中得到普遍的应用。混凝土管和钢筋混凝土管除用作一般自流排水管道外,钢筋混凝土管和预应力钢筋混凝土管亦可用作泵站的压力管及倒虹管。接口方式通常有承插式。缺点是承插接口的加工精度较难保证,管道渗量较多,单位管道重量较重,运输和安装不太方便,输水安全性相对稍差,同时该管材配件种类很少。
2、玻璃纤维增强热固树脂夹砂管(玻璃钢管)
玻璃钢管的特点是耐腐蚀性好,防污抗蛀,耐热性、抗冻性好,自重轻、强度高,运输安装方便,摩擦阻力小,输送能力强,工程寿命长,安全可靠。玻璃钢管道的接头方式有多种,主要包括:承插胶接、平端对接、(活套)法兰连接、(带锁紧装置)O 形圈连接、螺纹连接等,可根据具体施工条件,灵活选择接头方式,从而提高了工程的可靠性。玻璃钢管管道水头损失小,使用寿命一般为 50 年以上。缺点是玻璃钢管对管道基础及回填要求较严格,同时玻璃钢管的价格较高。
3、铸铁金属管道
铸铁金属管一般承受内、外压较好,对于铸铁管,如果做防腐,能达到50年使用寿命。但由于金属管道一般工程造价较高,投资大。因此,其在排水工程中除用于压力管道外,无压管道较少运用,一般用于特殊地段。
4、增强聚乙烯双壁波纹(HDPE)排水管
增强聚乙烯双壁波纹(HDPE)排水管属于柔性管,内壁光滑,水头损失小,而且重量轻、施工简便、施工周期快、抗渗透能力强、采用承插连接,连接处密封性能好,对地下水不易造成污染,并且具有很强的耐冲击和耐磨性、耐酸碱、耐腐蚀,具有较强的土壤适应性,抗断裂性能很好,对地基的不均匀沉降、土层变动具有很强的适应性,综合造价较高。连接方式常采用承插连接,省时又省工。
5、UPVC管
UPVC管道以聚氯乙烯(PVC)树脂为主要原料,加入适量的稳定剂、剂、填充剂、增色剂等材料,经塑料挤出机挤出成型和注塑机注塑成型。UPVC管具有耐腐蚀、有较好的抗压性、弹性好、不结垢,能抑制细菌生长,有利于保护水质不受管道的二次污染等优点。UPVC管存在耐热性能差、极易软化变形等缺点。目前,UPVC管主要用于供水管道工程、化工厂输液配管工程中。
几种常用管材比较见表1。
表1 常用管材的特性比较表
【关键词】城市污水;处理厂;建设标准;管理
中图分类号:U664文献标识码: A 文章编号:
城市是我国新时期改造建设的主要区域,搞好城市环境关系着经济产业的可持续发展。因早期经济体制遗留的种种问题,国内产业经济发展尚未彻底摆脱“粗放型”模式的弊端,环境污染依旧是制约城市经济的一大关键因素。新时期可持续发展观成为了社会的指导思想,解决环境污染问题是实现经济持续运作的基本保障。水污染是环境污染的典型代表,有效处理污水对城市风貌改善有积极的推动作用。
一、城市污水的来源及危害
政府宏观调控指导下,我国市场经济呈现了优异的发展趋势,以城市为中心的经济圈逐渐形成了固定模式。城市是传统与商业经济建设的核心区域,搞好城市经济发展对整个国民经济收益增长都是有利的。目前,城市风貌受限于自然环境条件的影响,新型人居环境改造活动遭遇了巨大的阻碍。水污染是城市环境改造需解决的首要问题,这关系着绿色城市建造的进程。
1、污染来源。水资源是人们日常生活及企业加工生产的必备资源,由于城市人居数量的持续增长,企业生产规模的日趋扩大,每天产出的污水量也在不断增加。环境调查显示,我国城市污水的主要来源包括:一是生活污水,水是人们日常生活的必须资源,城市每人每天用水量达200-300公斤,相对应产出70%以上的污水;二是工业污水,工业生产排放的废水,不仅污染了水质环境,也有可能将有害物质带入水资源中;这些都是水污染的主要来源[1]。
2、污染危害。生态环境是决定城市规划发展的关键因素,控制好城市环境对招商引资、产业升级、环境改造等活动均有很大的帮助。相反,水污染加重势必给城市带来多方面的危害:一是污染加剧,水污染会促进空气污染、土壤污染等现象的加剧,破坏了城市原有的绿色风貌;二是疾病突发,环境对人们的身心健康也有不利影响,近年来社会病发率上升15%,大部分与环境恶化存在着关联;三是经济滞后,宏观上认为环境污染易导致经济的滞后性。
二、污水处理厂建设质量的指标
污水处理厂是解决水污染的关键设施,处理厂内配备了专用的处理设备及配套设施,使污水资源在短时间内得到净化处理,满足了城市污水、废水净化后循环利用的要求。新时期科学发展观对城市环保工程提出了先进的指导,环境改造项目作业流程有了更多的指导方向。污水处理厂作为污水处理的主要设施,其在建设期间也要注重工程质量的控制。笔者认为,污水处理厂建设指标应包括:
1、功能指标。衡量污水处理厂建设质量的高低,主要体现于厂内设施运行后的功能价值,功能指标是建设期间应当重点控制的标准。当前,一般分为城市集中污水处理厂和各污染源分散污水处理厂,处理后排入水体或城市管道,需考察这一过程污水处理厂除污功能的好坏。如:有时为了回收循环利用废水资源,需要提高处理后出水水质时,需考察污水回用或循环利用的功能特性。
2、工艺指标。施工工艺方案是指导污水处理厂建设的总指导,通过检查污水处理厂工艺标准也可反映项目的建造质量。行业标准规定处理厂的处理工艺流程是有各种常用的或特殊的水处理方法优化组合而成的,包括各种物理法、化学法和生物法[2]。为了更好地发挥出污水处理工艺标准,工艺指标要求处理厂符合技术先进、经济合理、费用最省等指标,以判断厂内设施的应用价值。
3、处理指标。城市污水输送至污水处理厂后,应按照不同级别要求对污水实施净化处理,实际建设环节要考虑厂内处理指标的控制,从局部上把握处理厂的作业质量。污水处理厂建设指标要求设计时必须贯彻当前国家的各项建设方针和政策,结合城市地区污水现状的特点执行标准规定,保障水资污水资源的有效处理。因此,从处理深度上,污水处理厂可能是一级、二级、三级或深度处理。
4、建筑指标。污水处理厂建造对象包括各种不同处理的构筑物、附属建筑物、管道的平面和高程等,并进行道路、绿化、管道综合、厂区给排水、污泥处置及处理系统管理自动化等改造,以保证污水处理厂达到处理效果稳定[3]。建筑指标要求污水处理厂固有设施能满足实际除污操作的要求,该标准的具体内容:设计方案切实可行,运行管理方便,技术先进,投资运行费用省等。
三、项目建设指标管理的综合措施
污水处理厂是从污染源排出的污(废)水,因含污染物总量或浓度较高,达不到排放标准要求或不符合环境容量要求,从而降低水环境质量和功能目标时,必需经过人工强化处理的场所。城市经济保持了良好的发展趋势,以城市为主要商业圈的营运模式越来越广。另一方面,经济发展也带来了一系列的环境污染问题,人居增多及工业生产造成的水污染现象更加严重。污水处理厂是净化城市用水的关键设施,为了保障厂内设施功能的正常发挥,项目建设阶段应严格管理各项指标。
1、规划管理。污水处理厂建设前期要经过详细的规划,这是建设指标控制的首要环节。设计单位要立足于城市污水排放量的具体参数,编制符合实际的处理厂建造方案,并且加强建造方案质量的审核管理。如:拟定污水厂建造方案后,应组织专家及技术人员对污水处理系统的结构、功能、设施等综合检查,特别是对图纸上布局的各项设施,应预测出建造后污水处理系统的功能特点。
2、施工管理。施工是污水厂建设中最为重要的阶段,施工质量不仅影响了厂内除污功能的好坏,也关系着污水厂运营所创造的收益高低。考虑到上述建设指标的实现,必须要做好处理厂建设质量的综合管理。主要内容包括:一是建筑设施,如:蓄水池、厂房等,这些厂内建筑物的建造指标要符合标准规定;二是电气设施,如:污泥脱水机、曝气机、微滤机等,应注意安装质量的控制。
3、技术管理。现代先进技术,尤其是计算机技术和自控系统设备的出现和完善,为环保工程的发展提供了有力的支持。目前,国外发达国家的污水处理厂大都采用先进的计算机管理和自控系统,保证了污水处理厂的正常运行和稳定的合格出水,而我国在这方面还比较落后[4]。计算机控制和管理也必将是我国城市污水处理厂发展的方向,未来污水处理厂建设需考虑先进技术的引用。
4、监督管理。政府是城市改造项目实施的宏观调控者,搞好污水处理厂建设质量还需政府参与监督。不同地区对污水处理厂建造质量的要求不一,如:规模、设备、功能等,政府在监督施工中要坚持客观性原则,视情况而定。如:定期检查污水厂建设的进度,以合同规定工期为指导督促施工;安排检修人员及时处理遗留的作业问题,以防污水处理厂运行后出现各种质量问题。
结论
总之,污水处理厂是城市净化水资源的主要站点,完善厂内设施关系着城市环境的改善,对社会环境改造有着重要的推动作用。新时期各地政府扩大了污水厂项目的投资力度,为厂内设施建设及改造提供了物质保障,为了使污水处理厂净化系统功能持久的发挥,控制好项目建造指标是施工单位必须要重视的管理内容。
【参考文献】
[1]纪阳.城市污水主要来源及其危害的分析[J].城市环境,2011,24(12):7-9.
[2]吴毅伟.我国污水处理厂建设项目质量的指标研究[J].财会通讯,2010,40(20):13-15.
[关键词]项目管理 城市污水处理厂 应用
[中图分类号]C93
[文献标识码]A
[文章编号]1009-5349(2010)03-0043-01
进入21世纪我国的经济飞速发展,工业厂房也逐渐增多,随之而来的有喜有忧,喜的是全国人民生活水平大大提高,忧的是污染大大增加了,特别是对水资源的污染。
我国水资源的特点:总水量并不多,加之我国人口众多,所以人均的占有水量更低。我国水资源总量排在世界前茅,而人均占有量仅为2240立方米,大约为世界人均占有量的1/4,在世界银行连续统计的150多个国家中仅居中下游的位置。地区分布不均,水土资源不相匹配。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%,其水资源量占全国的81%;淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%,其水资源量仅占全国水资源总量的19%,这样我们对水资源的珍惜及另开发便成了首要任务。
根据可靠数据:2000年污水排放总量620亿吨,约80%未经任何处理直接排入江河湖库,90%以上的城市地表水体、97%的城市地下含水层受到污染。由于部分地区地下水开采量超过补给量,全国已出现地下水超采区164片,总面积18万平方公里,并引发了地面沉降、海水入侵等一系列生态问题。根据以上的种种说法,我国变污水为干净水的方案就势在必行。这样一座座污水处理厂便拔地而起。
污水处理厂的建设首先要进行一系列的前期工作:城市污水处理厂是城市的基础设施,其工程质量的好坏直接影响城市经济的发展和人民生活的质量。前期工作可分成三个阶段:项目建议书、可行性研究报告和初步设计。
项目建议书是建设单位向国家提出建设污水处理厂的建议,提出一些建厂的地点、投资、依据等,在项目建议得到上级主管部门批复后,即可开展项目的可研究工作。以后的各项工作可以逐步地全面展开。
一、可行性研究报告:可行性研究报告应委托有相应资质及能力的技术咨询单位(如市政工程设计院、环境工程设计院等)进行编制。项目法人应派人员配合。
可行性研究报告的编制单位收集资料,办理用地归划、供电意向等申请手续。项目法人还应参与设计方案的研讨,了解工程投资的估算情况,掌握建设标准,适当控制投资,最后操办可行性研究报告的报批工作。
二、环境评价:污水处理项目的环境评价一般都依据工程可行性研究报告的初步结论和环境评价大纲进行编制。没有环境评价,项目的可行性研究报告不能报批,而没有可行性研究报告的初步结论,环境评价也无法进行。因此,项目法人要协调两项工作的配合,使工程项目的各项标准和指标符合环境保护的要求。
三、初步设计:按规定初步设计应进行设计招标,通过评标选定设计单位。项目法人应为设计提供必要的基础资料,并协助设计单位进行现场调研,对重要课题应派人员参加设计考察。对技术复杂、设计难度较大的项目,项目法人可考虑委托另一设计单位进行设计监理,以确保设计进度与设计质量。
四、地质勘察:国家规定,城市基础设施的工程建设要坚持先勘察、后设计、再施工的原则,严禁搞边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。
五、设备订货:城市污水处理厂其设备投资约占总投资的25%-45%,由专用设备、通用设备、自控设备投资及安装工程费组成。污水处理设备的质量是污水处理厂能否正常运行的关键。据有效报告指出:“近20年来,国家对石油、化工、冶金、造纸、机械、染料等几个行业废水处理设施的投资已超过了20亿元人民币。建立处理装置5000多套,根据调查结果表明处理设施的正常运行率不到30%。”造成这种现象的原因是多方面的,但设备本身的质量问题是重要原因之一。
六、施工图设计:项目法人应及早确定污水处理厂的建设施工单位,以组织施工单位参加施工图设计,研究确定具体施工方案。因此,由总承包单位或施工单位委托设计院进行施工图设计对提高工程质量、降低工程费用将很有好处,应予提倡,项目法人应要求设计单位在施工图的土建设计中充分考虑主要设备的安装要求,避免在建设安装过程中对已完工的建筑进行大拆大改。此外,项目法人在施工图设计过程中应掌握设计进度,并认真登记所收发的图纸,要配合设计单位联系电业、规划、土地管理、市政、通讯等部门。
七、土建施工:项目法人在主持审查施工单位所编施工组织设计并优化施工方案后,应主持召开首次开工会议,以确定各有关事项。在我国一般都把工程开工作为工程建设的重要标志。进行工程设计、施工、安装和调试的总承包有利于降低造价、提高质量和推广采用新技术,而如何规范业主、承包人与监理工程师之间的工作关系则是目前大家正在探讨的问题。
八、设备安装:设备安装能否顺利进行,关键在于预留孔洞及预埋件设计和施工的准确性。安装人员根据说明书了解设备的技术性能对安装工作有很大帮助。如果土建施工和设备安装由两个以上的单位进行,则项目法人要做好各方的协调工作,采取必要的措施保证工程质量与进度。