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中图分类号:U412文献标识码: A 文章编号:
城市道路是城市的框架,有人把它比喻成城市的血管,其设计和景观规划在一定程度上可以反映一个城市的政治、经济、文化水平。在当今城市快速扩张和城市人口急剧膨胀,城市生态环境成为制约城市人群生活质量的重要因素。良好的道路设计和生态景观规划不仅能满足物流改善的需要,同时也可以形成在土地占用最小的前提下,形成改善城市生态环境的生态廊道。下面通过正反两个实例加以分析。
1. 两例城市道路的规划和景观绿化现状和分析
1.1城市道路规划和景观绿化不当的实例及分析(图1)
图 1一城市景观大道实拍图
1.1.1对实例图1例说明
本图是一条市内景观大道,宽70多米,中央为宽30米的8车道机动车道,两侧为宽4米的小草灌绿化隔离带,两条宽各为6米非机动车道,两侧是宽各5米的草灌隔离带,两条宽各5米的人行道,最两侧各栽植一列大乔木树种。
1.1.2对实例综合分析
本例的规划设计和景观绿化存在以下缺陷:
(1) 交通通畅和安全性较差。从城市交通的角度来看,由于机动车道隔离设置是在中央划两道黄线,宽约50cm,可以看到不断有人力车、机动车横穿和斜穿,既影响交通又不安全。
(2)从生物生态学和景观生态学分析,现实绿化设计是不符合生态学和城市生态化的要求。第一,由于没有实施生态规划,绿化方式不合理,植物种类单调,特别是乡土适生植物很少,生态空间没有充分利用,路面覆盖率低。第二,生物生产量和利用率低。由于生态空间的规划利用率低,植物也主要以草本和小灌木为主,其生物生产量低,且一般很少被利用,所以生物生产量和利用率低。第三,环境生态效益差。由于植被结构不符合生物生态学原理,生态空间的自然利用率低,导致生态环境效益低下。如吸收二氧化碳及有害物质、吸滞烟尘和粉尘和释放氧气总量小,不能有效减少空气中的含菌量,通风防风效果差,空气中负离子含量少,调节局部温湿度能力差,空气干燥,隔离和消减噪音的效果差,在烈日照晒的夏季,大面积的水泥或柏油路面,是“热岛效应”的热源,冬季的水泥路面则会产生“冷岛效应”等。第四,从生态景观规划的角度来看,这种规划没有很好体现生态景观规划的自然优先原则、持续性原则、针对性原则、多样性原则和综合性原则等;景观设计也没有体现共生原理和多重利用原理等。第五,随着经济的日益增长和生活水平的逐步提高,城市居民对生活的追求将从数量型转为质量型、从物质型转为精神型、从户内型转为户外型,游憩娱乐、健康疗养和生态休闲转变,绿色空间的多少和质量不仅是改善生存的环境质量非常重要的一部分,生态化的景观植被还有利于调节和维护人们的身心健康,能够使人的创造力和生产力得到最大限度的发挥。
1.2城市道路规划和景观绿化良好的实例(图2)
图2同一城市另一道路绿化设计现状图(地面只拍到一侧路面)
从图2可以看出,尽管本例还有需要改进的地方,如两侧的人行道的乔木在不同立地可有多样性选择,中央绿化带树种选择还有待进一步改进等。但总体上此例的道路设计和生态景观规划在满足物流改善的需要,同时也可以形成在不占用额外土地的前提下,形成改善城市生态环境的良好生态廊道。
2.实例1的道路规划和景观绿化改进措施
由于大的改进需要大量物力、财力和要生态观念的转变,改进模式是指在原有规划的基础上对景观绿化设计做局部小的的改进。
(1)设计中央绿化带 在8车道机动车道中央设一条宽5m左右的乔灌混交绿化隔离带,已栽种大乔木为主(如法国梧桐,泡桐、毛白杨、油松等)并适当栽种常绿小乔木或灌木混交(如刺柏、龙柏、侧柏、冬青、黄杨等)为下层植被。这样既有利于形成立体绿化格局,又可防止行人通过和机动车辆违法穿行。
(2)缩窄机动车道两侧的绿化带并栽种多样性乔木和灌木。
把机动车道两侧的绿化带缩窄外移并栽种多样性乔木和灌木以保证八车道机动车道路面仍然不变。
(3)人行道内侧的草本区栽植以多样性乡土乔灌结合的植被群落。由于此区和人行道相接,并和各单位的临界空地相接,土质较疏松而肥沃,应营造针阔叶混交植被类型,可选用如梧桐、龙柏、油松、杨柳类、刺槐、杨树、市树、君迁子、黄连木、枫树、泡桐、香椿、楝树和臭椿等树木,并在初期适当种植下层草灌植物,以后则自然生长。
当前我市村庄规划普遍滞后,已适应不了新时期新农村建设的要求,村庄规划滞后问题已成为我市新农村建设的重要制约因素。今年是推进社会主义新农村建设的第二年,是新农村建设承上启下关键的一年,我们必须充分发挥规划先导作用,进一步加强村庄规划的编制与实施,全面开展村庄建设规划的调整、修编,推进村镇规划的全覆盖,以村庄规划全覆盖来推动我市新农村建设。07年,我市将开展新一轮城镇总体规划调整修编工作,重点中心镇和经济条件好的乡镇将先行一步。进一步提高乡镇详细规划的覆盖率,乡镇新开工建设地段和成片改造地段原则上都要编制详细规划;全年每个重点中心镇编制xxxx以上详细规划,其它乡镇共编制1xxxx以上详细规划;根据镇村规划布点要求,确保完成10xxxx村庄建设规划编制工作。村庄规划编制工作,我们将本着分区明确、布局合理、节约土地的原则,按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的思路,综合考虑规划点的地理环境,人文资源、历史渊源等自然和社会要素,合理安排融医疗、文化、体育、娱乐等为一体的公共服务设施,全面修编全市的村庄规划,为农业向规模经营和农业园区集中,工业向开发区集中,农民居住区向城镇和农村新型社区集中创造条件。同时不断提高规划的科学性、前瞻性、可操作性性,有目的地促进城乡生产要素的合理流动和整合利用,为产业集聚留下空间,为企业发展提供便利。一是做到起点高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等必须齐全,规划上要有超前意识,至少10年不落后。二是做到精确度高。现状图、规划图等尽量要用1:1000的比例,也就是图上1毫米代表实际距离xxxx。特别是现状图测量时精度要高,所有的建筑物、构建物都要准确的标注在图纸上。三是做到因村制宜。充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况,以及今后的发展潜力,坚持“一村一策”的原则,科学合理地编制规划。考虑到要完成今年10xxxx村庄规划编制工作,任务相当繁重,时间相当紧迫,我们计划分为三个层次来推进10xxxx村规划编制工作。第一个层次对于特色比较明显、规模比较大、历史文化遗传比较多、地形地貌比较复杂以及要创建示范村的“五种类型”的村庄委托外地具有一定资质、设计经验丰富的设计单位编制规划,第二层次对于规模较小、人口较少、特色不明显的村庄拟委托市规划局规划设计院编制规划,第三个层次规模小、人口少的村庄邀请大专院校学生编制规划。四是规划时留出足够的规划建设用地。从近年各地规划实施情况看,规划难以实施,很重要的一个原因就是没有留足建设用地,备群众新建之用。五是充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解,在编制规划过程中我们将认真听农民群众的意见,事前要充分听取村民的意见建议,事中要请村民代表和村干部参与收集提供有关资料,配合开展各项基础工作,事后要将规划成果提请村民代表会审议,并向全体村民公示。通过落实农民的规划参与权,既向农民宣传了规划知识,增强了农民对规划的认同感,又提高了农民执行规划的自觉性。为了方便群众看懂规划图纸,规划图纸的标示要简单明了,图例要明确,并用中文标示。六是切实维护规划的严肃性。村庄总体规划编制完成后一经批准,就要严格实施,一张图纸管到底,不因时而变,不因人而废,体现其权威性和严肃性。
二、城市市政设施精细化管理方案
近年来,随着我市城市建成区不断扩大和城市基础设施日益完善,对城市市政管理工作提出了新的要求,一方面城市市政管理模式逐渐向外延拓展,要求市政管理全覆盖和全天候,另一方面市政管理由原来粗放型管理逐渐向精细化管理过渡。这里就要引入一个“精细化”管理理念,城市市政设施精细化管理是城市市政管理规范化、制度化和长效化管理统一体,是落实科学发展观对城市市政管理工作的具体要求;是改善城市环境、提升城市品位的有效途径;是提高城市市政管理效能的重要举措。我们将不断汲取和融合其它城市市政管理先进管理理念,借鉴各地城市市政管理成功经验,逐步建立起一套适合我市实际的城市市政管理精细化管理体制。
一、夯实市政设施精细化管理工作基础,精心制定精细化管理标准。首先要做好精细化管理的基础工作。对我市×××所有的市政设施进行摸底调查,及时了解和掌握设施的运行和
使用情况,在此基础上,逐步建立信息系统,提高城市市政管理效率。其次要精心制定精细化管理考核标准。对城市道路桥梁维护、城市道路路牙绿化池等公用设施管理、城市绿化管护及广场公园绿地管理等方面管理标准进行重新调整,进一步提高标准,细化指标,制定出详细的考核标准和评分标准,进一步明确责任单位、养护责任人和督查责任人,将工作责任由一般的工作纪律要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求,为实施精细化管理,提高工作效能和管理质量奠定坚实基础。
二、坚持长效管理,建立健全市政设施精细化管理工作机制。一是建立日常巡查制度,对市政设施进行定期巡查,发现问题及时修补更新,对破坏绿地、破坏公用市政设施等问题及时纠正和处理,我局所属市政管理处、园林管理处和路灯管理处都已建立起固定巡查制度,下一步,我们将考虑进一步整合系统资源,组建专业养护维护施工队伍和执法巡查队伍,加强对城市市政设施管理。二是建立完善城市管理精细化监督考评机制。从进一步强化提高城市管理精细化工作目标考评,严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度,坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合,分类指导与分类考核相结合,使检查考评工作更加科学合理。三是完善城市市政管理激励机制。建立城市市政管理精细化目标考评工作,实行绩效挂钩,对取得突出成绩的科室、单位和个人予以奖励,对城市管理精细化工作不达标的科室、单位限期予以整改,整改不到位,予以批评教育,并取消年终系统评优资格,通过奖优罚劣,严格奖惩,有效推动城市管理精细化工作扎实开展。
三、抓好三个结合,整体提升城市市政管理水平。一是城市市政设施精细化管理要与市政管理全覆盖相结合。不仅要加强对老×××的管理,也要搞好新区、后街背巷、居民小区的管理,方便老百姓生产生活。从内容上说,不仅开展城市主次道路桥梁维修,方便老百姓出行,而且要加大路灯维修、城市绿化管护和城市道路路牙绿化池等附属市政设施管理力度,提升城市形象。二是城市市政设施精细化管理要与市政管理全天候相结合。不断强化服务意识,提高服务水平。对于群众反映市政管理维护的要求,无论什么时候,无论什么情况,都将在第一时间做出反应,及时快捷地进行处理。三是城市市政设施精细化管理要与“12319”城建服务平台相结合。以“12319”城建服务平台为依托,建立市政基础设施抢修维护指挥调动系统,通过服务平台,将市民投诉及反映各类问题及时反馈给相关科室和单位,同时对×××市政设施管理、投诉、问题处理等进行登记、汇总、督察。对每一问题必须在限定的时间内提出处理意见,限定时间内办结,限定时间内向市民反馈答复并做好处置情况记录,并确保市民投诉处理率达到10xxxx。
关键词:城市道路;道路安全设施;道路服务水平;智能化管理;数字化管理
城市道路服务水平是衡量一个城市发展进步的标志,当前社会科学技术快速发展,互联网、大数据、AI、视觉识别感知等技术在民生的各个地方都有着广泛的应用。社会越来越关注人们出行的质量,对于降低事故发生率、提高交通参与效率等都提出了更高的要求。道路的安全设施已经不是只能够提供简单的指路信息、规范行车秩序等作用的道路附属设施。新时代赋予了道路安全设施新的历史意义,作为道路最为基础的安全保障设施应该发挥更为强大的能量。通过新技术的融合应用,对于城市道路安全设施的管理也朝着数字化、精准化、高效化和智能化的方向发展。
1城市道路交通安全设施智能管理必要性
城市路网相比于高速公路和国省干道来说比较复杂,交通安全设施较多,对于这些设施的管理增加了很大难度,不利于日常的维护,运维效率相对低下。但是,将现有的安全设施采用数字化的管理,把现有的标志、护栏、标线等设施进行数字编码,通过不同的维度进行规划分类,结合路网信息、定位信息等建立统一的数字化标准,从而扫除之前安全设施管理的各种障碍,简化工作流程,可以从不同维度获取安全设施的信息。这就是我们要对城市道路交通安全设施进行智能化管理的原因。
2城市道路交通安全设施的管理现状
2.1安全设施运维低效
城市道路交通安全设施传统的管理具有一定缺陷,总结有以下几点:(1)对于安全设施的信息主要依靠人工统计,由于很多安全设施(类如防撞护栏损坏、靠近路口处标线磨损)需要频繁的更新或更换,在多次的手动统计更新工作后会导致运维数据精准度下降,从而会影响整体数据的准确性。(2)不具备对安全设施信息的数据分析能力,无法从早期计划和施工信息中初步判断数据的准确性。(3)缺少安全设施的地理坐标信息,不具备即时采集安全设施状态、位置的准确信息。(4)缺乏对故障信息和维护信息及时更新能力,当事故发生安全设施被损坏时,不能采取及时的措施对其修复,影响道路的服务水平。
2.2规划缺乏整体性
传统的城市道路安全设施规划设计大多数情况下是随着路基路面的新建和周期性的大中修项目而产生的,依据安全设施相关的国标、地方性的规定来进行规划设计的。所带来的缺点也是很明显的,比如在同一个城市,不同区域的道路安全设施设置的方法也不尽相同,所使用的材料、尺寸、外观的形式都是有很大差异的,虽然遵循相关的规定但是所展示出来的效果就显得不够统一、不够整体。在管理上就变得更加困难,安全设施信息纷繁杂乱难以梳理,相关的维护部门就需要储备更多种类的备件、备料,降低了运维的高效性。通过对传统的城市道路交通安全设施管理的分析,我们可以看出,安全设施的数字化科学管理是必要的也是可行的,通过智能化、自动化、精细化的管理,可以提升安全设施的管理效率,同样也可以大幅节省成本投入。
3融合新技术下的城市道路交通安全设施管理
3.1大数据分析技术赋能道路交通安全设施管理
当前,为传统的管理方式转型、升级、赋能离不开大数据和人工智能技术,挖掘数据潜能可以为城市道路交通创造更多价值。大数据技术的有效应用是建立在精确的原始数据基础上的,所以将城市道路上的安全设施信息进行数字化管理成为首要任务。以安全设施的各种参数进行数字化编码,通过对路线编号、桩号、行进方向、地理坐标、设施类型等参数的录入整合,将资产数字化形成以国标为基准、地方法规和出行习惯为基准的城市级道路交通安全设施的管理系统。系统将安全设施的用途、属性等进行分类,由于数据相对复杂,录入过程需要在保证数据时效性的前提下进行,把无序的数据变为有序的标准数据,建立安全稳定的数据库。这样我们就可以运用大数据分析技术对于安全设施的数据进行分析,挖掘数据的潜在价值,提升工作效能[1]。如图1所示,通过数据分析可以对事故多发地的安全设施损坏信息进行分析,从而进行路口的优化配置;通过对标线的磨损数据分析判断供应商的施工质量情况等等大数据的分析应用。图1数据分析提供方案评价
3.2AI智能化提升运维效能
视频识别技术推动交通安全设施管理智能化主要体现在两个方面:(1)路端交通安全设施的自动检测,利用北斗卫星定位、视频图像识别以及雷达探测等采集技术对地物要素进行自动采集,然后将路端的安全设施矢量化展示在3D地图上,日常的运维工作只需要按自定义时间进行数据采集即可,缩短了交通安全设施信息的录入时间,提升了数据的准确性,便于对基础数据进行数据挖掘和数据的增值服务[2]。(2)采用视频图像检测技术对路面上的交通安全设施的健康度进行智能化的检测。应用较为广泛的有:对路面标线(热熔和冷漆)的磨损情况进行图像检测分析,对路上的交通标志版面的完好度和反光性能进行检测分析,也可以对护栏的竖直线性进行智能检测。使用上述智能检测替代传统的人工调查方法,可以为运维管理人员提供更为准确的采集信息,包括安全设施受损位置、长度、面积以及相应的影响分析,既提高了检测效率又节省了成本[3。通过对交通安全设施的信息采集以及对其性能及完好度的检测分析,在智能的管理系统中,可以直观地获取以上信息,如图2所示,通过对信息的分析并给出相应的解决方案。
3.3变“单一管理”向“多元管理”的转变
作为构建“城市交通大脑”的一部分,充分利用“人工智能+大数据”技术,对于道路交通安全设施信息数据采集、清洗、加工、挖掘,可以向城市交通其他的体系提供有价值的数据,推动交通环境的升级,由单一的交通安全设施管理向多元化的城市交通大脑推进[4]。通过对交通安全设施智能化的管理,可以推动交通安全由被动到主动的转变,针对事故多发地的安全设施设置的分析,进而优化交通环境,规范相似路段的交通安全设施设置方法,变粗放管理为精细化管理。通过应用科技信息化技术手段,结合当前城市交通安全需求,进一步探索拓展交通治理应用。
4结语
城市道路交通安全设施是保障交通参与者安全出行的基础保障,通过使用智能化的交通安全设施管理方法,能够极大程度地解决路端的交安设施对于交通参与者的安全保护问题,同样也大幅地提升了城市交通安全设施的运行维护管理工作效率。利用当代的大数据、AI智能、高精度的北斗卫星定位等高新技术来参与管理城市的道路交通安全设施,从而保证了城市的交通安全,提高了相关管理部门的管理水平和效率,简化了城市道路交通安全设施的管理工作。
参考文献
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关键词:城市道路;绿化建设;发展
1 城市道路绿化建设过程中存在的问题
1.1 城市道路绿化建设过程中的缺乏先进的管理理念
先进的管理理念是促进工程建设质量得以提升的重要基础,当前绿化建设过程中还比较缺乏先进的管理理念,近年来我国公路事业发展十分迅速,作为配套产业,道路绿化建设受到的重视程度也越来越高,但是在当前的城市道路绿化建设过程中对于绿化建设过程中的重视程度往往不够,缺乏先进的管理理念,导致管理模式也比较陈旧。当前我国的绿化建设管理理念大多从国外引进,对施工技术以及效率的提升有一定的引导作用,但是国外的施工理念与我国的实际情况之间还是存在一定的差异,符合我国实际的绿化建设管理理念的研究还比较少,因此导致我国道路绿化建设管理理念落后于公路工程的发展,不符合现代道路绿化工程的发展需求。
1.2 在道路绿化建设过程中人员的综合能力素养不高
道路绿化建设人员能力水平的高低是影响绿化建设质量的重要因素。当前我国很多地区在进行道路绿化工程项目施工时往往都没有对员工进行合理的配置,对道路绿化工程的施工人员以及管理人员的综合能力水平没有进行相应的培养,有的绿化建设人员也不是专业化绿化建设人才,因此导致施工过程中不能对各种技术规范进行掌握,出现了比较严重的质量问题。
1.3 道路绿化施工单位盲目施工
当前城市建设过程中的道路绿化建设一般都采用承包制,有的道路绿化工程施工单位是综合性的工程施工单位,在进行绿化建设之前并没有与具体的设计单位进行相应的交底工作,没有进行详细的沟通和了解,导致施工人员在施工的过程中不能积极对景观设计的各项内容进行分析,不能将设计者的设计意愿真实的体现出来。同时,由于施工单位对道路绿化工程的了解程度不够,因此在施工过程中,对各种树种、施工材料的选择也存在一些问题,比如没有根据城市的实际情况选择合适的树种、施工材料的调配比例不合理等,都会导致施工质量标准不能满足要求,最终影响道路绿化工程的整体质量。
1.4 道路绿化建设的质量监督体系还不够完善
道路绿化建设过程中,完善的质量监督体系是施工质量得以提升的重要保障,加强质量管理,必须要加强道路绿化工程质量监督体系的建设与完善,可以促进施工过程中积极按照各种质量规范和要求进行施工,防止出现严重的质量问题。但是当前我国绿化建设还没有形成完善的质量监管体系,我国绿化建设过程中出现的随意性较高,施工过程也不够规范,不利于绿化建设质量的提升。
2 加强城市道路绿化建设的策略
2.1 加强道路绿化过程中的理念的改革
在城市道路绿化建设过程中,管理人员以及施工人员的绿色理念是影响城市道路绿化质量的重要因素,在道路建设过程中,应该要积极贯彻绿化理念,加强道路施工人员以及管理人员的生态意识的建立,从而在道路建设过程中可以配套地进行绿化建设,加强各种植物的种植力度,使得道路周围的生态环境得到改善,提高道路周围的绿化率。
2.2 加强道路绿化建设过程中的高素质队伍的建立
在道路绿化建设过程中应该要积极加强施工队伍以及管理队伍的综合能力素养的提升,一方面,需要对道路绿化队伍的业务知识进行巩固,加强施工人员以及道路管理人员对绿化工作的认识,从而在道路绿化过程中采取正确的技术措施进行道路绿化建设。另一方面,在道路绿化过程中,还应该要加强人员的质量意识以及责任意识等方面的培养,使得绿化施工人员和管理人员能够在日常的绿化工作中进行精细化的施工以及管理,提高道路绿化质量。
2.3 加强道路绿化单位施工过程中与设计单位之间的交底
在道路绿化建设过程中,施工单位与设计单位之间的沟通存在问题,往往会导致道路绿化质量受到很大影响,为了促进道路绿化设计目标得以实现,在实际的工作中应该要加强道路绿化施工单位与设计单位之间的沟通与交流,使得绿化设计的理念以及具体内容能够得以实现,比如在道路绿化过程中,要根据设计单位的意图,加强植物的选择、修剪管理等,不断提高道路绿化质量。
2.4 加强道路绿化建设过程中的质量监督和管理
道路绿化工程施工质量监督体系是施工过程中质量不断提升的重要保障,也是促进科学施工的重要措施。加强质量监督体系的建立和完善,需要根据道路绿化施工单位以及城市规划建设过程中的实际情况,制定一套完善的质量管理制度。
参考文献
【关键词】城市 道路 养护和管理
随着城市基础设施建设发展迅猛,城市的道路状况得到了极大的改观。城市经济的发展,对城市道路交通的要求越来越高。城市道路的养护也提上日程。市政道路路面养护是指道路养护部门对城市道路路面其进行养护与保养,不让病害侵蚀道路,从而达到延长路面使用寿命、保持道路完好率和平整度、提高道路质量、降低道路寿命成本、延长中修或大修期限目的的作业方式和实用手法。
一、城市道路养护和管理内容
城市道路养护与管理是一项系统性工程, 涉及内容比较复杂,可以将其基本内容归结为规划、设计、养护以及路况监测和评价等几方面。
(1)规划
主要是对城市中当前路网情况进行合理规划,经过调查研究后,确定需要改造的道路项目,根据道路受损程度或者使用需求,安排道路项目改造的先后顺序,同时要对道路改造所需材料和费用进行预算,以便逐步实施。
(2)设计
收集与道路相关的环境、交通、费用和材料等数据信息,设计出需要改造道路的设计方案,并进行方案论证,确定方案可操作性和实施性。同时要对经济因素进行分析,确保方案经济效益最佳。
(3)施工
按照设计方案、掌握道路施工技术要点后,就可以根据方案设计要求进行施工,对施工进度、质量进行严格控制,
(4)养护
养护是城市道路管理中至关重要的环节, 根据道路养护计划,对道路进行日常维护。
二、城市道路养护和管理工作存在的问题
1.道路养护管理资金不足
充足的资金是城市道路养护管理工作正常开展的重要保障。道路基础设施的购置、施工费用、管理养护等对资金的依赖程度较高。由于城市道路具有一定公益性,对其进行养护和管理要完全依靠地方政府的财政扶持。目前,我国多数城市中,每年在道路养护和管理方面的财政支出还不足实际需要金额的一半。而实际上, 城市道路需要的养护管理资金每年都在增加, 尤其是近些年,城市道路建设快速发展,相应的所需资金也在大幅度增长,然而道路养护管理资金却严重不足。
2.道路养护管理体制不完造
当前,大多数城市都存在多个道路养护管理部门机构,虽然实现了对道路的分区域、分路况管理,但是缺乏整体性,不利于对城市道路管理统筹规划,不利于实现整体效益。而且因为组织机构内部管理不到位,各个部门之间岗位职责划分不清,当出现问题时,相互扯皮推诿,不能对问题进行及时有效解决。同时也
没有制定出科学合理的道路养护管理制度,缺乏有效的监督和机制,导致道路养护管理工作效率低下。
3.道路养护机械化水平不高
现阶段,城市道路养护管理部门使用的机械设备基本上都种类单一,功能落后,而且设备数量较少。部分地区在道路养护中,还是使用早期的机械设备,故障率较高,设备性能不能满足现代化道路养护管理需求。还有一些设备已经超过了使用期限,可依然还在使用。普遍来看,在城市道路养护中,缺少多功能智能化的大型设备,导致城市道路养护管理机械化水平低,影响了道路维修质量和管理水平。
三、加强城市道路养护和管理对策
1. 扩大资金筹措渠道,提高资金使用效率
针对我国当前在城市道路养护和管理中出现的资金短缺问题,首先要拓宽资金筹措渠道。我们可以通过土地有偿使用的方式来获取一定资金;也可以有选择性的将部分道路基础设施进行出租;或者合理收取各种道路占用费用;还可以向省级或者国家申请城市道路管理专项资金等。当获得相应的道路养护管理资金后,要对资金使用情况进行合理规划, 尽量花费最少资金, 取得最好效果,同时这也是节省经费的有效方法。与此同时,还要加强对资金使用的管理;对道路养护方案及变更进行严格审批;加大新科技的投入, 使用新工艺新材料;提高管理人员的道路养护决策水平等等。
2.建立健全道路养护管理机制,加强政府监管
良好的机制能够促进道路养护管理工作高效开展,所以要建立起科学化的道路养护管理机制,明确道路管理各部门职责,制定管理规章制度,规范与约束管理行为。另外由于城市道路养护管理关乎国民经济建设,所以政府部门要加强立法和执法力度,使城市道路养护管理有法律保障,从而也体现出城市道路养护与
管理的强制性要求。政府部门也要提高对道路养护管理工作的监管力度,提高工作效率。
3.加大现代化科技投入,实现道路养护管理信息化
要加大科技在道路管理中的应用,采用电子化的方式对道路档案信息进行收集和存储。利用电子档案准确性高、系统性强等特点,可以及时、快速的对道路管理信息数据进行查询,从而为道路规划、设计和施工等环节提供数据支持,提高管理决策的科学性。同时要对道路使用性能进行及时监测和有效评价,通过对
动态数据信息的分析,进而采取合理养护管理措施。另外通过利用高精度传感器、雷达技术、R S 以及GPS技术等高科技手段,实现从人工检测向自动化检测方向发展,使对城市道路质量的检测、评估和病害分析更加快捷、准确。
4.加强职工教育。
定期组织职工培训学习,提高养护技术水平。纵观一些发达国家的公路养护队伍,无一不是由文化素质和专业水平较高的人员组成。而在我国,公路养护一线职工大都是由农民和文化知识水平较低的临时工和合同工组成,职工素质普遍低下,严重阻碍了公路养护事业的发展。当前,加强职工培训要注意以下几点:
①领导重视,舍得投入;
②注意积累总结经验,把实际工作中遇到的问题进行研讨分析,总结好的养护方法和经验,在培训中推广;
③职工教育要注重从单纯传授知识转向知识与能力相结合,并且突出能力培养和技能训练,要经常组织一些养护技术现场交流会,以提高职工的理论和实际操作水平;
④职工培训切忌走过场,应付了事,要实实在在地让职工学点东西,使职工清楚平时工作都要做到那些方面,达到精细化养护的标准是什么,养护的目标是什么,让职工在平时的工作中有方向。
结束语:
城市道路对于国民经济建设和人们出行安全意义重大,因此一定要重视对城市道路的养护和管理。我们要站在时展的高度, 针对我国当前在道路养护管理中出现的问题, 不断探索和研究,制定出符合我国国情的城市道路管理制度和办法,提高城市道路的安全性和流畅度,为人们出行营造一个良好交通环境,促进我国社会经济的可持续发展。
参考文献:
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