城镇供水管理
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城镇供水管理范文第1篇
按照检查组的安排，现将开州城区城镇供水规范化管理工作汇报如下。
一、城区供水基本情况
开洲公司属水投集团二级全资子公司，由原县水务公司2010年4月资产整体划转而成立。2013年4月开洲公司与鲤鱼塘公司分开运行。公司承担城市主要供水任务（另一家私营供水企业城南水厂，用户约1.2万户），拥有现日供水能力8.5万吨的陈家坪水厂一座，采用鲤鱼塘水库水源，已敷设DN100以上供水管网130多千米，供水用户13.2万户，供水面积约30平方公里，供水人口约30万人。供水水质出厂水合格率100%，管网水合格率100%。资产规模近3.3亿元。
公司现有在册职工189人，其中在岗职工173人。公司内部设置了党群办、综合办、计划财务处、供水稽查处、工程建设处、陈家坪水厂、安装中心、维修中心、客户中心、管网中心等处室、中心。
2017年公司销售自来水1675万立方米，安装新增用户3615户，实现营业收入5363万元，利润总额372万元。
公司多次获得集团公司先进单位、区委区政府支持地方经济发展贡献奖、安全生产标准化单位等称号。
二、供水管理规范化建设开展情况
（一）坚持质量并举，确保优质供水
按照“质量并举，水质优先”原则，加强自来水供应保障。开州城区供水采用鲤鱼塘水库水源作为原水，汉丰湖作为应急备用水源。鲤鱼塘库容超过1亿立方米的大二型水库。近年来，开州区人民政府通过加强森林植被建设、关闭煤矿污染企业、修建污水处理设施、放养生态鱼等措施，确保了原水水质达到生活饮用水二类标准。汉丰湖实施综合环境综合治理措施，确保了应急备用水源的水质。陈家坪水厂加强原水、出厂水、管网末梢水检测，根据原水指标调整制水工艺，定期开展水池清洗等措施，确保了出厂水、管网水合格率达100%。公司明确维修中心对用水量较小、较为偏远的小区适时进行排污，今年上半年排污近2万立方米，确保了用户终端水质达标。开州城区今年发展迅速，供水量增长较快，我司拟近期启动建设成家坪水厂二期二阶段工程，工程完成后，日供水能力将达到12万吨，完成能满足城区发展供水需要。
（二）强化设备维护，确保安全运行
陈家坪水厂定期开展制水设施设备维护保养工作，储备重要易损易坏部件，每月定期对加氯设备及漏氯回收装置和报警装置进行检查和维护，确保了制水设施正常运行。加强与电力公司衔接，加大变压器等供水设备维护保养工作，确保陈家坪水厂电力供应稳定；对陈家坪水厂紧急停电，也要事先告知；每季度进行一次应急水源提水设施启动运行的电力供应支持，确保了制设备正常平稳运行。
（三）完善供水管网工程建设，提高供水保障能力
一是争取中央资金1250万元，预计总投资3770万元，结合建设进程，实施东、西部供水管网工程，为城市东进西扩发展提供了要素保障。二是投资1550万元，其中三峡后扶资金已到位1104万元，正在实施丰乐输水管网工程，该项目实施后不仅彻底解决丰乐及沿线供水保障问题，还将实现开洲公司供水同质同价。三是计划投资11288万元，其中三峡后扶资金8000万元、农发行基金1300万元，掘进5723米隧道一条，实施赵家移民生态园输水管网工程，已完成相关前期工作，即将进行施工单位开标。该项目实施后，将有效解决赵家工业园及集镇水质、水压、水量问题，促进赵家组团的快速发展。四是积极开展北部新区供水管网工程前期工作，申报储备项目，争取资金支持，为北部新区建设推进提供供水支撑保障。
（四）咬住“水损率”指标不放松，突出降漏止损工作
开洲公司高漏损由来已久，2012年综合漏损率达42%以上，经过5年治理，目前维持在30%左右。一是调机构，适应公司发展需要。紧扣降漏工作需要，增设了管网中心，强化了维修中心，进一步明确了安装中心、供水稽查处、客户中心等部门职能职责，实现了降漏损工作责任全覆盖、无死角的工作管理格局。二是建机制，调动工作积极因素。公司先后实施了中层干部包干清理大用户、全员参与降水损风险对赌等工作方案，以寻求降漏损不断的新的动力。三是明责任，落实具体工作要求。陈家坪水厂在满足水质合格及各项安全措施的前提下，促进自用水率降低，自用水率从2012年约10%降到2017年的5.07%，年节约原水120多万立方米。管网中心重点工作就是巡漏，共查出DN100以上的漏点130处，DN100以下的漏点236处，漏量约1093立方米/小时。维修中心重点突出维修的及时性，共维修DN100以上的漏点130处，DN100以下的漏点12163处（其中群众举报11927处），降低漏量约1385立方米/小时。客户中心重点加强抄表收费管理、大用户用水分析及管理、及时对零吨用水户进行清理等工作，堵住管理中的“跑、冒、漏、滴”，追回零吨用户5万余立方米的供水损失。供水稽查处重点查处违规用水行为，查处较大违规用水行为5起，罚款约20万元。四是寻支持，形成外联内动的双动力。针对开州大移民、安装市场开放而已形成的供水管网设施，公司向区政府争取小区庭院管网改造资金补贴政策，已实施52个小区、12000多户小区庭院管网改造，拨回资金383.4万元。进一步理顺规范市政公共用水行为，市政所有用水均实现了计量收费。寻求政法委、公安部门、水务主管部门等支持，加大打击盗用水行为力度，同时力争出台打击盗用水行为的通告。
（五）优化服务程序，提高服务质量
针对报漏维修、抄表收费等反映供水服务事项渠道多、部门多、电话多的突出问题，公司整合政务值班、客户热线、供水抢修等电话，统一到85874110，实现了用户只打“一个电话”反映诉求。在行政服务中心、自来水收费门市等窗口，开辟公示专栏，公布安装报装流程、水费标准、水质公告等信息。在收费门市开辟“流动红旗岗位”、“党员示范岗”等，提高服务质量。增设收费网点，确保用户就近缴费，针对镇东、丰乐等较远区域，实施了社区代收水费办法。优化收费系统，适时升级收费软件，开辟新的收费渠道，畅通停水公告、欠费用户信息，供水服务更加便民便捷。2014年，在区人大水、电、气等公司企业评议中位居首位（近几年未评议）。今年上半年接待到访人员、电话咨询6000多起，详细记录3000多起，各类书面投诉转办、交办件5起，办结率、满意率均达到100%。
（五）以“工人先锋号”创建为契机，提升工作水平
公司明确陈家坪坪水厂为创建部门，2016年成功创建水投集团公司“先进班组”，2017年成功创建水投集团公司“工人先锋号”。通过创建工作，公司的管理水平、工作水平得到了改善和提高。
（六）完善制度流程，加强培训工作
今年6月底，公司形成了党建类35项、法人治理类2项、工会类12项、行政管理类20项、财务管理类2项、生产经营及工程建设类38项、安全生产类48项《制度汇编》（试行）本，并报水投集团和资产公司。涉及制水的规程及预案共11项、抢险维修的规程及预案7项，对化验室管理、水质管理、水质信息公示等形成了较为规范的制度。所有新进员工均实施三级培训。认真组织参加市级业务部门、水投集团安全、水质等各项培训，均全部合格达标。公司定期开展安全培训工作，举行安全知识竞赛考试，参与集团公司安全知识竞赛并获优胜奖。
三、安全生产工作开展情况
今年上半年，公司及时调整安全生产领导小组成员，进一步明确安全生产领导小组、安全生产领导小组办公室职责。制定安全培训计划。每月召开安全例会，汇报安全生产隐患，分析生产存在的问题，提出整改措施，部署下月安全生产重点工作。开展高温防汛安全大排查、重点风险管控和隐患排查、安全生产月等专项活动，实施公司级安全检查21次,专项检查7次,下达隐患整改3次，全部整改完毕，发放安全生产月宣传资料300份,制作宣传展板8块、标语8幅。实施陈家坪水厂安全隐患整治工程，消除安全隐患。做好应急预案修订工作，
制订完善了城市供水各项应急预案，组建了应急领导小组和供水应急队伍，并按照规范要求进行了相应模拟应急演练。
四、建议
(一)二次供水实行统建统管
目前重庆市二次供水设施管理没有一个统一的办法，各地管理五花八门，监管职责不明晰，运行维护责任不到位，供水服务不规范，水质二次污染风险高，用水户反响强烈。形成这种现象，归根结底是管理的缺位，导致管理的体制混乱，建议重庆市市政委统一协调明确区县，二次供水实行统建统管。
（二）出台打击盗用水办法
目前对打击盗用水，基本上适用的法律有《刑法》、《城市供水条例》、《重庆市供水节水管理条例》等法律法规，但重庆市没有一个打击盗用水的办法或通告，全国其它地区基本上都有。仅依靠这几部法律，要打击盗用水行为是相当困难的，而区县又没有权力制定相应的法律法规及标准，造成供水企业发现盗用水行为，最终也只是协商解决。
城镇供水管理范文第2篇
1．1给水的特点
(1)用水的时间比较集中，对给水的安全性要求低。
在同一片的居住地，大部分的城镇居民都会从事差不多的日常生产活动，其生活的规律也大同小异，对水的使用时间主要集中在一天的早上、中午和晚上，在其余的时间段，用水量都比较小，而短时间的停水也不会造成巨大的损失．
(2)用水的结构较单一。
我们国家城镇的用水大部分是用以居民生活饮用水与牲畜的用水。虽然很多的城镇中城乡的发展比较快，但是很多都不能形成规模，生产用水的结构和城市比起来很单一。
(3)水厂的规模较小。
城镇的给水工程因为规模很小，一天中每一个时间段用水量的变化较大，并且一些水厂是间歇式的运作，通常使用调节的构筑物是水塔、水窖、清水池与高水位水池。
1．2排水的特点
(1)排水管网的普及较低，排水的方式较简单。
当今，城镇排水管网的普及大概达到百分之四十左右，而规模小的城镇通常使用排水渠，这是由于城镇排水的系统通常是从自然沟、农田灌溉渠与泄洪渠发展壮大起来的。一部分使用明沟，还有的通过修整，建筑成了暗沟或者是盖板涵，所以排水的方式比较简单。还有的城镇对污水的处理水平极低，造成日益严重的环境污染问题，所以建造污水处理的设施至关重要。
(2)排水的规模较小、排水的系统比较落后，而排水体制大部分是合流制。
通常城镇的排水量和城市相比很小，现在城镇的排水系统大多比较落后，其中沟渠的布置散乱、排放口杂乱无章，而一些居民都自发的修建排水沟。
2城镇给排水工程施工管理出现的问题
2．1施工管理不重视质量
因为给排水工程量的逐渐增加，促使行业中给排水工程的施工单位迅速增多，并经过参加项目建设使得施工单位不断地累积人脉资源与资金，通过企业的努力将规模日益做大，同时企业的资金也逐渐增多，经过分包资质而一步步发展到总承包资质。如果总承包的企业工程量大，一般会选择把所承包的一部分工程实行分包，并有分包的单位来进行施工。然而总承包企业对分包单位没有进行严格要求的话，这将造成施工质量出现问题。由于分包单位只要是受到总承包企业的管理，如果总承包企业监督不严，分包单位大部分不会自觉地保障施工项目的质量。在城镇的给排水工程的施工项目里，一部分施工企业为了自身的短期利益，根本就不注重工程的施工质量，更有甚者会以各种理由来逃脱监管方的质量监督，只是盲目的赶工期，还有的违反施工技术来进行随意施工，以上几种情况都会造成施工单位的不规范施工，使得缺少自我监督的意识，在这种状态下工程的质量将得不到保障，日后投入使用也必将出现质量问题，而这些问题会很难处理解决。
2．2工程监理不合格与后期管理不科学
通常简历人员会在城镇给排水工程的施工建筑管理中发挥出很大的作用，因为他是工程施工里质量监督最后的一道屏障，如果处理得当的话可以为合格的工程质量作出巨大贡献。而一些监理单位则对自身工作的性质认识不够到位，没有意识到自身在施工项目里存在的重大意义与作用。导致在监理工作中应付了事，根本不去检查施工工程中出现的问题，就算发现了问题也并没有及时进行处理解决，这些情况都将造成监理在城镇给排水工程施工建设项目里形同虚设。
3加强城镇给排水工程施工管理的建议
3．1选择专业的施工管理人员
在城镇给排水工程的施工建设中，相关政府部门应该认真挑选专业的技术人员和管理人员专门的组成工程管理委员会和有关的检查与监理部门。而施工单位也必须积极接受政府部门的专业监督管理，并根据自身的实际情况来组建能够满足施工要求的施工机构，从而配备充足的技术人员与管理人员，最终对城镇给排水工程的施工实行立体化、多角度、全方位的有效管理。
3．2制定完善的工程项目岗位管理责任制
在城镇给排水工程的施工管理中，每一个部门和各个相关负责人都必须各尽其职，并且制定出科学、客观与可行的工程项目岗位管理负责制度，并运用到实际的施工管理工作中。此制度要对施工中的各种质量安全问题和管理问题进行具体的规定和细化，确保在出现问题的时候，能够及时的组织人员来进行处理和解决。
3．3完善管理和全面考虑
城镇部门需从强化自身的管理能力出发，构建出一套科学和高效的城镇给排水工程施工管理体系。以此同时，城镇的给排水工程的施工企业也必须注重提高防治管理能力，并及时的对城镇相关政府部门给出建议，共同营造出优良施工管理的氛围，全面的提高城镇道路的给排水工程质量，确保城镇的基础设施建设稳步快速的发展。由于城镇本身规模小，所以总体的规划与详细的规划不应该区分开，而应该具体的来布局，进行细致的规划，减少拆迁，尽量避免浪费。对于水厂运营模式，应该积极的探索各种新型模式，使得城镇给水系统能够持续地发挥出作用。提高对水资源的给排水系统管理，面对当今给排水系统混乱的状态，一定要首先做好基础资料收集与管理，并进行实际普查，为日后的施工管理工作打下牢固的基础。其次也可以建立起专门的管理部门来处理以上工作，并对给排水的设施进行养护与管理，以增强给排水设施的使用寿命。而对于污水的处理一定要根据每个城镇对污水的排放情况和具体的特点，来正确的挑选污水处理方法，绝对不能完全照搬照抄其他城镇的污水处理方法。需综合的考虑河流的环境状况，有效控制好污染的浓度，并最终进行有效处理。
4结束语
城镇供水管理范文第3篇
第一条为加强和规范我市农村小型水利工程建设管理，保证工程建设的质量、安全和投资效益，根据国家、省有关法规和技术规定，结合农村小型水利工程的特点，特制定本办法。
第二条本办法适用于农村集体经济组织投资（含财政资金补助）新建、改建和扩建的小型水利工程。获中央、省和市级资金补助的小型水利项目，前期管理、建设管理、资金管理等另有规定的,从其规定。
第三条本办法所指的农村小型水利工程包括山塘、水闸、堤防、护岸、堰坝、河道疏浚、农田灌溉、农村饮水和水土保持工程等。
第二章前期管理
第四条要求水利专项资金补助的项目，由各镇政府（街道办事处）以正式文件向市水利局统一申报。每年9月30日前申报下年度补助项目。水利、发改、财政部门根据轻重缓急筛选项目，联合下达年度计划，视为立项。
不要求水利专项资金补助的项目，单村工程由村民委员会向水利部门提出建设申请，跨村工程由镇政府（街道办事处）向水利部门提出建设申请，获得水利部门书面同意，视为立项。
列入我市其他专项资金补助计划的小型水利项目，立项办法从其规定。
第五条估算建安造价10万元以上（“以上”含本数，下同）的工程，须委托具有水利资质的设计单位进行工程设计；估算建安造价10万元以下的工程，要编制满足施工要求的实施方案。
第六条初步设计应报水利部门组织评审。概算建安造价50万元以上的工程，水利部门发初步设计批复；概算建安造价10万元以上、50万元以下的工程，水利部门发评审会议纪要。
涉及其他前置审批的，应在初步设计批复前办毕。
第七条初步设计一经批复，不得随意变更；如有重大变动要及时履行变更手续，由原设计审批部门批复变更。
第八条概算建安造价200万元以上的项目，施工图设计文件须委托具有相应资格的施工图审查机构进行审查。
第九条农村小型水利工程占地，单村工程由所在村自行协调解决；跨村工程由所在镇政府（街道办事处）协调各村解决。
第三章建设管理
第十条水利部门负责工程建设的行业管理，监督、指导工程建设；镇政府（街道办事处）负责辖区内工程建设的组织领导，落实建设主体。
第十一条建设单位对工程质量负全面责任。要建立健全工程质量保障体系，在工程设计、施工和监理合同中要明确质量标准和应承担的责任。
第十二条工程建设主体按照受益范围确定，单村工程建设主体为受益村；跨村工程由镇政府（街道办事处）成立或明确建设主体。
第十三条工程招投标要严格执行现行法律、法规和规章的规定。概算建安造价50万元以上的工程应进入市公共资源交易中心招投标，市政府另有规定的，从其规定。
第十四条工程承建单位原则上需具有水利工程施工资质；概算建安造价50万元以下的土石方工程可以由其他土建施工企业承建。
第十五条强化合同管理，实行合同备案。建设单位与施工方、供货方要严格履行合同。补助资金5万元以上的项目，合同要在水利部门备案。
第十六条概算建安造价50万元以上的项目，实行工程监理制，同时由市水利工程质量监督站实施监督。概算建安造价50万元以下的项目，由基层水利站和镇（街道）农技服务机构实施监管。
第四章资金管理
第十七条资金补助比例根据我市东、中、西部不同经济条件和工程类别区别对待，具体补助政策另行制定。经营性工程原则上不予补助（除险加固除外）。
第十八条工程建设资金自筹部分，由受益区群众按“一事一议”方式决定。补助资金主要用于主体工程建设、主要材料设备采购和国家规定的其他有关费用。
第十九条镇政府（街道办事处）负责建设资金使用监管。财政资金补助的项目，建设单位要设立工程财务专账，严禁挤占、挪用资金和改变资金用途。工程建设吸纳的企业、社会资金也要按照财政补助资金管理办法管理。
第二十条补助资金按月或季的工程进度拨付。完成实物工程量85%时，拨付同等比例资金；剩余资金在工程验收后拨付。
第二十一条有下列情形之一的，可以如数追回已拨付的补助资金，并视情节追究责任单位和责任人员的责任：
（一）虚报数据、重复上报，骗取或冒领补助资金的；
（二）项目资金不落实，造成项目无法实施的；
（三）挤占、截留、挪用补助资金的；
（四）因项目建设管理不善，导致不能如期完成的；
（五）未经批准，擅自改变工程设计方案，使工程建设达不到预期效果的。
第五章验收管理
第二十二条根据小型水利工程不同规模，采取不同的验收办法：
（一）概算建安造价50万元以上的项目，由水利部门按有关规程组织验收，印发验收鉴定书；
（二）概算建安造价50万元以下的项目，由水利部门（或基层水利站）组织召开验收会议，形成验收会议纪要。
第二十三条工程验收前，要按《市人民政府办公室关于印发市水利工程管理体制改革实施方案的通知》规定明确工程管理单位。
第六章附则
城镇供水管理范文第4篇
水利工程中真空灌浆技术的有效应用探究
对于水利工程施工中真空灌浆技术的质量控制措施而言,主要有以下几点:首先,对于开孔垂直度的控制,其钻孔一般采用干钻,若采用湿法钻孔时则必须进行清孔处理,对于钻孔的芯样情况应进行详细记录,检查确认岩面成分、岩土分界位置、钻孔深度和终孔条件。其次,对于冒浆、漏浆的处理,可根据不同情况采用如下处理措施:适当调大浆液浓度;在浆液中加入适量纯净细砂,以增大孔隙率;如有吸浆量很大和冒浆严重等情况,可采用间歇真空灌浆法,即真空灌浆一停止一再真空灌浆;加入氢氧化钙等速凝剂,缩短凝结时间;调低真空灌浆压力,以近乎自然压状态灌注一段时间,待已灌真空灌浆液初步凝结后再调大压力灌注;采用水泥与水玻璃混合浆液的双液真空灌浆法。最后,对于真空灌浆结束的判定,主要是按照设计要求的真空灌浆结束标准结束真空灌浆,即满足以下条件当中的任意一个时即可结束真空灌浆:第一,冒浆点已出真空灌浆范围外三到五米时;第二,真空灌浆钻孔基岩完整,或多次真空灌浆,孔口压力超过1.5兆帕时;第三,真空灌浆孔口压力维持在0.2~0.5兆帕左右,吸浆量达到或超过每分钟四十升,并能够维持半小时;第四,单孔真空灌浆量达到平均真空灌浆量两倍,且进浆量明显减少时。总而言之,作为一个施工技术管理人员,在水利工程的灌浆施工过程中,务必做到认真细致、精益求精,从开孔垂直度的控制到冒浆、漏浆的处理,再到真空灌浆结束的判定,都必须予以全程重视,既不能弄虚作假,也要杜绝瑕疵和错误。只要施工技术管理人员能够踏实完成上述工作,水利工程灌浆施工的质量和安全是可以得到确保的。
水利工程中真空灌浆技术的质量与安全控制措施
1质量控制措施。例会制度:每周一由项目负责人组织全部作业管理人员召开质量分析会,内容包括本周质量管理情况、存在问题、解决方法下周质量要求等。交底制度:技术要求、工序流程、质量标准、安全措施等内容由质量、技术负责人在每项工作开展前进行交底,质量控制小组进行监督。日常检查制度:对具体实施时作业的人员资格、仪器设备、外业操作、内业资料等要素进行定期及不定期检查。质量验收制度:审核人员对每次现场检查成果、质量负责人对中间报告及最终成果报告质量分级验收考核。
2安全控制措施。禁止酒后上岗作业,仪器及工具的使用由合格的专业人员进行。正确使用个人劳保防护用品,按要求佩戴安全帽、反光标志背心。对施工现场所使用的仪器注意安全放置,杜绝由于使用和放置不当而造成事故。在作业时根据实际情况采取相应防护措施,在有安全隐患的区域内进行施工作业时,应系好安全带,由专人指挥安全作业,注意人员、仪器与现场起重、运输设备的安全距离;在道路上作业时监测人员必须穿戴黄色有反光标志的安全背心,测站设置安全警示标志,由专人指挥的安全,注意来往车辆。
城镇供水管理范文第5篇
关键词：水利工程；人工顶管；城市建设
一、顶管施工技术的优点
顶管施工技术又称为非开挖敷设管道技术，是一种地下管道施工方法。与开挖法相比具有如下优点：
1.不需开挖地面，噪音以及震动都很小，对施工周边的影响很小，减少或避免了地下管线的迁移或维护，是一种能安全有效地保护环境的施工方法。
2.施工作业面小，工程的施工集中在工作井内进行，降低了工程成本。河涵闸工程中管道直接从楼下穿出（ 该楼房基础是桩基础），避免了房屋的动迁，仅花费了对楼房的同步监测费；智保
3.顶管施工时管道上部土层扰动很小，管道的管节间不易产生段槎变形，其管道寿命亦大于开挖法埋管。
4.不中断交通，减少了临时通道费用和修复费用。
二、保证施工顺利进行的基础工作
工程项目的地理位置、规模等是依据该城区水系综合整治规划而确定的，而管道的轴线走向、高程、工作井的位置、顶进设备的选择等必须根据现场具体情况才能合理、可行、科学地确定。现场情况要认真做好以下工作：
1.了解地貌状况
为了降低工程造价，降低施工难度，应对管道拟走向的地上建筑物、交通情况进行充分的了解，比如建筑物的结构形式、基础情况，以便采取相应的措施。对于部分基础，顶进前可采取保护、加固措施，确保施工过程中不出现安全事故。工作井位置的确定，不仅要考虑对周边建筑物的影响，还要避开公共交通，同时还要兼顾到施工通道的顺畅。
2.超前探查地下管线
为保证通讯、电力、供水、排水、煤气等其它管线安全运营，要通过召集各管线所属单位进行现场确认，准确了解各管线的走向和高程，以便在设计管道轴线和高程时，尽量避开各公用管线，同时也可降低施工的难度，无法避开时则须采取保护措施或改道。
3.探明工程地质和水文地质条件
沿管线土层变化频繁，必须了解土层的变化情况，加密勘探点，此外对于要经过回填土地段的，需要提前加固处理，以免引起地表下沉。
三、完善的科学设计
依据规范、标准和掌握的现场情况进行设计，加大工程设计的深度，主要是管道轴线和工作井的设计，以免施工过程中进行调整，导致影响施工进度及增加工程投资。
1.涵管轴线的确定
涵管轴线应当顺直，尽量减少折弯，以保证过水流量，减少水头损失。在无法避免折弯时应进行流量计算，必要时用调整管径来保证设计标准。要尽可能避开煤气管线、自来水管线、通讯管线、排污管线等地下管线，无法避开则须在设计说明中讲明，以便投标人能考虑其施工措施及其费用。同时尽可能避开高层建筑物、景观建筑和人防工程，以防止与桩基础、管线冲突。在设计中需准确了解城区改造规划，避免影响其土地的开发利用，避开房屋开发商的开发范围，以减少实施期间的矛盾。在大浦头顶管工程施工过程中，顶管管线紧靠楼房方案的基础，经双方现场测量复核，协商达成在顶进过程中逐步微调管线尽可能偏离楼房，同时开发商在项目实施时，将基础也作些调整，以保证管道的安全运行、楼房的安全使用。在与城市河道的整治规划相匹配、与河道标准相匹配的同时，涵管管顶高程要在其他管以下，但不宜过低，过低容易引起淤积。设计中需严格按规范确定涵管上层的覆土厚度泥浆，以减少施工期间对上部建筑物的影响，保证施工的顺利进行。如果管道上层的覆土厚度达不到规范要求，则须明确施工要求。
2.工作井的确定
工作井的位置应选择在整个管道轴线的合理位置上，一般离接收井的距离应控制在200m以内，以便在施工时控制摩阻力和轴线偏差，避免布置多个中继间，以提高施工效率和经济效益，并改善工作面上的工作环境，避免缺氧事故发生。单向顶进时，宜将工作井的位置布置在下游一侧，同时作为永久工程的组成部分。选择工作井的位置时应考虑足够的施工场地，良好的交通条件，并要与周围建筑物保持一定的距离，以防止工作井施工时引起地面沉降影响周围建筑物的安全和使用。预留距离的大小应根据工作井深度、施工方法、地质情况、周围建筑物的结构，按照有关规范进行计算确定。工作井的位置还应避免布置在居民小区内，以免施工噪音影响居民休息，导致施工矛盾，影响正常施工。智保河涵管工程的工作井无奈布置在居民区内，而顶进是连续进行的，夜间施工受限，严重影响施工进度。一般情况下工作井的结构宜选择矩形结构，其结构尺寸要考虑管道的高程、管节的长度、顶进设备的安装，如有折弯，则工作井设置在折弯处，且选择圆形结构以减小工作井的尺寸。工作井的大小除应满足顶进要求外，还应便于排水、出土和运输。
四、顶管的施工环节
在顶管施工过程中应严格控制好以下环节：
1.洞口止水的处理
顶管工程中，为使管子能顺利从工作井内出洞，一般采取工作井预留洞口的方式，顶进时此间隙需采取有效措施进行封闭，否则地下水和泥砂就会从该间隙流到工作井内，从而造成洞口上部地表的塌陷，甚至会造成事故，殃及周围的建筑物和地下管线的安全。
2.顶管轴线控制
顶管顶进要按设计的轴线进行。顶管轴线的控制是通过布设测量控制网，控制点应设在不易扰动，视线清楚，方便校核，易于保护处。顶管施工中管道内的轴线测量，水平方向采用支导线法，标高采用水准路线。长距离顶进时，支导线精度标高可不往返测量，但应定期复核，及时进行纠偏。严格控制纠偏量，以减少纠偏对土体的扰动而产生沉降。在土层变化区，要增加测量的频率，尤其是在管顶土覆盖层较小的情况下，既要增加测量次数，还要降低顶进速度，控制出土量，以提高管道前进的稳定性，保证轴线不偏离。
3.注浆控制
管道的顶进就是要最大限度地降低顶进阻力，而降低顶进阻力最有效的办法是进行注浆，注浆使管道外壁形成泥浆套，从而降低了顶进时的摩阻力。工具管的外径比管子外径的尺寸稍大一点，以降低管外壁摩阻力，这样能使上层不直接压在管体上，土层之间形成的空隙内由压入的泥浆作为中间介质填充而起到支承介质，这种方法更可以大大提高效率，并能维持一定的时间，从而足以顶进一段相当长的管路，因此，中间介质在顶管顶进过程中具有和支承两大功能。在已施工的工程中均以膨润土配制成触变泥浆。在顶进过程中要控制好注浆量、注浆压力，过小起不到降低摩阻力的作用，还有可能引起地面凹陷；过大则会引起地面凸起，浆液冒出地面。顶进结束后，应立即进行水泥浆置换，以填充管外触变泥浆固结后体积缩小而产生的管外空隙。
4.安全控制
尽管顶管施工作业面较小，但其是在地下施工，故必须强化施工人员的安全意识，做好安全预防措施，确保管道内作业人员的安全、顶管安全，地上、地下建筑物和各类管线的安全。除常规安全要求外，必须做好以下工作：
（1）做好管道通风
顶管施工的地层一般会通过淤泥层，腐烂动、植物体会在地下形成有毒气体聚集体，危害施工人员的健康和生命，所以有人员在顶管内操作的情况下，需要定时监测管内有毒气 体含量，采用通风装置予以解决。
（2）确保连续施工
顶管在顶进途中的停顿将会引起一系列不良后果（ 如顶力增大、设备损坏等），严重影响顶进速度和质量，因此必须确保连续施工。
