城市经济的发展

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城市经济的发展范文第1篇

【摘要】在进入21世纪以来，我国加快了城市化的进程，作为城市规划的重要组成部分，城市建筑影响着城市经济的发展。城市建筑逐渐向低碳建筑的方向发展，提倡低碳建筑是城市经济发展下的需求，在区域内城市的发展受到限制的情况下，资源的消耗成为了影响城市经济发展的重要因素。

【关键词】城市建筑 城市经济 发展方向

近些年来，国家大力开展城市规划，加快了城市化进程的步伐，城市建筑的大力发展，为城市的经济注入了活力。城市建筑是代表了整个城市的形象与经济实力，它是城市经济发展下的产物。低碳建筑实际上城市建筑未来发展的目标，它代表着城市向节约能源，优化产业结构上的转变，它对于城市经济的发展节约了一定的能源，减少了和降低了有害气体的排放，减少了城市对环境保护上投入，也为城市经济的发展创造了良好的环境。

一、城市建筑未来发展方向

（1）低碳建筑。低碳建筑是我国城市建筑未来发展的目标，它主要是指建筑材料、施工建设的过程的全生命周期中，尽量降低对能源材料的利用，在提高能效的同时，降低有害气体或者温室气体的排放。低碳建筑已经成为我国未来城市建筑发展的必然趋势，它为城市建设以及环境的保护都有着巨大的作用。

（2）城市居民楼建筑越来越高。随着城市人口呈爆炸式的增长，为了缓解城市居民居住的压力，另一方面，房地产开发商为了获取更多的利益，将城市居民的建筑越建越高。

（3）城市建筑设计感强。城市建筑设计感强主要体现在地标性建筑，比如大型的体育馆、博物馆、车站等建筑，建筑技术的提高，使得人们对审美条件的提升，未来城市的标志性建筑还会向多元化的建筑风格而转变。

二、城市经济发展及其因素

（一）城市经济发展的含义

城市经济发展也就是城市经济运动的总演化的过程，它是把城市作为一个整体，将经济进行扩大和提高的过程。城市经济是国民经济发展的组要组成部分，由于城市经济除以一个特定的环境内，往往在资源上、产业的状况、城市周边环境以及人口的素质都有着明显的区别。城市经济属于一种较为特别的经济体系，具有一定的独立性。而正由于这一特性，决定着城市建设的基本走向。因此，城市建设中的城市建筑要与城市经济的发展相结合，这样才会在城市的规划与管理过程中，增加对城市经济的问题进行讨论研究，城市经济也是提升城市建筑水平的重要手段之一

（二）城市经济未来发展因素

城市经济的发展使经济运行的结果，而在城市经济发展的过程中也存在着一些影响城市经济发展的因素。，主要因素如下：

（1）产业结构的变化。在目前的城市经济的发展中，产业结构对城市经济的增长起到非常大的作用。而我国的大部分城市的产业结构逐渐从第二产业向第三产业转变，而这种转变对于城市经济的发展来说是有利的，在整合资源的同时，更能促进城市经济的持续发展。

（2）城市资本竞争增强。城市经济发展的基本因素是看资本的多少，资本决定着城市经济发展的持久问题，城市规划是获取资本最有效的方式。城市经济的发展是依靠资本的增多而来实现的，而城市经济的发展离不开大量资金的投入。

（3）城镇化加速，提供新机遇。调整经济结构的重要内容是推动城镇化建设，提倡城乡结合发展经济。通过引导的方式将城市规划扩大到乡镇范围，构建一个城镇经济体系，为城市经济的增长创造新的环境。另外，城镇体系的出现也促进了县级市等中小城市的发展，在城市经济的范围内，不断优化经济结构，促进城市经济的全面发展。

（4）发展第三产业。未来城市经济的发展，还是要依靠第三产业的发展。新型服务业为主的第三产业是当前经济发展的主题，也是城市在规划中的重要问题。我国的现阶段的经济发展，已经从生产阶段向消费阶段转变，这就要求第三产业发展起来，而现阶段我国第三产业的发展并不完善，未来城市经济发展的重心应向第三产业转移，促进服务行业的蓬勃发展，扩大内需的同时，促进城市经济的发展。

三、我国城市建筑与城市经济的关系

城市作为人类经济、文化、政治、科技等因素的综合产物，它是随着经济的发展而变化的。而城市的发展也会对经济的发展起到了推动的作用。城市建筑作为城市建设的重要组成，城市建筑师城市建设的产物，城市建设也为城市建筑指明方向。以诚实的发展带动城市经济的发展，以城市经济的发展退订城市的建设，尤其是城市建筑的改变，这体现着城市经济带给城市建筑的巨大变化，城市经济的发展是城市建设的基础，城市建筑是城市经济发展的条件。其实城市建筑和城市经济的关系实相辅相成的，相互促进。

（一）城市建筑是城市经济的重要组成

城市是经济发展的重要组成，城市建筑是城市经济发展的动力，城市建筑作为一个扩大投资、推动消费、促进发展的过程，其本身就是一种经济活动。城市建筑可以带动城市的建筑、。房地产行业以及商业等相关产业的发展。以城市经济发展的角度来建，城市建筑是城市经济的重要组成部分，有一定基础作用，城市建筑虽然直观上不能产生价值，但实际上创造的价值是非常大的。一方面城市建筑可以是城市的形象获得改变、改善居民的生活环境、吸引劳动力以及吸引招商引资都有着非常大的作用。

（二）城市建筑是经营城市增加财力的重要途径

投入城市建筑的资金主要是通过利用土地资源，以公开拍卖的方式将土地资源转化为资金，实现土地价值的同时，还能为城市建筑提供Y本。有效利用土地资源可以有效缓解城市建设的资金压力以及加快对城市建筑的修建。另外，房地产行业的发展，也为城市经济的发展提供着动力。

（三）城市建筑的发展也可以增加农民工的收入

一方面城市的建设必然会吸引大批的农民工投入到城市建筑的工作中，建筑业是以农民工为主体的劳动行业，城市建筑的发展，为农民工的收入提供了重要的经济来源。

四、总结

总而言之，城市经济的发展带动了城市建筑的改变，城市建筑在未来将会以节约能源为目标，以环境保护为目的，是城市规划更加完善。而城市经济的未来发展，要从多个方面进行转变，主要还是将产业的中心转移到第三产业，这样才会实现未来城市经济发展的需求。

城市经济的发展范文第2篇

【关键词】城市管理；城市经济；相辅相成

一、前言

在城市化建设与管理中，明确城市管理与经济发展的关系，对城市化发展具有重要影响。就目前我国城市化进程的发展现状而言，在经济高速发展的现阶段社会中，我国各地区均在不同程度上营造出较好的投资和生活环境，充分促进了我国城市化发展。从某种角度而而言，城市管理与城市经济具有较为密切的关系，对二者的关系加以探讨并综合利用，能够对城市各项事业的发展起到推动作用。本文展开对城市管理与经济发展的关系研究，通过对二者之间关系的明确，进一步探讨在城市经济下加强城市管理的途径，能够为日后促进其他地区城市化发展，奠定坚实的基础。

二、城市管理与城市经济

1.城市管理

城市管理主要是指在当前经济高速发展的现代社会中，通过多样化的技术手段，展开围绕城市运行的相应规范协调、服务等经营行为。一般情况下，城市管理可以分为狭义的城市管理和广义的城市管理。狭义的城市管理是指城市的行政管理，包括对城市的整体规划、城市各地区的建设以及城市相关基础设施的完善管理等，主要以城市的整体管理为主，由此称之为城市的市政管理。广义的城市管理是指对一座城市内部的活动进行整体性的管理，包括对城市的政治、社会和经济等全面性管理。广义的城市管理范围相对广泛。无论是狭义的城市管理，还是广义的城市管理，均能够通过对城市的整体性管理，为城市发展奠定坚实的基础。

2.城市经济

城市经济是在现代社会中，以城市作为主要的发展载体和发展空间，通过社会各产业的繁荣发展，不断实现对各经济结构产业的优化，从而通过对聚集效应和规模效应的掌握，进一步突出城市发展的地区经济。从某种角度而言，城市经济是强调城市发展进程中，其各区域发展的现状，并以财政的形式展现出的城市发展概况。城市经济在发展进程中的特点主要体现为以下两点，第一是在城市经济发展过程中，城市的人口、财富等活动，均以空间上集中的形式体现出来。第二是城市经济活动在开展过程中，具有对内统一性和对外开放性。

三、城市管理与城市经济发展的关系分析

1.城市管理是推动城市经济的重要手段

在城市化进程明显加快的现代社会中，城市管理与城市经济具有十分密切的关系，二者相辅相成、相互促进。在探讨二者关系时，本文指出，城市管理是推动城市经济发展的重要手段。众所周知，城市管理的手段相对较多，城市政府在实施城市管理过程中，可以通过对城市房价的调整管理，为房地产企业的竞争创造相对稳定的环境，以此推动城市的经济发展。可以通过架起那个对城市基础设施的完善和管理，实现对城市环境的的规范和管理，从而为引导个体经济的发展，奠定坚实的基础。由此能够看出，城市管理是推动城市经济的重要手段，对城市经济的发展具有重要影响。

2.城市经济能够促进城市管理的发展

城市管理与城市经济的关系以相辅相成为主，城市管理是推动城市经济的重要手段，城市经济也能够促进城市管理的全面发展。从某种角度而言，城市在发展进程中，需要一定的资金财政支持，只有足够的财政资金保障，才能够为城市提供其在管理过程中需要的相应物品，从而促进城市管理的全面进步与发展。城市经济得到保障的基础上，能够将更多的财政资金用于城市管理中，诸如加强对城市环境的建设、加强对城市偏远地区的改造等，以此实现对城市的管理。由此可见，城市经济能够促进城市管理的发展。

四、通过城市经济加强城市管理的途径研究

1.在城市经济的支持下加强城市管理的宣传力度

在城市管理过程中，通过对城市经济的利用，充分实现对城市的全面管理是尤为必要的。本文在分析通过城市经济加强城市管理途径过程中，认为在城市经济支持下，加强对城市管理的宣传力度十分重要。在通过城市经济加强城市管理的宣传力度过程中，一方面，可以在城市经济的支持下，利用财政经济加强对城市管理的广告宣传，使更多的人能够通过广告的的方式，了解城市管理现状。诸如利用城市财政资金，打造城市管理的创新式广告，将城市管理广告的新颖性、独特性充分体现出来，使公众更加明确城市管理的重要性。如灌南县城管部门利用城区主要电子屏幕定时放映城管公益广告，在广大市民中普及城管知识，争取群众支持城市管理工作，收到较好效果；另一方面，可以利用城市经济发展中的财政经济，加强对城市管理的网络宣传，使城市管理概念深入人心，从根本上提升人们对城市管理的认知能力和理解能力。由此可见，在城市经济支持下，通过多样化的经济支持手段，可以充分促进城市管理的发展。

2.在城市经济的支持下促进城市管理体制的改革

本文在研究通过城市经济加强城市管理途径过程中，认为在城市经济的支持下，促进城市管理体制的改革，是促进城市管理的重要手段之一。城市经济的发展会不同程度上促进城市各企业的进步与发展，从而推动城市的整体化发展。而在城市经济发展的财政资金支持下，可以从不同方面加强对城市管理体制的改革。第一，城市相关部门可以将财政资金发放到各基层单位，充分明确各基层单位在其发展中的具体责任和权利，并使其能够在城市经济发展中充分实现对权利的利用，以此进一步完善对城市的管理。第二，在城市经济的支持下，适当下放城市管理权限，从根本上落实城市各部门的责任，实现城市各区域的条块结合，实现对城市管理的规划性体制建设，为城市管理水平的提升，奠定坚实的基础。

3.在城市经济的支持下提高城市管理的执法力度

在城市管理过程中，城市管理下的执法力度对城市管理水平的提升，是尤为重要的。因此在城市经济支持下，应从不同层面上提高城市管理的执法力度。首先，城市相关部门要充分认识到城市经济与城市管理之间的关系，并通过对城市经济的利用，在城市制度管理中适当投入财政资金，加强对城市管理相关政策、法律法规的完善，使城市管理在日后的发展进程中有相应的法律可以依据和支撑。此外，城市管理相关部门也要在城市经济的支持下，加强对城市管理执法人员数量、素质的保障，在城市经济政策支持下，坚持聘用专业知识强、具有相关经验的执法人员，并定期对相应的城市执法人员进行培训和进修，从根本上提升城市管理相关执法人员的专业能力和综合素质，以此为城市管理的发展奠定坚实基础。如灌南县加强城管队伍建设，定期举办执法培训班，让每一名城管人员具备必需的城市管理法律法规，为依法管理城市奠定了良好的基础。

五、结语

在当前经济文化高速发展的现阶段社会中，城市管理与城市经济逐渐成为推进城市化进程的重要影响因素，因此需要对城市管理与城市经济的关系加以探讨，并在明确二者关系的基础上，为实现城市健康发展提供宝贵的建议。本文在研究城市管理与城市经济发展过程中，主要认为二者具有相辅相成的关系，其能够在当前社会发展进程中，相互促进、相互发展。此外，本文在研究的最后，从城市管理宣传力度、管理体制改革、城市管理执法力度等方面，展开对城市经济发展下，加强城市管理的途径研究。期望通过本文的相关研究，为日后进一步促进城市化发展，奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]李瑶亭.城市旅游化水平与城市经济发展的关系研究――以我国26个旅游城市为例[J].兰州学刊，2013，05（01）：99-108.

[2]李向科.城市公共安全与城市经济发展的关系研究[J].湖南科技大学学报（自然科学版），2013，03（01）：114-119.

[3]刘广珠，王杲.城管执法管理模式对城市经济、社会发展影响调查与评价[J].青岛科技大学学报（社会科学版），2013，04（01）：23-25.

[4]王江英.会展业与城市经济社会发展关系探析――以乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会为例[J].新疆社科论坛，2012，01（05）：32-37.

城市经济的发展范文第3篇

关键词：地铁；经济；城市；经济发展

地铁是城市道路交通的一个重要组成部分，可以避免城市公交堵车给人们造成的影响，它已经成为人们出行时乐于选择的交通工具。一种新型地铁线路的建设，也会带动地铁沿线经济的发展，由此形成一种地铁经济，给城市经济的发展增添力量。基于此，本文就地铁经济对城市经济发展的影响进行分析和研究。

一、地铁经济的含义和发生作用的分析

(一)地铁经济的含义

在城市化脚步发展迅速的今天，交通工具改变了人们出行的基本习惯，并且地铁也成为了连接城市各个中心和周边主要区域重要枢纽的交通工具。从当前我国城市及交通发展情况来看，只有建立起以轨道交通为中心的交通运输体系，在城市区域开启地铁服务，才能让城市中的人口能够进行正常的工作和生活流动，以此保障交通的顺畅。地铁建设在当前已经成为我国城市完善基础设施建设的一个重要手段，并且为经济的发展添砖加瓦。世界上第一条地铁是在1863年的伦敦建成的，随后，我国一些发达的大城市也开始了建设地铁的道路，例如，北京、上海、广州、深圳等等。地铁和其它交通工具不同，基本不会受到天气等其他因素的影响，是风雨无阻的一种公益通工具，它不仅拥有快捷的优势，而且在经济上还缩短了顾客和沿线商家之间的距离，使城市的各个方向都能连接在一起，以此形成一个地铁经济带，也带动了地铁周边地区经济方面的发展，这种现象也被社会媒体称为是地铁经济。简单的说，地铁经济主要就是地铁从规划、投资到建设和运营以及管理维护的各个阶段，所形成和潜在的一种经济市场，基本可以归结为依托地铁来发展周边的经济，以此产生更大的经济效益和社会效益[1]。

(二)地铁经济的作用

地铁经济在社会上的主要作用可以从以下几个方面进行分析和研究：

首先，地铁经济带使地铁沿线的房地产出现增值的情况。很多房地产商将沿线有地铁作为自己售房的一个优势，也被引入增值的概念行列，并且地铁也在各种房地产楼盘的促销内容中处于首页的宣传位置上。一方面，地铁的建设对于房地产的发展是一个机会，交通的便利性带动了当地土地价格的升值；与此同时，地铁沿线的还要跟进与之相配套的各种设施，这种变化让地铁周围的房地产更加拥有了价值提升的空间。另一方面，对于购买房子的消费者来讲，因为在市中心的位置上，房价偏高，对于一些有刚性需求的用户来讲难以实现，那么地铁的开通就打破了这种矛盾，让人们能够在稍微偏远一些的地方购买相对便宜的房源，并且满足自己的交通出行，这种现象大大地拉升了城市外延的蜕变过程，让城市的中心压力减小，逐步向外延扩展，一些周边的地段已经从以往人们眼中的劣势地段变成了优势地段，让购房者能够选择的空间更大，并且因为周边的空气环境比较好，若是交通方便将是人们更加青睐的房地产选择地段[2]。

其次，地铁经济带动了周边商业的发展。从城市空间的角度上分析，地铁在通行过程中因为涉及区域的广泛性，并且运营时间的饱满性，为沿线的商业经济发展创造了一定的条件，并且给城市的商业也提供了更多的发展空间和发展机会。地铁周围已经形成一种商圈，并且和地区经济之间产生互相扶持的作用，带动了地铁区域的消费，也促进了新商业项目的产生，让商业市场出现了良好的循环态势。以深圳的地铁建设为例，在没有建设地铁以前，基本只有屈指可数的商业方面的集中区域，消费者也很少有跨过区域去购买商品，但是在地铁建设和开通以后，不仅扩大了居民的购物范围，而且在地铁沿线中，建设了大约20多个购物中心，占据了整个城市购物中心的50%以上，因此可以说，地铁成为深圳商业发展过程中一项不可或缺的元素[3]。

二、地铁经济对城市经济发展的影响

最近几年，伴随着城市经济的快速发展，汽车产业的发展情况出现与日俱增的景象，并且这种发展速度已经超过城市的基础设施建设速度，就某中小城市在2015年夏季的统计而言，汽车已经超过了100万辆。这意味着城市交通将更加的拥堵，尤其是在上下班的高峰阶段，尽管各个城市为减缓这种压力建设了很多的道桥工程，但是因为在交通发展方面没有一个严格并且科学合理的规划，建设也出现了严重滞后的现象，管理水平也比较低，这已经成为制约多个城市发展的主要因素和矛盾所在。为了解决这个问题，地铁交通在城市中的出现已经成为一条根本性出路。地铁工程的建设和开通，让城市对自己的布局和功能区域进行了重新的划分和调整，基本以城市区域中心和产业基地为依托，在改善城市交通状况的同时推动各项事业的现代化发展，并且以沿线的土地开发为基础，产生新的商业带和经济带，拉动工业、服务业的建设，充分地发挥城市龙头企业以及对外开放窗口性作用，这种地铁的影响意义非常深远。此由可以看出，地铁的建设让人们的出行、城市现代化建设以及城市的生态等等变得更加美好[4]。

三、城市发展地铁经济的建议

(一)重视地铁配套工程设备的建设，保障人们的出行安全

在一些一线大城市中，地铁建设的成功经验已经充分证明了在地铁建设的后期需要各项基础设施的完善。例如，地铁站台和地铁轨道之间安装安全玻璃门以免乘客在候车过程中出现意外伤亡事件，地铁噪声的减小以免影响城市环境等等。地铁在通车的过程中还要注重电子售票、站口等指引方向的设置，考虑到残疾人的专用通道设置以及楼梯的升降等等，这样才能在民生方面加以改善，促进社会的和谐和进步，让城市更加充满关怀，让地铁建设以人为本的观念更加深入，树立城市地铁的美好形象[5]。

(二)地铁的管理向着专业化以及市场化方向转变

在现代地铁的发展过程中，城市地铁领域在多元化建设以及运营过程中竞争加剧，但是市场主体和市场的竞争机制还没有完善健全，城市地铁建设应该在金融、建设、运营以及多种商业经营方面实行统一的集中式管理，伴随市场化条件的日臻完善，也需要建立起一个一体化管理向着专业化管理方向转变的体系。建议无论是政府、还是企业、投资人、还是社会公众，都应该更新思想认识，摒弃政府包揽的旧思想。一是转变政府职能，创新管理体制改变政府在市场经济中的角色，由直接经营者向市场制度管理者的角色转变。由过去管项目、管企业、管行业变为管市场、管规则。通过事先控制和事后监督，依法对企业的市场准入、价格决定、产品质量和服务水平等加以管理。另外，各个管理部门要重新定位管理职能和责任分工。国有企事业单位要逐步实现政企分开，在公平合理的前提下实现由单一产权向多元化产权结构转变，依次建立现代企业制度，逐步形成国家独资企业、国家控股企业、国家参股企业和非国有企业并存的多元化的产权结构。通过对项目中的所有权、使用权、经营权三者的有效剥离和科学组合，使城市的公用事业实现可经营化，从而形成投资市场。二是开拓融资渠道，创新融资体制。比如发行企业债券作为地铁建设单位，发行地铁债券有利于拓展地铁建设融资渠道，降低融资成本。或者信托融资及培育地铁运营公司上市地铁建设单位运用信托融资可有助于吸引社会闲散资金大规模进入地铁建设领域，启动民营资本。

(三)地铁沿线的一站式购物环境，促进沿线的商业发展

进入地铁时代以后，人们的生活脚步也随之加快，在城市区域扩大的前提下，消费者对自己的购物时间大大地减少，为提升购物效率在地铁沿线进行商业的发展，打造一站式的购物环境成为消费者和市场青睐的主体，那么在这方面需要从以下几点出发进行分析和研究[6]。首先，地铁站和商业区之间实现直通，当人们走入地铁站时，也可以由此进入商场，这极大地方便了人们的购物需求，而且还能改变地铁在人们眼中的单一性认识。其次，地铁商业需要在发展过程中与时俱进，不断地更新和引进先进的理念，采取与社会发展相适应的商业运作模式才能不断地满足市场、文化以及消费者的需要，主张购物向着休闲化方向转变、商业向着娱乐化方向转变，鼓励消费者不仅在购物过程中享受到消费的乐趣，同时还能体验到地铁文化的时尚感受。例如，可以借鉴以广州、深圳等一线城市的地铁建设经验，让地铁站和地铁站之间形成无缝对接，也实现商业和商业之间的无缝对接，以此充分地利用各个地铁站之间的距离，完成餐饮、娱乐和购物的一体化发展模式。

四、结束语

综上所述，本文对地铁经济的概念、作用以及发展过程中对城市经济的影响以及日后发展的思路进行了分析和研究。在此基础上，还需要城市地铁建设者秉承发展的理念和眼光对地铁加以改造，充分利用此方面的商机，发展当地的经济，由此增加城市的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]徐月梅,冯彩云.地铁与城市经济发展的研究--以杭州地铁沿线为例[J].现代经济信息,2015(6):497-498,465.

[2]余敏丽.常州发展地铁经济的研究[J].金融理论与教学,2014(4):43-48.

[3]洪增林,樊森."聚合化、立体式"地铁商业经济发展模式研究[J].经济纵横,2011(2):69-72.

[4]凌斌忠.论我国地铁经济的发展策略[J].中国外资,2014(12):398-398.

[5]韩仁安.浅析西安城市地铁推动西安经济的发展策略[J].科教导刊-电子版(上旬),2014(2):132-132.

城市经济的发展范文第4篇

1．加强规范执法，打造公平公正的法制环境，保障经济发展

城市管理执法部门必须树立正确的执法理念，提高行政执法水平，做到严格执法、公正执法，为城市经济发展保驾护航。仅去年一年，淮北市市容管理执法部门共查处渣土运输违法行为4200余起，拆除违法建筑51处，清理非法小广告2．7万余处，教育处罚乱停车辆8300多车次，取缔占道摊点70余家。同时，在城市执法中始终坚持“服务群众、规范管理”的原则，使人性化执法、亲情执法的理念落实到执法中的每一个环节。淮北市市容管理执法部门坚持利民便民原则，在城区规范设置餐饮摊群点21个、自产自销瓜果销售点36处、“六小行业”摊点75处，变马路摊点为马路风景，既服务群众、规范管理，又能做到人性化执法，保障我市社会经济稳定发展。

2．实施农村清洁工程，打造干净整齐的农村环境，拉动经济发展

随着城乡一体化的推进，农村经济正在掀起新一轮的发展热潮，农村环境建设已成为影响经济发展的重要因素。以农村清洁工程为抓手，加强农村环境建设，改善农村人居环境，保护农村生态环境，推动农村经济持续、多元发展，实现城乡经济协调发展。去年，市政府投资520万元，积极推进百善镇等农村清洁工程试点镇建设，新建垃圾焚烧场、垃圾中转站，购置垃圾运输车和清运车等，提前一年完成农村清洁率实现全覆盖。今年，为扩大农村清洁工程覆盖面，淮北市又追加投资，修建乡村垃圾池和公厕等，完善村级环卫设施，较大的改善我市农村环境，优化了农村投资环境。淮北市招商亿元以上农业产业项目16个，投资额达24．6亿元；重点打造名优、绿色农产品牌，对外销售额达10亿元以上；以宝迪、思朗等龙头企业为支撑，形成以食品制造、肉类深加工、粮油深加工为主的农业产业集群，拉动我市经济的持续健康发展。

二、创新城市管理工作的有效路径

城市管理工作与城市经济发展之间有着密切的联系，二者是相辅相成，相互促进的关系，做好城市管理工作，能够促进城市经济高速、持续、稳定的发展。

1．推进城市管理系统化

城市管理离不开职能部门的相互配合、统筹协同，必须推进综合化管理，对全市城市管理工作进行统一规划，形成“大城管”体制格局；推进数字化管理，加快数字化城管系统扩容改造升级，进一步优化管理资源，实现城管信息资源共享；推进网格化管理，科学合理设置管辖区域，明确管理责任，落实管理措施，构建两级政府、三级管理、四级网络的条块结合、属地管理新格局。

2．推进环卫保洁市场化

坚持政府主导和市场运作相结合，健全环卫保洁市场化作业机制，实现环卫保洁公共服务优质化、高效化。积极推行道路清扫保洁、护栏清洗、园林绿化带清理等作业为一体的全覆盖、市场化运营模式，彻底解决多头管理现状，实现市区环卫保洁市场化全覆盖的新突破。完善城乡环卫规划，加大环卫基础设施建设和后续管养力度，推进环卫监管规范化、信息化、标准化，实现环卫管理城乡一体化。

3．推进城乡容貌整洁化

围绕精美城市建设，规范机动车辆清洗、工程渣土运输、户外广告设置，集中清理市容“三乱”现象，推进城乡结合部等重点部位环境整治，实施市容管理示范街巷、示范小区等精品创建工程，全面提升城市精细管理水平；围绕美好乡村建设，深入开展“四改、四化、六清理”活动，推进农村清洁工程建设，抓好生活垃圾分类收集转运工作，加强镇（办）市容环卫建设，加大农村改厕工作推进力度，助力美好乡村建设。

4．推进工作机制长效化

城市管理必须坚持长效机制。要建立合理高效的工作责任机制，严格按照属地管理、责任明确的原则，理顺工作职责、明确管理任务，构建良性责任管理架构。建立务实高效的工作落实机制，做到工作流程化、标准可量化，推进管理方式从被动向主动、从粗放向精细、从突击向常态转变。建立科学高效的工作考评机制，完善城市管理考评奖惩标准、督查问责办法，加强督查考核，认真落实奖惩，形成“计划—执行—监控—考核”闭环链条，实现城市的精细化、动态式、超前性管理。

5．推进队伍建设规范化

城市经济的发展范文第5篇

NYP伴随着县级城市经济总量的不断加大，出现了基础设施落后、城市集聚辐射功能不强以及管理体制不合理等一系列问题，严重制约着县级城市的发展。文章就当前县级城市经济发展现状进行总结分析，探讨了县级城市经济发展中存在的问题以及相应的解决对策。

关键词：

县级城市；经济发展；问题与现状；发展策略

一、县级城市经济的含义和主要特点

所谓县级城市经济是一种行政区划型区域经济，是指在县级行政区的地域内，以县城为中心，以市场为导向，优化经济社会资源和统筹安排而形成的功能完备的、开放的以及具有地域特色的区域经济。在我国传统和现实的社会结构和经济建设中，具有连接农业和工业、农村和城市以及微观和宏观的重要功能。近年来，在市场经济快速发展的大背景下，县级城市经济活动范围不断扩大，资源配置区域更加广泛，不仅涉及第一产业、第二产业以及第三产业的各个部门，还涉及到生产、流通、消费以及分配的各个环节，已经形成了功能完备的综合性经济体系。因此，研究和探索县级城市经济发展中存在的问题和解决对策显得十分重要，一方面有利于完善城市综合功能，壮大县级城市经济，继续保持良好的经济发展事态。另一方面有助于提升居民的生活水平和幸福指数。

二、县级城市经济发展中存在的主要问题

（一）基础设施落后,环境质量有待提高当前，大多数县级城市仍处于粗放型阶段，尤其是在传统农村居民点的基础上建设和发展起来的城市，其规模普遍偏小，基础设施建设中财力、物力及人力等方面严重投入不足，未能形成较为完善的教育、交通、医疗、商业、科技、通信等社会化服务体系和城镇供水、供电等基础设施，与地级城市和省会中心城市相比，存在着较大的差距。同时，随着城市工业化的快速发展，产生的废气、废水以及各种废弃物不断增多，居民生产生活垃圾量不断加大，且在处理措施上不能与时俱进，处理措施简单，垃圾循环利用率低，脏、乱、差的现象县级城市中较为普遍，城市环境建设明显滞后于当地经济的发展，环境质量有待进一步提高。

（二）城市管理体制不科学,管理水平有待提高一是城市管理机构多而不精，在职权上存在交叉，政出多门,各自为政,分散管理的现象严重存在，且在日常工作中，工作效率低下相互推诿扯皮；二是城市管理由于受传统观念的影响，未能完全摆脱计划经济的模式和框架，在城市建设中存在重建设、轻管理，重城市经济效益、轻环境效益和社会效益的现象，没有完全考虑城市的长远效益；三是城市管理立法滞后,有法不依、执法不严的现象存在，且在处理措施上常常以罚代管；四是城市管理水平处于较低层次。未能实现城市经济、社会、生态环境的可持续发展和综合协调，仅仅局限在经济建设领域。

（三）性质和功能不明确,缺乏明显的特色和协作能力大多数县级城市在生产格局上仍然以小生产经济为主，人口一般在30～80万之间，人口规模小，同时由于通讯、交通、水电等基础设施落后，严重阻碍着县级城市经济的发展。同时,在城市功能建设上注重小而全的思想，致使在经济发展中产业特色不鲜明，在具体分工和协作方面不到位，一些优质产品、高附加值的产品少。这些问题的存在，一方面致使县级城市未能形成较高水平的专业化分工和较强的辐射能力，一些具有地方特色的产业和产品非常少，较难形成先进的现代产业和较强的区域经济整体竞争力，另一方面有限的资源分散了发展的力量，造成了许多同构性浪费，难以获得良好的经济效益和社会效益。

（四）县级城市民营经济发展迟缓从民营经济发展分析，主要存在技术含量低、主导产品和优势产品少、生产规模小、借贷能力低，数量少、信誉度低以及产业分布不合理，在管理模式上一般采用家族式管理，在经营理念上仍然以传统经营理念为主，先进的管理经营理念明显缺乏，市场前景不广阔，自身发展能力较弱，由此导致县级城市民营经济发展迟缓，偿贷能力低，法治意识和还贷意识缺乏，民营经济未能得到长远的发展。同时，与地级城市相比，劳动者文化素质普遍低下、工业化程度低、城镇化进程缓慢、贫困人口多、脱贫难度大以及经济结构调整滞后等各种问题依然突出，这些问题的存在严重阻碍着县级城市经济的可持续发展。

三、加快县级城市经济发展的对策

针对县级城市经济发展中的瓶颈问题，务必加快改革的步伐，以促进全面发展为主题,充分遵循城市发展的客观规律,大力推进县级城市经济协调可持续发展。

（一）转变思想观念，树立科学的县级城市经济发展理念1.加强县域专项规划和总体规划力度城市规划是县级城市建设和发展的关键所在和根本依据，影响着未来县级城市建设的方向和建设的质量。务必结合当地实际，从多方位、多角度、多思路研究分析该城市的现状、历史、发展优劣势以及机遇与威胁，科学制定出社会服务、城市环境、产业、防洪、交通等专项规划，研究和拓展县级城市重要地段的功能区和城市的中心区，合理规划城市布局。同时，在县级城市规划及其设计方案的具体实施当中，务必采取强有力的调控和管理措施,将其纳入法制化管理范围，在城市规划具体执行中，务必建立严格的审批、管理等具体措施，全面确保有限的土地资源得到合理配置。2.注重形成独特的地方特色和风格在县级城市建设中，为了防止城市建筑造型和建筑风格的趋同化、一般化问题，全面提高城市的品味和居民生活的幸福指数，务必结合当地的传统文化和民俗风情，在注重发挥自身优势的基础上，努力形成资源带动型、旅游带动型、产业带动型、科技文化带动型以及市场带动型等各具风格的县级城市。3.树立建管并举、重在管理的思想管理水平的高低直接影响县级城市经济的发展水平，务必在城市管理中，将依法治市贯穿于城市管理的全过程中，摒弃传统重建轻管的思想，通过科学组建城市管理及执法队伍,加强城市社会综合治理工作。同时，加强城市精神文明建设，积极开展丰富多彩、形式多样的文明家庭、文明小区以及文明城市的创建工作。4.加强物业管理和社区建设在具体工作实施中，务必将社区自治组织建设作为物业管理和社区建设的重点，积极开展和规范物业管理,特别是加大社区文化、家政服务以及医疗保健等工作建设力度，创建居住安全、管理有序、生活方便、环境优美的居住环境。

（二）推进制度创新,构建有利于城市化发展的集聚机制和政策环境首先，加强产业政策引导,构建分工协作的产业体系。在产业政策具体制定中，务必注重特色产业城市布局，促进工商企业适度集中。同时，加大中央重大项目对县级城市产业格局的影响，促进产业在城市之间的分工与协作，从而形成功能结构有特色、产业集中度高的现代城市。其次，加快现行户籍管理制度，通过降低进城门槛，放宽县级城市常住人口的农转非条件，合理引导农村人口向城镇集聚，全面促进人口向县级城市集聚。同时，积极鼓励投资移民、科技移民，大力吸纳、引进高层次人才，充分发挥能人带动效应，进一步完善科技人才、管理人才的入户政策，支持他们在开拓市场、技术创新等方面发挥带头作用，从而达到以产业的集聚带动人口集聚。再次，完善社会保障体系、人口流动政策、就业政策以及住房体制。改革现有社会保障体系，逐渐形成个人、企业、国家三方共担,个人账户与社会统筹相结合的覆盖城乡的社会保障体系；积极调整就业政策,为农村劳动力创造平等的进城就业机会；全面实行住房公积金制度，探索性的实施住房货币化制度，建立以经济适用住房为主的多层次住房社会保障体系，科学引导外来人员和进城农民购买城镇住房。

（三）增强城市整体功能1.建设现代化的县级城市交通运输体系在现代县级城市交通运输体系建设中，大力发展快速交通运输,完善城镇道路网,加快以城市快速干道、主干道为重点的城市道路网的建设。同时，务必注重国家主干道交通建设与城市布局保持高度协调,形成以城市为枢纽、为结点的干支衔接交通网络。此外，务必注重停车场和立体、快速的交通设施的规划建设，优先发展城市公交体系建设。2.加快信息化建设进程信息化程度是衡量一个县级城市经济发展的重要因素，务必按照资源共享、统筹规划、联合建设、统一标准、互相连通的原则,加强县级城市数字化建设力度，逐步完善县级城市信息基础设施。重点加强应用工程建设和信息网络建设，最大限度地建立起覆盖更广的智能化、宽带化、现代化、综合化的公用信息网络平台。同时，大力推广应用现代信息技术，不断推进企业信息化和办公自动化,积极倡导居民上网、企业上网和政府上网。3.建立完善的水、电、气供应系统为了全面提高供水能力和供水质量，加快城市电网改造，改善居民燃源结构，提高民用燃气普及率并确保供气安全性，有效保护和合理利用各种自然资源。因此，按照统一规划、统一管理的原则，在县级城市中心区、主要街道和新建住宅小区务必逐步实行电缆入地，建设更加功能齐全的地下综合管沟。4.建设优美、舒适、和谐的人居环境人居环境与居民的生产生活以及学习等方面息息相关，大力开展城市绿化和美化,切实保护自然山、体天然水面,积极创建园林城市，不断增加城市绿色空间。同时，在大力实施旧城改造的基础上,逐步降低城市中心区人口密度和建筑密度,逐步提高旧城环境质量。此为，务必按照无害化、资源化、减量化的原则,积极推行清洁生产，抓好城市污染治理，严格控制污染物超标排放，积极推行城市生活垃圾袋装化和分类收集，加快生产生活污水、垃圾处理厂的标准化建设。5.立足自身优势，发展特色经济在市场经济条件下，务必立足自身资源、产业、人力等优势，结合县级城市发展实际，大力发展特色产业和特色经济，特别是对于资源比较匮乏、贫困人口所占比例较大、富裕程度比较落后以及发展潜力相对较小的县级城市，在立足本地实际的基础上，因地制宜，充分发挥自身的资源、区位等比较优势，制定出适合自己发展的思路，宜工则工、宜农则农、宜（旅）游则游、宜商则商，走专业化、规模化品牌化县级城市发展思路，把比较优势转化为市场优势和经济优势，促进县级城市产业从多样化转为特色化。同时，做大支柱产业和特色产品，形成县级城市特有的发展产业链条和特色经济。作为国民经济发展的重要组成部分，县级城市经济发展具有不可忽视的作用，务必在城市规划、产业结构调整、发展政策等方面予以研究和探索，不断加快县级城市经济发展力度，推进县级城市经济跨越式发展，最大限度地提高县级城市居民的生活水平和幸福指数。

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