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2018年8月24日
各位参训学员:
由市关工委、市科技局联办的青年农民家畜疫病防治技术培训班在大家的共同努力下,今天圆满结束了。近几年,在省关工委、市科技局、市扶贫办等单位和部门的配合下,市关工委多次举办了青年农民实用技术培训班,内容涉及到牛、猪、鸡等家畜、家禽养殖技术和果蔬、中药材种植技术培训。一大批青年农民参加关工委组织的培训后,学习到了知识,结交了朋友,扩大了规模,走上脱贫致富的道路。
两天的时间里,市畜牧兽医科学研究所的专家张忠庆老师和陈泽林老师结合实际,向当家详细讲解了牛和猪的疫病防治技术,讲得很全面、很具体;市委党校后勤服务中心对大家的食宿作了细心的安排;全体参训学员学习认真,遵守纪律,昨天又是传统的中元节,大家仍然克服困难,参加学习。看到大家热爱学习,追求进步,我们关工委的各位老同志感到十分欣慰。培训班时间虽然短暂,但是内容颇丰。通过培训班这个平台,大家结交了诸多朋友,进一步增强了规模化养殖的信心。在此,我代表市关工委向给予培训班大力支持的市科技局,向百忙之中抽空为大家授课的张忠庆老师、陈泽林老师,向为大家的食宿付出辛勤劳动的市委党校后勤服务中心表示衷心的感谢!
当前,全市900多万各族人民,正在市委、市政府的坚强领导下,奋战在脱贫攻坚的战场上。在座的各位学员,你们是脱贫攻坚的实践者和奋进者,更是脱贫攻坚的受益者,希望大家通过本次培训,进一步提升养殖技术,增强抵御风险的防范意识,做大做强产业,早日脱贫致富奔小康。下面,谈几点感受和大家分享:
一、要有发展科学化养殖的意识
创业是当今时代的主题,农村有着广阔的创业空间,并且蕴含着巨大的创业市场。但是创业只有强烈的热情远远不够的,关键还要拥有一定的创业能力。参加几次这样的培训不能一下子提升我们的能力和水平,需要不断的学习和实践增强自身的创新意识和创新能力。希望大家回去以后,对本次培训班上所学的内容进一步消化理解,有弄不清楚的地方相互之间多讨论交流,还不明白的可以向专家老师请教。把学习到的东西运用到生产过程中去,多动手实践、动脑总结、动流,做一名爱学习、求进步的新型农民。
大家要通过不断的学习,提高自己发展养殖的意识,增强依靠科技发展养殖的信心。
二、要有追求规模化养殖的信心
昨天在撒拉溪养鸡场,大家也了解到,如此大的规模化养殖场,当初也是从零开始,通过不断的摸索,失败了再重新来过,反复跌倒了爬起来,慢慢发展壮大到如今近100万只存栏蛋鸡的规模。在发展的过程中,虽然有政府帮助他们牵线搭桥,联系市场,但是更多的是当地群众的积极参与,抱团作战,每户农民通过特惠贷入股5万元,自己又到养殖场务工,每个月有工资,每年能分红3万到5万元,126户当地农民通过这样的方式走上了脱贫致富的道路。所以大家一定要有信心,在自己发展壮大的过程中,引导当地的农民一起,大家在一起心往一处想、劲往一处使,不断扩大养殖的规模,提升养殖的档次。
三、要有打造品牌化养殖的目标
随着生活水平的提高,越来越多的人追求品牌。就像我们提到辣椒就想到老干妈一样,一个企业要追求效益的最大化,必须要通过品牌效应的推动。昨天在撒拉溪不知道大家认真观察没有,每一盘鸡蛋装盘后,都要在上面印上“庐山”两个字,这就是一个品牌。消费者在超市或者商店只要一看到印有这两个字的鸡蛋,就知道它是产自哪里的,在质量上有保证,大家消费起来也比较放心,自然市场销路就会越来越广。所以大家在以后的发展过程中,一定要遵纪守法、合法经营,坚定不移地走生态的路,做有良心的产业,做一名新时期遵纪守法、诚信经营的新型农民,争取用诚信、质量打造出属于自己的品牌。
四要有带领大家致富的胸怀。“勤奋”“踏实”历来是中华民族的优秀传统,无论在任何领域,只有勤勤恳恳做事的,事业才能做大做强。在座的学员中有的已经是成规模、上档次的养殖大户,也有的还是计划发展养鸡的农户,希望已经发展的以更高的标准要求自己,向先进典型和发达地方看齐;目前还没有发展的别气馁,要最大限度地调动自己的主观能动性,多向身边的大户学习。我们相信,在座各位学员中在不久的将来一定会涌现出更多的大户,在创业发展的道路上越走越快、越走越宽、越走越好!我们期待着大家完成从普通农民向农民企业家的华丽转身。同时我们也希望,你们在发展壮大自己产业的同时,能够发挥示范作用,带动一片、辐射一方,引导和帮助其他农民发展产业,增强大家脱贫致富的信心和决心。
1.1培训的重要性认识不足,组织化程度不高在培训过程中我们发现特别是基层村级干部将村经济发展放在重要位置,对开展农业培训工作重视程度不够,忽视农民实用技术和技能的提高。而做为培训主体的农民由于受年龄、文化等因素的制约,大多数人员从业水平并不高,对农业技术培训重要性认识还不够,缺乏接纳吸收农业新科技、新模式的意识,部分农民缺乏培训兴趣,决定了培训组织难度增大,成效不明显。
1.2农业科技培训机构分散,培训经费不足目前农业、劳动、妇联、成教等部门都开展培训,培训缺乏统一的组织领导,个别参与培训的机构敷衍了事,培训工作仅仅是为了完成任务,影响了培训效果。农业培训经费财政投入较少,一定程度上制约着农业技术培训工作的全面顺利开展,影响了镇村一级的培训基地和配套设施的建立和完善。
1.3培训师资力量不足,培训方式变化不大目前的培训师资力量和数量和质量都比较薄弱,主要来源是高校专家及相关部门的工作人员,教师的知识层次、理论水平参差不齐,培训的效果和质量得不到保证。培训形式缺乏创新,当前的农民培训模式及内容与实际联系性不强,传统的教学模式为主,理论讲述多、实践指导少,信息技术运用少,无法适应新形势下科技培训的要求。
1.4农业科技培训内容多样,效果不明显近年来,上级农业部门先后推出了多项培训工程,从我镇的几年实施情况来看,并没有完全达到预期的效果和目的,这些培训主要是依靠上级主管部门和政府自上而下的途径开展,农民参与培训的整体积极性相对较低,抱有应付的心态,造成了培训难以达到预期的效果。
2加强技术培训工作的建议及对策
2.1提高认识,大力宣传,增强为农培训观念农业的发展离不开科学技术的推广应用,而农民科技水平的高低是关键,因此,各级政府、部门要充分认识农业科技培训工作在现代农业发展中的重要作用,重视和支持农业培训工作,消除部分干部认为农民只要有事做、不上访就够了的消极认识,树立科技培训不仅是让农民掌握技术和创业本领,主要还是要依靠科技进步来提高农民整体素质的观念。
2.2整合培训资源,增加农业科技培训的经费投入农业、成教、劳动等部门要加强联系与合作,形成综合优势。加强同涉农科研院校的联系和吸收专业合作社、龙头企业等联合办训,最近两年我们同成教联合市讲师团开展了形式多样的农业科技培训,向农民传授通俗易懂的新知识、新技术、新信息,拓展了广大农民知识层面,取得较好的效果。为确保培训工作的顺利开展,政府应加大对农业科技培训的支持力度,在财政资金支持上要给予一定的倾斜,保证培训的经费投入。
2.3加强教师队伍建设,做好专业技术人员继续教育培训培训师资除聘请院校专家、教授外,应以本地技术人员为主要力量。培训教师不仅仅是理论的讲解者,还要是实践生产中的操作员,在具备较高的教学能力、丰富的理论知识同时,还要有熟练的实践操作能力,这样才会受到农民的欢迎。基层农业技术人员是农业技术培训的中坚力量,在技术推广过程中要借助多种渠道加强农业技术的继续教育培训,及时更新理念和知识构成,学习掌握新技术、农业政策法规、市场信息等理论知识,不断提高为农服务的水平和能力。
2.4结合实际开展培训,提高农业技术培训效果农业生产具有很强时间性,要根据农民的需求,结合各村实际情况,合理安排计划,展开农业种(养)殖技术、农产品营销、农业合作社、农民创业等培训,要以农民看得到、学得会,实效强的内容为主,调查发现绝大多数农民参加培训的目的是如何更好地减轻劳动强度,减少农业成本,提高生产收入,因此要注重针对轻型高产高效栽培技术、集约化科学养殖技术等进行培训,确保培训取得实效。
关键词:基层农业技术人员;培训教育;心得
中图分类号:F323.3 文献标识码:A
基层农业技术人员在加强科研与农民、政府与农民之间联系的过程扮演着重要角色,他们在推广农业技术,解决“三农”问题,促进农业经济发展等层面发挥着无可替代的作用。随着全球经济一体化趋势的不断加强,我国农业已经进入了一个全新的发展阶段,其中机遇与挑战并存。想要提高我国农业发展的水平,提高我国农业的核心竞争力,必须提高基层农业技术人员的自身素质,这是实现“科教兴农”、“科技兴农”的重要途径,这就需要积极打造培训教育平台,创新培训教育渠道,如此才能够保证基层农业技术人员综合素质的提高。笔者就基层农业技术人员培训教育的心得体会展开论述,以期为广大基层农业技术培训工作者提供一些借鉴。
1 培训时间
通常情况下,基层农业技术人员的培训教育会选择在“农闲”期间,或者是农业新技术推广之前。对于培训时间,笔者认为没有必要进行严格限制。由于耕种期间,农业技术人员走进“田间地头”为广大农民提供技术支持,而这些技术被农业技术人员所掌握,这样才能够更好的帮助农民朋友,所以对于培训的时间选择,笔者认为应该根据地区的实际情况进行选择。除此以外,由于不同农作物的生长周期不同,出现问题的时间也有所区别,因此,对于一些特殊的、新推出的农作物,需要及时的、有针对性的培训,这样才会取得比较好的培训效果。
2 培训地点
传统的培训地点是室内培训,这种培训方式适应理论知识的点拨,形式比较死板,比如笔者在进行植物保护技术的相关内容的培训时,虽然有幻灯片、计算机等辅助设施来讲解农作物及其相应的病虫害防治,但还是感觉不够直观,不够形象。而现场培训则可以有效解决这一问题,实践性与针对性比较强,但是对农业技术人员培训与对农民培训是不一样的,农民更加重视生产实践,所以农民只需要会实际运用就可以了,但是农业技术人员除了要会实际运用之外,还需要掌握理论,这样才能够不断推进理论上的创新,因此,在培训地点选择上可以使用室内与室外相结合的方式。
3 培训方式
随着计算机网络技术的快速发展,多媒体技术已经被广泛应用于培训工作之中,使培训工作更加丰富、生动。幻灯片有着信息量大,生动有趣,便于理解等优点,提高了培训的效率,但同时应该注意的是,如果讲解的速度过快,会导致听众不能够有效的消化、理解,同时也不利于被培训者将理论知识记录下来。因此,对于有条件的单位,笔者建议可以将重要的理论知识打印出来,在培训之前发放给被培训者,这样一来,农业技术人员就可以一边听课,一边看材料,将重点记录在这些纸质的材料之上,便于课下复习、理解。而且,目前很多技术人员都有笔记本电脑,如果需要也可以将培训资料拷贝到自己的电脑之中,或者培训老师干脆将培训资料放到特定的网站上,以便被培训者能够下载,深入学习。培训也可以采用室内与室外相结合的方式进行,培训老师在完成理论讲解之后,再带领基层农业技术人员深入田间,以现实案例为例,使广大基层农业技术人员能够更加深刻的理解理论知识。
4 加强基层农业技术人员培训教育的建议
4.1 加强培训师资队伍的素质建设
培训老师在对基层农业技术人员培训的过程中占据着主体地位,他们承担着向广大基层农业技术人员宣传科技知识,间接承担提高农民劳动技能的历史使命。我国政府必须要认识到这些培训老师的历史意义,挑选一批能力比较强的教师到科学研究机构、大专院校继续学习,不断提高与农业相关的知识的储备,还要系统学习教学方法,以提高技术培训的水平。同时,要求这些教师要注重生产实践,必须对生产的每一个环节,每一个流程了如指掌,对于培训的重点与难点,以及基层农业技术人员最想要了解的知识做到心里有数。
4.2 增加培训教育的资金投入
对基层农业技术人员的培训工作是一件利国利民的大事,因此,财政部门要平等看待农业技术推广机构与其他事业单位的地位,必须保证资金投入及时、到位,以满足推广站的设备、设施等更新换代,最终保证培训教育的丰硕成果。培训教育的资金要随着培训规模的扩大而有所提高,有关单位要积极、主动的配合培训工作的展开,为基层农业技术人员的培训提供物质保障。
4.3 加强农业技术的信息化、网络化建设
随着世界经济一体化的趋势不断加强,农业竞争不再局限于国内,在这样的时代背景下,社会对基层农业技术人员提出了更高的要求。在市场经济环境下,信息已经成为竞争的关键所在,可以说谁掌握了信息,谁就掌握了市场的主动权。笔者在实践中发现,很多农业技术人员对农业科学知识有着强烈的渴望,他们非常想了解国际、国内关于农产品市场的相关信息,而且实现农业技术信息化之后,资源能够最大限度的共享,一些偏远山区的技术人员也可以突破地理位置与交通等因素的限制,及时与老师进行沟通,保证了培训的有效性。目前,我国的农业信息化建设还处于初级阶段,相关的设备、设施还不够完善,可以从下面几个方面入手:可以与相关的科研机构、农业院校积极合作,使知识体系更加丰富;加强网络人才培训,使网络体系更加完备。
5 结语
综上所述,农业技术人员培训是一项利国、利民的工作,同时也是一项系统、长期的工程,需要政府、相关部门以及社会各界的共同支持。基层农业技术人员培训教育的加强,是实现我国农业经济快速发展的重要途径,必须要坚定不移为其发展与完善进行积极的探索,相信经过我们的共同努力,我国新农村建设必将会迎来美好的明天。
参考文献
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[2] 高启杰.中国农业推广组织体系建设研究[J].科学管理研究,2010(2):107-111.
提高农民农业科学种养水平,保障主要农产品有效供给,渠县为现代农业的发展提供新技术,通过强化科技引领、强化项目整合、强化主体带动等细节性工作引领,为基层农业技术推广开拓新的天地。但是,考虑涉农项目的天然滞后性,基层农业技术推广还是存在这样或那样的问题。文章分析问题,指出改革建议,以供参考和借鉴。
2基层农业技术推广存在的问题
长久以来,国内农业技术推广体系形成发展与计划经济体制之下,而随着市场经济体制的改革和发展,市场不断变化的发展格局,对国内农技推广的进一步发展提出了更高的要求,严重滞后与农业经济的发展,一定程度上影响到农业技术对农业经济发展的推动作用。一句话,基层农业技术推广目前存在不小的问题,额待我们去探索解决。这其中,第一个问题——推广资金投入不足,很大程度制约推广力度。世界农技经费投入,统计调查:发达国家农技推广经费,约占农业总产值的0.6%~1%;发展中国家农技推广经费,约占农业总产值的0.5%;而国内农技推广经费,占有比例不到农业总产值的0.2%。第二个问题——农户接受新技术能力差,中国农民综合素质低,技术接受能力差。而且,新技术需求的动力性不强,直接影响到农业技术推广的成果转化。除农户本身文化素质低之外,还有一方面原因,在农业内部,作为市场主体的农户更加懂得比较科技投人的成本和预期收益,只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术,农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎,农户对可替代的新技术选择反应迟钝,缺乏内在的需求动力。第三个问题——传统农技推广,无论自推广项目、推广技术等,都难以满足农户的生产需求。较长一段时间内,国内农业科研、推广工作,以提升农产品数量为主要目标。农业技术推广队伍积极性不高,影响农技推广效率。在现行农业推广制度下,农业技术推广及开发的速度,效果,服务质量,最后效益不能和推广主体的努力程度或付出挂钩,农业制度对农业科技进步缺乏有效的激励机制。此外,农村村落分散居住,组织化程度低,村委领导能力受限,农技推广渠道单一,这些问题很大程度上,都导致农技推广的高成本,导致技术推广与产业发展之间的割裂。
3基层农业技术推广进一步发展建议
3.1确立农户主体地位,农户自主选择农业新技术
今后农业技术推广中,应确立农户的主体地位,调动农户采纳新技术的自觉性。今后农技推广,我们必须要意识到,农民始终是农业经营的主体,始终是农技需求的主体,更是农业市场参与的主体。由此,农业技术的推广,不能单纯的变为政府的单行推广行为,应注重农户的自主参与,改革创新农户参与机制。同时,作为农业技术推广的主体部门,应及时把握市场需求动态,选择正确的供求信息,切实调动农户自主选择的积极性,引导户主选择最新的农业技术。
3.2农技推广与中介组织结合,提升农技推广的效率
创新农业推广体系,发挥政府农技推广队伍的骨干作用。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍,不但是我国农业农村发展的客观需要,也是绝大多数国家农业发展的共同经验。政府的技术推广可以委托协会等为农服务的组织来进行。农技、农经、农机等站所可以划归协会等组织管理。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下,可以兴办经营实体,实行股份制和股份合作制等新的管理运行机制。鼓励科研、教育单位及企业、农业技术协会、种养大户等参与农技推广,大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来,提高推广效率。通过提高农民组织化程度,形成“技术推广站(农业科研单位等)——农民专业化合作组织——农户”的推广模式,使农业专合组织成为联接农技推广主体和农户的桥梁,降低推广成本和技术交易成本,有效提高新技术的推广效果。这样的技术转移过程,一方面合作制度保证了农民获取技术获的费用较低,另一方面保证了农民能够自主选择技术,还增强了农民接纳高新技术的能力,从而实际效果更为显著。
3.3发展引导农技推广,规范农技推广行为
关键词:农业技术推广;制约因素;体系建设;财政支撑;科技培训
中图分类号:F32 文献标识码:A
农业技术推广是增加农民收入、国家实现稳定协调发展的重要举措,是加快社会主义新农村建设的有效措施,通过试验、示范、培训宣传、教育和开展科技服务、提供信息等方式,帮助农民改进生产技能,把农业科研成果和先进技术广泛应用到农业生产实践中去。农业技术推广是农业科技进步的重要途径,是由我国基本国情和社会发展决定的,有其必然性。但是农业技术推广应用作为现代农业的显著特点在我国农业中却没有得到很好的体现,原因是在农业技术推广中存在不少制约因素,导致了农业技术推广没能达到预期的效果,因此,针对农业技术推广的制约因素,积极改进,是当前农业技术推广工作的重要任务。
1农业技术推广的制约因素
1.1投入不足严重制约农业技术推广
一是推广队伍不稳;
二是工作条件较差;
三是专业素质不高。
1.2生产需求同科技成果发生错位
我国每年都有大量的农业科技成果被研究开发出来,但许多的科研成果都无法得到合理的运用,满足不了现实的生产需求,也不能转化为现实的生产力,科研成果的推广效果不强。目前,我国多采用自下而上的由论证立项到应用研究到验收鉴定的层层报奖运作机制,以此对科研人员的劳动成果进行肯定。该种机制存在着许多的弊端,如:农业研究没有以市场需求为导向,研制出来的产品不能直接应用于农业生产;自下而上的层层报奖方式,会使成果数量增加,容易产生成果数量多的假象等。
1.3农民缺乏对新技术的操作运用能力
(1)高新技术在现代农业中的推广,尤其是某些新科研成果的应用推广,需要运用人员具备一定的专业知识,掌握基本的操作原理,并严格按照操作技术科学的进行实施。而目前只有少量的农户具有此类的操作运用能力,推广起来比较的困难。
(2)对科研成果加以运用需要有一定的技术支撑外,还需要有一定的经济支撑。我国农业的比效效益低、以小规模经营为主,农民承受着来自各方面的经济负担,多数农民都会选择推入低、收益快、效果明显的技术成果,许多高新技术都得不到实际的运用。
(3)在小农经济的影响下,农民多养成了回避风险、急功近利的意识,他们宁愿选择效益低、保险系数高的传统技术,也不会采纳及运用新的技术成果。其接受和使用新技术的能力与思想和文化素质有着十分密切的联系。
1.4农业生产过于分散
以农户为基本单位的小型分散式经济,决定着我国农户的经营规模有限,且生产分散。许多在城镇从业的农户也选择保留自己原有的土地经营权,土地的流转比例较低。每个农户都对于土地的耕植方式有充分的自主选择权。这些都十分不利于实现大规模机械化的耕作,形成不了规模效益,同时还会增加科研成果的推广成本,导致产业同技术存在割裂现象,不利于农业生产经济效益的提高,农业技术的推广也比较的困难。
2加强农业技术推广的改进措施
2.1建立健全农业技术推广服务体系
(1)充分发挥政府对农业技术的支持及推广作用,行驶其对农业技术推广的公益性职能,维持其在农业技术推广的主体地位。由政府部门建立一支专业化的农业技术推广队伍,建立健全农业技术推广的社会化服务体系,不断推进农业技术的运用及推广。
(2)广泛收集社会力量,鼓励其参与到农业技术的推广队伍中,使农业技术推广体系不断向多元化的方向发展。农业教育、科研单位广泛地深入到农村,广泛的参与科技成果的推广及开发活动;农业企业有效地开展农业技术服务推广工作;农民协会、种养大户加强指导与服务工作的开展。各级政府及农业管理部门机构需要支持并监督上述企业或组织工作的顺利开展,鼓励并引导他们以多种方式进行技术推广。
2.2加强政府财政支撑与农业技术推广队伍管理
(1)保障政府农业技术推广队伍的稳定和发展农业技术推广工作主要是为政府和广大农民服务,以社会效益为主,各级政府应依法保障公益性推广工作的基本经费。
一是保障农业技术人员的工资和办公经费,充分利用现有条件,集中可能的财力、物力,加强推广体系的硬、软件建设。
二是建立农业技术推广专项基金,并制度化地逐步增加财政支农资金用于农业技术推广的份额,加大对一些公益性的推广工作的实施规模和支持强度。
三是利用融资等手段,调整支农资金投入结构:减少政府对农业生产、流通领域的直接资金投入,集成各方面资金增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入。
四是加强对农业技术推广人员的培养和培训,提高他们自身的科技文化素质和对农业生产的全程技术服务、产业化经营和信息服务能力,以适应新时期新农村建设的需要和现代农业发展的要求,更好地满足农民的科技需求。
(2)理顺管理体制进行规范管理乡镇农业技术推广机构应实行“双重领导、以县为主”的管理体制,进一步分清职责,明确要求;乡镇农业技术推广机构的人员考核、调动、资产监管等工作应放在县级农业主管部门管理。
(3)在人事管理制度上,一是坚持公开、平等、竞争、择优的原则,采取公开招聘、竞争上岗、择优聘用的方式,选拔具有相应专业技术水平的技术人员充实队伍,按岗位管理,建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的现代人事管理制度;
二是建立农民参与选择推广技术的机制,改变"你给的我不要,我要的你没有"的技术供给状况量化工作指标和任务要求,同时建立首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度。
三是完善绩效考评制度,推行农民群众、乡(镇)政府、街道办事处和农村经济发展与多方共同参与的绩效考评机制,将农业技术人员进村入户、农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容,并将考评结果与农业技术人员的工资、职务晋升、职称评定、评先选优等挂钩。
2.3建立市场经济条件下的科技成果与生产需求对接机制
(1)完善与市场经济相适应的农业科技成果评审制度加大知识产权保护力度,将农业,动物、植物新品种纳入专利范围,鼓励研究单位研制生产更多实用的科技产品,解决科研与生产相脱节的局面。
(2)发展和引导农业技术市场:
一是要加强农业技术市场建设,促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障。通过各种途径农业技术成果、专利等技术转让信息,密切技术供需双方的关系。
二是要广泛采取市场化激励手段,创新推广机制,调动各方力量参与农业技术推广的积极性。
2.4加强农民技术培训提高农民科技素质
农民是农业经营主体,也是农业技术的需求主体、市场主体。农业技术推广离开农民科技素质的提高就是"无源之水、无本之木",因此应将全面提升农民科技素质作为首要目标。一方面,加强技术培训,使农民应用科技由外行变为内行。根据目前农村经济和农民素质现状,农民技术培训要注重层次性和实用性。
2.5提高组织化程度应对千变万化的大市场
(1)紧密依靠农民专业化合作组织,在农业技术推广服务中,要紧密依靠农民专业化合作组织,形成"技术推广站农民专业化合作组织农户"推广模式,使农民专业化合作组织成为联接农业技术推广主体和农户的桥梁,降低农业技术推广成本和技术交易成本,提高新技术的推广效率和应用效果。从"技术推广站农民专业化合作组织"技术转移过程看,合作制度既保证了成员在技术获取过程中费用较低,又保证了各成员在选择决策中的主体作用,从而保证了技术的适用性,并且,农民专业合作组织由于聚集了更多的能人,接纳高新技术的能力更高。从"农民专业化合作组织农户"技术扩散过程看,是农民自己来传播农业技术,所产生的良好效果是其他推广组织和推广手段难以替代的。传播者本人也是农民,具有与他人相同的社会背景和社会关系结构,了解当地实情和农民实际,因此容易为农民所认同和接纳,特别是如果他们在接受信息后再加以利用,并取得良好绩效,这种"再传播"的影响力不言而喻。通过农民专业合作组织推广、普及农业技术,实用性更强,费用更低,影响更大,更为农民所乐于接受,实际效果更为显著。
(2)加强农业技术推广网络与信息服务体系建设随着区域经济和经济全球化发展,农业和农村经济市场竞争越来越激烈,农业技术推广单靠技术培训、技术咨询、技术示范等传统的服务方式已不能适应形势的要求。
一是在市场经济条件下,谁掌握了信息,往往谁就掌握了市场的主动权,农民迫切需要通过强大的信息网络及时了解农业科学知识,了解国际、国内农产品市场的需求、价格等信息。
二是农业技术推广人员通过强大的信息网络,可以与农民不受地理位置、交通因素等客观条件的限制而进行及时的自由的双向沟通,节省时间、精力和费用,提高推广效率。
三是要对科技带头户、专业生产大户进行网络信息接收应用技能的培训,发挥这部分人员的模范带头作用。
结语
总而言之,政府部门积极应对推广过程中面临的问题,不断改进农业技术推广工作,只有这样才能进一步推动农业和农村经济战略性调整,增加农民收入,发展农村经济,加快社会主义新农村建设,实现农业现代化,促进国家经济的稳定、协调、可持续发展。
参考文献