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工程建设行业分析报告

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工程建设行业分析报告

工程建设行业分析报告范文第1篇

1、保质保量完成了2010年度国家农业综合开发土地治理和产业化经营财政补助项目建设任务,通过市级验收并得到验收组一致好评。2010年是我区实施高标准农田建设示范工程项目的开局之年,为确保工程项目建设的质量与进度,我办在项目建设招投标的同时,安排了专业队伍进行施工放样,保证了格田规格标准统一,坐标方向统一,开工时间统一,施工顺序统一。使高标准农田建设示范工程项目赢得了施工时间,确保了工程如期开工建设,显示了区农发工作的特色与亮点。市验收组在反馈意见的座谈会上对这一举措给予了充分肯定,并认为应在全市推广。做好了2010年度农业综合开发项目的扫尾工作并及时交付给项目区群众使用。

2、提前完成了2011年度万亩高标准农田建设及支持少数民族乡建设中低产田改造工程项目的机械土方及配套建筑物工程建设任务,工程建设进展顺利。2011年度值夏芳洲垅、东固浪田垅共计高标准农田面积1.575万亩,在工程建设任务重、涉及范围广、施工战线长、人员极其少、天气又恶劣的条件下,我们以拼命三郎的旺盛斗志和实干精神,领导靠前指挥,工作人员常驻工地督导,及时掌握与协调施工中的问题,使工程建设任务如期完成,责任田及时交到了项目区农民手中,确保了不误来年农事活动。

3、与时俱进,成功申报产业化经营贷款贴息项目。为在产业化经营项目上有所突破,我办认真摸清国家、行业投资动态,及时捕捉争资信息,在学懂吃透农业开发扶持农业产业政策的情况下,积极主动做好深入细致的调研工作,掌握分析我区农业产业及龙头企业的现状、优势和不足,及时与企业传递信息,为他们出主意想办法,并指导所选企业编制高质量的可行性研究报告,成功争取到我区首个产业化经营贷款贴息项目,目前中央财政贷款贴息资金28万元的计划已经批准,计划得到落实。

4、深入调研、认真分析,编制申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展分析报告及“十二五”产业发展规划报告。2011年是“十二五”首开之年,为切实做好我区“十二五”期间农业综合开发发展与规划工作,我办及时组织人员,对农业综合开发发展的规划做深入细致的调研工作,认真组织编制向上申报了“十二五”高标准农田规划报告、“十二五”示范园区建设专项规划报告、“十二五”产业发展规划报告及“十二五”产业发展规划报告,确立了全区农业综合开发“十二五”期间产业发展的方向。

5、2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的可行性研究报告已经过省级评审并获得通过。为使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目安排更科学、合理,我办主要领导和水工人员长时间深入项目区,主动与项目区乡(镇)联系,走访项目区村干部与群众,吸纳项目区干部群众对工程项目建设方案的意见,使2012年度高标准农田建设工程项目及中低产田改造项目的规划设计更具科学合理。

6、精心编制招标标底,做好前期准备工作。为确保施工招标顺利进行,我办组织人员精心编制工程施工招标标底,聘请有资质有经验的招标机构做好中介工作,为10月中旬召开农业综合开发办招投标做了充分的前期准备工作。

7、完成区委、区政府交办的其他工作。1及时捕捉相差信息,全力投入招商引资,目前进园项目正在与客商洽谈中;2落实社区帮扶资金2万元;3完成新工业园区招工任务;4做好区委、区政府交办的其他工作。

二、下步工作安排:

1、2011年度农业综合开发高标准农田建设工程项目、提前实施2012年度高标准农田建设工程项目的机械土方工程及2011、2012年度支持少数民族乡建设工程项目将于9月下旬挂网公告,争取10月中旬进行工程施工招标。

2、招标后与施工单位签订施工合同,做好施工准备并开始施工,要求次年3月底全面完工。

三、存在的困难和问题

工程建设行业分析报告范文第2篇

关键词:经验反馈 体系 信息 自我评价

中图分类号:TL372+.3文献标识码:A文章编号:

1 引言

经验反馈作为一项管理工具,在国际及国内各核电厂中得到的了广泛应用。国内各核电运营单位均尽建立各自的经验反馈体系。实际上经验反馈并不仅仅适用于核电站运行阶段,它可贯穿于核电厂从厂址选择、设计、采购、建造、调试、运行及退役等全过程。当前随着国内核电项目的陆续施工建造,经验反馈将作为保证和提高核电厂建设阶段质量安全水平的重要环节,并得到各核电运营单位和参建单位(工程管理单位、监理单位及施工单位)的高度重视。建立经验反馈体系是核电行业管理的需要,更是核电厂运营和参建单位提高施工管理水平,向国内外先进水平靠拢的有效手段。

2 经验反馈组织体系

经验反馈组织体系应紧密结合本单位的管理模式、施工特点、行业的特点和组织的其他实际情况建立。通常应建立以主管领导为核心,以一个主管部门为具体实施单位的组织模式。总承保包公司建立了由公司总经理任组长,副总经理、总工程师/总监理工程师、总监理工程师代表任副组长,公司各部门主任和管理范围内的主要供方项目经理为组员的经验反馈组织体系。

经验反馈体系主要任务包括:收集、处理核电站建设期间所出现的偏差,对后续施工,调试,运行提供追踪溯源的参考资料;从工程建设偏差、事件中发现工程质量、安全管理问题,为工程建设提供帮助。

在建设阶段,总承包公司作为工程管理单位是项目经验反馈的组织与协调主体,其职能主要是指导、协调建设项目各供方及内部经验反馈工作。在总承包公司质量保证部为经验反馈的主管部门,承担经验反馈工作的日常管理和沟通,以及与外部的接口。其他各部门应指定经验反馈工程师,负责所在部门的经验反馈工作。各供方均应聘任经验反馈工程师负责本项目经验反馈工作,并与上级经验反馈管理机构接口。

3 经验反馈程序体系

为确保经验反馈体系的有效运行,各单位需要建立一套完整的经验反馈程序体系。要规范化、系统化地开展经验反馈工作,必须制定相关管理程序及支持性工作程序,包括管理要求、信息处理流程、分析方法及利用方式等。项目公司制定适用于全现场的经验反馈管理程序,规定经验反馈工作的总体要求、各单位职责、接口及经验反馈工作流程等内容。总承包公司依据项目公司要求进行细化对各部门及管理范围内的各供方的反馈工作的管理要求、各单位职责、接口及经验反馈工作流程等,并得到项目公司的审查认可。各供方也需要依据总承包公司的要求编制适用于本项目的经验反馈管理程序并报总承包公司审核,并需建立内部工作程序。

4 经验反馈信息

经验反馈信息主要分为项目内部发生的各类偏差信息和外部经验反馈信息。

4.1 内部经验反馈信息的获取与处理:

内部经验反馈信息主要从工程周报、月报、质量/安全趋势分析报告,各类专题报告如:《事故、事件报告单》、《安全管理整改通知单》、《不符合项报告》、《纠正措施要求》、《观察意见》、《工程变更单》、《工程竣工验收报告》等进行获取。

内部经验反馈信息处理主要是对项目建设过程中,设计、采购、制造、施工、调试等各环节所发生的不符合技术、管理等要求的状态和行为。各部门、供方员工均有责任将在日常工作中发现的偏差进行汇报,由本部门经验反馈工程师报经验反馈主管部门。主管部门在接到经验反馈信息后应进行初步筛选,一部分重要性低,不具有代表性的偏差直接予以存档,而另一部分相对重要的偏差由经验反馈小组进行进一步筛选、分级并按照程序要求进行处理。

4.2 外部经验反馈信息的获取与处理

外部经验反馈信息获取主要从国内外或其他组织获取的工程建设管理经验和信息,其他核电项目工程建设事件报告,参加国内外重要会议、培训、考察交流、研讨活动中获取的重要信息与资料,上级单位、主管部门、监管当局、行业协会、其他组织或同行审评推荐的良好实践等。

员工收集到对本项目有利或具有借鉴作用的外部经验反馈信息后,也应按程序要求上报主管部门,经主管部门筛选后按程序要去进行处理。

总承包公司经验反馈信息的主要采用《经验反馈报告单》和《良好实践推广报告单》的形式,必要时以报告、总结、案例分析、会议纪要等为辅助。

5 验反馈数据库的建立和维护

经验反馈主管部门应组织建立和维护本单位经验反馈数据库,数据库应建立在项目信息系统中以实现经验反馈信息的填报、实时查询、统计、状态跟踪等功能。经验反馈数据库包括来自其本项目、其他项目(组织)、项目公司、上级单位、各供方等的各种经验反馈和良好实践信息。

6 经验反馈体系的自我评价

自我评价的目的是通过各级工作人员的直接参与,对其工作过程、生产活动的自我检查、评价和对比,发现缺陷、不足以及优势之处,对缺陷和不足采取适当的纠正措施,对优势和好的实践加以完善和推广,持续改进工作,实现核电厂建设管理水平的不断提高。自我评价必须对发现的问题采取纠正措施,只有纠正已经完成并且其有效性得到充分验证后,自我评价工作方可结束。

7结束语

经验反馈作为一种管理工具,正在逐步被较多的项目、组织所采用,其作用也被实施单位取得的经济效益和社会效益所证实。经验反馈工作需要建立一套运行有效的经验反馈体系并通过信息收集、筛选、处理等工作开展经验反馈工作。大量及时的收集信息并建立经验反馈信息库是经验反馈的关键。

经过一段时间实践,经验反馈工作主要应加强以下方面内容:

一是当前应加强信息收集,保证全面,及时的掌握工程建设过程中的施工偏差信息,并定期下发各部门和施工单位,以利于现场各单位及时开展经验反馈工作,同时为调试、运行、生产阶段的有关工作提供溯源参考。

工程建设行业分析报告范文第3篇

1、当前电网企业基建财务管理存在的问题

1.1、基建财务人员综合素质有待进一步提高

电网基建项目的财务会计工作有别于其他行业的特殊性,既要负责建设工程的会计核算,归集各项目在建工程成本与费用,又要参与工作前期可行性研究、初步设计、工程建设过程和竣工等环节的财务管理工作,因此要求基建财务人员既掌握财务会计专业知识,又需要一定的工程管理方面的专业技能(如项目前期、可研、变电、输电、招投标、工程造价管理、项目评价等),对基建财务人员综合素质要求相对较高。若基建财务人员的业务水平仅停留在成本核算及决算编制的层面,基建工程全过程财务管理也无法真正实施。

1.2、基建财务造价控制环节存在问题

1.2.1、概算审查和结算审查中的财务监督尚未到位,工程概算审查和结算审核财务参与程度较低。例如竣工结算阶段编制的工程结算书,通常以工程建设部门、技经部门与第三方造价咨询公司审核为主,经相关部门签证后,送交财务部门作为工程结算款支付与结算的依据,财务部门参与度不够、难以有效防范风险。

1.2.2、对合同中的资金支付条款被动接受,在降低资金集中运作主动性的同时,增大了合同风险。

1.3、基建竣工决算环节存在问题

电网企业基建项目竣工决算管理是实现基建项目全过程闭环管理的重要环节,项目竣工决算报告编制的全面性、完整性、准确性、及时性直接影响项目投资效益分析与竣工后移交资产的管理。近年来,电网企业在对工程竣工决算报告编制质量与编报的及时性方面加大了考核力度,但仍存在以下问题:

1.3.1、工程整体投产后,相关工程费用未能按时完成结算,影响了工程竣工决算编报的进度,拖延了资产正式入账的时间。

1.3.2、工程竣工决算报告编制质量参差不齐。体现在高电压等级(35kV及以上)基建项目工程成本归集及时准确,项目建设各阶段的资料比较齐全,竣工决算报告编制规范及时。但是低电压等级(10kV及以下)基建项目,如城网、农配网项目,这些工程单项工程包含的单个工程数量多,单个工程投资投资额小、建设周期短,常常由于某个单项工程未完工而影响整个单项工程决算。

1.4、基建项目后评价环节存在问题

近年来,电网企业逐步试行在基建项目竣工决算后抽样开展项目后评价工作,往往只能对其进行简单的总结、分析、评价,未能深入开展投资效益分析,分析报告可利用价值不高。

2、对适应市场化的电网基建财务管理模式的探讨

随着电网企业基本建设项目投资金额逐年增长,基建财务管控风险愈来愈大,要构建“集约化、精益化、标准化”的基建全过程财务管理新模式应着力于以下几个方面的工作:

2.1、夯实基建财务管理基础

2.1.1、深化基建财务制度建设。建立和完善基建财务参与项目全过程管理制度,制定基建财务参与项目全过程管理工作流程,科学划分和明确基建财务全过程管理职责与权限。

2.1.2、全过程应用基建标准成本。在投资计划与资本性支出预算、概算管理、招标采购、工程实施、工程结算、竣工决算各阶段全面应用基建标准成本。通过造价内部控制目标导入、工程成本预警以及对比分析功能,解决工程建设管理过程中存在的问题,将基建标准成本作为电网基建成本预测、分析、控制和评价的基准参考,取得压降工程项目成本实际效果。

2.1.3、利用信息化手段,动态管控工程项目资金;根据工程竣工决算时间要求,通过系统实施项目到期关闭功能;完善工程项目辅助转资功能,强化工程转资管理,从而提高财务决算编制和结转资产工作的效率和准确性。

2.1.4、建立工程财务稽核机制。开展工程财务稽核,掌握项目单位工程管理内控制度和工程财务管理办法执行情况,分析工程资金到位、管理和使用情况,寻找工程资金使用的薄弱环节,持续改进基建财务管理工作。

2.2、强化基建全过程财务管理,有效监督工程建设全过程

2.2.1、项目规划、可研、投资计划阶段:财务人员要配合发展部门开展电网中长期规划经济性分析评价,优化电网投资规划,合理引导资金和项目流向,提高项目投入产出水平,减少无效、低效工程项目投资,优化投资结构,提高公司系统投资资金的效益和使用效率;做好工程可行性研究阶段的投资控制工作,配合基建管理部门对影响工程造价的重大技术经济因素进行充分论证,开展多方案技术、经济比选,并对工程的经济效益进行分析,从源头节约工程投资。

2.2.2、项目初步设计阶段:财务人员在这一阶段主要是配合工程初步设计概算审查(技经方面),加强对工程建设资金的预算管理。参与审查概算编制费用构成和计算标准是否规范。协助审查各项费用的计算有无差错、遗漏或重复,预规外项目的取费依据是否充分、有效。财务人员参与概算审查可以及早了解工程概况、主要建设内容以及投资情况;规范初步设计概算编制,衔接竣工决算编制,为开展工程财务管理工作打好基础,从而防范工程建设管理风险。

工程建设行业分析报告范文第4篇

【关键词】 建筑工程;安全生产;管理;监理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123(2011)04-111-02

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。21世纪头20年是全面建设社会主义小康社会的重要时期,既是黄金发展期,也是矛盾凸现期。国民经济快速稳步发展,固定资产投资增长势头强劲,为建筑业发展提供了良好的发展环境和空间。据国家统计局统计,从2008年到2009年,我国建安投资额由104958.9亿元增加到138758.3亿元,年增长32.2%;房屋建筑施工面积由632261.0万平方米增加到754189.4万平方米,年增长19.3%。大规模的工程建设在给建设系统带来良好的发展机遇的同时,也给建设系统的安全生产带来一定的压力。根据近期《全国建筑施工安全生产形势分析报告》有关统计数据显示:2004年,全国共发生建筑施工事故1144起、死亡1324人;2005年,共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人;2006年,全国共发生房屋建筑施工事故888起、死亡1048人;2007年全国共发生建筑施工事故859起、死亡1012人。从连续四年的统计数据来看,全国范围内建筑施工事故仍然处在高发期,事故起数和死亡人数仍居高不下,特别是较大以上事故仍时有发生,发生事故的工程大部分都委托了监理,监理企业作为第三方中介机构,同时承担着建筑施工安全管理的职责,这样监理企业的安全生产管理也就面临着严峻的形势,对监理企业的健康有序发展提出新的课题,监理企业如何履行安全生产管理也就成为近一段时间学者和监理人士研究的重点。然而,安全管理的问题在我国一直是工程管理方面的一个薄弱环节。有关的法律、法规和规范的制定也不甚完善。本文通过对建筑工程安全事故的原因及分析,针对工程建设安全管理中监理的法律责任,结合工程项目具体实例,探索如何履行好监理的安全责任工作。

1 建筑工程安全事故分析

1.1 建筑工程安全生产的特点。建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故多发行业。每年建筑行业死亡人数仅次于矿难,居全国各行业的第二位。工程建设活动不同于其他的活动,有其自身的特殊性,特别是施工阶段,特点更为明显,造成建设工程事故频发的原因与建筑业本身的特点有着密切的关系。

1.2 建筑施工主要伤亡事故类别。根据2007年全国建筑施工安全生产形势分析报告数据统计,全国建筑施工伤亡事故类别仍主要是高处坠落、坍塌、物体打击、触电、起重伤害等。这些事故的死亡人数共915人,分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,总计占全部事故死亡人数的90.42%。

1.3 事故的主要原因分析。①建筑业继续保持快速增长势头,基本建设规模快速扩大,城乡建筑增长过快,使建筑业现阶段呈现出事故高发、多发态势。②建筑市场秩序不规范,违法分包、非法转包、挂靠等现象比较普遍。建筑市场上存在着拆分项目过细、工程标价过低、不合理压缩工期等问题,特别是建筑业市场门槛儿过低,一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场,给建筑安全造成隐患。③工程建设各方主体责任落实不到位,管理滞后。在建设规模高速增长,施工战线拉长,安全风险加大的形势下,工程建设各方主体管理滞后,安全责任不落实。④施工现场管理不严,隐患整改不彻底,“三违”现象时有发生。一些施工企业对隐患排查治理工作不认真,对发现的隐患整改不力,对工程分包队伍资质审核不严,违规分包、转包、习惯性违章等现象还大量存在。农民工未经培训或培训不合格上岗作业,缺乏自我保护意识和自救能力。⑤政府行业监管存在管理漏洞。一些地区和部门建筑安全生产管理工作相对比较薄弱,一些领域和环节存在监管盲区,如经济开发区、高科技园区、工业园区、一些城市建设重点工程和工业建设项目、城中村、城乡结合部、村镇建设工程等游离于建设行政主管部门监管之外,存在监管盲区。

2 监理的安全管理责任

2.1 监理单位的安全法定责任。2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)把安全管理纳入了监理的范围,将工程监理单位在建设工程安全生产活动中所要承担的安全责任法制化,使监理履行安全责任工作做到有法可依。

《建设工程安全生产管理条例》中第五十七条,明确了监理单位的法律责任,主要包括如下方面:①未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;②发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;③施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;④未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

工程监理单位有上述行为之一的,由建设行政主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。

2.2 安全生产的监理责任的相关案例。2000年10月25日上午10时许,在南京电视台演播中心工程工地上,南京三建(集团)有限公司施工的演播中心大演播厅舞台屋盖浇筑混凝土时,因模板支架失衡,发生整体坍塌,造成6人死亡,1人重伤,数十人轻伤,直接经济损失70余万元。事故发生后,经检察机关调查,构成重大责任事故罪。其中项目经理判处有期徒刑6年,现场监理被判处有期徒刑5年。其中追究监理责任主要有:驻工地总监理工程师无监理资质,监理机构没有对支架搭设过程严格把关,在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工,没有监督对模板支撑系统的验收,就签发了浇捣令,工作严重失职,导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工,是造成这起事故的重要原因。

3 监理单位在安全生产管理中的主要工作

3.1 建设工程安全生产管理的法律依据。

3.1.1 法规类文件:①中华人民共和国建筑法(1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号);②中华人民共和国安全生产法(2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号);③建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号);④生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号);⑤关于特大安全事故行政责任追究的规定(中华人民共和国国务院令第302号);⑥安全生产许可证条例(中华人民共和国国务院令第397号);⑦建筑施工企业安全生产许可证管理规定(中华人民共和国建设部令第128号)。

3.1.2 技术类文件:①《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;②《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91;③《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-1992;④《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001;⑤《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001( 2002年局部修订);⑥《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ 128-2010;⑦《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T 77-2010);⑧《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);⑨《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006);⑩《 建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)。

3.2 建设工程监理安全管理的具体内容。根据建设部《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)及国家、省、市有关法律、法规和标准、规范,结合某市体育馆新建工程建设的实例,将项目施工现场安全生产监理工作具体内容进行详细的描述。

某市体育馆新建工程,总建筑面积16128平方米,高度28.769m,主体建筑地上2层,可容纳观众5229人。体育馆主体结构为钢筋混凝土框架结构,屋面为钢结构屋盖,采用空间索杆支撑壳体结构作为屋面的承重结构。施工准备阶段监理安全管理的主要工作内容如下:

3.2.1 组建监理部根据工程的特点,监理单位任命有体育场馆工程监理经验的全国注册监理工程师作为总监,全权负责该工程项目的监理安全工作,选派有大型钢结构和高支模工程监理工作经验的人员作为专业监理工程师,组建监理部,明确各监理人员的安全管理责任。

3.2.2 熟悉图纸:该工程结构复杂,监理部所有监理人员都要熟悉图纸,确定安全管理重点监理工序和部位,并组织监理人员组织相应的技术规范,掌握钢结构、高支模等相应的要求。

3.2.3 编制监理规划和细则:在熟悉图纸的情况下,结合工程特点,根据法规、监理合同,总监主持编制监理规划,明确监理安全管理内容、工作程序和制度措施,确定安全管理的工作制度、方法和措施,经监理单位企业技术负责人审批通过后实施。各专业监理工程师根据工程特点,按照工程进展情况,分别编制桩基、基坑支护、高支模、脚手架、钢结构安装、水电等安全规划实施细则,编制的监理实施细则明确监理具体措施、方法、程序和发现安全隐患处理的措施,安全规划实施细则经总监审批同意后实施。

3.2.4 审查施工单位的安全保证体系:①审查承建单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证。②审查项目经理、技术人员、质检员、安全员、工长、特殊作业人员的配备是否符合要求。经查派驻现场的项目经理,资质等级为一级,安全管理B级证书,技术负责人、质检员均与投标文件中所报人员相符,发现配备安全员一名,安全管理C级证书,但数量不满足建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[2004]213号)第六条“……专职安全生产管理人员的配置为:……1~5万平方米的工程至少2人”规定,要求补充一名持证安全员。③审查施工总平面布置图符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施符合强制性标准要求,明确审批意见。④审查施工安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程,消防安全责任制度,安全生产事故应急救援预案,安全技术交底制度以及设备租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度。

3.2.5 审查施工组织设计:监理工程师审查施工企业的审批程序和审批人是否符合要求,审查施工组织设计中是否针对工程特点、施工方法、机械的配备,按国家、行业颁发的法律、法规、标准、技术规范,编制具体的有针对性的安全技术措施。对结构比较复杂、施工特性比较多的特殊工程是否制定了专项施工技术措施和专项安全技术措施。

3.2.6 审查安全技术措施:①审查施工企业结合工程的特点、施工现场环境、施工方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。②安全技术措施包括:脚手架、吊篮、安全网、各类洞口防止人员坠落的技术措施;塔吊等垂直运输机具的拉结要求及防倒塌的措施;安全用电的措施;有毒有害、易燃易爆作业的技术措施。

3.2.7 审查专项方案:应对临时用电方案、大型吊装工程、高处支模与拆模工程等危险性较大的工程进行重点审查,要求施工单位编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后,报监理单位总监理工程师签字后实施,对于结构复杂、危险性较大,特性较多的特殊工程,监理工程师不仅应按照上述要求审查专项施工方案,还应当要求施工单位提供专家论证、审查的文件。

工程建设行业分析报告范文第5篇

【关键词】工程技术经济分析;工程造价控制;作用

工程技术经济分析应用面广,适用范围大,可以和建筑项目相结合,高效率地贯穿整个建筑项目,包括设计、实施和维护过程。与此同时,工程技术经济分析还能给建设单位、施工部门及项目管理人员提供极具参考价值的信息,帮助工程施工顺利开展。

1.工程技术经济分析概述

工程建设有两个比较显著的特点,一是投资周期较长,二是投资金额较大。各建筑企业在开展项目前都会进行相应的项目分析,为保证项目开展后得到的经济收益可观且满足预期,就需要依靠科学的方法和工具,而工程技术经济分析无疑是所有方法中较好的选择。工程技术经济分析,顾名思义,是对工程项目的造价开展一场计算和分析比较,利用已有数据,制作详细的财务报告和经济分析报告,以便于为工程建设提供科学合理、可靠性强的参考依据。对工程项目进行工程技术经济分析优点颇多:(1)分析研究整个工程建设全阶段的造价是否合理,可以将其作为整个工程建设阶段的准绳;(2)工程技术经济分析可以对整个工程各个阶段的稳步推进起到保证作用;(3)工程技术分析可以使得建筑过程效益最大化。

2.实施工程技术经济分析的必要性

近年来,我国经济处于高速发展阶段,建设行业作为第二产业中的一员,发展同样迅猛。然而,如何保持这种高质量的发展势头,是所有建筑企业共同面临的难题。工程建设的特点显而易见,一是投入资金大,二是回报周期长。正因如此,建筑企业家们深感工程技术经济分析的重要。因为工程建设的明显特点,使得在工程建设这一过程,必须进行分阶段制定、整体把握的工程整体造价。各个阶段共同构成整个过程,环环相扣,缺一不可。一般来说,当施工开始建设时,由于各阶段的建造过程难度有差异,实际造价与预算造价不相符的现象时常会出现。在整个工程建设过程中,初期造价控制的难度最大,而且在现实施工过程中,建筑企业对造价控制的准确度有一定要求。采取使用工程技术经济分析手段,能较综合地对各方面进行考量,从而选出最优解,以保障施工阶段的造价在合理且能调控的范围,以避免造价失控情况的发生[1]。

3.工程技术经济分析在工程造价控制中的作用探究

3.1项目决策阶段项目决策在建筑工程中起到的最为重要的作用,就是对项目的进度和收益进行指导,建筑企业想要让工程建设的收益达到预期效果,就必须制定科学合理的工程技术分析,以便保障项目决策顺利实施。项目决策阶段需要决策者有大局观,能在宏观上明确工程开展时每个阶段需要投入的资金,特别是在大型建筑类,项目初期需要修改的地方多,各类影响因素也多。项目决策阶段与资金的投放挂钩,也为将来项目的开展指明方向。工程技术经济分析能够给决策者提供详细的资料数据,让其把工程造价与企业资金状况相联系,完成相应的预判。工程技术经济分析可以帮助建筑企业做好总体规划,使企业得到高效益,且能保障建设流程按部就班。

3.2项目设计阶段

由建筑企业在工程建设过程中的支出数据可得出,在工程建设项目的设计阶段,需要花费的资金在整体支出中并不算高,甚至可以说占比极低。虽然设计阶段所花费的资金不多,但其在工程建设质量中的作用却不容小觑。工程建设的开展首先需要一份完整的项目设计,把控大局,指明之后项目实施的方向。因此,工程技术经济分析在此就显得尤为重要。工程技术经济分析,可以分析工程中每个项目建设过程的特点,使项目建设与各阶段设计科学合理地融合,在此基础上选择最优方案,同时动态调整施工规模,工程方案,以使项目高效进行[2]。

3.3项目承发包阶段

在工程项目中,招标书存在的作用是让建筑企业进行选择,选择要不要参与该工程建设。发包方可以使用工程技术经济分析,分析该工程的整体建设量以及困难等级,而后制定合理的招标价格。与此同时,承包方也可以将工程技术经济分析作为手段,根据已知的建设项目特点,衡量企业现有能力后,做出可行性高的招标方案。通过把技术经济分析与项目承发包过程相结合,可以让项目承发包双方,更自由地进行交流互动,做出令双方都满意的选择。

3.4工程施工阶段

在工程建设过程中,施工阶段是最消耗资金的阶段,工程施工的特点不单单是资金消耗高、花费的时间也是所有环节中最长的。在实际工程施工阶段有着多方面的不确定因素,这些因素往往会导致整个资金的浪费,比如天气这种外部因素,再比如工程技术或者工作设备这种内部因素。如果能将工程技术经济分析运用到工程施工阶段,提前对施工阶段的各项风险进行预判分析,设立具体可行的施工方案,以及规定赔偿标准,就可以更好地控制工程造价,避免资金浪费现象的出现,从而提高资金的使用率。

3.5竣工验收阶段

竣工验收阶段能直观看到项目投资成果,该阶段不管是对工程质量还是对建筑企业的建设能力来说,都是巨大的考验。竣工验收处于整个工程建设的收尾阶段,竣工验收会直截了当地将建筑企业在工程建设各阶段存在的不足体现出来,因此该阶段十分重要。如果企业将工程技术经济分析作为工具,把竣工验收结果的好坏纳入评判标准,通过对项目建设其他阶段的综合分析考量,就能够更好地把控整个工程实际的建设过程,方便随时解决该过程出现的各项问题,将此作为经验,进一步完善此后工程建设中的施工设计,给予设计师真实可靠的数据及现实指导。

4.工程技术经济分析在造价控制中的应用

4.1决策阶段的造价控制

对于整个工程建设而言,工程决策阶段无疑是极其重要的。因为建筑企业想要尽量避免风险,得到高收益高回报,工程技术经济分析就成为他们投资过程中的重要工具,各大建筑企业会根据自身的发展状况,从而对整个工程展开分析。(1)根据施工项目的情况,提出有效可行的施工方案,重新对企业资金进行分配。利用技术经济分析,对建筑各阶段以及各种大概率会出现因素进行分析,制定出可行的施工方案,保证建筑工程在方案预期内竣工。(2)通过工程技术经济分析现实施工中每个阶段可能出现的情况,再对它们进行综合考量,得出准确有效的信息数据,以供决策者参考,进而在已经给出的施工方案中,得出最优解,并对方案进行科学合理的动态调整,以维护企业利益,确保投资不受损失[3]。

4.2招标阶段的造价控制

项目招标是最可以直接反映招标方对工程预期的阶段。项目招标囊括了招标方对于工程质量、工程的工期,以及整体工程建设价格的预期。招标方将工程技术经济分析作为工作工具,可以得到高效可行的招标方案,对项目的建设做到根据实际情况制定符合工程建设招标价格,这不单单可以省下整体资金的耗费,更重要的是,依据项目建设特点给出招标方案的建筑单位,往往具备着更强的建筑能力,更深的建筑资质,各项经验也更为丰富,这对发包方来说,无疑是个好消息,不仅能保证项目如期完工,还能确保建筑质量。

4.3施工阶段的造价控制

倘若建筑企业想在建筑项目中实现利益最大化,就需要针对施工阶段造价做出合理科学的规划,施工阶段是整个项目建设资金消耗最大的环节。建筑企业在工程项目施工阶段对建筑材料、人工等进行工程技术经济分析,而后根据综合分析考量后的结果,修改得出更为合理有效的施工方案,构建出科学的管理体系,健全造价管理工作系统,明确施工过程中企业成本的各项支出,使施工进度及资金用途更加公开透明。工程技术经济分析与施工阶段的结合,能提高工程建设效率,能有效地减少因各类可预见因素导致的工程进度慢、施工方案多变等情况。