前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇综合管理的职责范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
关键词:赣州;政府综合财务报告制度;权责发生制;财政预算收支
由于预算会计所导致的产物就是权责发生制政府综合财务报告,其基础是权责发生制,这可以将有助于评价与分析政府的受托业绩与受托责任履行情况的财务信息提供给社会公众,根据所提供的这些财务信息,信息使用者就能够专门针对性提出相应的决策。从某种程度上来看,政府财政报告就是架起一座特别重要的信息沟通桥梁在社会公众和政府两者之间,其发挥的作用显得特别重要。从所包含的内容进行分析,政府综合财务报告构成部分为政府财政经济状况、政府财务报表、政府财政财务管理情况、政府财务报表附注等。
一、当前赣州政府财务报告的现状分析
根据对赣州政府如今所采用的政府财务报告的模式进行分析,这依然是延续着我国传统的在1997年所确立的预算会计报告。从其内容上来看,当前赣州政府部门所采用的政府财务报告主要划分为事业单位、行政单位、总预算单位这三种财务报告。这些报告的主要形式是财务报表,将政府的财务信息提供给报告使用者,其中的报表主要可以区分成部门决算报表与财政总决算报表这两种报表。可是通过对这些报表进行分析,这并不能将一个政府的每个负债、资产以及费用情况进行全面反映,这就不能为政府做出重大经济决策的决定提供便利,仅仅只是对政府财政预算收支情况进行简单反映。将其具体话,那么当前赣州政府财务报告主要存在以下问题:
一是预算会计报告所提供的信息范围相对显得过于狭窄,内容显得并不完整。赣州政府与我国别的地方政府部门一样,尚未能够对发行国债自行决定,也并不需要相应的信用等级评定,这就导致外部信息使用者针对政府财务报告的需求意识比较弱,也尚未提升到相应的重视程度,从而让我国财务报告提供相对显得过于狭窄的信息范围,只是局限在有关预算资金活动提供过于狭窄的信息范围,也只是局限在有关预算资金活动。二是预算会计报告体系显得并不完整。如今赣州所使用的预算会计报告体系其中主要体现的内容有会计报表说明书、收入支出表及附表、资产负债表。即便当前赣州拥有着覆盖上百万预算单位与各级政府财政部门的预算会计体系,加上层层汇总上报的会计报表制度,可是基于总体上进行分析,依然还是存在着相对比较单一的预算报告体系。预算会计报告体系中对系统性的财务报表与分析性的预算执行报表缺乏,除此之外,也并不存在分析性、解释性、注释性的附注说明,这就导致对政府受托责任当中的相关非财务信息与财务信息比较难实施全面揭示。三是政府财务状况并不能全面反映。受到不实施资产重估、不计提折旧等因素的影响,行政事业单位固定资产存在着沿着背离价值的现象。尚未做到对政府受托管理国有企业收益权与产权的信息进行客观反映,导致存在不明的管理、使用以及占用状况,使得长期以来流失国有资产。也并不具备完整记录与确认负债方面,其中未将包含着公共部门雇员养老金等在内的相当多的跨年度义务确认成负债,或者是不予记录负债、确认或者是借助于其他方式进行公开披露。还没有将社会保障及其他政府债务全面反映。并没有将完整的绩效信息提供给信息使用者,还没有提供评估财政绩效所需要的相关信息,尤其是那些信息专门针对服务成本方面。汇总合并使得不全面的信息,也不可以将政府的业绩预受托责任进行真实反映。
二、权责发生制政府综合财务报告编制意义
赣州通过对权责发生制政府综合财务报告进行编制,这就能够对于赣州全部的负债、资产、费用情况做出全面反映,从而能够提供给有用的信息给领导进行宏观决策。
一是权责发生制政府综合财务报告可以对政府债务进行全面反映。将权责发生制政府综合财务报告在赣州的推广实施,就能够将雇员养老金、社会保险等这些政府长期承诺所形成的负债进行有效揭示,这就可与将藏而不露的隐性负债问题避免。机构的相关管理者比较难将其自身应该承担的当期成本难以转嫁给继任者,这就为政府对稳健的财政政策的实施提供有利的条件,政府防范财务风险能力提升。政府也没有全面的揭示负债情况,这不仅可以为今后运算决定提供有利条件,还有利于政府对正确融资决策制定。二是权责发生制政府综合财务报告可以有利管理国有资产。基于权责发生制会计条件下,能够借助于计提折旧与摊销资产来对资产状况与更新要求进行反映。在管理资产与资产使用效率评价上这些信息显得特别重要。收付实现对集中管理资产在是否在新的资产进行投资。政府在权责发生制背景下管理资产并不是局限于资产增购问题,还应该对怎样改良、养护现有资产与适应年限延长更为重视,尤为关键的就是对于那些比较长的使用年限基础设施。三是权责发生制政府综合财务报告可以将政府部门运行成本进行完整的反映。立足于配比基础上,权责发生制方法在对服务或者产品的成本进行确定,这样的成本不仅存在期间可比性,还能够比较外部竞争者,这为竞争产生有利的鼓励作用,还可以为决定服务项目的定价与收费产生助力。而且在这一过程当中,立足于真实成本的基础,那么在所实行的管理层面还应该要去公共不明通过经营成果或者是产量来对其工作绩效进行衡量,这就为政府部门对工作效率与工作质量提升产生有利的作用。
总而言之,如今赣州政府通过全面推行改革政府会计的积累经验与探索路子,这有利于充分暴露出推行政府会计改革所存在的困难与问题。通过将政府综合财务报告的信息质量真实性有效提升,对于其相关性充分强调,会计信息有用性的确定的质量标志是会计信息质量特征,还具体体现信息使用者对会计信息质量的相关要求。在整个会计准则概念框架当中,其所处的地位显得比较重要。如今从我国的范围来看,由于所实施的是阳光财政,那么权责发生制政府综合财务报告就能够将财政的透明度提升,受到公众和政府这个特别受托责任主体驱使作用的发挥。应该充分认识到不同之处在政府这个实体和企业之间,其具备特别性质的责任委托方,其公众群体拥有最广泛意义。基于当前严重信息不对称的现实情况,肯定高要求这个重要信息来源。而且具备高度综合性的财务活动,政府及其活动的其他方面往往会对财务方面造成影响,并且最终反映在财务报告当中。受到这一特殊性制约,政府使得不能与企业那样拥有比较高程度的对各种利益群体的要求满足。即便拥有日益多样化的信息渠道,可是相当一部分的公众也仅仅拿到政府财政报告,在某些情况甚至局限于政府财务报表。在针对这样的情况,基于公众的角度来看,公众当成委托方实施评价委托方业绩的唯一重要来源就是将政府财务报告。在当前逐步深入的财政体制改革背景下,如今暴露出现行预算会计报告模式弊端,这对于经济形势发展的需求越来越不适应,势在必行推行权责发生制政府综合财务报告编制。
参考文献:
[1] 孙江灵.浅议政府会计核算及发展趋势[J].现代经济信息,
2011(06).
[2] 梁红霞.新《医院会计制度》出台对事业单位会计改革的意义
[J].财会月刊,2011(17).
[3] 刘瑜.对我国政府会计核算基础改革的新思考[J].经济论坛,
2010(06) .
职责调整
(一)划入的职责
1.原北京市市政市容委的职责;2.北京市发展改革委的煤、电、油等能源日常运行管理,煤炭、电力、电源点的行业管理,以及新能源汽车充电站(桩)的建设和运营管理职责;3.北京市商务委的再生资源回收行业的有关监督管理职责;4.北京市园林绿化局的城市建成区市管道路两侧绿化带的环境卫生管理职责;5.北京市水务局的城市河湖管理范围内(不含水域)的环境卫生管理职责。
(二)新增的职责
1.对北京市城市管理工作的业务指导、组织协调、指挥调度、专项整治、检查评价的职责;2.北京市地下综合管廊规划、建设和运营的综合协调管理职责,以及地下综合管廊运营的监督管理职责。
(三)加强的职责
1.加强城乡环境建设管理综合协调和督查考核职责;2.加强城市管理财政预算运维资金和市政设施建设的统筹管理职责;3.加强对供热、燃气、环卫、路灯等企事业单位城市运行任务保障的监督指导和考核评价职责;4.加强对各区城市管理主体责任考核职责;5.加强对农村地区环境卫生和市政基础设施建设统筹管理职责。
关键词:项目管理;企业管理;主导思路
一、项目管理中存在的问题
1.管理人员的专业知识缺乏,难以胜任岗位要求。工程建设综合指挥办公室应由各类工程管理和专业技术人员组成,其成员一般是工程建设项目专家库的人员。在落实中,由于各级各单位缺少懂专业的工程管理人员,综合指挥办公室的许多成员是从各相关单位抽调的人员组成。这些人员或多或少不了解基本的工程专业技术,不懂基本的项目管理知识和工程建设法规,因此在工程建设中出现许多人为的失误。例如:不严格论证设计方案,随意编造设计概算,随意变更设计内容。
2.综合指挥机构级别低,组织协调工作难度大。市级住建部门,抽组建设单位有关人员组成工程建设项目综合指挥办公室,代替建设单位组织大型工程项目建设的一系列组织协调活动。在落实中,有些单位把综合指挥机构设置在使用单位,不但造成工程管理协调难度大,而且干扰建设集中精力抓好中心工作。综合指挥机构设在使用单位,综合指挥机构与使用单位的职责分工混乱。这种模式下,综合指挥机构与使用单位的下属机构,综合指挥机构的业务工作仍按以前的行政隶属关系进行审批。使用单位的领导对综合指挥机的业务工作行政干预太大,综合指挥机构的专业化管理优势很难发挥。
3.综合指挥项目管理责权不明,综合指挥机构发挥作用欠缺。综合指挥工程建设项目管理实行负责人登记签字和终身负责制度。工程建设综合指挥项目部负责人是工程建设项目管理的第一责任人,其他人员按照分工和有关规定承担相应的责任。同时,《办法》还规定:综合指挥工程建设项目建设计划和经费逐级下达至工程建设项目综合指挥办公室;任何单位和个人不得挪用和截留程经费。工程建设项目综合指挥项目部按照工程建设项目建设进度和合同约定,申领、支付工程进度款。在落实中,项目部不签订工程建设项目综合指挥责任书,没有实行负责人登记签字和终身负责制度。甚至有些单位把工程建设计划和经费逐级下达至使用单位,工程建设经费由使用单位领导审批支付,造成综合指挥机构受制于使用单位,无法有效控制建设规模和标准。综合指挥机构既没有履行职责的责任,也缺少发挥作用的权力。
4.综合指挥机构介入时机太迟,项目管理的关键环节失控。综合指挥工程建设项目工程设计任务书批复以后,工程建设管理部门向工程建设项目综合指挥办公室下达建设任务。综合指挥办公室组建工程建设综合指挥项目部,签订工程项目建设责任书,对工程建设项目实施综合管理。在落实中,组建综合指挥项目部,实施项目的建设管理工作严重滞后;甚至个别单位在工程建设项目施工时,才组织工程建设项目的建设管理工作。工程建设项目总体规划设计方案和建筑设计方案的论证与评估、勘察设计阶段的质量管理与造价控制和施工监理招标由使用单位组织。这些工作是工程建设项目管理的关键环节,专业技术性非常强,决定整个项目管理的成败。
5.综合指挥项目管理缺少评估制度,不利于项目管理的激励和监督。对在工程建设项目建设管理工作中做出突出贡献的单位和个人,依据廉政纪律的有关规定,给予奖励。违反本办法,因管理不当,造成工程建设项目建设经费严重超支,或者发生严重工程质量问题,或者发生工程安全责任事故,或者利用职务之便谋取不当利益的,对相关单位和个人给予批评和处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
二、改进工程建设项目管理的措施
1.尽快建立专家库。用专家库的方式对项目管理的专业骨干进行管理,除综合指挥办公室相对固定少数人外,其他技术骨干平时分散在各自单位,组建项目部时再抽组集中,这既有利于培养和保留专业技术骨干,又布利于干部在本单位和建设项目部都能发挥作用。建设项目部负责人和工程技术负责人必须从专家库中选取。
2.严格界定综合指挥机构的级别。综合指挥机构设在城建(市级住建局),有利于综合指挥机构独立履行综合指挥管理职责,充分发挥综合指挥机构专业化管理的优势。严禁在使用单位设立综合指挥机构。对使用单位来说,基本没有组织大型工程建设的经验和能力,既不能抓好大型工程建设项目的管理,也会在不同程度上干扰了单位抓好中心工作的建设和发展。
3.严格履行综合指挥机构职责,规范综合指挥管理业务工作。综合指挥办公室向使用单位签订项目建设责任书。工程建设项目建设管理中,严格落实负责人签字和终身负责制度。初步设计、建筑方案图、重要设计变更和工程移交等4个关键节点必须征询使用单位意见并签字。工程建设项目的建设经费逐级下达至综合指挥办公室,严禁下达给用单位。工程建设项目建设管理中的业务工作,严格按照工程建设管理相关法规组织实施。
4.把握实施综合指挥的时机,严控项目建设管理的关键环节。工程建设项目工程设计任务书批复以后,综合指挥办公室及时组建综合指挥项目部,实施建设项目的建设管理工作。工程设计任务书批复后,建设规模和投资额度均已明确,基本具备建设条件;而且后续的初步设计编制、规划设计方案和建筑方案的论证、勘察设计阶段的质量管理和造价控制、施工监理招标等前期,是整个建设项目的关键环节,专业技术性非常强,由综合指挥办公室负责更有优势、更能控制好项目管理的关键环节。
5.尽快推行建设项目评估制。工程建设项建设管理,要尽快推行建设项目评估制,提高项目建设方案的科学合理性,确保工程建设的质量和效益。通过建立、实行评估制度,形成决策跟踪反馈、调控纠错和责任追究机制,可以最大限度地避免因前期论证不充分、方案设计术合理、管理程序不规范等造成的损失。
作者:李自清 单位:中煤第三建设(集团)有限责任公司
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真落实市委、市政府《关于加强城市管理若干问题的意见》精神,按照“重心下移、责权明确、专兼结合、强化考核”的总体要求,强化街道在城市管理中的主体地位,以社区为城市管理的网格化单元,将街道社区监管、城监综合执法、环卫作业服务细化到每个单元,整合资源,搭建平台,充分调动各方面参与城市管理的积极性,形成城市管理的强大合力,推进城市管理再上新台阶。
二、创新工作机制
(一)建立街道社区监管、城监综合执法、环卫作业服务三位一体的城市管理体系。街道社区要加强对市容环境卫生的日常监管,督促市民遵守市容秩序、环境卫生、门前三包、绿化管理、爱国卫生等城市管理的相关规定,做好辖区城市管理的各项工作。城监大队以街道为单元,组建中队,明确执法人员的责任区,加强日常巡逻,实行“常规管理与综合整治并举、以常规管理为主”的城监新模式。环境卫生由各作业公司负责,由区建设局统一考核,同时接受街道社区的监督。
(二)人员下移,建立以块为主的责任体系。城监大队根据各单元的工作量,合理分配人员,在街道设立中队,将执法队员下沉到社区,划定队员的责任区,建立巡查、考核制度,强化责任意识。
街道在社会事务办下设城管爱卫办,由城管爱卫专干、城监队员等人员共同组成。城监中队实行双重管理,日常工作在街道和社区进行,遇重大执法等集中行动,由大队统一安排。
社区要明确一名专职社区工作者专门从事城管爱卫工作,与责任区的城管执法队员共同做好辖区的城市管理工作。要广泛发动社会力量,组建信息员队伍和日常巡查队伍,让更多的人员参与到城市管理中来,充分发挥居民自治作用,形成“人民城市人民管”大城管的格局。
(三)构建信息传递、处理、反馈平台。建立区、街道、社区三级城管信息处理平台,区建设局、街道办事处、社区分别设立城管热线,构成全区城市管理的信息处理系统。区城管热线是全区城市管理的枢纽,负责信息的收集、传递、分办与督办。街道办事处负责本行政区域范围内的信息收集、处理与督办、反馈工作。街道、社区要加强日常巡查,发现问题及时处理,不能处理的要迅速逐级上报。城监大队要加强各类城监信息的处理,并将处理情况进行反馈。要实行责任追究,对不能发现问题或者不能及时上报信息的,追究街道社区的责任;对不能及时处理的,追究城监执法和环卫作业主体的责任。
(四)构建分级负责、交叉考核的监督体系。区建设局统一负责对街道社区监管、城监综合执法、环卫作业服务情况进行考核,分别制定考核办法,将三者的考核内容融为一体。
对街道的考核按照《区城市管理和爱国卫生工作考核办法》进行,每月汇总并及时通报。对社区的考核由各街道负责。
对各环卫作业公司的考核由区建设局负责,街道要将对环卫作业单位的监管考核情况定期通报至区建设局。
对城监大队的考核由区建设局牵头,各街道参与,主要是检查其综合执法情况以及城监队员的日常巡查和处理记载。城监队员实行双重管理,考核由城监大队牵头负责,街道社区参与,其中街道社区对城监队员的评价在考核中所占分值不低于50%。
三、明确工作职责
(一)区建设局主要职责:贯彻执行城市管理方面的法律法规和规章,研究拟定各项创建活动、城市环境综合整治、城市管理综合执法、市容环境卫生管理等发展规划、计划并组织实施。负责对城监大队、环卫作业公司、街办城市管理工作情况进行检查、督办和考核,按照上级授权行使城市管理综合执法行政处罚权,指导街道城市管理工作。
(二)街道社区主要职责:
街道要严格按照城市管理法律法规,全面做好本辖区的城市管理工作,认真完成上级交办的城市管理工作任务。指导协调社区抓好城市管理工作,对社区城市管理工作情况进行检查、督办和考核。加强对城监中队的管理与考核。对辖区环卫作业情况进行监管。
社区居委会要全面掌握所辖区域的地理位置、社区内重点单位等基本信息,广泛深入地开展形式多样的城市管理宣传活动,让群众全面了解城管工作。加强对违法建设、市容秩序、环境卫生、“门前三包”、园林绿化、市政设施、爱国卫生等全方位的综合监管,发现问题,及时处理、上报,切实解决居民反映的热点、难点问题。
(三)城监大队主要职责:贯彻执行城市管理方面的法律法规和规章,按照区行政执法分局授权,对辖区内的城市管理进行综合执法。加强日常监管,宣传城市管理的政策法规,劝阻制止违法行为,关口前移,精细管理。
(四)环卫作业公司主要职责:负责由区管辖范围的环卫作业,做好清扫、保洁及清运工作。
四、加强组织领导
关键词:工程 质量管理
中图分类号: F253.3 文献标识码: A
1引言
工程质量管理是我国质量管理体系的一项重要管理任务。从建立至今,工程质量管理工作在改革开放的大环境中不断完善和发展,管理理论、实践经验,技术手段都有了长足的进步,成为我国建设工程管理的重要组成部分。为了能坦然应对新历史时期的新挑战,各地方政府、企业都在不懈地进行探索实践,在工作思路、工作平台、工作方式等方面呈现出“百花齐放”的局面,不仅仅是有一支机构健全、结构合理的工程质量管理队伍,还完善了覆盖全面、科学、公正的工程质量管理内容,更建立了形式多样、内容丰富的管理手段和方式,逐步形成了多层次的、内容比较全面的工程质量管理体系。
2工程质量管理机构的属性
2.1工程质量监督管理机构
《建筑业发展“十二五”规划》明确指出,建筑业发展要以 “保障工程质量安全为核心”,对建设质量实施有效的监管是政府部门及企业相关部门的重要职责,建立工程质量监督管理制度正是这一思想的具体体现。工程质量监督管理的目的就是为了保证公共利益和公众安全,对工程是否执行国家有关法律法规和工程建设强制性标准进行监督,是政府和企业相关部门监管工程质量的重要手段。
工程质量监督管理机构是受建设行政主管部门或者其他有关部门委托,按照《建设工程质量管理条例》及住房和城乡建设部5号令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》对其职责的安排,对建设工程进行质量管理。对工程参建主体依法履行质量责任的行为进行监督管理,并对发现的违法违规行为依法进行查处。作为工程质量监督管理机构应对工程项目建设的合法性、目的性、用途、使用功能有全面的了解和掌握,查看原始资料是否真实、准确、齐全。按工程建设标准强制性条文对工程文件的立卷归档工作进行监督、检查,对建设工程竣工档案进行预验收。监督部门不仅仅要仔细审核工程档案资料还要以抽检方式随时深入施工现场监督检查其施工现场的安全设施是否齐全,安全制度是否完善,工程质量是否达标等等。
2.2参建各方职责管理是建设工程质量管理的重要部分
建设单位主要质量管理职责是按项目建设的规模、标准及工期要求,实行项目建设的全过程的宏观质量控制与管理。监理单位按照合同控制工程建设的质量和安全,协调参建各方的内部工作关系。设计单位受建设单位的委托,负责工程初步设计和施工图设计。施工单位主要职责是通过投标获得施工任务,依据国家和行业规范、规定、设计文件和施工合同,编制施工方案,组织相应的管理、技术、施工人员及施工机械进行施工,按合同规定工期、质量要求完成施工内容。施工过程中,负责工程进度、质量、安全的自控工作,工程完工经验收合格,向建设单位移交工程及全套施工资料。
参建各方单位各尽其责,按照明确的制度和规则正确行使权力和义务。在项目实施的全过程中,制定项目实施的详细流程,明确质量要求。同时针对项目实施过程中的重点环节进行质量管理,以便及时发现质量问题。
3质量管理对策建议
3.1质量管理体系
3.1.1牢牢确立以监管各责任主体质量保证体系建立及运转情况为核心的管理理念,解决有限的管理力量和日益增长的建设工程量、质量任务之间的矛盾。
必须认识到,推动各责任主体建立质量保证体系并确保有效运转,这是工程质量管理的最重要的目标,也是企业管理机构提高本地区总体质量水平的基础。把这个工作做好,对于整个企业的质量管理和质量状况都是决定性的。质量管理涉及参建各方和监督管理机构都应制定明确的管理规则,使各责任主体能够遵守并正确行使权力义务。用建章立制的方式主动营造有利于激发各责任主体主观能动性的环境。
3.1.2质量管理平台建设,整合各专业质量管理信息,实现质量管理全过程化。
建立质量管理信息平台是以诚信制度的建立为基础。质量管理平台,形式上只是个信息共享平台,但是它的建设是总管理,使联合招投标、即施工、建设、建立、勘察设计、检测单位、质量监督、企业建工部管理、市场管理等多个建筑管理部门力量成为可能,实现各部门联动,提高总体管理力度。诚信制度的叠加各个管理部门管理力度的倍增器,是实现全过程质量管理的必要条件。虽然工程质量管理工作主要是在工程施工阶段进行,但是我们的眼光不能仅局限施工阶段。工程质量形成的各个阶段都是需要质量管理的。信息平台由建设主管部门牵头各个专业主管部门分工建设。保证信息的全面性和重点性,可以收集的详细一点,提高管理的可操作性,更适用于日常的质量管理工作。其中诚信制度的执行力是衡量从业者能力的总的指标。质量管理体系是由“人”组成的,即施工、建设、建立、勘察设计、检测单位及具备相应资格的从业人员。“人”是质量管理体系正常运转的最重要因素,诚信制度把各部门管理中发现的违规现象与“人”联系了起来。
3.1.3坚持质量管理机构职责
随着社会维权意识和法律法规观念的不断提高,如何正确履行职责,避免越权、渎职等职业风险,已经成为管理机构及其人员越来越重视的问题。首先要明确各自分工,明确各自管理职责。不仅仅要熟悉相关政策文件规定的工作内容,还要领会各主管部门的工作精神,结合本地情况确定其他有关工程质量的工作内容。其次要为下属人员制定形式固定的规则、规章及制度,用来指导管理人员正确履行职责。管理机构还有宣传教育的义务,对建设主管部门和质量管理机构内部人员的教育,向社会及有关部门进行积极主动的宣传,营造出对建设主管部门和质量管理机构正确履责的有利社会环境。
3.2质量管理手段
3.2.1质量管理的预先控制性
工程质量管理的预先计划书是开展工程施工、进行质量管理工作之前制定的,是用于指导具体工作的实施方案。计划应根据管理资源与管理任务之间的匹配关系科学计算检查频次、根据监督管理检查时的预计条件和因素科学选择质量管理项目。对工程进行预先控制,对工程可能发生的质量问题进行预先分析、预先制定应对计划、预先控制。
3.2.2科学的管理手段和方式
工程质量管理工作的开展,要通过对工程实体和责任主体行为的检查,了解工程质量状况以及相关法律、法规、强制性标准的执行状况,需要质量管理人员有较强的专业技能,熟悉相关法规及标准,并能综合运用各种有效的管理方式、先进的管理手段,以实现综合管理的效能。质量管理手段已经从最初的眼看、手摸,发展成为现在的综合运用各种现代化仪器和信息化手段;检查管理方式也从单一的定点检查发展为质量抽检、网络管理、专项管理、综合治理等多种质量管理模式,使工程质量管理工作更加公正、高效。
3.2.3质量管理的统计分析性
对工程实体和技术资料进行检查,发现其中各类孤立的、分割的问题,记录下来。然后将这些问题进行分类汇总、统计和分析,反映出不合格率较高的项目、工程、责任主体和区域。从而可以针对这些项目进行重点质量管理,进行差别化质量管理。
3.2.4综合评价在质量管理系统中的应用
在看工程实体,查工程技术资料的基础上,对工程从建设、勘察、设计、施工等方面进行综合评价,重点是施工质量。对于存在的问题分门别类及时提出,并监督其进行整改,并随时检查其后期效果。形成看—查—评—看这一质量监督管理闭环,有效的提高了工程质量。
4 结语
社会进步永远不会停止,质量管理的调整、改革也不会一蹴而就。建设工程质量管理工作必须不断思考,持之以恒地研究实践新的管理理念、方法和技术,使质量管理工作能够走上一条科学化、规范化、法制化发展的道路。从而推动企业主体安全质量责任的落实,促进了国家建设工程整体质量的提升。
参考文献:
[1] 住房和城乡建设部。《建筑业发展“十二五”规划》。2011.8.18。
[2]中华人民共和国国务院令第279号。《建设工程质量管理条例》。2000.1.10。