生活管理要求

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生活管理要求范文第1篇

第一条适用对象

本办法适用对象为享受市级财政补助，并已通过验收合格的非纳管农村生活污水治理项目（不包括粪便集中处理中心和生态公厕）。

第二条职责分工

各地各部门按照职责分工，做好非纳管农村生活污水处理设施的运行维护管理相关工作。

（一）各镇（街道）是非纳管农村生活污水处理设施运行管理的责任主体，负责监督业主单位履行非纳管生活污水处理设施的运行维护管理责任。具体要求做到：

1．组织做好村生活污水治理设施年度运行维护管理计划的审核；

2．组织做好业主单位管理人员、管理制度落实情况监督检查；

3．组织做好对村生活污水治理设施运行维护管理情况的监督检查，每季度检查不得少于1次，对运行维护管理中存在的问题，及时督促村进行整改；

4．组织做好对村生活污水治理设施运行维护管理的年度考核；

5．组织做好检查记录及考核等相关资料的收集整理。

（二）各行政村为非纳管农村生活污水治理设施运行管理的业主单位，履行非纳管生活污水处理设施的运行维护管理责任。业主单位应根据处理设施实际，制定具体的运行维护计划，明确日常运行维护内容，落实专人进行维护管理，并建立健全运行维护管理制度，做好运行维护管理台账记录。

（三）市财政局负责非纳管农村生活污水处理设施运行管理补助资金落实、拨付。

（四）市环保局负责对非纳管农村生活污水处理设施运行维护管理工作的监督指导和对镇（街道）的考核。并对村污水处理设施运行维护管理情况进行随机抽检。

第三条维护管理要求

业主单位按要求对生活污水处理设施进行维护管理，具体要求做到：

（一）保持污水管路畅通、设施运转正常、湿地植被生长良好，确保设施进水化学需氧量浓度达到100mg/L以上、出水化学需氧量等主要污染物浓度达到设计标准要求；

（二）在设备出现故障时，应及时向所在地镇政府（街道办事处）报告，主动联系设备供应商组织检修，尽快恢复污水处理设施的正常运行。

（三）不得擅自闲置污水处理设施，禁止人为损坏已建污水治理设施行为。

（四）对污水处理设施监测进出水不正常、闲置污水处理设施、破坏的及时完成整改。

第四条补助政策

市财政对污水处理设施正常运行的业主单位进行运行维护管理资金补助。其中，对采取集中治理模式的，按照实际治理户数每户每年100元的标准进行补助；对采取分散治理模式的，按照实际治理设施每套每年80元的标准进行补助。镇（街道）应结合本辖区实际，出台相应补助政策。不足部分由村自筹解决。

集中治理模式指终端设施接纳户数在10户（含10户）以上的治理设施。

第五条补助申报、审核和资金拨付

（一）以镇（街道）为单位，于每年月日前，将本镇（街道）符合非纳管农村生活污水处理设施运行管理补助规定的项目打包，向市环保局、财政局申报上一年度市级运行维护管理补助资金。

（二）市环保局根据日常监督及考核情况，对镇（街道）申报情况进行审核，并出具审核意见。

（三）市财政局按照审核意见，对符合补助条件的，将补助资金下拨到有关镇（街道），由各镇（街道）拨付到业主单位。

第六条不予补助情形

有下列情形之一的，补助资金不予安排：

（一）未落实日常运行维护管理机制的；

（二）集中式污水处理设施无进、出水或进出水质不合格，经整改后仍达不到要求的；

（三）分散式污水治理模式的20%（含）以上治理设施不能正常运行的；

（四）造成群众3次（含）以上有效投诉，或被媒体曝光造成重大社会影响的。

第七条责任追究

生活管理要求范文第2篇

关键词低碳经济；低碳生活；绿色管理；绿色档案管理Abstract: low carbon economy, the construction of ecological civilization, to become the main theme of this period. How to adapt to the era of low-carbon economy, promote green management requirements, we must face the issue. In this paper, combined with their own work, from the low carbon economy, low carbon life concept, the importance of green management staff, analysis of the effect of Higher Education Archives Management Measures ofcollege archives management, discusses the green archives,college green archives construction problems. Hope to provide reference to the file management incollege age of low carbon economy.

Keywords ：low carbon economy; low carbon life; green management; green management

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：

社会的发展，将人类推进到了从工业文明时代向生态文明时代转折的时期。大力倡导低碳经济，建设生态文明，成为这一时期的主旋律。作为世界上最大的发展中国家，虽然我国还面临着工业化和生态化的双重任务，但未雨绸缪，大力推动低碳经济发展，建设资源节约型、环境友好型社会，已经成为我国可持续发展战略的重要组成部分。与之相应，在生活层面，倡导和践行低碳生活，已成为每个公民在建设生态文明时代义不容辞的环保责任。本人结合自己从事的成人高校档案绿色管理谈谈自己的看法。

一、低碳经济与绿色管理概述

1、什么是低碳经济

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。

2、低碳经济带来的挑战

“低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的消费模式和生活方式是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。

3、低碳生活

在低碳经济模式下，人们的生活可以逐渐远离因能源的不合理利用而带来的负面效应，享受以经济能源和绿色能源为主题的新生活――低碳生活。顾名思义，低碳生活就是在生活中尽量采用低能耗、低排放的生活方式。低碳生活是一种生活理念，更是一种可持续发展的环保责任。低碳生活是健康绿色的生活习惯，是更加时尚的消费观，是全新的生活质量观。

3、绿色管理

低碳经济、低碳生活延伸到绿色管理，绿色管理就是将低碳经、环境保护的观念融于科学的经营管理之中，它涉及科学管理的各个层次、各个领域、各个方面、各个过程，要求在科学管理中时时处处考虑环保、体现绿色的原则。

4、推行绿色管理重大意义

第一、绿色管理是学校自身发展的迫切要求

成人高校是高等教育的重要组成部分，高校的发展受到各种因素的制约及影响，高校在创造社会财富的过程中也要消耗资源，合理、科学消费是高校必须创导的和必须努力去做到的。所以说绿色管理是学校自身发展的迫切要求。

第二、绿色管理是适应绿色消费浪潮的必然选择

消费者趋向于绿色消费主要源于两方面的原因：一是，社会经济发展在为社会及广大消费者谋福利的同时，造成恶劣的自然环境及社会环境，已直接威胁着人们的身体健康，因此，人们迫切要求治理环境污染，要求企业停止生产有害环境及人们身体健康的产品；二是，社会经济的发展，使广大居民个人收入迅速提高，他们迫切要求高质量的生活环境及高质量的消费，亦即要求绿色消费。

第三、实施绿色管理，体现社会责任

20世纪90年代开始，世界范围内兴起了一场“绿色革命”，环境与发展问题已成为新一轮多边贸易谈判的中心，即“绿色回合”。为了遵循这些绿色贸易规则，冲破绿色壁垒，免遭贸易制裁，我们必须实施绿色战略，才能求得快速健康的发展。

二、成人高校的绿色档案管理

成人高校的档案是衡量学校教育管理水平和教学质量的重要标志之一,也是学校开展教育教学、科研的重要信息来源与决策的依据。因此,作为成人教育档案工作者,要按照法制化的要求不断走上正规,不断加强绿色档案管理意识,加强绿色档案的开发和利用,实现档案的数字化管理,充分发挥成人教育档案功能,为推动成人高等教育档案事业的发展和促进学校各项工作做好服务和保障。

1、贯彻《高等学校档案管理办法》

21世纪的高等教育事业蓬勃发展,除普通高校外,成人高等学校、高职高专学校和民办学校也不断得到发展,而且日益成为高等教育体系不可或缺的一部分,很显然原《管理办法》中只针对普通高等学校已经不能适应高等教育的发展现状和要求。所以新《管理办法》扩大了适用范围,涵盖了各级各类的高等学校,有利于促进所有高等学校档案工作的发展。

2、新《管理办法》对成人高校档案管理的影响

目前,成人高校档案管理工作的发展与教育发展的实际需要还存在着一定的差距,特别是随着成人高校工作能级的提升和成人高校深入开展的教育、科研、管理等方面的实际相比,成人高校的绿色档案管理带有明显的滞后性。

3.创新绿色档案管理,适应成人高等教育事业改革发展的需要

在当前科学技术迅猛发展,知识经济和信息化浪潮日益发展的背景下,成人高等教育学校建设开始出现新的局面,使原有的档案门类、数量和内容远远不能满足教育发展的需要。根据成人教育改革和发展的需要,档案工作重点应由以往收集、整理、保管为主转向以开发、利用和服务为主,提高档案的利用,扩大服务功能。

4.大力加强电子档案管理,不断探索绿色档案管理的新途径

随着人类进入信息时代,档案的形式和载体、档案信息的传播方式和途径等发生了根本变化;随着教育的改革与发展,成人高等教育档案资料呈现出复杂、繁琐、量大的特点,这对高校档案机构提出了新要求,必须应用现代化信息技术手段实现对成人高校档案的管理,实现档案资源和档案管理的信息化。针对网络和计算机的普遍使用,成人高校可以利用教育主管部门的专门教育教务管理软件,从录取新生开始,将学生的姓名、性别、照片等基本信息录入数据库,将在读学生的学籍信息输入到互联网以便于检索,将学生在校期间的学科、专业、成绩档案等信息化管理。同时,成人高校要适应档案管理发展的趋势,对形成的重要文件建立纸质文本和电子档案双备份,减少纸质档案的使用,努力做好档案信息管理系统的使用、维护和安全工作。

三、低碳经济下的绿色档案馆建设

1、引入绿色低碳档案馆建筑理念

随着档案事业的发展，迫切需要引入绿色低碳档案馆建筑理念，同时采取有力措施保障档案馆建筑的节能减排达到相应的能效标准。

节能建筑、绿色建筑是一致的，相辅相成的。档案馆建筑发展研究工作需要能跟上社会进步的步伐，学习吸收其他建筑低碳环保节能的设计理念和先进技术，应用科学的整体设计理念，体现“节约能源、节省资源、保护环境、以人为本”的绿色设计思想，抓住目前绿色建筑概念带来转型升级机会，打造与档案事业“三个体系”建设相衔接的档案馆建筑特色品牌。

2、充分应用现代科技成果，优化库房环境设计

目前有关科研机构已开展了系列的档案馆绿色技术研究工作：如档案库房空气污染源调查、低能耗环境控制系统研究、市场绿色建筑材料调研以及室内空气质量控制与改善技术及装置最新技术成果研究等。只对于建筑和设备的高效运行和环保节能都具有重要的现实意义和社会意义。

3、科学制定节能措施，合理布局设备设施

档案馆建筑由于功能使用的多样性，集对外提供利用、对内人员办公和档案保管等功能于一体，因此服务于各种功能的设备设施也相对于其他建筑更多。随着科学技术的进步和发展，采用先进的自动化、信息化、智能化技术，以达到设备配置节能、安全高效舒适环保的目的，以实现较高的建设投资效益。

4、加强技术指导，积极推动绿色档案馆建设

档案馆建筑的发展也需要与时俱进，管理者要开阔视野，将其他绿色建筑先进的设计理念和管理技术应用到档案馆建设的各项工作中，早日设计出标志性的绿色档案馆建筑，尽早制定一部符合实际的可参考可操作的绿色档案馆建设指南，这些都是开启档案馆建筑低碳、节能、环保的绿色时代不可或缺的。

综上所述，低碳经济、低碳生活、绿色管理是一种理念，也是一种模式，更是我们工作的目标，途径，我们要转变观念，努力工作，彻底改变现状，促进成人高校绿色档案管理上一新台阶。

参考文献:

[1]魏小寅.高校成人教育档案管理的几点思考[J].绍兴文理学院学报,2006,(12):136-137.

生活管理要求范文第3篇

关键词：Oracle数据库；政府管理；意义；应用

中图分类号：TP311.13 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 13-0000-01

Oracle Database Application in the Government Management

Song Yudong

(School of Information Management,Wuhan University,Wuhan430072,China)

Abstract:The progress of society has also led to changes in the way of life and work,from the initial paper-based office to today's electronic,information technology office but also to the government's social management practices brought about profound changes.Simple access to information is meaningless,but also through a certain way relative to export the information to prepare for use.Way through the index,effective access to information to achieve the efficiency of government purposes.Oracle database system itself,through its multi-user,high transaction volumes,transaction processing to achieve a variety of government affairs program of the system to process complex,on-line online processing.This can greatly improve the efficiency of government management.Through the database in the form of social management information collection,storage,processing and protection,when implementing e-government for modern society's demands on the government,but also the government in the future direction of development.

Keywords:Oracle database;Government administration;Meaning;

Application

政府对社会的管理方式是与对经济的管理方式的变化相一致的，从亚当•斯密的自由放任主义到凯恩斯的国家积极调控市场经济以及社会生活。同时，政府对社会生活积极干预也带来了一个现实问题――采取怎样的方式管理社会？现代社会生活中各种社会关系联系愈发紧密，主体之间的交往活动愈发频繁，这就对政府对社会管理的方式提出了更高的要求。其中如何提高政府的工作效率成为摆在政府管理面前的重要课题。

一、Oracle数据库简述

社会的进步也带动了生活与工作方式的变化，从最初的纸质办公到现今的电子化、信息化办公也给政府的社会管理行为带来了深刻的变化。政府通过运用数据库的形式，实现社会管理，不仅是自身工作的进步，也是社会对政府管理行为的要求。Oracle数据库是甲骨文公司开发的一种大型的数据库系统，由于其强大的功能，在企业，政府部门多采用这一系统处理大量的数据。“Oracle数据库是以高级结构化查询语言（SQL）为基础的大型关系数据库。它面向网络计算，支持对象关系模型的数据库产品。[1]”

Oracle数据库管理系统在企业数据处理、管理信息系统及电子商务等领域有着非常广泛的应用。同时由于其在数据完整性控制与数据安全性方面的卓越性能，以及跨操作系统、跨硬件平台的数据互操作能力，使得越来越多的用户将Oracle作为其应用数据的处理系统。

二、Oracle数据库在政府管理中的应用

（一）通过索引的优化设计来处理大量的政府管理信息。政府在日常的管理过程中会接触到不同的社会主体的各种信息，依照传统的纸质办公方式来处理现代社会管理生活对政府的工作负荷与硬件条件的要求都是巨大的挑战。政府依照法律规定的职能对社会进行管理很重要的特征就是不同主体对相似问题进行类似的申请或者要求。这就要求政府管理部门对不同主体建立各自独立而可用的数据文件。政府在日常管理生活中按照系统的设计，针对不同的主体的情形登记获取相对人的个人资料以及要求事项。然后通通过电子文档的形式存储到数据库之中。这是最初的信息的采集工作，也是数据库最基本得数据存储的功能。但是，单纯的信息获取是没有意义的，还要通过一定的方式将相对人的信息进行导出，以备利用。通过索引的方式，能够有效的获取信息实现政府的效率目的。

但是Oracle是否真正使用索引还须进行系统的实际的测验。可以采用的做法是，对所写的复杂的SQL，在将它写入应用程序之前，先在产品数据库上做一次Explain，Explain会获得Oracle对该SQL的解析，可以明确地看到Oracle是如何优化该SQL的。

（二）通过数据库系统实现政府管理信息的交换。“当前政府机关的各种应用信息系统虽然已经基本上建立起来，但是各种信息系统在建立之前，缺乏数据信息和系统的统一标准接口的规划” [2]。现代政府管理应该是一个各部门协调一致的管理系统。这不仅有利于政府方便对社会的管理，还对政府提高工作效率有着重要意义。Oracle数据库是基于“客户端/服务器”模式结构。客户端应用程序执行与用户进行交互的活动。其接收用户信息，并向“服务器端”发送请求。服务器系统负责管理数据信息和各种操作数据的活动。同时，Oracle数据库很重要的特征就是支持多用户、大事务量的事务处理。在现代政府管理中，往往需要多部门，多层级的批准与同意。传统的政府工作方式是各部门各自为政的一种状态，这对程序繁杂的管理任务需要多部门的协调统一操作是一个巨大的麻烦。Oracle数据库其通过系统本身的多用户、大事务量的事务处理功能来实现政府管理事务中的各种繁杂程序的系统处理、网上在线处理。这可以大大提高政府管理的工作效率。

三、Oracle数据库对政府管理的意义

社会生活的日益复杂，要求政府在对社会管理要不断提高自身的效率，并顺应时代的发展，对自身办公的方式进行革新。现代电子政务的兴起就是顺应这种要求的表现。政府主要是通过各个独立的部门对社会生活的方方面面进行管理，现代的社会管理就要求政府各部门之间能够对各种信息进行互通有无。不能还像传统的政府部门工作方式――各人自扫门前雪。通过数据库的形式对社会管理信息的收集，存储，处理以及保护，推行电子政务的进行时现代社会对政府管理提出的要求，也是政府管理在未来的发展方向。

参考文献：

生活管理要求范文第4篇

一、班级管理衔接构想提出的依据

我们之所以提出班级管理衔接的构想主要是基于以下几个方面的原因。

1.选择新校是教育模式决定的。在现行的学校教育中，绝大多数学校实行的是非一贯制的教育模式。每一个学段结束后，学生要升学和择校，大量的学生到新的学校学习是一个必然趋势。但这些学生在到了新的学校后面对新的环境和新的要求往往感到不适应。如与初中相比，学习的内容、形式及学习方法都有了新的变化，不仅学习的内容加深，同时也要求学生在学习过程中的主动性、自觉性、独立性等都要加强。在这种情况下，如何通过教育引导，使学生尽快适应新的学校生活是班主任老师首先必须做好的工作。

2.素质教育的需要。素质教育的实施对学生能力的发展提出了新的要求，不仅要使学生掌握基本的知识，还要培养其多方面的能力。而随着知识更新和社会生活节奏的加快，对人的素质也提出了更高的要求，特别是对学生的适应能力提出了更高的要求。因此提高学生的心理适应能力也是素质教育的一项重要内容。人只有适应环境、才能改造环境，创造更美好的未来。但学生的心理适应能力不是先天形成的，必须借助于后天的教育和引导。因此，提高学生的心理适应能力是学校必须解决的重要课题。

3.学生心理发展的特点决定的。中学阶段，学生正处于青春发育期，身体和心理都发生着剧烈的变化，青少年面临着更多的心理烦恼、困惑和问题。有的研究指出，这一阶段青少年中存在的心理问题远比任何一个年龄段的人都要多。为及时处理好学生存在的心理问题，防止各种心理障碍的产生，也要求必须提高学生适应环境的能力。

4.学生中存在着大量的对学校生活不适应现象。学生到新的学校学习后往往存在着许多不适应，对这些不适应，如果不能及时加以引导和教育，会发展成为学校适应不良，出现心理障碍。我们在高一新生入校一个月后曾经作了一次调查，发现学生想家的人数特别多，主要原因是感到不能适应学校的紧张生活。在以后的跟踪调查中发现，最初不能适应学校生活的学生不少出现了放弃学习、逃学、降低目标、对自己提出较低的要求，依赖于别人的帮助或干脆抄袭作业、考试作弊等行为。现代心理学的研究也发现，学校适应不良问题是中学生中常见的一种适应障碍，这种障碍的发生和发展在很大程度上是基于学生不能尽快适应新的学校生活，这不仅会影响到学生在校期间的学习，严重者还会出现情绪障碍、行为障碍及生理功能障碍等多种心理疾病，如果处理不及时还会发展成为神经症，这些问题将影响到学生今后的生活和适应社会。因此，在新生入校之时就应该及时进行教育和引导，帮助学生尽快适应新校的学习和生活。

基于以上认识，我们从起始年级入手，借助于班级管理衔接的实施，来帮助学生尽快适应学校生活，为全面发展学生的能力和提高学生的素质奠定了基础。

二、班级管理衔接的基本内容

学生入校后出现的不适应现象，主要是由于环境的变化使已有的心理结构和全新的信息输入不相符合，以致产生不平衡的缘故。解决学生入校时的不适应问题，主要有两种办法：一是减少环境的变化；另一种是改变心理结构，使之能对新经验起到同化作用，即适应。前一种办法，在目前的教育环境下很难实现，我们不可能保证学习环境、教师、教材等方面的不变化。因此，主要是通过后一种办法来提高学生的心理适应能力。应该说学生在新的学习环境中出现不平衡、不适应是难免的，有时还是必要的。许多研究证实，当一件事情和原有的心理结构完全符合或毫无相联时往往引不起人的兴奋和注意，因而也就不能促进学习。最好是使两者之间具有中等程度的不符合，当既有一致的又有不一致的因素时，才能激起人的好奇心和克服不一致的努力，而去建立新的平衡，去适应新的环境和新的要求。因此应使高中学生感到不同于小学和初中，但又有连续感，而不觉得难以适应，从而较顺利地、不断地从不平衡向平衡过渡，从不适应向适应过渡。在具体工作中应着力做好以下几个方面的衔接。

1.生活环境的衔接教育。学生到了新的学校后面对的是一个新的环境。不同于初中的是高中学生大部分要住校，因此他们首先面临着如何自己照顾自己，解决最基本的吃住等生活问题。只有先解决了这些问题才能为以后适应学校生活奠定基础。我们在调查中发现很多学生对学校的不适应主要是由于不能适应学校的住校生活引起的。因此，在新生入校后要及时解决他们的住宿场所、条件，同时还要及时让学生了解吃、住、学习的场所和行进路线，帮助学生尽快适应新的环境。

2.学校发展历史的衔接教育。每一个学校都有自己的特点，都有自己独特的发展历史，都有值得自豪的方面。学生在初中的三年学习阶段已经接受了原来的学校，在对新校的情况了解不够的情况下，心理上就难以接受甚至会产生不良的情绪。这时教师要及时让学生了解本校的发展历史、学校的特点以及在学生发展中的重要作用。通过比较，使学生全面地了解新的学校，激发学生的自豪感，自觉地接受和适应新的学校生活。

3.教育方法上的衔接。每一个学校都有自己的一套管理模式，而高中阶段的管理又不同于初中。在初中阶段，教师参与学生活动的内容较多，对学生的管理主要还是一个半扶半放的管理形式。高中阶段强调学生自我管理的积极性和自觉性，对学生的能力也提出了更高的要求。刚接触这样的管理要求，学生可能有些不适应。因此在具体的班级管理工作中，不能在学生一入校就让学生接受教师的全新管理模式，要做好初中与高中管理方式的衔接，给学生一个适应的过程。这就要求班主任了解和掌握初中的学校和班级管理方式，可以请初中的班主任老师介绍他们在初中阶段的管理方式，也可以有重点地走访部分学生的初中班主任，了解其班级管理的措施，这样可在班级管理中做到与初中的管理模式相衔接，保证管理的连续性。

4.课程及任课教师的衔接。高中的学习无论是在课程的内容上还是在学习的深度以及学习方法上与初中都有很大的不同。任课教师的组成和教师的授课方式也有很大的变化。而在初中阶段学生对原有课程、教师的要求已经形成了固定的认知模式，让他们一下子接受新的教师和课程往往存在着困难，这时，班主任老师要及时做好这方面的衔接工作，给学生介绍高中课程的特点、要求及学习安排，同时为任课教师与学生的接触和交流提供机会，让学生尽快了解任课教师的特点、生活、行为习惯以及授课方式，把新的认知内容纳入到已有的认知模式中，建立新的认知模式，这将利于学生尽快适应学校生活。

生活管理要求范文第5篇

一、系统建设的目的和意义

随着武汉市经济快速增长和城市化建设高速发展，城市生活垃圾产生量不断增加。为了保障日益剧增的生活垃圾能得到及时有效处置，“十一五”以来，武汉市垃圾处理设施建设力度不断加大，截止到目前，已有汉口北、长山口、新沟、锅顶山、星火5座垃圾焚烧厂，陈家冲、长山口2座垃圾填埋场和华新陈家冲生活垃圾预处理厂共计8座垃圾处理设施建成投产，并实施监管。

但因以上垃圾处理设施多分布在偏远城区，较分散、路程远，随着监管对象的不断增多，传统驻厂巡查监管所存在的问题日渐突出。由于巡查人员、巡查时间和区域有限，无法对垃圾处理过程中的重要环节和部位进行全面和实时监管，仅仅依靠人员巡查拍照无法满足要求，对垃圾计量、处理、污染物排放等相关数据的人工统计工作量大、效率低、信息滞后。现阶段武汉市垃圾处理能力与垃圾产生量基本处于平衡状态，一旦某垃圾处理设施需要检修或出现突发事件时，需要对垃圾进厂车辆进行全面调度，在调度过程中如果无法及时掌握和准确分析各厂、各区的垃圾进厂情况，将严重影响垃圾调配的及时性、合理性、科学性。同时各区对垃圾车辆运输和卸料过程监管手段不足，GPS、视频监控应用程度不高，未能对车辆驾驶过程中的超速、随意卸料、车容不洁等违规行为进行监控管理，不利于保障车辆驾驶安全，改善车容车貌。

因此需要利用信息化技术，建立生活垃圾运输处理智能监管系统，实现对垃圾运输车辆和各垃圾处理设施的远程集中监管，实现武汉市生活垃圾处理基础数据资料的智能化采集、统计、分析保存，为生活垃圾处置的综合调度、运行管理、远程监控、辅助决策、处理经费提供可靠可信的依据，为各级领导提供决策支持，为生活垃圾运输车辆规范化管理提供科技手段，提高垃圾运输处理监管水平和垃圾调度的科学性、合理性。

二、现有生活垃圾运输处理信息化现状

本系统对目前武汉市生活垃圾运输车辆从中转站出发或者沿途收集直接运输至垃圾处理企业处理过程中的运输和处理环节进行了详细的分析，发现目前生活垃圾运输处理信息化现状主要存在四个方面的问题：

一是未建立全市进场（厂）垃圾车辆的基础信息数据库，实现车辆统一管理和智能调度。主要反映为大部分车辆未装车载GPS和调度屏，垃圾分流调度的信息指令主要依靠电话传达，缺乏信息的实时共享和对车辆去向执行情况的实时监督，时常发生垃圾车辆进厂后才发现未按分流要求进入指定的垃圾处理厂的现象，大大影响垃圾统一分流调度效果，甚至造成垃圾处理单位超负荷接收垃圾。

二是现有视频监控不完善。8座生活垃圾处理设施视频监控目前已有6座接入市城管委，还有2座待接入，其中已接入的部分摄像头因维护不到位，出现损坏无信号，且部分重要区域存在监控盲区，不能满足监管要求。

三是垃圾称重系统建设标准不统一。主要体现为电子标签不统一，大部分单位均需独立发电子标签保证识别效果，致使同一辆车需安装多张电子标签，少部分单位采取兼容读卡方式，但兼容效果不理想，车牌号需人工输入；垃圾称重系统硬件设施不完善，自动化程度参差不齐，大部分生活垃圾处理单位地磅称重系统缺少视频抓拍、道闸联动等系统，无法实现称重过程智能监管；软件统计和分析功能不健全，部分企业称重软件仅具备流水打印、查询和简单的总量统计，缺少按区、按车牌号、按时间等智能分类统计分析功能，需导出详细数据再人工进行分类统计。

四是暂未实现垃圾称重数据和各处理设施运行工况数据的上传统计。

三、主要的建设内容

本次项目的管理对象主要为全市17个区约655辆进场（厂）生活垃圾运输车辆和纳入监管范围的8座生活垃圾处理场（厂），主要建设内容为：

1.建立生活垃圾运输车辆管理系统。（1）整合各区现有生活垃圾运输车辆GPS系统，为全市约655辆生活垃圾运输车安装电子标签和具备GPS定位、语音对讲、信息调度屏等智能终端。（2）建立全市生活垃圾运输车辆基础数据库，实现生活垃圾运输车辆统一发卡管理和进场（厂）“一卡通”。（3）建立具备车辆身份识别、轨迹监管、违规预警、信息传达、语音对讲等多功能的调度平台，实现全市生活垃圾运输车辆实时指挥调度。

2.建立生活垃圾处理（场）厂管理系统。（1）完成计量称重系统自动化改造（流程见图1）。统一升级改造8个生活垃圾场（厂）现场计量称重系统，实现生活垃圾运输车辆进场（厂）全过程无人干预自动化称重计量，同时具有违规到场（厂）车辆识别、自动语音系统提示正确去向等功能。现场称重系统与城管专网相联，将称重数据实时发送到生活垃圾处理综合监管平台，实现对称重过程和计量数据的远程实时监督。（2）完善生活垃圾处理视频监控系统。接入各生活垃圾处理场（厂）原有视频监控系统，在地磅、卸料平台、垃圾库、灰库、渣库、公示屏等重要生产环节和区域增补摄像头，实现对生活垃圾处理过程的24小时远程实时监控。（3）建设生活垃圾处理场（厂）运行数据填报系统。实现生活垃圾处理过程中主要运行数据和产物数据的填报与上传，经过汇总分析后对外公布运行情况，接受社会监督。

3.建设生活垃圾处理综合监管平台。（1）建设生活垃圾处理“一张图”，实现对全市生活垃圾运输车辆位置和生活垃圾处理场（厂）监管数据实时统计、查询、分析。（2）建设生活垃圾处理场（厂）远程集中监管系统。根据监管需求，实现全市生活垃圾场（厂）计量数据、视频数据和运行数据横向监管和各生活垃圾处理场（厂）总体运行指标的纵向监管。（3）建设处理指标智能调度管理平台。在市固管处建设综合监管调度指挥中心，根据各处理场（厂）运行工况，通过系统向各区城管委、各生活垃圾运输车辆和各生活垃圾处理设施下达垃圾调配指标，实现市、区和环卫所（车队、公司）对所辖生活垃圾运输车辆的调度和应急指挥，形成四级联动的管理体系。（4）建设生活垃圾处理考核评价分析系统。针对生活垃圾运输车辆、焚烧厂、填埋场分别制定考核标准，实现各区和各垃圾处理场（厂）电子化考核。运用大数据技术，对车辆运行数据、垃圾场计量和运行数据进行分析，建立分析预测模型，每月编制考核及分析月报，供应各级领导决策参考。

四、实现的功能

生活垃圾运输处理智能监管系统将积极利用先进的信息化科学技术手段，利用数字城管现有信息资源，重点围绕武汉生活垃圾运输处理管理的各个部位和环节，实现信息资源共享，加强监督，堵塞管理漏洞，提升管理效率。

1.视频监管统一接入，实现现场作业情况的远程实时监控。根据垃圾焚烧处理和垃圾填埋处理的特点，利用视频监控技术，在填埋作业现场、垃圾储存库、预处理车间、地磅房、炉料投放口、渣库、灰库等重要区域安装了摄像头，同时接入场（厂）方生产用摄像头，实现对垃圾运输车辆进出厂称重过程、焚烧状况、焚烧后的炉渣、飞灰固化、渗滤液处理、填埋作业情况等重要环节的24小时实时监控，并通过手动控制摄像头实现多方位监控，调取、回放、记录，随时掌握任意时段的垃圾处理情况，有效提高监管效率，及时全面掌握垃圾处理情况。

2.垃圾称重计量数据实时采集，实现垃圾称重过程的实时监管。通过统一各垃圾处理单位的称重系统，安装视频抓拍、车辆身份识别等系统，能有效保障垃圾称重过程的自动化和智能化，实时采集称重数据和视频信息，实现垃圾计量的远程实时监管，提供强有力的科技监管手段，强化防作弊功能，确保计量称重数据的原始性、真实性、准确性。同时按要求自动生成各类统计报表，提供丰富的图表分析功能和查询功能，为监管部门的工作和决策提供科学的依据。

3.多重信息实时共享，保障垃圾车辆运输调度顺畅。通过运用GPS技术与即时网络通讯技术，为市、区、所（车队、公司）、垃圾车辆、垃圾处理场（厂）构建信息互通的桥梁，形成分级调度管理模式，保障市级调配指令能及时有效地传达到区，各区结合本区实际情况分配辖区内各环卫所（车队、公司）的车辆去向并将指令信息传达到环卫所（车队、公司），环卫所（车队、公司）将指标分解落实到每辆车，确保辖区运输车辆将收集到的生活垃圾运送到指定垃圾场（厂）进行处理，提高生活垃圾运输车辆调配效率和准确性（系统运行管理机制见图2）。

4.建立车辆准入机制，加强对生活垃圾运输车辆的统一管理。由各区对辖区范围内的进场（厂）垃圾运输车辆主要运输的垃圾成分和运输资质进行审核，将车牌号、所属单位、车型等资料信息填报至系统，经市级备案批准后统一发放进场（厂）电子标签准予入场（厂）。同时结合厂区地磅身份识别系统，构建场（厂）区门禁系统，防止未经批准的垃圾车辆随意进场（厂），打乱全市的垃圾处理秩序。