前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇建筑施工防火安全技术范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、建筑、装修施工火灾原因探析
建筑、装修施工工地火灾都是由人为的疏忽大意以及材料使用过程中的不当放置或使用引发的。当前一个很普遍也很严峻的情况是从建设监管部门、建设施工单位一直到监理单位的建设管理者和施工操作人员都普遍对建筑工地火灾的潜在危险性和防范问题缺乏足够的认识,安全意识松懈;另外一个特征是管理手段单一:国家有关部门、建筑企业先后对建筑、装修施工工地的消防安全问题制定了一系列的规范、规定,但是在具体工作中,由于建筑、装修施工工地是一个多工种密集型立体交叉混合作业的施工场地,遇到的不确定因素多,安全控制工作涉及范围大,控制面广,尤其在工程施工的高峰期间,明火作业多,流动作业工种多,施工方法各有不同,同一工种作业位置多变,容易出现不同的火灾隐患,如果疏于管理,极容易引发工地火灾。
二、PDCA循环原理在建筑、装修工地上的具体应用
由于建筑、装修施工工地防火安全管理及控制工作是质量管理的一部分,按照GB/T19000定义,质量管理是确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容,并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作,而两者的区别在于建筑、装修施工工地防火安全管理控制工作是在明确的目标下通过行动方案和资源配置的计划、实施、检查和处置来实现预期目标的过程,即PDCA循环。
(1)计划P(plan)
具体就是建筑、装修施工工地防火安全管理及控制工作的计划阶段,即明确目标并制定实现目标的行动方案。在建筑、装修施工工地防火安全管理及控制工作的实践中,“计划”是指各相关主体根据其任务目标和责任范围,确定防火安全控制的组织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、检查记录方式,危险源处理、管理措施等具体内容和做法的文件。“计划”还需对其实现预期目标的可行性计划性、经济合理性进行分析论证,按照规定的程序与权限审批执行。在建筑焊工的作业防火管理及控制方面,要预防由于焊工作业引发火灾,建筑焊工应做好2个方面的工作:
①作业前要明确作业任务,认真了解作业环境,划出动火的危险区域,并设立明显标志,移走作业范围内的一切可燃与易燃、易爆物品.对不能移走的上述物品,要采取可靠的防火保护措施.在风速较大的时候作业时,要注意风力、风向的影响,派专人监护作业,防止大风把火星吹到附近的可燃、易燃物品上.作业结束时,一定要将全部火星扑灭后方可离开现场。
②维修、装修旧建筑过程中使用电、气焊时,作业前要特别注意检查焊接部位的墙体、楼板构造和隐蔽工程部位的情况.对于墙体和楼板上存在的孔洞裂缝,导热金属构件、管道等设备要采取相应的防火保护措施,防止火星落入这些部位留下火种,或是通过金属导热造成火灾。
(2)实施D(Do)
实施包括两个环节,即建筑、装修施工工地防火安全管理及控制工作计划行动方案的交底和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动.计划交底目的在于使具体的作业者和管理者,明确计划的意图和要求,掌握标准,从而规范行为,全面地执行计划的行动方案,步调一致地去努力实现预期的目标.主要包括制定防火安全责任制、建立防火安全保证体系、总结出防火安全管理要点、实行公司、工地、班组的三级安全防火教育、防火安全技术措施、防火安全技术要求、防火安全检查、验证等各管理及控制方面。
(3)检查C(Check)
检查具体指对建筑、装修施工工地防火安全管理及控制工作计划实施过程进行检查,包括作业者的自检,互检和专职管理者专检.检查包含两大方面:一是检查是否严格执行了计划的行动方案;实际条件是否发生了变化;不执行计划的原因.二是检查计划执行的结果,即当前计划的执行是否达到建筑、装修施工工地防火的标准要求,对此进行确认和评价。
(4)处置A(Action)
是对建筑、装修施工工地防火安全检查所发现的安全隐患进行原因分析,采取必要的措施,予以纠正,保持建筑、装修施工工地防火安全的受控状态.处置分为纠偏和预防两个步骤.前者是采取应急措施,解决当前的火灾隐患问题;后者是信息反馈部门,反思问题症结或计划时的不周,为今后类似问题的质量预防提供借鉴。
三、结论
实践论的观点认为,管理就是确定任务目标,并利用人们在管理实践中形成的基本理论来实现预期目标。在建筑、装修施工作业中,PDCA循环原理,即计划(plan)、实施(do)、检查(check)及处置(action)这一操作方案完全符合“安全第一,预防为主”的安全生产方针,更贯穿于整个制度的制定、计划的编制、具体工作的组织实施、实施效果的检查、持续改进等各阶段,不仅对工作进行了事前控制、事中控制、事后控制的三阶段控制,而且实行了全面、全过程和全员参与的三全控制管理,加强了建筑、装修施工工地防火安全管理及控制,降低了建筑、装修施工工地火灾事故的发生机率,是建筑、装修施工工地防火安全管理及控制工作中应着力推荐的方案。
参考文献:
[1]GB/T19000-2000 GB/T19001-2000 GB19004-2000,中华人民共和国国家标准质量管理体系标准[S].
关键词高层建筑 防火 安全问题
中图分类号:TU97 文献标识码:A 文章编号:
一、高层建筑火灾特点
高层建筑自身的特点决定了火灾发生后其性质与一般火灾不同,具有下列特点:
1 火势蔓延迅速
在高层建筑的楼梯间、电梯间、管道井、风道、电缆井等竖向井道,如果防火分隔不好,一旦发生火灾就会形成烟囱效应,使火势迅速蔓延。例如—在一座高100 m 的高层建筑内,在无遮挡的情况下,在30 S 内烟气就能达到顶层。建筑物越高,形成风速越大。风速越大,火势的蔓延速度越快。
2 发生火灾人员疏散困难
高层建筑物建筑高度越高,内部结构越复杂,发生灾害是安全疏散越困难。高层建筑的特点,一是垂直疏散距离长,疏散到地人员需要时间较长;有人做过一个测试,让一名健壮的消防员从30 层楼的高度向下跑整整用了30 分钟的时间,二是疏散时人员集中,在疏散通道内容易出现拥挤踩踏情况;三是火灾发生时火势和烟气迅速向上蔓延,而发生火灾时人们涌向楼梯间,使烟气窜入,增加了疏散难度。
3 高层火灾扑救难度较大
当高层建筑发生火灾,消防队员使用的灭火救援设备往往达不到高层建筑物着火层的高度,所以,扑救高层火灾需要利用室内设施。但由于室内设施管路复杂,需水量大,灭火针对性不强,阻截火势能力有限,建筑物自身消防水量有限,需要利用消防车从室外进行补给。
4发生火灾概率较大
高层建筑内部一般较为复杂,电器设备繁多,用电量较大,电器线路老化等问题,很容易发生火灾,而高层建筑现代化程度高,易燃物较多,引燃后不易扑救,如果管理出现漏洞,建筑物内自动报警系统不能正常启动,高层建筑发生火灾的概率会成倍的增长。
二、高层建筑消防安全现状
1 建筑消防设计先天不足
《高规》的出台,为高层建筑的消防安全提供了规范保证,但之前一批老式的高层建筑在消防设施设计上已经存在先天缺陷。受建筑性质和建筑结构的限制,业主在适应经营活动变化需要而进行改建、扩建或内部装修时,某些消防设计、设施始终达不到新规范的要求。目前“三边工程”(边设计、边施工、边审核)大量存在,建设单位为节省工程投资,尽快见效益,边设计边施工,审核未通过,工程已建了一半,建筑工程消防安全隐患突出,导致许多单位投入使用多年但至今尚未通过消防验收。
2 消防设施缺乏有效管理
在高层建筑的使用过程中,由于管理人员消防安全责任制不落实,缺乏消防法规意识,忽视对消防系统的管理与维护,致使前期大力投资的消防设施出现老化、损坏等现象,形同虚设。尤其是多产权和多单位共同使用的高层建筑物,使用单位各自为政,消防管理无人牵头,产权和使用单位不能履行自己消防职责,等到发生火灾时,消防系统根本发挥不了火灾预警、预报、扑救初期火灾和人员及时疏散的作用。
3 消防工程质量难以保证
从目前情况看,由于绝大部分设计、施工人员相对缺乏消防工程专业技术知识,不同程度地存在对国家高层建筑法律、法规和技术规范了解不够、掌握不深、理解不透等现象,在设计、施工过程中,过于注重美观、功能和经济效益,擅自降低标准或未按规范要求设计、施工;二是部分单位和个人挂靠有资质的单位承揽工程,造成消防工程施工质量偏低;三是招标过程中,施工单位为节约成本,恶意压价竞争,以致出现降低施工质量,以次充好、以假乱真的问题;四是施工队伍不稳定,人员流动性大、技术工人跳槽频繁,施工质量无法保证。
4 高层建筑施工现场消防安全管理不严格
从高层建筑工地火灾事故来看,用火、用电管理不规范,消防用水不到位,施工材料堆放不符合防火要求,消防车通道不畅通等问题还普遍存在,特别是当前实施的建筑外墙保温工程普遍使用防火性能不达标的材料,在落实相关防火技术标准过程中又缺乏内部严格监督和质量控制,稍有不慎和疏忽,极易引起火灾事故。
三、建筑防火安全技术和管理对策
1把好设计源头关
(1)实行建筑设计资格证书。建筑设计单位应建立防火设计内部审核组织及制度、工作人员岗位责任追究制度、定期业务培训及考核制度等行之有效的管理制度,有效运作,使之逐渐形成科学、完善的管理体系,以切实保障国家消防技术规范得以可靠落实。
(2)严格实行消防专篇,自审制度。公安部30 号令已明确规定,带自动消防工程系统的高层建筑等必须有消防专篇。专篇应在初步设计中体现完善,并应由设计院完成自检自审工作,由设计院签字盖章负责,同时有关法规应进一步强化谁设计、谁负责,确定设计人员对所设计工程的终身负责制,以督促设计与自查自审不流于形式。
2严把审核关
(1)防火安全责任制。本人建议实行施工图审查签字制度,对消防施工图纸,须具备相应资质的消防工程师签字方可生效,消防部门才给予受理审核。
(2)提高领导专业技术水平。建审工作必须由经办人员和分管领导共同完成,特别是在基层消防部队,更是由经办人员和分管领导两人负责。在提高建审经办人员素质的同时,分管领导专业技术水平也应相应提高。
3严抓施工管理
(1)实行施工人员资质证。在实际操作中,建议可实行资质单位消防水、电施工员及施工管理员上岗制度,这样消防监督部门在施工检查中,可以有的放矢检查施工人员的上岗证,严格落实责任制,增加了建筑施工的安全性能。
(2)实行消防工程施工监理制。建立消防工程施工监理制,既可在施工过程中监督施工质量又可以了解施工中的一些实际问题,特别是对一些隐蔽工程质量的把关极有益处。
(3)加强建筑施工检查。一方面要按《建筑内部装修设计防火规范》等国家消防技术规范规定;另一方面要严抓施工现场的防火安全,严格各项防火规章制度。
4严抓后期管理
(1)签订建筑工程消防验收移交书。工程竣工验收合格后,要确保建筑消防设施完整好用,必须确定专门管理部门专人管理,因此消防部门应及时签订建筑工程消防验收移交书,同时根据高层建筑的有关规定签订建筑消防设施定期维修保养合同,保证消防设施的正常运作。
(2)加强管理人员的培训工作。
(3)开展建筑消防设施检测。建筑消防设施检测制度的建立和实施,有利于及时发现隐患、消除隐患,因而要建立一套有效的管理机制,对建筑消防设施系统进行检查、测试,对系统工作状态作出合格与否的判定。
(4)加强建筑消防设施维护管理。社会要发展,经济要繁荣,消防工作也要同步发展。现代建筑防火安全要在政府的统一领导下,通过规划、设计、建设施工、企事业管理单位和公安消防机构相互协调与配合共同完成,它将对有效遏制重特大火灾事故的发生,保障建筑消防安全发挥重要作用。
结束语
能否确保高层建筑的使用安全, 避免发生重大火灾事故, 是高层建筑防火安全管理所要解决的问题之一。即使高层建筑在建筑防火设计方面已经达到了《规范》的要求,但在使用中管理不善, 同样可能发生火灾事故。因此, 高层建筑的使用单位还必须加强防火安全管理。
参考文献
[1] 吴海婴,周贺东,鲁萌.浅议现代高层建筑防火难题及对策[J]. 中国高新技术企业. 2009(08)
[2] 高云,张浩,弋俊楠.高层建筑火灾致因因素分析与防火安全对策[J]. 中国安全科学学报. 2009(06)
坚持以科学发展观为统领,以党的十七届六中全会和全市建筑业工作会议精神为指导,按照省住房城乡建设厅《2012年省建筑安全专项整治工作方案》,深入开展针对工程建设领域生产安全事故高发种类,有计划、有重点地进行专项整治,切实落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产监管水平,加强隐患排查整治工作,为全市建筑业平稳较快发展提供安全保障。
二、工作目标
通过开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,筑牢安全生产责任网、监督网、保障网,达到“双降”、“一控”、“一杜绝”(事故起数和死亡人数双下降、有效控制较大事故、杜绝重大事故)工作目标,促进全市建筑安全生产形势持续稳定发展。
三、范围和重点
(一)范围:
全市房屋建筑和市政基础设施建设工程、建筑施工企业安全生产条件。
(二)重点:
1.贯彻落实安全生产相关文件,建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范情况。重点是国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、住建部《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》和《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》及《建筑施工模板安全技术规范》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2.危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。
(1)深基坑工程:是否遵循“先设计,后施工”的原则进行开挖,是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
(2)高支模工程:安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况;混凝土浇筑作业顺序是否合理,有关单位的监督管理是否到位等情况。
(3)脚手架工程:特种作业人员持证上岗情况;安全技术交底是否有针对性,脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。
(4)建筑起重机械:建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。
3.春季复工安全管理情况。塔吊等建筑起重机械设各基础有无积水,安全运行情况;危险性较大的分部分项工程管理情况;临时用电电线是否浸水、老化、漏电;脚手架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情况;工人安全生产教育培训情况,对新进工人或转岗工人进行安全教育培训情况。
4.建筑施工企业安全生产条件具备情况。重点是有无安全生产许可证和企业资质等级、增项发生变化后安全相关人员备配是否符合要求,安全生产制度、机构是否健立健全,施工现场是否存在降低安全生产条件现象。
5.保障性住房建设过程中安全、质量、市场综合情况。重点是建设程序、承发包管理和施工、监理等单位的市场行为、质量行为是否符合要求;工程实体质量、施工现场安全措施是否符合要求。
四、时间安排和整治内容
第一季度(2月-3月):活动部署和春季复工阶段。根据我市建筑安全生产的特点,市住建委研究制定具体实施方案,并做好部署、落实工作。春季复工大检查,由各单位做好在建工程施工现场安全生产隐患自查自纠工作,市住建委将于3月份在各单位组织自查基础上组织抽查。
第二季度(4月-6月):1、深基坑、高支模。深基坑整治内容是建筑工程土方开挖阶段的深基坑支护。开挖深度超过3米(含3米)或深度虽未超过3米但地质情况和周边环境较复杂的基坑(槽)支护、降水工程。整治的重点是基坑支护设计方案、基坑放坡、边坡支护、基坑边沿临时设施距离及物料堆放等。高支模整治内容是模板支撑工程。重点是模板支撑体系的设计、施工方案、支撑体系的基础、支撑体系所用材料的材质及搭设过程中的安全操作。深基坑、高支模检查在各单位组织自查的基础上,市住建委将于3月份组织抽查,同时,参与由市城乡建设局于6月份组织的互查。2、建筑施工企业安全生产条件。整治内容是对建筑施工企业安全生产条件进行动态核查。整治的重点是无安全生产许可证从事施工和企业资质等级、增项发生变化后存在安全相关人员备配不足,安全生产制度、机构未健立健全,施工现场存在降低安全生产条件等现象。市住建委将于6月份组织动态核查。
第三季度(7月-9月):建筑起重机械、脚手架。建筑起重机械整治内容是起重机械安全。主要包括塔式起重机、物料提升机、人货两用电梯等起重机械设备。整治的重点是起重设备装拆方案、塔吊基础、各种起重机械的安装、顶升环节、使用中的安全装置及安装队伍资质和操作人员的持证上岗,通过整治要达到国家规范标准要求。脚手架整治内容是工具式脚手架,包括附着式升降脚手架、高处作业吊篮、外持防护架的设计、制作、安装、拆除、使用及安全管理,以及高处作业安全防护。整治的重点是脚手架搭设、“三宝”的使用、洞口临边的防护和高处作业吊篮等内容。通过整治,要达到高处作业、脚手架搭设、高处作业吊篮等规范标准的要求。建筑起重机械、脚手架检查在各单位组织自查的基础上,市住建委将于9月份组织抽查。
第四季度(10月-12月):冬季施工防护、施工消防。施工消防整治内容是施工现场防火安全和生产安全各项规定落实情况。整治的重点是施工手续完备情况,具备相应资质情况;施工企业安全生产许可证以及是否满足安全生产条件情况;施工人员的安全生产培训教育、作业人员持证上岗情况;施工现场特殊部位防火安全管理,重点部位和各类易燃易爆作业落实专职监控责任管理,生活区域防火安全管理,宿舍临时用电管理;应急处置,现场防护是否满足消防规范要求、值班巡查制度建立落实情况。监理单位对施工现场较大危险源动态掌控情况,履职尽责督促情况。冬季施工防护、施工消防检查在各单位组织自查的基础上,由市住建委联合市安监局于11月份组织督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。市住建委将切实加强对我市专项整治工作的组织领导,建立专项整治组织机构,制定专项整治工作方案。
(二)强化管理措施。市住建委将结合我市实际扎实开展整治工作,有效落实四个季度不同重点的专项整治工作,创新管理办法,要利用专项整治工作,大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平。
(三)加大监督检查。市住建委将结合实际,建立隐患排查机制,加大企业领导带班值度的检查落实,加大重大安全隐患的监督检查和指导;全面抓好落实,不断规范监督检查的方法和程序,建立重大隐患公告公示、跟踪整治整改制度。对整改不力由此发生安全事故的要严格按照“四不放过”原则依法查处。凡在专项整治工作互查、巡查中被市、省通报批评的工程项目,按照《关于加强全省建筑安全生产责任追究若干意见的通知》文件规定,一律不得申报市级文明工地和优质工程奖或取消已取得荣誉称号。
关键词: 建筑施工安全问题应对措施
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
一、筑工程施工中的常见安全问题
(一)施工安全管理体系不完善
因建筑施工的特点决定了其是高危险、事故多发的行业。施工生产的流动性,施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免,另外建筑施工露天、高处作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、而劳动者素质又相对较低,这些都增加了不安全因素。部分建筑企业的缺乏完善的安全管理体系,不注重安全管理工作、安全设施投入不足,安全生产制度松弛,导致安全隐患和事故经常出现,严重影响工程施工的正常进行,达不到工期的预期效果、最终影响施工企业的经济效益。
(二)安全管理意识不强
部分建筑企业的基层施工单位人员文化水平较低、素质不高、技术人员所占的比例较小,职工文化水平参差不齐,技术素质差,有些企业甚至雇佣价格低廉、未经岗位培训的民工干活,使安全事故频繁发生,严重制约生产的健康持续发展。
(三)施工现场管理力度不够
当前建筑企业普遍存在施工现场管理混乱的问题,很多企业管理缺乏6s管理的意识和制度,材料、工具设备乱丢乱放;规章制度不严格执行,施工无计划,操作无标准;工人纪律松弛,生产效率低;浪费惊人等等现象时有发生。有些施工企业对施工现场管理力度不够,生产现场十分混乱,导致各种安全事故屡有发生。
(四)用电安全问题
建筑施工现场自身环境较差,人员、设备进出较为频繁,多工种交叉作业较多,随时都有碰触供电线路的可能性,稍不留意,极易造成触电伤亡事故。伴随着工程的进行、工作面的延伸拓展,电气线路、电气设备以及手持电动工具不断移动,同时人员流动性也较大,再加上现场环境差、临时用电组织管理跟不上以及操作人员的麻痹大意,很容易造成触电。
(五)高空作业安全问题
近年来随着建筑工程技术水平的提高,高架桥、高层建筑不断涌现,高空作业越来越多,随之而来的高空作业安全事故时有发生,据有关统计资料表明,2003年上半年度建筑行业事故中高空作业安全事故超过60%,因此加强建筑工程高空作业安全事故的预防已刻不容缓。
(六)防火安全问题
建筑工地易燃建筑物多,工棚、仓库、办公用房、食堂多是临时性易燃建筑,而且场地面积狭小,多是棚屋相连,缺乏必要的防火间距,一旦失火,容易蔓延成灾。同时施工期间用火多,电焊、喷灯、锅炉等用火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾。施工工地临时线路多,容易跑电。临时性的电气线路纵横交错,容易跑电或漏电,导致电火花引燃物品形成火灾。
二、加强建筑工程施工安全管理的对策
(一)健全安全生产管理体系、完善项目安全生产责任制
产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。建筑施工单位要成立安全生产、文明施工领导小组,明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副职为第二责任人,负具体领导责任;各部门对所承担的工作负部门责任。依据工程建设规模,按照国家持证上岗管理规定,配备与项目管理相适应的专职安全员;同时在施工各班组应设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局,使全生产管理始终处于受控状态。 项目部要建立健全施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,形成较为严密的管理体系。
(二)加强安全生产督查力度
包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。 根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
(三)加强施工人员安全生产知识培训
对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少了工程和人身伤亡的事故比例。
(四)加强工地用电安全管理
建筑施工单位及管理人员应改正施工现场用电“临时性”的错误思想,把原来忽视甚至遗忘的施工现场用电安全工作严肃地提到议事日程上来。建立健全临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制制度、技术交底制度、工作许可与工作监护制度、安全检测制度和电气维修制度,并安排专业电工加强使用过程中的日常巡查和维护,确保施工现场用电安全。
(五)加强高空作业安全管理
业安全防护措施的落实是确保施工安全的重要环节,必须坚持先防护、后施工的原则。如空作业人员必须系安全带;进入施工现场必须戴安全帽;通道口、预留洞口、楼梯口、电梯口、临边等必须有可靠的防护栏杆、盖板或安全网,并设有明显的警示标志,夜间设有红灯示警;施工中各种防护设施被挪动后要立即恢复;在高空作业区要挂安全标志牌和警告牌等。安全交底是具体落实高空作业安全的一项重要工作,施工现场出现的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等大部分与未做安全交底或交底不清有直接关系。为此高空作业施工前一定要做好安全技术交底,做到从业人员都清楚安全标准和注意事项,同时坚持在技术交底中附安全交底内容制度。
(六)加强工地防火措施
筑施工中的火险特点,应该加强日常的消防管理工作。在进行施工组织时,就应对施工现场的平面布局进行合理规划,划分明确的用火区,对易燃、可燃材料集中堆放和管理,并建立各项防火安全规章制度,购置消防器材,设置消防水源等。同时施工工地应设有消防通道,保障消防车辆在任何情况下都能畅通。夜间应有照明设备。各种临时性电气线路应集中布线,设置漏电保护开关。对于临时性工棚、食堂、宿舍的搭建,要符合防火要求,保持一定的防火间距。对建筑施工人员应进行防火安全教育,对使用电气设备的人员进行专门培训,使其能正确操作设备。
三、总结:
建筑行业是高风险、事故多发的行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,而企业安全管理模式仍延续着企业负责,行业管理,国家监察,群众监督的安全生产宏观管理体制,但是该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
参考文献:
[1] 何强《施工企业安全管理措施浅议》[J].科技资讯,2007(12).
一、突出重点,精心布置
一是为切实加强对全市在建工地开展“消防检查”专项行动的领导,市住建委、市建管处成立了消防检查专项行动领导小组,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,组织力量专门抓,充分调动各方面的积极性,形成上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。
二是制定具体的实施方案,突出抓好清理抽查、重点抽查和专项检查,实现组织领导、人员机构、思想认识、宣传发动、履行职责“五个到位”。
三是动真格、求实效,对专项行动中发现的隐患,坚决要求整改到位,发现一起,纠正一起,处理一起,绝不姑息,加大打击力度;对情节恶劣、屡禁不止、可能导致消防安全的的行为,重拳出击,公开严惩,严厉打击,形成强大的影响力、威慑力;对存在违法生产的单位,一律责令停工整顿,并严格落实监管措施。
四是要求施工单位要明确专人负责施工现场的消防安全管理工作,层层签订消防安全责任状,明确施工期间各单位的消防安全责任及措施,确保消防安全防范措施落到实处,确保部署工作得到贯彻落实。
二、坚持落实各项规章制度,切实抓好日常消防安全管理
一是根据全国火灾事故频发的态势,按照上级的安排部署,市住建委、市建管处先后下发了《关于做好大型商业综合体消防安全专项整治的通知》、《关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》、《十堰市房屋建筑与市政工程“查隐患、查漏洞、查违章、查失责”安全生产大排查专项行动工作方案》、《全市住建系统冬春火灾防控工作实施方案》等文件,并在日常的警示文件、隐患排查、安全生产、文明施工的文件通知中,明确要求施工企业大力开展施工企业认真查找存在施工安全和消防安全的漏洞和薄弱环节,防止重特大安全生产事故的发生,确保场消防安全措施落实到位,确保不发生较大以上火灾事故,确保不因监管不到位发生亡人火灾。
二是强化建筑施工现场装配式活动板房消防安全管理。我市始终以强化对建筑施工现场装配式活动板房的管理为抓手,要求我市所有建筑工地活动板房必须满足《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011第4.2.1.1项“建筑构件的燃烧性能等级应为A级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A级”的强制性要求,近年来,我市建筑工地累计更换燃烧性能等级非A级的活动板房,面积达20482m2,通过系列整治我市建筑工地临时活动板房材质已全部达标。
三、突出重点,严格督办
一是开展了多轮次的消防安全专项检查,根据省、市关于消防安全的系列文件要求,2018年4月市建管处成立由领导带队的四个检查组,对城区及各县(市、区)重点项目建筑工地消防安全开展了拉网式的排查,重点督查了建筑施工现场消防安全责任制的落实情况、消防安全教育以及应急演练的贯彻情况、施工现场消防器材的配置情况、施工现场消防安全管理情况、焊接使用乙炔、氧气等易燃易爆、危险物品储存情况等,此次专检共检查建筑工地369项(次),排查消防隐患500余条,下发整改单168份,停工通知书2份,暂缓施工令3份,对消防设置不到位的项目要求新增灭火器600余个,设置沙池20余个,对项目存在重大消防安全隐患或整改进度缓慢的5个项目纳入市级挂牌督办,并予以通报。
二是深入开展“地下空间、架空层”消防安全专项整治。根据市政府的安排部署,市建管处制定了《市住建委关于开展城区建设工程“地下空间、架空层”安全管理专项整治行动实施方案》等文件通知,并抽调了市建管处、装饰办约20名工作人员,组成在建工程和既有建筑两个检查组,于6月中旬对我市“地下空间、架空层”既有建筑场所和建筑工地的消防通道、消防管理制度、动火审批制度、应急救援预案等进行专项整治,累计共排查在建工程项目140余项,既有建筑项目120余项,组织召开专题会议4次,填写检查记录100余份,其中涉及“地下空间、架空层”的项目80余项。
四、加强教育 提高消防安全意识
严格督促施工企业将消防安全教育作为施工现场“三级教育”的重要内容,全面普及消防法律、法规和用火、用电、用气常识,制订和完善消防应急预案并认真组织以演练。2018年9月市建管处组织全市各在建项目负责人、总监、安全员,各建筑施工企业法人、分管安全经理,各县市区住建管理部门分管安全领导共计200余人在十堰市万达广场召开全市消防安全应急演练工作,2019年3月,十堰市住建管理部门联合十堰市消防支队在十堰市恒大城二期项目举行了高层建筑在建工程灭火救援实战演练。通过系列演练使从业人员了解消防要求,增强消防意识,掌握消防知识,遵守消防规定,提高自防自救能力,积极开展群防群治,营造“了解消防、关注消防、参与消防”的社会氛围,防范火灾事故发生。
五、存在的主要问题
虽然我市在建工地安全消防态势平稳,但是部分施工企业还是存在问题,一是部分高层建筑在进入装饰装修施工阶段时,现场的临时用电管理比较混乱,存在乱搭乱接现象,楼层的移动电箱数量不足等; 二是部分高层建筑的楼层内疏散通道不顺畅,指示标志数量不足或指示不清晰。个别在建高层建筑的周边道路拥挤,消防通道不通畅; 三是部分施工现场消防器材的配备不足,消防管理制度,动火审批制度、应急预案未能及时设置到位。
六、下一步工作
1、继续开展建筑工程消防安全专项整治。继续严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)标准的要求,加大对落实施工现场防火安全责任制、制定施工现场防火方案、施工现场消防安全管理、建筑工地临时设施管理、以消防安全教育作为施工现场“三级教育”等方面的检查,对发现的问题,认真督办,并进行跟踪复查,对于拒不整改或多次整改不到位的依法依规予以处罚,确保工程消防安全态势平稳。
2、针对建筑工地火灾事故特点,开展全员消防安全培训,通过授课、培训等形式,对工地施工人员进行消防安全宣传教育,普及防火、灭火和自救逃生知识,并充分利用工地黑板报、墙报、横幅、条幅等宣传方式,广泛宣传、介绍消防安全知识,切实提高施工人员的消防安全意识。