化工行业调研报告

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化工行业调研报告范文第1篇

关键词：新型工业化；项目建设；调研

中图分类号：F40 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-02

一、周口市工业发展现状

（一）工业总量不断扩大，整体实力快速提升

周口市现有工业企业7519家，从业人员40.9万人。其中规模以上工业企业1044家（比2006年翻一番），从业人员27.1万人，大型企业19家、中型企业166家。2013年，周口市主营业务收入亿元以上企业472家，其中，主营业务收入10亿元以上的企业34家，50亿元以上企业5家，100亿元以上企业1家。现有省级百强百高企业10户。产业结构以轻工业为主，轻、重工业比例70：30。形成了以食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业为支撑，通信电缆、包装彩印、生物科技、装备制造等新兴产业为引领，涵盖32个行业、门类较为齐全的工业体系。2013年周口市全部工业完成增加值682亿元，同比增长15.6%。其中，规模以上工业完成增加值547.1亿元，是2006年的4.2倍，同比增长19.7%，居全省第1位；主营业务收入2363亿元，是2006年的5.7倍，同比增长25.1%，居全省第1位；实现利润249.9亿元，是2006年的6倍，同比增长23.6%，居全省第2位。周口市工业化率（工业增加值占全部GDP的比率）已达42.8%，低于全省8.7个百分点，居黄淮四市第一位。

（二）支柱产业逐步做强，带动作用持续凸显

充分发挥资源优势，加大食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业的发展，调整产业结构，拉长产业链条，引导企业在高、精、新上下功夫，着力培育具有市场竞争力和知名度的名牌产品。2013年，周口市规模以上食品工业企业228家，较2006年净增89家，年加工粮食能力突破700万吨。五得利面粉有限公司日加工小麦3600吨，年加工小麦120万吨，成为全国乃至亚洲最大的独立核算面粉加工企业；周口市现有纺织服装企业217家，较2006年净增136家。产能接近500万纱锭，是2006年的5倍；服装产品达9000万件。围绕河南省制鞋企业出口基地建设，已入驻制鞋企业230家，产能达到2550万双。现有医药化工企业120家，较2006年净增51家。三大支柱产业共完成工业增加值327.4亿元，是2006年的3.7倍，占全部工业增加值的比重超过48%，对周口市工业增长的贡献率为44.2%，拉动规模以上工业增长8.7个百分点。

（三）项目建设成效明显，工业投资逐年加大

坚持把项目建设作为增强工业经济发展后劲的关键，大力实施项目带动，紧抓项目建设不放松，增强内生动力。2013年，周口市工业固定资产投资完成545.17亿元，较上年增加115.75亿元，同比增长27.0%，高于全省工业固定资产投资平均增速3.9个百分点，占周口市固定资产投资总额的58.5%。周口市92个重点监控工业项目累计完成投资202.5亿元，完成全年目标计划的133.0%；市十五项重点工业项目累计完成投资85亿元，完成全年目标计划的160%。总投资50亿元的富士康实训基地项目、总投资40亿元的和合新型纺织产业园年产1.8亿米印染高档面料项目、总投资100亿元的鸿闽纺织产业集群等重点项目开工建设，大项目的带动支撑作用日趋增强。

（四）承接转移深入推进，发展后劲显著增强

近年来，周口市上下坚持以拉长产业链条为着力点，以推进企业战略重组为突破口，积极承接产业转移，实现借力发展。市委、市政府出台了《关于加快推进承接产业转移工作的实施意见》，在周口市开展了“承接产业转移突破年”和“项目落实年”活动。2009年以来，周口市共承接产业转移项目988个，引进省外资金1883.07亿元，累计到位外资1214.2亿元。富士康、麦当劳、美国好时集团、新加坡郭氏集团、泰国正大集团等一大批投资拉动作用明显、支撑能力较强的重大项目纷纷落户周口市。2013年，周口市承接产业转移又取得新突破，共签约项目262个，项目数量居全省第一，合同引进省外资金758.6亿元。

二、存在的困难和问题

（一）工业总量相对较小，支撑作用尚显不足

周口市工业总量与人口大市的地位很不相称，工业对新型城镇化、新型农业现代化的支撑作用不足。2013年，周口市工业增加值排全省第10位，人均工业增加值7745元，是全省平均水平（16327元）的47%，在黄淮四市中低于商丘约400元，在全省居第16位。由于工业总量较小，造成周口市第三产业发展较漫，三次产业结构一直没能改变“二一三”格局；公共财政收入总量不大，由“吃饭财政”转变成“建设财政、发展财政”的愿望难以实现。

（二）工业结构不合理，持续发展受到制约

一是产业同构突出。周口市有6个县发展食品业、4个县发展纺织服装业，产业特色不突出，相同产业分散布点，不能集群落户，链条不能互补，资源不能共享，集约发展的能力差、效益差，尚未形成“一县一集群、一县一特色”的错位发展格局。

二是产业集中度低。周口市企业规模整体上仍然偏小，产业组织结构仍处于“小而散”的状态，产业链发育不足，企业之间、产业之间、地区之间缺少专业化分工，一些工业园区和产业集聚区内的企业“集而不聚”，缺少关联度。

三是企业规模小，缺乏带动能力强的企业巨头。周口市规模以上工业主营业务收入超50亿元的企业仅5家，超百亿元的企业只有1家，而全省超百亿的企业达到43家，工业强市郑州超50亿元的企业达12家，超100亿元的12家，许昌主营业务收入超50亿元的企业10家，超100亿元的企业4家。四是新兴产业发展滞后。周口市装备制造业仅占规模以上工业的7.6%，电子信息产业仅占5.3%，工业发展仍处于要素驱动阶段，转型升级任务艰巨。

（三）自主创新不足，产业竞争能力低

突出表现在：一是自主创新投入低。规模以上工业整体研发投入不足，仅占主营业务收入的1%；周口市规模以上高新技术企业增加值仅占规模以上工业增加值的11.6%，低于全省（17.7%）6.1个百分点；企业关键核心技术储备不够，集成创新和原始创新能力不足，缺乏核心竞争优势。二是企业研发机构少。目前周口市有国家级企业技术中心3家、省级工程技术研究中心17家。而郑州市国家级企业技术中心达8家，省级工程技术研究中心达87家；三是高加工度产品少。周口市工业门类虽多达32类，但多数产业拥挤困守在产业链前端和价值链低端，高投入、低产出的初级产品、中间产品数量较多，科技含量高、附加值较高的高加工度产品较少，只能以低成本、低价格获得竞争优势，获利能力差，抗风险能力弱，经不起要素和市场变化的冲击。

（四）服务保障能力不强，发展环境有待优化

一是生产业发展滞后。信息共享平台、人力资源开发平台、物流平台等建设不足，成为制约现代产业体系建设的短板，企业生产成本和交易成本较高。中小企业融资难，金融对周口发展不够给力。2013年周口市金融机构各项存款年底余额1403.5亿元，各项贷款年底余额640.82亿元。而郑州市存款余额是10448.29亿元，贷款是6794.13亿元。开封市存款余额是961.23亿元，贷款是554.32亿元，相比之下，还有很大的融资空间没有很好利用。

二是工业发展要素保障受到制约。电力设施保障尚有欠缺，不同程度给企业效益带来影响。校企合作、对口培训需要进一步加强，企业熟练技工、高级技工不足，影响纺织等企业满负荷生产。

三是软环境建设有待加强。从基层反映看，县市区的服务环境好于市直。个别市直部门的服务观念、服务质量、服务效率还不能适应新型工业化发展的需要。

三、几点建议

当前，周口市正处于工业化中期的初级阶段。这一阶段最突出的特点，是工业经济总量实现快速积累，为转型升级奠定坚实物质基础和提供人才技术保障。

1.持续坚持“工业兴市”战略不动摇，全力做大工业总量。周口市最突出的问题是工业总量不足。因此，今后一个时期，在工业发展的主导思想上，应当确立在坚守环保底线的前提下，调动一切资源要素，鼓励各类企业发展，持续做大工业经济总量，力争到2015年，工业增加值达到1200亿元，为“三化”协调科学发展提供坚强支撑。

第一，充分注重本土企业发展，鼓励民间创业。周口市有工业企业7500多家，而这几年招商引资、产业转移项目还不足1000家，本土企业占周口市企业总量的87%，本土企业对周口市工业发展、财政收入做出了突出的贡献。要让本土企业享受招商引资项目的同等优惠政策，支持老企业“退二进三”、在税收、土地等方面给予扶持，帮助本土企业实现转型升级和规模扩张。对财鑫、金丹、金丝猴、辅仁、宋河、莲花等土生土长的骨干企业，要给予更多扶持，支持他们发展壮大，加快培育一批产值超50亿，超百亿元的龙头企业；

第二，持续抓好承接产业转移，吸引外来资本。继续把招商引资和承接产业转移当作关键举措，将商务、工信、发改三个部门分别管理的招商引资（工业部分）、承接产业转移、产业集聚区发展三项工作合并考核、奖惩，三奖合一，集合重奖，避免一果多考、一果多奖，发挥考核奖惩的最大激励效益。建立市级摊商引资承接产业转移市级统筹机制，提高招商引资的质量和效率。结合11产业集聚区确定的22个主导产业，建立周口市承接产业转移项目图谱，按照集群发展理念，合理确定利益分成，统筹招商引资项目在各产业集聚区的摆布，一方面避免本市各产业集聚区之间抢客商、争项目、一窝蜂、搞内耗，另一方面促进各主导产业关联企业的配套，促进集群式发展。

第三，激发民间创业活力，支持小微型企业发展。目前，周口市小型微型企业占周口市企业总数的86%以上，已成为构建现代产业体系的重要组成部分，在国民经济发展中起着不可替代的作用。2013年，周口市城乡居民储蓄余额达到1112.9亿元，蕴藏着较大的创业潜力。当前，小型微型企业存在经营压力大、成本高、融资困难和税费偏重等突出问题，要认真贯彻落实国家和省政府《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，对小微型企业要进一步加强扶持，建议尽快制定出台周口市《促进小型微型企业健康发展的意见》，在财税、融资、公共服务平台等方面加大支持力度，最大限度激发民间创业活力，促进小微型企业健康快速发展。

2.突出集群发展，将支柱产业、主导产业、龙头企业合并培育，建成一批巨型企业或产业集群。周口市的支柱产业、龙头企业、主导产业有较高的重合度，支柱产业都是主导产业，龙头企业全在支柱产业范畴，这为我们将三者“合并培育”提供了可能。要将工业领域的各项扶持政策进行梳理整合，选择一批有培育价值的龙头企业或产业集群，集中所有政策资源用于这个“合并培育”，帮助它们建链、补链、延链、强链或组群，发挥政策的最大效益。食品工业，围绕打造面制品、食用油、肉制品加工、乳制品、休闲食品5条主要产业链，以提高附加值、增加花色品种和争创国内名牌产品为重点，与现代农业产业化集群培育紧密结合，把靠近技术前沿、靠近终端消费作为产业链延伸的重点方向，不断提高精深加工度，推动产业链条向高附加值环节延伸，尽快形成具有优势竞争力的食品产业集群；纺织服装产业，利用“纺织产业转移重点城市”和“河南省制鞋产业出口基地”的政策优势，积极引进国内知名纺织服装制鞋企业，加大资金、人才等支持力度，完善产业链条。医药化工产业，利用医药行业新版GMP认证即将到期的时机，动优势企业强强联合与跨地区兼并重组，加快医药化工行业转型升级，加快医药化工专业园区建设，打造生物医药化工产业基地。

化工行业调研报告范文第2篇

目前调查已经完满结束，所有的数据都在后台整理和统计之中。本次网上调查共回收调查问卷31，704份问卷，其中合格问卷为25，775份。由于三大企业级论坛网友及合作社区的大力支持，今年回收问卷数量较去年增加了近33.2%，合格问卷的填写数量较去年增加了8.3%。由于今年的调查增加了一些新的调查领域，因此参与的人员数量较去年稳步有升。

本次调查的内容涉及：中国IT人才发展环境、企业信息化、企业安全、服务器、存储、网络技术、云计算、虚拟化、移动开发技术、项目管理工具、数据库与BI应用、数码复合机、安防产品技术等13方面的研究成果，这些将最终形成了《2009-2010年IT技术应用趋势调研报告》，并将整合到《2009-2010中国IT应用技术蓝皮书》中，于2010年2月份通过IT168企业频道及其下属论坛。

《企业对信息化项目规划的方式》调查以，“外包+自己完成”，“自己完成”，“外包”，“其它”等调查因素为基数。调查的结果显示，CIO对信息化项目规划方式的选择中“外包+自己完成”占到了57.4%，“自己完成”占到了28.3%，“外包”占到了23.3%，“其它”占到了0.3%.

从调查的结果来看，未来信息化项目建设中更多运用“外包+自己完成”方式，“自己完成”，和“外包”模式在未来的信息化项目规划中逐步减少。“外包+自己完成”方式将成为主流。

信息化不是万能的，同样作为负责信息化项目的人CIO也不是万能的，每一个企业都有自己专长的项目，比如，做化工行业的企业在化工行业就比较有名气，也比较牛气，但如果涉及到非化工行业也许它就不会那么指高气扬了，对于企业的信息化项目其实是类似的道理，每一个信息化项目都有自己的专项，如果缺少专业性，那么在每一个项目中都会做不好，术业有专攻，CIO在做信息化项目时，只有搭配好信息化项目的“配件”，才能做好。那么CIO在规划项目时，选择“外包“或者是”自己完成“项目之间他们又有优势呢？他们之间又有哪些不同？

“自己做”信息化的优势

首先，企业CIO了解企业的业务，熟悉企业的流程与管理，对于企业的整个架构比较熟悉，做信息化项目比较容易上手和沟通。同时，有利于信息化项目的推广与普及。

其次，做信息化项目能使企业的预算透明化，使企业领导可以看到对于信息化的每一个项目都知道花费在哪些项上，同时，在硬件方面，如果购买了相应的硬件，对于企业来讲是一种有形的资产。

再次，能满足企业个性化的需求，“自己做”信息化项目可以根据企业不同的需求进行不同的项目开发，因企业的市场竞争中处于变化不断的过程中，因此企业的IT系统也在不断的变化来跟进企业的业务，如果实施外包，在这方面无法得到及时的保障。

IT外包的优势

1、节约开支。对中小企业来讲，计算机数量不多，雇专职工程师需要支付相应的工资、福利和保险等费用，而维护工作量又不大，因而支出会显得较高。同时，可以大大降低因系统维护而造成的相关费用，节约企业开支。

2、IT技术不但门类众多，如有电话系统、电脑网络系统、软件系统、电子商务系统等，而且发展迅速，技术更新非常快，企业自己招聘人员管理，由于只能利用一个人的技术和力量，会存在很多不足。而专业的IT服务公司，有一个包括各种技术人才的团队，可以以集体的智慧和力量，提高企业的IT系统管理水平。

3、能获得高水平的信息技术工作者的技能，改善技术服务，提供接触新技术的机会，使内部信息技术人员能够注重核心技术活动。通过企业可以将价值链中的每个环节都由最适合企业情况的专业公司完成。

4、满足业务目标的需求外包推动企业注重核心业务，专注于自己的核心竞争力，有利于企业在不断发展的业务和技术环境中重新定位，这是IT外包的根本原因。

5、“术业有专攻”，不是每个单位或者企业都会在电子政务这方面比较擅长，达到相关的专业水准。如果自己来做，就会需要相当多的人力和财力等等，而实施IT外包，更有利于解决单位的内部资源不足，相应的也达到了省时省力，节约成本的目的。同时，IT外包的主要出发点还是为了解决内部资源不足的问题。

IT外包的缺点

1、国内IT外包行业不成熟

外包企业实力比较差；由于互联网发展进程的制约及信用体系制度的不健全等，IT外包还处于起步阶段，外包程度普遍偏低。然而，随着信息化迅速发展要求的不断加剧，外包业务的广泛运用已成必然。

2、人才储备不足

国内许多外包企业发现，在国内传统的学历教育和社会许多IT培训机构培养出的软件人才与企业所期望的人才素质还存在较大差距，主要体现为普遍缺少项目实践经验和专业技能，很难达到企业的用人标准。因此，外包人才的缺陷，成为IT外包的一道门槛。加大外包人才培养，是需要企业重视的一个重要环节。

IT外包服务

化工行业调研报告范文第3篇

全球经济危机世界范围内带来的影响是空前剧烈的，虽然，我们已经顺利的渡过了最困难的时期，正式步入了后经济危机时代，但是，全球金融危机对我国经济的影响仍在持续，对我国经济来说，机遇与挑战并存，“危”中有“机”，关键是看我们如何抓住和利用好机遇。株洲作为湖南工业重镇，如何通过经济发展方式的调整优化来应对危机的冲击，提高经济发展水平已经成为一个重要的理论和现实问题。因此，我们必须针对此次全球金融危机的特点，及时总结株洲“十一五”以来经济发展情况，把握自身发展现状，通过壮大产业集群、拉伸产业链条、抓好项目建设，整合要素，优化布局，努力推进经济结构优化升级，加速转变经济增长方式，促进株洲经济又好又快发展。

一、株洲经济增长方式运行现状

改革开放初中期，我国靠低级经济发展模式创造了举世瞩目的成效，但是现在依靠制造业单一生产型、依赖高投入和出口的低级经济发展模式已经造成我国经济内外失衡。我们要把这次经济危机作为优化产业结构的一次机遇，引导三次产业本着着眼现实、着眼未来、着眼世界的原则来确定自己的发展方向。目前，株洲经济正处在追求总量和速度的数量型增长方式向注重经济增长质量和效益的提高以及产业结构协调的质量型增长方式的转变时期。我们应从经济运行质量、经济运行环境、经济增长的稳定性与结构变化、节能减排、科技创新等五方面综合考虑株洲经济增长方式运行现状。

（一）经济运行质量逐步提高

“十一五”以来，株洲积极引导和鼓励企业走低投入、低耗能、高产出、高效益的发展道路，资源配置效率明显提高，经济增长方式转变步伐加快。政府、企业和个人收入均实现较快增长。，全市税收收入29.14亿元，比增长87.9%，年均增长23.4%；地方财政一般预算收入46.74亿元，比增长90.3%，年均增长23.9%。，全市规模以上工业经济效益综合指数达到193.2%，比提高61.8个百分点；工业利润总额30.31亿元，比增长74.4%，年均增长20.4%。与此同时，城镇居民人均可支配收入稳步增长，为16430元，比增长46.3%，年均增长13.5%；农民人均纯收入5837元，比增长72%，年均增长19.8%。

（二）经济运行环境较为宽松

近年来，株洲为适应经济全球化、区域经济一体化的发展趋势，加快政府职能向服务型转变，通过推进决策科学化，简化行政审批制度，下放市级经济管理权限，加强公共行政服务体系建设，逐步把政府职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力为经济发展营造出良好的氛围。

“十一五”以来，株洲经济的良好运行与经济运行环境的改善密不可分。截至末，株洲金融机构本外币存款余额755.44亿元，比增长62.2%，年均增长17.5%；本外币各项贷款余额349.34亿元，比增长54.1%，年均增长15.5%。株洲逐步完善城市和产业布局规划，改善了城区路网、强化了城市管理和优化了交通秩序，城市品位大幅提升，极大地缓解了株洲发展的空间瓶颈问题。目前株洲突出“一提两改三化四创”，正在形成“一体三极、一圈三环”的城市发展新格局。资金供应稳步增加与城市功能的逐步完善，为社会扩大再生产顺利进行提供有力保障。

（三）经济稳定增长，产业结构仍以二产业为主

近年来，株洲以发展为主线，积极推进结构调整，到三次产业比例关系调整为12.1：54.7：33.2，三次产业对经济增长的贡献率分别为5.1%、59.3%和35.6%。与相比较，一产全市比重下降1.4个百分点，对gdp增长贡献率下降1.9个百分点；二产全市比重上升4.4个百分点，对gdp增长贡献率下降0.4个百分点；三产全市比重下降3个百分点，对gdp增长贡献率上升0.1个百分点。以上数据表明株洲二产业发展最为迅速，株洲产业结构仍以二产业为主。

（四）节能减排工作成效显著

“十一五”以来，株洲坚持发展与节能同步、开发与节约并举，以狠抓节能降耗与环境保护工作作为促进经济增长方式转变的重要举措。株洲万元gdp能耗1.39吨标准煤，比下降11.8%，年均节能3.8%，超过全省目标0.1个百分点。同时，单位工业增加值能耗、单位工业gdp电耗分别由的2.93吨标准煤和1206.2千瓦时下降到1.54吨标准煤和1016.3千瓦时，分别降低47.4%和15.7%。同样，环境保护工作得到加强，全市工业废水治理设施处理能力由的56.02万吨/日提高到的57.25万吨/日，增长2.2%；工业烟尘去除量由的121.65万吨降低到的115.18万吨，下降5.3%；工业固体废物利用量由的185.27万吨提高到的238.13万吨，增长77.8%，城市环境和空气质量明显改善。

（五）科技进步对经济增长贡献明显

科技 进步是实现经济发展的原动力，同时也是促进经济增长方式转变的有效手段。株洲始终把科技创新放在突出位置，围绕运用高新技术提升传统产业，不断优化高新技术企业发展环境，促进高新技术产业发展。工业对于株洲经济有着风向标的作用，以科技创新促进工业发展是推进“工业强市”方略的重要举措。目前，全市拥有7个国家级、19个省级技术中心，7个国家级、2个省级企业博士后工作站，大中型工业企业、科研院所、高等院校的科研经费达16.2亿元，占gdp的比重达到1.8%，居全省首位。到末，株洲拥有高新技术企业155家，实现高新技术增加值143.8亿元，高新技术增加值占全部规模工业增加值比重为45.9%。

二、株洲经济增长方式转变存在的问题

“十一五”期间，株洲在转变经济增长方式方面取得了初步成效，但按照以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观要求还有一定差距。全球金融危机以来，株洲经济，特别是二产业受到相当大的冲击，这与株洲经济增长方式不合理有密不可分的关系，从现有的经济指标看，主要存在着以下几方面问题。

（一）产业结构矛盾仍然突出

近年来，株洲不断加快产业结构调整步伐，但结构性矛盾仍较为明显。首先是工业内部结构矛盾突出，层次不高。由于多年传统工业化道路的影响，资源型和原材料工业仍占主导地位，多数产业位于产业链条上游，下游产品、高附加值产品不多。其次是第三产业发展相对滞后，这主要表现在如下两个方面：一是总量不足，比重偏低，“十一五”以来株洲第三产业占gdp比重一直在34%至35%左右，而发达国家或地区的这一比例在60%至80%之间；二是领域狭小、结构不合理。现代服务业尤其是生产服务业发展缓慢，至批发零售、住宿餐饮、居民服务传统服务业增加值占第三产业的70.7%、70%和70.2%，而金融、保险、物流、信息、咨询等现代服务业比例过低，发展严重不足，吸纳就业能力不强。

（二）研发能力相对偏弱，自主创新能力不强

，全市规模以上工业企业单位数为1145家。其中，国有企业47家，集体企业47家，股份制及其他企业1051家，分别占4.1%、4.1%和91.8%。规模以上工业企业中有自主创新活动的仅有102家，覆盖面为8.9%。数据显示，自主创新活动尚未成为株洲工业企业的普遍行为。此种情况如不改变，可预见的结果是研发的低投入，直接导致技术落后，进而影响企业劳动生产率与资源的使用效率，使企业陷入只重视产量和价格而不重视研发投入的恶性循环，进一步阻碍技术进步，这样必将严重制约株洲经济增长方式转变的步伐。

（三）高排放、高能耗的现状未得到根本改变

由于株洲属典型的重工业城市，主要工业原料与能源消费品种，例如冶金、化工、煤炭在加工转换及燃烧过程中，产生大量的废气、废水和固体废物，污染较为严重，且处理成本过高，部分经济增长建立在牺牲环境的基础上，经济发展得不偿失。另外，株洲经济结构偏重，高耗能的有色金属冶炼、化工等行业发展迅速，这种重型化工业导致了经济增长对资源、能源过分依赖，同样对能源消耗过大。以株洲工业支柱行业中的化工为例：化工行业完成规模工业增加值49.3亿元，同比增长22.1个百分点，耗电量下降2.5个百分点。虽然数据显示化工行业耗电量增长速度低于增加值增长速度，但是从总量构成的角度来看，占全市规模工业增加值14.3%的化工行业消耗掉的却是全市24.9%工业电量。同样属于株洲工业支柱的有色金属冶炼行业，实现规模工业增加值51.3亿元，占全市规模工业增加值14.9%，消耗掉全市27.1%的工业电量。

（四）发展空间仍然不足

一方面，随着近年来株洲不断加大项目招商引资工作力度，加快房地产开发、园区和城市基础设施建设和改造，土地资源日渐减少。另一方面，由于历史原因，株洲旧的建设布局比较分散、零乱，规划不尽合理，造成现今株洲发展空间不足，严重阻碍了经济的发展，虽然近年来株洲逐步完善城市布局规划，空间拓展也取得初步成效，但用地仍趋于紧张。

三、推进株洲经济增长方式转变的建议

从株洲经济社会发展的实际情况看，经济增长方式的转变必须有效地发挥政府引导作用、企业主体作用和市场调节作用，使经济增长从粗放型向集约型转变，向满足人民物质、文化需要和环境生态需要转变。要继续推进株洲经济增长方式转变，应从以下几个方面努力。

1、牢固树立科学发展观，加快服务平台建设。要切实转变经济增长方式，必须把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，建立健全符合科学发展观要求的经济社会发展体系，按照立足科学发展、完善体制机制、促进社会和谐的总体要求，紧密结合自身实际，确定符合实际的发展战略。

提供服务是政府的重要职能，转变经济增长方式需要政府发挥能够集中力量办大事的优势，因而需要加快服务平台的建设，进一步合理规划，拓展发展空间，继续加大经济管理体制改革力度，完善政策支持，特别是在技术交易、人才培训、劳动力供给、信息服务、管理咨询等方面不断提高服务效率与服务水平。

2、继续调整产业结构，推动经济向集约型发展模式转变。调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。株洲要继续实施“工业强市”战略，加快传统产业新型化、新兴产业规模化步伐，继续实施“5115”工程，按照集中式布局、集约化生产、集群化发展的要求，打造千亿产业集群，构筑以“两型产业”为核心的产业体系，以加速园区建设为重点，以“大招商、招大商”的理念为纽带，大力支持高新区、循环经济工业园和陶瓷创意产业园做大做强，发展各县区工业园区和工业小区，突出骨干项目建设，培育新的经济增长点。

在做大做强工业的同时，大力发展一、三产业，实现三次产业协调拉动经济增长。加快农业设施建设来带动农村经济的增长，通过扩大农业设施规模，加快发展农产品加工基地，做大做强农业产业化龙头企业，打造出更多的农产品品牌，培育农产品深加工产业集群，提高农村经济对国民经济的贡献。把服务业放在更加突出的位置，不断扩大服务业规模和提高服务业的整体水平，继续加强传统生活服务业的发展，重点发展现代服务业，加快发展与人民生活密切相关的教育、文化、卫生和旅游产业，大力促进连锁经营、物流配送、信息传输、计算机服务和软件业、电子商务、金融等新兴产业，加快发展房地产业，积极引进大型股份制商业银行入驻株洲，积极利用好国家、省支持房地产业发展的相关政策，实现住宅地产、商业地产和工业地产共同发展。

化工行业调研报告范文第4篇

优势矿产经济发展现状

煤矿整顿关闭、整合与兼并重组成绩斐然，煤炭工业稳定健康发展。2005年以来，衡阳先后关闭合法煤矿90处，全市煤矿数量由 200处减少到2010年底的110处，减少48.4%，全面淘汰产能3万吨/年及以下的矿井，矿井数量和事故源大幅减少，乱采滥挖现象得到有效遏制。 “十一五”期间，各类煤矿投入资金近十亿元进行技改扩能，煤矿生产条件和安全基础设施得到明显改善。

有色金属采掘业地位突出。衡阳是中国重要的“有色金属”之乡，资源主要分布在常宁水口山和祁东清水塘、留书塘一带，如水口山铅锌矿是驰名中外的铅锌产地，享有“世界铅都”、“中国铅锌工业的摇篮”之美誉，该矿的采矿工艺先进，铅锌铜选矿回收率分别是95%、88.5%、88.5%，伴生银的回收率达70%，居全国同行业前列。

铁矿资源丰富，前景看好。铁矿资源探明资源储量4.35亿吨，水文地质条件便于开采，但矿石品位较低，多数集中在27%-31%之间。衡阳铁矿资源主要集中于祁东铁矿区，该矿床是湖南省探明的规模最大的铁矿床。当前，受原矿品位及选矿工艺限制，以及当前全国钢铁行业经济不景气的影响，全市铁矿开采企业均处于停工或半停工状况，但随着选矿工艺的提高和经济复苏，发展前景明朗。

岩盐资源丰富，产业结构初步完善。衡阳是江南最大的岩盐、芒硝矿产地，探明岩盐保有资源储量3336908千吨，潜在经济价值12513405万元；钙芒硝探明资源储量56630.7万吨，保有资源储量位居全省第一；硬石膏矿石量6352万吨。全市岩盐远景储量达140亿吨，钙芒硝远景储量达100亿吨。我市“十一五”期间构建松木工业园-金甲岭-大浦化工走廊，正在把我市建成技术含量高、集聚效应高的国家重点盐化工及精细化工产业基地，并进一步深化产业链，有效实现了区域特色循环经济圈。

长石、高岭土资源丰富，具有市场竞争优势。钠长石矿探明储量居全国首位，且种类齐全，既有接近长石理论组成的高纯长石矿，也有铁、钛含量较低，是全中国最优质的陶瓷原料。可以生产最优质、最高档的建筑用陶瓷。

区位优势明显，助推矿业经济高速发展。衡阳地处泛珠三角区域中心，素称“沿海的内地、内地的前沿”，是全国45个公铁交通主枢纽城市之一。境内湘江、蒸水、耒水、舂陵江四季通航，现有或正在兴建的1个衡阳南岳机场，1条湘江千吨级黄金水道，京港澳、衡枣、衡大、衡炎、衡邵、衡桂、潭衡西、衡岳8条高速和京广、湘桂、衡茶吉等9条铁路构筑了水陆空俱全、立体式覆盖、四通八达的“1189”交通网络。钠长石、高岭土矿山生产企业及陶瓷、建材生产企业均位于沿线高速旁或经济开发区内，其生产的原矿、精矿及陶瓷建材产品不超过30分钟，即可进入1189网络。便利交通条件也为区域矿业经济发展添加了强劲推动力。

高效利用是主要方向

衡阳市现处于资源驱动和投资驱动的区域经济发展阶段，要加快衡阳的发展，矿产资源的开发利用举足轻重。高效利用矿产资源成为今后矿业经济发展的主要方向。

加强地质勘查工作，力争找矿突破。一是在矿种上，优先安排铜、铅、锌、金、银、钾盐、煤等矿产的地勘投入；继续坚持钨、重晶石、萤石等优势矿产的资源评价；组织开展地热、矿泉水及其他优质新型非金属矿产资源的调查评价。二是在区域上，加强在成矿条件优越的重要成矿带和找矿潜力大、地质工作程度低的地区开展勘查工作，同时加强市区及周边地区的基础地质、环境地质、水文地质和工程地质工作。三是在老矿山、资源危机矿山深部及周边加强勘查评价工作，力争突破以寻找矿山接替资源，使老矿区焕发新机。

优化矿山企业结构，提高综合回收效率。矿山开采规模必须与所占用的资源储量规模相适应。除零星分散的矿产资源外，一个矿床（段）原则上只审批一个采矿主体，对已取得采矿权但其开采规模与所占用资源储量不协调的企业，要限期整改，逐步达到规定标准。此外，矿山企业必须按照批准的矿山设计或开发利用方案开采矿产资源，开采回收率、选矿回收率必须达到设计要求。鼓励企业依靠科技进步和创新，提高资源回收率；支持对低品位及难选冶的金、铅、锌等矿产的采选冶技术工艺研究，引进和推广技术设备，提高综合回收率；加大监督力度，建立健全矿山“三率”考核体系，重点加强对集体和个体矿山“三率”考核。

调整矿业布局，促进资源整合。要在矿产资源总体规划的基础上，重点做好对主要矿产区的规划，合理设置矿业权数量，做到布局合理，规模适当。根据矿业开局，衡阳在“十一五”期间，已设置了四个矿业开发重点区，通过设区规划后，突出了资源优势，已初步形成了规模效应。今后的工作重点应放在强化资源优势、加强区域合作、拓宽资源供应渠道上。对煤矿、钠长石矿等经营状况不佳的中小矿山企业进行企业兼并重组，建立安全、优质的生产环境，做大做强做好产业。

优化产业结构，促进深精加工产业链发展。鼓励具有资源优势的矿山企业扩大再生产，积极创造条件，扶持开采岩盐、芒硝、钠长石的矿山企业进行改扩建，加大开采强度，提高矿山企业采选综合回收率和生产能力。延长重点矿山开采期限，加强资源枯竭矿山的深边部找矿，增加资源储量，提高矿山产能，延长矿山寿命。加快祁东铁矿的开发利用。祁东铁矿资源十分丰富，但是受品位低、选冶难、民营企业融资渠道窄等问题影响，企业发展前景不明朗。要鼓励支持矿业权人组织技术攻关，加强新技术、新方法、新工艺研究，对信用好的民企提供信用担保，争取祁东铁矿采、选、冶技术研究的重大突破，促进其开发利用，使资源优势转化为经济优势。

提高选冶技术，加强矿产品精深加工。一是新建煤炭洗选企业，积极开发与推广洁净煤技术，减少燃煤对环境的污染。发展水煤炭液化、气化、煤化工产品等深加工产品，提高煤炭的综合利用率。二是不断提高有色矿山选冶工艺技术及装备水平，提高选冶回收率及矿产资源的综合利用率，提高产品质量，开发新品种，增强企业竞争力。如水口山铅锌矿，可进行技术攻关，开发新的合金产品，加快无汞锌粉、超细活性锌粉、精密硬质合金制品、钨系列深加工产品等的产业化进程。三是加强本区域铁矿资源的开发利用，组建技术研发共享平台，深化银行和企业合作切实解决融资问题，想方设法引进铁矿精深加工企业。四是加强钠长石、高岭土等优势非金属矿产资源的开发利用，重点开发超细、纳米级非金属产品，高纯度非金属产品，表面改性非金属产品，新材料非金属产品，促进非金属矿产深加工的产业化。

加强矿山环境保护和治理。面对矿山开发和环境保护之间的矛盾，衡阳已建立了矿山生态环境准入制度，实施情况良好，有效地防止了新建矿山对周边的环境的污染；并依据区域条件，设置了衡山县白果石膏矿等8个生态环境恢复治理重点区，成效显著。今后应加强做好以下三点：一是坚持矿产资源开发与生态环境保护并重的原则，促进资源开发与环境保护协调发展，实现矿业经济持续、快速、健康发展；二是坚持“预防为主、防治结合”的原则，加强矿产资源开发全过程的生态环境综合防治，规范采选行为；三是加大对矿山生态环境破坏和污染的治理力度，建立健全矿山生态环境保护的相关法规及体制。

建立产业联盟，扶持企业发展，打造矿业基地。衡阳“十二五”规划纲要强调了衡阳矿业经济将面临战略机遇期、跨越发展期。目标是努力把衡阳建成全国盐化工及精细化工基地、精品钢管基地、有色金属深加工基地和全省煤炭生产储备基地、现代建材基地。具体有四个方面内容。

一是构建产业联盟。鼓励大中型矿山企业采取收购、兼并、参股入股等方式整合资源，特别是鼓励“上游”企业与“下游”企业联合兼并，形成一批集采、选、冶、深加工、矿产品销售于一体的矿业经营集团，从根本上改善以卖原矿为主的粗放式经营格局。建议通过政府引导形成产业联盟、树立龙头企业、规范企业市场行为、防止恶性竞争、减少内耗，最终在优势矿业领域内形成较大合力和影响力。

二是加强政策扶持。对矿山企业技术创新要加强引导和帮助，对高新技术企业给予政策奖励，简化矿山开发各项行政审批流程，对创新信用型企业融资给予政策扶持或补贴。三是树立矿业品牌。要依托我市的优势矿产资源树立有衡阳特色的矿业品牌，如建材行业的衡利丰、利德有两大品牌企业，盐化工行业的湘衡、建滔两家企业为龙头，有色金属采选冶炼行业的水口山集团、创大冶金、兆基等骨干企业。

化工行业调研报告范文第5篇

一、美国金融危机的形成

在美国抵押贷款市场，放贷机构根据信用等级的高低对借款人区别对待，从而形成“次级”和“优惠级”两个层次的抵押贷款市场。两个层次的市场，其服务对象均为贷款购房者，但一般而言，次级市场的贷款利率通常比优惠级抵押贷款利率高2～3%。在美国，次级抵押贷款在住房抵押贷款中只占一小部分，约10～15%。

上世纪90年代末，伴随着美国国内股票市场狂跌、大批网络公司纷纷倒闭，加上“9.11”恐怖袭击的影响，美国经济出现了较大程度的滑坡。为刺激经济发展，美国政府采取了低利率的货币政策，大力发展信贷业务，使房地产业进入了一个良好的发展周期。从2001年初至2003年6月，美联储先后13次降低利率，使联邦基金利率从6% 降到1%，成为46年中的最低点。宽松的货币政策环境，使住房贷款利率持续下降，人们的购房热情不断提高。而一些银行和金融机构纷纷降低贷款信用门槛，住房贷款首付率出现了逐年下降的趋势，从历史上标准的20%一度降到了零，甚至出现了负首付，大大减轻了购房者的压力，导致连续多年的房贷市场繁荣。

然而，从2004年6月起，为了抑制通货膨胀，美联储的低利率政策开始逆转，进入一个连续17次的加息周期。到2006年8月，联邦基金利率从2003年6月的1% 提高到5.25% 。连续升息的过程在提高了房屋借贷成本的同时，也促发了房价的迅速下跌以及抵押违约风险的大量增加。

由于美国住房市场持续繁荣，加上利率水平较低，美国的次级抵押贷款市场迅速发展。随着美国住房市场的降温尤其是短期利率的提高，次级抵押贷款的还款利率也大幅上升，购房者的还贷负担大为加重。同时，住房市场的持续降温也使购房者出售住房或者通过抵押住房再融资变得困难。这种局面直接导致大批次级抵押贷款的借款人不能按期偿还贷款，为“次贷危机”的形成奠定了基础。

在经济全球化趋势下，全球范围内利率下降、美元贬值、资产价格上升等综合因素的影响，使得“次贷产品”在投资回报方面有了更高的增长空间，于是吸引了美国之外的大量来自欧洲、亚洲等其他国家和地区的投资者前来购买，从而将美国“次贷风险”掩埋在世界金融体系中。随着美国货币政策的逆转，于是房贷证券化产品价格大幅下跌，大量的投资者特别是投资银行纷纷陷入经营困境，美国“次贷危机”于是传导、演化为国际金融危机，并向全球实体经济渗透。

二、美国金融危机对我国经济的影响

本轮美国金融危机，产生于与虚拟商品交易相关的金融范畴，其结果是信用体系趋于崩溃，原本急剧扩张的信贷陡然绷紧，实体经济被动遭受严重冲击。可以预料，目前全球已进入危机的第二阶段――金融危机向实体经济蔓延的阶段：在商业银行方面，银行由于受困于坏帐损失提高和资产减值等因素影响，资本金遭受严重损失，贷款能力受到限制，同时，出于对违约风险的担忧，银行势必收紧信贷规模并提高贷款标准；在金融市场方面，在多家金融企业破产倒闭之后，出于对借款人违约的担忧，市场信用价差迅速扩大，需要付出相当高昂的代价才能筹集资金。面对筹资难度增加和成本的提高，实体经济运行规模出现萎缩，目前这种影响已在许多国家开始显现。

从数据来看，中国已随全球经济进入下行周期，经济增速显著放缓。2008年第三季度GDP增速为9%（1-3季度累计增长9.9%），低于市场预期的9.7%，比第二季度显著放缓1.1个百分点，主要体现在出口与房地产两架引擎同时放缓。第三季度工业增加值大幅降至13%（2季度15.9%），其中7-8月部分受到奥运因素的影响，但9月工业增加值增速依然下滑至仅有11.4%，且全社会用电量增速仅有6.3%，显示经济放缓态势在奥运因素消失后延续。

1.对我国国内金融的冲击

由于我国没有开放资本市场，人民币不能自由兑换，加上国内金融衍生品市场尚未发展起来，以银行为主要参与者的衍生品交易市场非常有限（目前主要是银行间市场的利率互换），少量的国内金融衍生品的衍生深度和产品种类的广度也远不及美国，由此决定了美国金融危机对中国金融体系的影响是有限的。损失主要有几个方面，比如中资银行持有的国外倒闭银行的资产、国外证券化的资产、股权投资以及其他金融产品的投资等，还有国外金融机构为了回救母公司而抛出持有的A股、H股，外汇储备可能缩水等。我国股市因全球金融危机在大幅波动中持续走低；美国大幅减息、美元持续贬值，造成国际投机资本大量涌入，不仅冲击我国金融体系安全，而且由于目前我国外汇储备中美元资产比例仍然较大，受金融危机的冲击可能会造成收益下降，外汇资产缩水。

2.对我国出口贸易的影响

此轮金融危机对我国出口贸易的影响主要来自两个方面：第一，西方主要贸易伙伴的经济增速下降，进而降低了对我国出口产品的需求（近期大宗商品价格的急剧下降还将降低资源出口国的进口需求）；第二，现阶段信贷危机使这些国家进口商难以获得融资，进一步抑制我国出口。2008年前三季度，我国出口10741亿美元，增长22.3％,比上年同期回落4.8个百分点。在出口商品中，机电产品出口增势良好。海关统计显示，2008年1-9月，我国机电产品出口6170亿美元，增长24%，占同期我国出口总值的57.4%，比上年同期提高0.8个百分点。其中，电器及电子产品出口2562亿美元，增长22.3%；机械及设备出口2009亿美元，增长22.6%。高新技术产品出口3108亿美元，增长20.6%。同期，我国传统大宗商品出口大多增幅回落。其中，服装及衣着附件出口870.8亿美元，增长1.8%，比上年同期回落21.2个百分点；纺织纱线、织物及制品出口498.6亿美元，增长21.3%，加快7.1个百分点；鞋类出口220.8亿美元，增长15.1%，回落1.7个百分点；家具出口193.5亿美元，增长23.3%，回落3.5个百分点；塑料制品出口110.3亿美元，增长1.6%，回落8.4个百分点。

2008年8月以来虽然我国贸易顺差不断创高，但是对美出口的增速减缓。数据显示，2008年1-10月我国对美出口同比增长15.5%，而这一数据1-8月为16.7%，1-9月为15.8%，可见增速明显回落。10月份，我国对美出口为210亿美元，低于9月份的213.9亿美元。商务部政研室的最新调研报告显示，以美国为主要出口市场的中国外贸企业在未来拿到的订单很可能不断缩水。

3.对我国投资需求的影响

比外部需求疲软更为严重的问题是我国国内的投资周期进入了下行阶段。2008年以来，固定资产投资实际增长率迅速下滑，制造业产能过剩，房地产市场回调。产能的过剩导致了生产资料价格的下降，有色金属价格在短短几个月内已经跌了一半，几个月前钢价还在上涨，而现在主要的钢厂都纷纷削价，库存积压，订单减少，下降速度之快超出预料。上市公司三季度的盈利也迅速恶化，像电力行业、钢铁行业等几个行业，全年亏损已成定局。

此轮金融危机对我国投资需求的影响直接来自于企业亏损。数据显示，2008年1-8月全国主要行业亏损度均有所上升，除食品制造业累计亏损总额有较大幅度的下降，主要行业累计亏损总额同比增长明显提高。其中，电子计算机制造、纺织服装、鞋、帽制造业、非金属矿物制品业、汽车制造业等行业亏损额同比增幅较大，而电力、热力生产和供应行业亏损度同比增长为460.7%，这主要是由于2008年以来，受经济放缓的影响，占工业增加值70%的重化工业增速大幅下降，几乎所有耗电量高的重化工行业增加值均以大于整体工业放缓的速度下滑，造成电力消费极大下降，电力企业亏损扩大。

在企业整体盈利状况恶化的情况下，我国投资需求相应萎缩。2008年1-9 月份，全国城镇固定资产投资增长27.6%，扣除价格因素实际增长约15.7%，较上年放缓5.8个百分点。分行业看，三次产业投资分别增长62.8%、30.2%和24.8%，农业投资明显快于工业和服务业，第一产业投资增长同比加快21.7个百分点。

4.对我国房地产市场的影响

众所周知，房地产开发商以银行借贷融资为主，自由资金较少；开发贷款项目虽然有银行的支持，但也存在一定的资金缺口，如项目销售转投入部分一般占总投资的16%左右。在市场销售低迷的情况下，房地产开发企业不能按时回笼资金，资金链日趋紧张，一旦资金链条断裂，风险就会暴露。美国次贷危机对我国房地产信贷风险是一个很好的预警。我国房地产信贷没有信用分级和风险定价，假按揭和假收入资产证明并不少，信贷资产没有证券化，房地产信贷风险情况不明且风险相对集中在银行体系内。

2008年1-9月，全国房地产开发企业到位资金总量虽然仍以较大规模增长，但具体数量和环比增幅逐步放缓，开发企业资金来源全面趋紧（见图2）。国家统计局的数据显示，2008年1-9月全国房地产开发企业实现到位资金28082亿元，同比增长10.7%，增幅同比回落27.2个百分点。其中，国内贷款5562亿元，同比增长8.6%，增幅同比回落21.5个百分点，银根紧缩政策效应开始显现。2008年1-8月，我国房地产开发投资增长29%，比上半年的33.5%显著下滑，其中8月份单月增速已降至18.9%，为近3年以来最低，体现了我国房市低迷的现状。

目前我国房地产市场需求已呈现下降态势，全国商品房销售面积与销售额大幅下降。国家统计局的数据显示，2008年1-9月全国商品房销售面积为40320万平方米，同比下降14.9%，增幅同比下降47个百分点，其中，商品住宅销售面积36651万平方米，同比下降15.3%，增幅同比下降48.8个百分点；与此同时，全国商品房销售额15878亿元，同比下降15.0%，增幅同比下降65.5个百分点。其中，商品住宅销售额为13617亿元，同比下降15.5%，增幅同比下降71.4个百分点，市场销售放缓迹象明显。

尤其值得注意的是，近期如果人民币升值预期出现反转，极有可能出现较为集中的大规模境外资金抽逃，而即使是轻微程度的资金流出，都可能对我国目前房地产市场形成难以度量的

冲击。

三、应对金融危机的若干对策建议

1.立足扩大内需，着力提高需求增长的质量，抵消外部需求减弱的不利影响

我们要利用好国内国际两个市场、两种资源，把我国经济长期发展的基点放在国内需求上。2008年以来，我国出口增速出现回落，贸易顺差减少，表明世界经济减速已经影响我国外贸进出口。为了防范出现过大的需求缺口，必须努力扩大内需，提高需求增长质量，充分发挥好消费对经济增长的拉动作用，引导好消费的方式和方向，调控好投资的规模和结构，大力推进企业技术创新和基础技术研究，不断提高国民经济核心竞争力，努力化解世界经济增长放缓的不利影响。

2.制定引导和扶持政策，促进传统出口企业提高竞争力

受发达国家经济衰退、国外贸易壁垒加剧以及国内退税政策调整、周边地区竞争加剧等因素影响，我国传统出口企业面临的挑战最为严重。当前，必须出台一系列扶持措施，促进企业提高竞争力以应对复杂多变的经济形势。政策支持的重点：一是在融资、出口退税、国际市场开拓、出口信用保险、科技兴贸、提高企业创新能力等方面进行专项扶持。二是进一步实施出口品牌发展战略，规避贸易保护主义，扩大自主出口品牌企业信贷授权额度，为自主出口品牌企业发展壮大提供金融支持。三是积极帮助企业转型升级，包括提供信贷支持，改善中小型企业的融资环境，给予减免税扶持，促进加工贸易禁止类和限制类产品生产企业尽快转型升级。四是积极扶持新兴服务业发展，扶持信息、软件等服务产业发展。

3.加快外贸出口结构升级和外贸发展方式的转变，积极应对国际市场竞争

美国金融危机发生后，在激烈竞争中，我们一方面要继续大力发展具有竞争优势的产业和企业，确保不失去已有的国际市场份额；另一方面还要努力加快技术创新和产品、产业结构升级，提高出口产品质量和附加值，支持具有自主知识产权、自有品牌产品和高新技术产品、节能环保型产品的出口，努力扩大服务贸易出口。从目前来看，我国对美国出口金额增速下降最为明显，对欧盟日本次之，而对拉美和非洲等发展中地区的出口金额则影响不大。因此，我们要有意识开拓新兴市场，通过新兴市场的增长来弥补发达市场的下降，借助市场多元化确保外贸出口的持续增长。

4.做好金融监控工作，严密防范输入性金融风险

随着美国次贷危机向资本市场的逐步传导，系统性金融风险持续蔓延，全球金融市场继续剧烈动荡。在此背景下，全球资金流向发生重大变化，一些新兴国家出现了严重的经济金融危机，大量国际游资的流入流出对危机起了推波助澜的作用。我们必须

在完善人民币汇率形成机制的同时，既要严控外部资金的异常流入，又要防止其获利后大规模集中抽逃，不断加强关于国际游资的监控体系，加大对国际资本异常流动的打击力度，切实做好金融监控工作，防范金融风险，确保国民经济稳健运行。

5.加强对外投资的风险提示及监管机制，尽量减少国际市场波动带来的损失

近年来，我国企业包括金融机构在“走出去”战略引导下进行了一系列海外投资，世界经济减速和金融市场动荡有可能影响到这些投资的收益，应加强对国内企业特别是金融机构海外市场投资的风险提示及监管机制，加快制定相关法律法规，增强企业的投资风险意识，及时调整投资策略和投资方向，提高对外投资的整体效益，尽量减少国际市场波动带来的损失。特别是以银行、券商和保险为主的国内金融机构，更应当以此次美国金融危机为鉴，在不断扩展业务的深度和广度的同时，认真把好风险控制的关口，提高自身的综合竞争能力。

6.推动产业结构优化，引导产业向高端发展

优化产业结构是抵御经济风险的最有效途径。要以加快承包地流转和农业规模经营为突破口，以发展特色农业和农产品精深加工业为重点，从培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为主体，以改善农业服务体系和完善农业保障体系为支撑，形成规模化、特色化、高附加值化的现代农业发展格局。要以发展先进制造业为主攻方向。坚持以信息化带动工业化，加快发展高技术产业，努力在电子信息、生物医药、新材料等产业中，发展一批高新技术产品，培育一批高新技术企业；加快发展装备制造业，努力在产业升级影响大、关联度高、带动性强的专用设备、成套设备和重大装备领域取得突破并形成规模。要依托制造业的优势，加快发展现代服务业，拓展延伸研发设计和品牌营销这两个环节；依托专业市场的优势，加快发展电子商务、会展、现代物流等新兴市场业态，使网上市场与网上交易逐渐成为商品贸易的重要形式；依托经济发达和民间资本活跃的优势，加快发展地方金融保险业，完善现代金融产业体系。

7.采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势