建筑类职业技能培训
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建筑类职业技能培训范文第1篇
摘要：伴随着时代的发展，当前对农民工的职业技能培训提出了更高的要求，同时，处在一线的农民工大多是80后、90后，也被称为“新生代农民工”，他们对职业技能的培训不同于上一代农民工。因此怎样能够更好的让“新生代农民工”就业，迫切需要研究，同时目前“新生代农民工”就业方向主要集中在建筑行业，因此，本文探讨的是建筑业新生代农民工的技能培训模式。
关键词：新生代农民工；技能培训；施工企业；模式
中图分类号：G718.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）49-0240-02
2011年国家统计局公布的调查报告显示，2011年全国农民工总量为25278万人，其中2011年的外出农民工总量达到15863万人，对比2010年增长了3.4%。而统计局公布的报告显示在2.5亿农民工中，有17.7%的农民工从事的是建筑业，总量约为4474万人。从这组数据中我们可以知道建筑业的劳动力相对充足，尽管“民工荒”的现象出现了。在建筑业出现的情况就更为突出，许多工程因找不到工人影响了工程的正常施工。但是笔者认为，这主要是高技能农民工的缺失，也因此“新生代农民工”的技能培训工作非常重要，本文主要探讨“新生代农民工”目前的培训模式、存在的问题，最后提出相关的对策建议。
一、国内建筑业农民工培训模式现状
1.传统学徒培训模式。建筑工程行业从事的岗位可以分为两类：其中一类是不需要任何培训，一些比较简单的工种，农民工只要愿意就可以从事相关的工作；另一类是技术类岗位，这类岗位并不是所有的农民工可以直接投入到相关的工作之中，需要经过培训才能胜任工作，同时工作的质量与收入的多少，都于农民工的技术水平有关，也因此与培训存在主要关系，例如相对技术含量要求较高的木工、钢筋工、架子工等，这些岗位刚入行时需要有经验的人带，或者帮助有经验的工作做辅的工作，以学徒工的形式进行培训。
2.政府引导性的培训模式。2010年《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》明确指出了政府在农民工培训工作中的位置。政府作为农民工技能培训的政策制定者，由政府对相关培训机构进行组织实施，包括为培训机构提供技术与资金方面的支持。由政府选择相应的培训机构，选择相应的办学硬件，引进技能培训方面的相关师资力量。在培训的实施完毕后，再由政府对技能培训的情况进行全面的评价。针对参加过技能培训的农民工，进行考核，考核通过后，可以由政府推荐就业。
3.施工企业主导性的培训模式。新生代农民工的技能培训，技术要求往往相对较高，需要组织专业的培训，而建筑施工企业作为用工方，能够了解相关的技能要求，根据需求为新生代农民工提供实用的职业技能培训。以企业为主导的培训模式是较为常用的模式，企业往往根据自身的需求，来决定培训的方式及其内容。企业主导模式也可以通过和政府合作，开展相关的职业必备技能培训，此类培训方式资金一般是由企业来承担，对于新生代农民工来说，比较容易接受此模式，新生代农民工大多经济条件相对不好。
4.商业盈利性的培训模式。商业盈利培训模式更符合市场化的需要，也因此是一种较为高效的培训模式，是一种多方共赢的培训模式，培训组织通过对培训农民工技能，培训可以获得相应的收入，而作为建筑企业也需要较为专业的培训机构。商业培训机构是由市场化决定的，商业培训机构为实现自身的竞争力，往往不断根据市场要求为新生代农民工提供专业化培训。
二、建筑业“新生代农民工”职业技能存在的问题
1.政府投入的资金不足。以2011年为例，中央财政对“阳光培训”的专项资金投入11亿元，为全国财政“三农”支出的0.037%，计划培训农民工300万人，即中央财政给予的培训补贴每人为366.67元。尽管有资金的支持，但是资金的投入严重不足，不能够起到好的效果，不能够达到一定的培训规模，只能是杯水车薪。
2.企业只追求自身的利益。建筑企业作为盈利性机构，不得不考虑自身的效益，或者投入产出的比率。建筑企业投入的培训资金，必定是为企业的用工考虑，通常不愿承担太多的，企业计划以外的新生代农民工的就业培训责任，毕竟企业追求的是利益，也无法对企业任何强制要求。在企业组织的培训中也往往存在很多的问题，由于目前的经济运行环境和经营制度具有高度的不稳定性，企业担忧新生代农民工在培训结束后，并不能投入工作，产生例如跳槽或者放弃就业的状况。企业很难有效的约束培训后的合作关系，同时新生代农民工的吃苦精神也非常差。从企业角度考虑，只要增加对新生代农民工的就业培训支出，就会给企业的运营成本带来增加，从而，在这样不稳定的合作条件下，企业的培训很容易造成资源的浪费。
3.农民工自身培训意识不够。新生代农民工对技能培训的意识不强，主要是源于多方面的原因，其中最主要原因是建筑行业的原因，建筑行业很多岗位无需培训，同时从薪酬的角度考虑，很多不需要参加培训的岗位与需要培训的岗位工资差不多，这就无法激励农民工参与职业技能培训，因此他们认为没有参考职业技能培训的必要。最后一点主要原因是新生代农民工自身的原因，缺乏积极的岗位创业精神，建筑行业的很多岗位，必须参加培训，但是农民工自身无法适应这种创业的环境。
三、建筑业“新生代农民工”职业技能培训对策
1.推动政府主导的多元化的培训资金筹措体系的建立。在农民工技能培训中，政府占有重要的位置，政府合理的推动能够为企业培训的积极性产生很大的影响。从企业的角度来看，技术工人是企业的竞争力，能够为企业带来更高品质的要求，提供建筑工程的质量，其对社会的积极影响也很大。作为农民工能够提高自己的收入，帮助摆脱低级的劳动力。因此在政府的主导下，培训费用可以有三方共同承担。
2.鼓励建筑企业应设置专项培训经费。政府部门可以鼓励建筑企业，针对行业的发展，由建筑企业设立专项培训资金，从企业的长远规划出发，也为建筑行业提供一个良性的发展环境。农民工是建筑企业的主要力量，必要的岗位培训投入从长远来看必不可少。以专项的培训资金吸引那些渴望成为技术工人的农民工，为他们提供一定的就业技能培训。建筑企业应看到对农民工培训的长远利益。打造出一支技术熟练、用工稳定的农民工队伍是建筑企业的核心竞争力。企业培训投入就是对自己施工质量的投入，有助于打造高质量的产品，拥有专业的T工。形成良好的企业影响力，对企业的品牌有一定的提升能力。政府可以对参与专项资金建立的企业，提供一定的奖励，或者相应的企业优惠或者扶持措施。
3.鼓励农民工个人积极承担部分费用。职业技能培训最直接的收益者是农民工本身，个人根据自己的岗位规划，选择参加企业提供的培训，承担一部分培训费用也是出于农民工自身的规划。因此鼓励农民工自己承担部分费用，也是一个比较正确的做法，同时农民个人承担部分的技能培训费用，也能够更加珍惜相关的技能培训计划，从而最大化的发挥培训的价值。
4.大力提倡社会各界捐资助训，多元化实现资金筹措。农民工职业技能的培训需要的资金相对比较大，不仅仅能只依靠任何单方的力量。因此需要吸纳国内外机构的资金、个人资金等用来支持农民工的培训工作。政府可以接收社会的捐赠款项，设立新生代农民工的技能培训基金。同时，制定相关的政策，规范化技能培训基金的使用。
结论：
新生代农民工的职业技能培训目前还存在很多的问题，原有的培训模式也不能够很好的适应对新生代农民工的职业技能培训。新生代农民工由于的技能培训需要多元化的实施，应该有政府、企业、农民工自身三方共同努力。新生代农民工必须首先改变自身的认识，积极的投入当中，其次企业应该肩负起一定的社会责任，政府部门也应该制定相应的政策引导新生代农民工的技能培训。
参考文献：
[1]郑光永.基于人力资本理论的企业新生代农民工培训分析[J].继续教育，2011，（02）.
建筑类职业技能培训范文第2篇
建立由劳动保障行政部门牵头统筹规划，劳动、教育、农委、科技、财政、人事以及建设等行业管理部门按职能分工，落实各自工作职责的城乡劳动者职业教育技能培训管理新体制。
（一）劳动保障部门根据试验区建设十年职业教育技能培训工作目标和统筹城乡充分就业工作任务，统筹安排“五三五规划”，健全完善城乡劳动者的职业教育技能培训制度，全面覆盖城乡“五大类人员”：一是城乡新成长劳动力职业技术教育；二是农村劳动力转移就业技能培训；三是城镇失业人员再就业技能培训；四是企业员工职业技能提升培训；五是农业劳动者实用技术培训。统筹规划“三个层次”的工作：一是加强职业技术教育工作；二是加强职业技能培训工作；三是加强实用技术培训工作。制定实施“五个计划”：一是农村劳动力技能就业计划；二是职业资格证书技能导航计划；三是能力促创业计划；四是新技师培养带动计划；五是失业人员技能再就业计划和岗位对接行动计划。
（二）教育部门牵头，劳动保障部门协助，重点做好新成长劳动力和初中、高中毕业后未继续升学的学生（以下简称“两后生”）职业技术教育工作。
（三）劳动保障部门重点做好城乡劳动者职业技能培训和创业培训工作。
（四）农业、科技、建设、工会、共青团、妇联、残联等相关职能部门和团体做好农业劳动者和建筑行业农民工的实用技术培训工作。
（五）人事、机构编制部门负责根据城乡统筹工作中职业教育技能培训工作需求，促进发展公共职业教育院校和职业技能培训机构，调整编制充实职业教育技能培训教师力量。
（六）财政部门要根据城乡统筹工作中职业技术教育院校、技师学院、公共实训基地的建设发展需求，筹措资金，加大财政的建设投入。重点支持开展农村劳动力免费技能培训和落实企业员工技能提升培训的补贴投入。
二、完善城乡劳动者职业教育技能培训制度
按照城乡统筹的覆盖城乡“五大类人员”和发展“三个层次”职业教育技能培训统筹规划，加快完善面向全体劳动者的职业教育技能培训制度，为产业发展和企业用工提供合格劳动力，加强职业教育技能培训，促进农村劳动者向二、三产业转移就业。
（一）职业技术教育要以职业技术院校、技师学院、高级技工学校、成人教育机构、部省市属专科层次职业教育机构为基础，根据产业发展和市场需求，以提高就业率为目标，积极开展国家职业资格证书和学历证书（以下简称“双证制”）职业技术教育工作，开展“两后生”职业技术教育和劳动预备制培训。按照国家政策规定落实职业教育院校学生、技工学校学生、“两后生”的生活困难补助和奖学金制度。
（二）职业技能培训以公共培训机构、社会力量培训机构、企业培训机构和实训基地为基础，根据产业发展和企业用工需求，以提高城乡劳动者就业竞争能力为目标，开展农村劳动力转移就业技能培训，失业人员再就业技能培训，企业员工技能提升培训。根据促进城乡比较充分就业扶持政策，落实技能培训补贴和技能鉴定补贴制度。
（三）农业劳动者实用技术培训由农业管理部门牵头，以农业技术推广机构、农业广播电视学校、农民科技教育培训机构等公共和社会培训机构为主体，以农业产业化龙头企业和农村专业合作经济组织为补充，通过财政投入，开展免费的农业实用技术培训。
三、整合城乡职业教育技能培训资源
（一）完善劳动保障行政部门牵头的职业技能培训职能。
1．组织实施城乡劳动者技能培训工作，紧密结合产业发展和企业用工需求，组织公共技能培训机构、社会培训机构、企业培训机构开展职业技能培训。完善劳动预备制度、高技能人才培养制度和特殊工种持资格证书培训上岗制度。
2．根据城乡劳动者充分就业和稳定就业要求，制定就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训计划，并牵头组织实施。
3．负责按国家政策规定统一编制全市职业技能培训教学大纲和教材，负责职业技能考核、技能鉴定标准和职业资格证书颁证工作。
4．加强社会培训机构和社会鉴定机构服务管理，做好各类技能培训机构、技能鉴定机构资质认定工作。
（二）完善教育行政部门牵头的职业技术教育职能。
1．组织实施职业技术教育院校的学历教育、技术教育。
2．组织实施农村实用技术的学历培训和成人教育。
3．组织实施职业技术教育中落实“双证制”要求。
4．组织全市各类职业技术教育机构开展初中、高中“两后生”职业技术教育和劳动预备制培训工作。
（三）完善农业、科技、建设、工会、共青团、妇联、残联等相关部门和团体牵头的实用技术培训职能。
1．组织实施阳光工程培训、新型农民科技培训。
2．组织实施农民素质教育、绿色证书培训工程。
3．组织实施农业劳动者农业实用技术培训。
4．组织实施建筑行业实用技术和农民工夜校培训工作。
5．组织实施“星火科技培训示范工程”，加强农村实用技术和就业技能培训。
6．组织实施大学生毕业后的就业技能培训、女性就业技能培训、残疾人就业技能培训。
（四）完善各行业管理部门督促用人单位开展员工职业技能培训职能。
1．组织企业广泛开展员工职业技能提升培训以及技能鉴定工作，监督企业提足用好成本列支的工资总额2.5%的职工教育经费。
2．督促行业内企业开展特殊工种工作岗位员工的持证上岗培训工作。对涉及公共安全、人身健康、生命财产安全的特殊工种、特殊岗位实行职业资格准入制度，普通岗位实行持证上岗制度。
（五）鼓励企业建立员工技能提升培训制度，鼓励有条件的大企业、大集团积极开展内部培训培养产业技术工人，鼓励无条件实施内部培训的企业与有资质的职业教育技能培训机构建立合作关系，通过校企合作方式提升员工的职业技能和取得职业资格证书，政府给予企业和培训机构相应的技能培训补贴和技能鉴定补贴。
四、完善职业教育技能培训市场对接机制
建立满足产业发展和企业用工需求的以市场为导向的职业教育技能培训机制，构建职业教育技能培训与就业市场需求对接的信息网络和产需结合的衔接平台，建立职业教育技能培训市场运行的新机制。
（一）充分利用全社会资源构建企业用工需求和职业技术院校和各类技能培训机构共享的信息平台，政府各职能部门积极协作构建职业教育技能培训公共信息交换平台，为职业教育技能培训机构和企业牵线搭桥；鼓励引导职业院校、技师学院、高级技工学校和各类培训机构通过校企合作方式，积极开展定向订单培训，为产业发展输送合格的高素质劳动者，为企业用工需求提供技术工人。
（二）职业技术教育院校专业设置要对接市场需求，社会培训机构技能培训项目要对接企业用工，企业员工技能提升培训要对接企业发展需要。职业教育技能培训机构要根据地区经济发展的主导产业结构，主动同本地区的大型企业、大集团公司进行目标对接，设置培训工种和技能科目，进行储备式、协约式、订单式的培训。组织企业实施“新技师培养带动计划”和“职业资格证书技能导航计划”，突出高技能人才培养，带动中级技能、初级技能劳动者队伍的梯次发展，满足地区各工种产业技术工人的市场需求。
五、建立购买职业教育技能培训成果机制
加大对公共职业教育技能培训的投入，加快建立我市基础性的公共实训基地，扩大职业技术教育办学规模和壮大技能培训机构，通过建立购买成果机制，大规模、高质量地培养符合就业市场需求的城乡劳动者。
（一）支持和鼓励企业开展员工技能提升培训，财政加大对企业开展员工职业技能培训补贴和技能鉴定补贴的投入，适度提高技能培训补贴和技能鉴定补贴标准。通过政策引导企业广泛开展内部培训提升员工的技能水平和经考核取得职业资格证书，政府按照初次取得的相应职业资格等级实行初级、中级、高级职业资格分级补贴支持。
（二）加强对公共和社会培训机构的管理服务，以技能培训达到的职业技能质量标准和实现就业为目的，建立城乡劳动者定点技能培训机构招标机制，对已认定的200余家城乡劳动力定点技能培训机构实行“奖优汰劣”的动态管理。
（三）完善城乡劳动者职业教育技能培训补贴制度。技能培训补贴的标准由劳动保障部门会同物价、财政等部门按职业技能培训成本的80%确定；职业技术院校、技工学校学生生活困难补助和标准由教育部门会同财政部门根据相关补助政策规定执行。
1．经初次技能培训取得职业资格证书的培训补贴标准，按培训成本的80%确定；经职业技能培训初次进行职业资格技能鉴定的补贴标准，按技能鉴定成本确定。
2．经初次技能培训取得国家、全省统一标准培训合格证书的补贴标准，按培训成本的80％实施分段补贴。即城乡劳动者经培训合格并发放统一合格证书时给予70%的补贴，实现就业后再给予30%的补贴。
3．职业技术教育院校、技工学校学生的生活困难补助和学费补助按相关政策规定执行。
六、健全完善职业教育技能培训评价考核标准
职业技术教育要以取得学历证书和职业资格证书“双证制”为基本标准，城乡劳动者职业技能培训要以取得国家统一的职业资格证书为基本标准，农村劳动力转移就业技能培训以取得职业资格证书或全省统一培训合格证书为基本标准，农业劳动者实用技术培训以取得全省统一标准的绿色证书等合格证书为基本标准，建立统一的职业教育技能培训考核评价体系，政府给予技能培训补贴和技能鉴定补贴，均以统一的评价考核标准作为衡量标准。
（一）完善职业技术院校和技能培训机构的设立资质审批管理，职业技术教育和技能培训机构按国家规定和办学要求，师资力量、教学规模、教学场地、教学设备必须达到国家标准。
（二）职业教育技能培训补贴制度与城乡劳动者职业教育技能培训考核评价标准挂钩，建立职业教育技能培训的评价考核标准体系。劳动保障部门会同教育、财政等职能部门对全市职业技术院校和技能培训机构培训后达到的质量和完成的数量及培训成果制定统一的评价、考核、补贴标准。
（三）建立统一的职业资格考核鉴定和证书管理办法，以国家职业技能培训大纲和技能鉴定标准为统一标准，加快建立全市职业技能培训考试中心，实行全市统考制度，加大职业技能培训、技能鉴定质量监督检查力度，落实技能培训和技能鉴定质量责任制，提高技能培训实效性和职业资格证书的“含金量”。
（四）城乡劳动者就业技能培训要以取得职业资格证书为标准和实现就业为目的，实行分级分段财政补贴。
建筑类职业技能培训范文第3篇
关键词：农村“两后生”；职业技能；培训模式；建议
中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2012）12-0008-02
所谓农村“两后生”，是指初中、高中毕业后未继续升学但又不愿再复读的农村学生。改革开放以来，新生代农民工的构成主要是农村“两后生”，他们逐渐成长为农民工主流群体。这一群体主要出生在20世纪80年代或90年代的农村地区，接受过初中或高中教育，具有参加职业技能培训的愿望和基础。2009年，我国新生代农民工总数约1亿人，他们对农村经济和社会发展起着重要作用。有效合理的农村“两后生”职业技能培训是培养现代新型农民的重要手段，将推动农村经济发展，增加农民收入，加快农村城市化进程。新生代农民工问题的解决是推进城乡二元体制改革、遏制城乡差距扩大、改善民生、促进社会和谐稳定的一个关键性问题。
农村“两后生”职业技能培训现状
有关部门对农村“两后生”职业技能培训宣传力度不够 有关部门对农村“两后生”政策，在利用电视或网络等媒体进行宣传方面缺乏有效的组织管理，难以保障农村“两后生”职业技能培训政策、措施等被广为知晓。这就导致农村“两后生”及其家长对职业技能培训的基本状况缺乏了解，在选择培训内容、培训方式、培训机构方面较为盲目，直接影响“两后生”参加培训的积极性和培训效果。因此，教育、劳动、就业相关部门和各类中学要积极配合，掌握因家庭困难面临辍学和不打算升学以及成绩不理想未能升学的学生的状况，有针对性地开展宣传。
农村“两后生”职业技能培训实用性亟待加强 政府部门组织实施的农村“两后生”职业技能培训经过几年的发展，虽然已经取得一些成绩和经验，但“两后生”参加培训的积极性仍然不高。究其原因，就在于培训的实用性不强，没有完全满足农村“两后生”的就业需求，没有紧密联系就业市场和产业需求。培训工作的实用性不仅体现在培训费用较低或者免费上，更重要的是体现在实用和实效上。应大力推进校企联合办学，鼓励中小企业和培训机构建立对接机制，提高培训的针对性和实用性。
职业技能培训内容与方式要多样化 农村“两后生”职业技能培训的授课内容与方式要多样化。在培训内容方面，由于培训对象的学习能力、专业需求、专业背景、工作现状以及培训期望等不同，在机械、建筑、饮食服务、家电维修、美容美发、装饰装修等方面都有需求，呈多样化倾向。这就要求我们的培训具有明确的针对性，以行业需求为根本出发点，满足不同人群的需求。在培训方式选择上的明显特点就是灵活性和业余性。相当一部分农村“两后生”正在或曾经参加过不同种类或行业的工作，为了生活和正常工作，难以脱产集中时间参加培训，对培训时间要求非常灵活，主要集中在晚上、周六日、节假日或其他的业余时间。至于培训期限也存在长短不一的不同选择，总体上表现出希望经过短期培训快速提高技能、增加收入。我们的培训部门要在拓宽培训领域、改革培训方式上下工夫，不仅要有集中培训，也要有分散培训，还可以深入企业、工厂、车间开展各种培训。
农村“两后生”职业技能培训目的单一 农村“两后生”作为新一代农民工，参加职业技能培训的目的比较单一，主要就是为了提高技能，增强就业竞争力，增加收入，改善家庭经济状况。他们愿意参加政府有关部门组织的免费或费用较低的技能培训，少有愿意自己承担全部费用的。尤其是一些费用较多、培训周期较长的工种，虽然受训农村“两后生”有广泛的培训意愿，但由于经费问题难以组织实施。就政府培训部门而言，用于农村劳动力转移就业培训的资金额度较小，而需要培训的农村“两后生”数量较多，培训经费严重不足，需要多渠道筹措。应加大政府相关部门对农村“两后生”职业技能培训的财政扶持力度，逐步建立免费的农村“两后生”职业培训制度。应依靠当地财政拨款以及各种民间资金，进一步拓宽农村“两后生”技能培训投资渠道，从而推动农村劳动力转移就业培训有序、健康和持续发展。
对农村“两后生”职业技能培训的建议
政府有关部门应加强组织和宣传力度 政府相关部门要各司其职，齐抓共管，加强组织领导和宣传力度。各级政府的劳动就业部门要加大宣传力度，利用各种信息渠道，如报纸、广播、网络等进行广泛宣传，使“两后生”培训工作落到实处。各相关部门还需负责培训工作的总体组织协调与实施，做好培训规划和课程设置，基本形成劳动部门牵头、全社会广泛参与的工作体系。
注重企业需求，增强农村“两后生”培训的实用性 各级培训部门和机构要有针对性地制定“两后生”培训方案，设置实用的培训内容，注重与市场和企业需求接轨。农村“两后生”培训实用性的最直接体现就是就业竞争力增强。要借鉴国内外先进经验，加大职业教育师资队伍建设，提高农村“两后生”就业培训的质量。应有计划地组织从事“两后生”培训的在职教师到高等院校或企业学习，拓展知识范围，提升授课水平，打造一支既能讲理论知识，又具有动手操作能力和能指导农村劳动力实践的“双师型”教师队伍。要加强对职业培训机构、培训学校的管理和引导，注重专业教师和职业指导师的培训，逐步改善实训条件，培养出满足企业需求的实用型人才。
优化培训内容，创新培训方式，提高培训质量 须通过调研、走访等各种方式掌握农村“两后生”的学习动机，采用内容灵活的教学方式，创新培养模式，变学生被动学习为主动学习，切实提高培训质量。第一，在培训内容改革方面，应根据“两后生”的知识基础和文化水平，设计符合其学习能力与学习需求的教学内容。学习内容应力求做到易懂、简洁、实用。通过教学使“两后生”能够切实提高职业技能，增加就业竞争力。第二，在培训方法改进方面，应以增强学习针对性和实用性为前提，采取巡回辅导讲座、讨论交流、实地参观等灵活多样的学习方法。在网络化时代，应充分利用现代传媒，如互联网、广播、电视、远程教育网络等各种媒体，开展立足当地经济发展的培训工作。第三，在培训模式的选择上，要注重模式创新和发展。加强校企联合，创新培训机制和模式，提高培训质量。
拓宽融资渠道，加大培训力度 建设社会主义新农村，农民起着重要的主导作用。新生代的农村“两后生”是新生力量，对农村发展作用重大。政府在农村“两后生”职业培训中起引导作用，但仅仅依靠政府号召不行，培训主体应该是受训者，要明确政府、农民、培训机构和企业单位在农村“两后生”培训中的责任。首先，需要政府加大农村“两后生”职业技能培训的力度，增加培训投资和公共财政的投入力度，尤其是增加农村“两后生”职业技能培训的投入。其次是着力扩大投入主体，坚持多形式、多层次、多渠道、全方位的培训方针，广泛发动和依靠各行各业以及社会力量共同兴办农村“两后生”职业培训机构，采取政府、企业、被培训者共同承担培训费用的模式开展培训工作。三是拓宽融资渠道，结合财政拨款以及民间资金，进一步拓宽农村“两后生”培训的投资渠道，从而推动农村劳动力转移就业培训的有序、健康发展。
综上所述，农村“两后生”职业技能培训对促进农村经济发展和社会稳定意义重大。需要政府各相关部门、各级培训机构、企业分工合作、相互配合，增强培训实用性，优化培训内容，创新培训方式和加大资金投入，共同做好农村“两后生”职业技能培训工作，促进农村经济发展。
参考文献：
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建筑类职业技能培训范文第4篇
为认真贯彻落实全省安全生产工作电视会议精神，根据省政府安委会《关于进一步加强安全文化建设提高全民安全生产意识和素质总体方案》（鲁安发〔2012〕16号）及全市安全文化建设工作会议要求，结合本部门业务范围，现就进一步加强安全文化建设，提出如下具体实施方案：
一、加大普法宣传力度。结合贯彻落实《社保法》和新修订《工伤保险条例》，深入重点用工企业开展专题宣传活动，现场解答职工政策咨询。充分利用6月份普法宣传月和“12.4”全国法制宣传日等活动，采取电视广播、新闻专栏、专题培训班等多种多样的形式，对企业和职工进行《社保法》和《工伤保险条例》的宣传教育。在执法中强化宣传，通过整理发放违法典型案例、到一线工地现场开展劳动违法案件审理和评析研讨、加大劳动保障监察执法力度等措施，明晰企业违法成本，广泛普及法律法规知识和基本常识，促进企业加强安全文化建设，提高企业和职工的安全生产意识。
二、加强职业安全技能培训。健全面向全体劳动者的职业培训制度，大力开展就业技能培训和岗位技能提升培训，加强高危行业和中小企业新录用人员岗前安全生产知识和职业安全技能培训，通过在岗培训、脱产培训、业务研修、技能竞赛等多种形式，提升企业在岗职工的安全技能水平。加大职业资格鉴定考核力度，积极推行国家职业资格证书制度，引导企业职工持证上岗，全面提升劳动者整体素质。加强农民工职业技能培训，增强农民工培训的针对性和实效性。“十二五”期间，城镇新增就业20万人，新增转移农业劳动力5万人，开展职业技能培训和创业培训13万人。
三、加大工伤保险扩面力度。结合《社会保险法》、《煤炭法》和《建筑法》的贯彻实施，依法将尚未参保的各类煤炭、矿山、建筑施工等企业纳入工伤保险覆盖范围。重点推动商贸、餐饮、住宿等服务企业和有雇工的个体工商户的参保工作。积极推动符合条件的家庭服务业参加工伤保险。继续加大事业单位参加工伤保险工作力度，实现事业单位工伤保险全覆盖。
四、积极推进工伤预防。认真贯彻落实人力资源和社会保障部和省人力资源和社会保障厅关于工伤预防政策，积极开展工伤预防工作，从源头上减少工伤事故发生率。深入分析工伤事故发生情况，为下一步有针对性地开展工作奠定基础。
建筑类职业技能培训范文第5篇
关键词：新型城镇化；农民工；职业技能；培训
社会的发展和进步，需要各类人才的支撑，农民工职业技能培训恰恰是培养最基础性人才的着力点。在农民工职业技能培训方面，我国有着许多有益的尝试，但也往往出现上热下冷、实用型人才短缺等现象。在新形势下，要想改变这种局面，只有建立适合现代社会发展、企业需要的培训机制和培训体系，才能真正培养出新型的技能型人才和实用性人才，才能真正解决农民工的经济收入和生活状况的改善，才能有效促进地方经济的发展和地方的稳定发展。我国近三十年城镇化建设过程中，由于片面强调土地城镇化，忽略环境保护和农村人口融合问题，阻碍了经济的进一步发展。为此，党的十提出建设新型城镇化的要求。总理也指出，新型城镇化的核心是人的城镇化，农民工培养问题成为新型城镇化的核心任务。因此，加强农民工专业职业技能的培训，提高农民工的职业技能和职业素养，是当前亟待研究的重要问题，也是提高新型城镇化建设质量的关键问题。
一、我国农民工职业技能培训的现状
在2003年，国家先后颁布了《2003—2010年全国新型农民科技培训规划》和《2003—2010年全国农民工培训规划》，在各级政府和相关部门的指导和扶持下，我国农民的科技培训工作取得了很好的成绩，培养出一大批掌握先进农业生产技术的优秀人才，同时有效推广了实用的农业种植和栽培技术，为国家的农业生产发展和社会稳定做出巨大贡献。通过“阳光工程”，吉林省在2012年共完成培训115690人，占总任务的79.79%，比2011年同期增长28%。其中，专项技术培训完成64793人，占任务数的83.06%，就业培训完成50897人，占任务数的76%。作为传统的农业大省的江苏省的阳光工程农民工就业培训也稳步发展，2011—2012年7月，江苏省劳动力转移阳光工程已培训20多万人，同时培养出大约3200名成功的创业农民。“雨露计划”的主要任务是对贫困地区的青壮年农民工进行有效地就业培训。该项目自2006年10月开展后，在社会上产生了重要影响。数据显示，2006年，全国在“雨露计划”中的财政支出超过了7亿元，比2005年增加了近30%；参加该项培训的青壮年农民工人数接近170万人，有效解决就业人数达126.7万人，为将近500万的贫困人口脱贫做出贡献。至2009年，山西省在该项计划的财政扶持金额超过了1亿元，参加培训者已经超过了6万人，其中成功转移就业的接近5万人，参加培训者的人均收入提高超过了4000元。
二、我国农民工职业技能培训存在的问题
（一）农民工自身的问题
1.农民工对职业技能培训的认识不够。我国大部分农民工文化水平较低，老一代的农民工很多小学都没有毕业，新一代农民工有50%的人是初中毕业，由于文化知识有限，多数农民工就业在建筑行业、厂矿、企业等，从事一些体力和手工活，没有什么技术含量。他们认为只要有力气就行，人勤快就不愁找不到工作，对各个行业技能培训的重要性认识不到。但随着社会的进步，经济的快速发展，信息化和数字化进程的加快，各个行业就业技能和就业条件都有所提高，而农民工的整体素质还是停留在原有的基础上，导致了国内各省都出现了“民工荒”的问题，特别沿海的城市，出现企业找不到人，民工找不到工作的现象。2.农民工思想保守，小农意识强。我国城乡二元经济结构明显，很多乡村和城市距离比较远，精神文明建设比较落后，公共文化服务体系不完善，致使农民工的精神文化生活质量不高。长期生活在自己的乡村，交往的对象也仅限于熟悉的父老乡亲，逐步形成了一些小农思想，思想保守，不愿意走出去接触外面的事物，不愿意到陌生的城市谋生，对文化知识的学习和一些技能培训总是带有抵触情绪。另外，有些农民工为了家庭的生计，也选择外出务工，但由于我国经济周期的正常波动中，有时会出现经济相对低谷和萧条的时期，这个时候的就业市场往往很不景气，农民工的就业压力相对较大，这个时候，很多农民不是选择找个技校或者培训机构来学习一些技能，拓宽自己的就业面，而是选择放弃，回乡务农或者等待下一次的机会。3.农民工支付学费的能力有限。一般情况下，一个农民工参加地方举办的一期技能培训费用多数在2000元左右，一般时间在3个月左右，加上每天的生活费及其他的费用，全部下来要花费4000元以上。这个数据对于收入水平较低的农民工群体来说，已经是一笔不小的开支。如果是一些出国就业培训，费用就更高，这些都给农民工带来不小的经济压力。从以上两点的分析可以看出，由于农民工的小农意识，对自己职业技能培训的重要性认识不到，只靠体力挣钱，收入不高，除了家庭的正常开支，所剩无几。由于受家庭经济条件的制约，大多数农民工不会去支付他认为不值得支出的费用。另外，相当一部分农民认为培训没有必要，也就不愿意支付参加非公益性就业培训的费用。即使参加培训，一旦与现实情况出现差异，参加培训的投入产出不成比例，他们就会放弃参加培训。
（二）政府管理问题
1.相关培训法律的缺失。改革开放以来，我国尚未对农民工就业培训、技能培训等相关活动颁布明确的法律条文。即使当前的法律法规，例如教育法、职业教育法、农业法、劳动法等法规皆对就业培训在某一方面进行了阐述，但是这些条文律法不是专门为农民工培训而设立的，存在着客体制定不明确、法规内容针对性不强、规范性不够、奖惩措施不详细等诸多问题。由于专项法律的空缺，我国的农民工就业培训工作开展无法可依，在具体的实践中出现的问题难以得到快速有效的解决，对农民工培训在法律方面的先天不足就表现得十分明显。2.培训资金来源不足。长期以来，我国农民工培训的资金来源主要由中央财政拨付、地方财政配套、企事业培训部门出资及参加培训者自付等四个方面组成。一直以来，农民工参与度都不高，各级财政部门是农民工培训资金的主要来源。但是由于一些地方经济困难，地方财政没有足够的配套资金来支持农民工的技能培训，也没有能够及时得到中央财政的资金支持，致使农民工职业技能培训得不到真正的开展，甚至有的形同虚设。虽然现在我国各地政府对农民的重视程度逐步加大，对农民工培训的资金扶持也在逐步增加，但从市场供求关系和培训市场的均衡关系来说，这些资金还远远不够。3.监督和考核机制缺乏。要想提高农民工的职业技能，就要对培训部门和机构进行规范的管理，对培训部门和机构培训的形式、内容、师资队伍的配置、培训效果、就业率、证书的发放等进行管理和监督，定期对培训部门和培训机构的师资、场地进行考核，这是整个培训体系构建和有效运行的关键，也是农民工提高职业技能的重要保障。通过职能部门的监督和考核，及时了解培训部门和培训机构在课程设置是否合理，是否具有针对性和实用性，发现不合理之处，及时调整培训内容和培训方式，做到对症取药，达到培训部门与被培训人双赢的效果，取得最大的经济效益。但是目前很多地方农民工职业技能、就业培训监督和考核机制十分落后，未能形成一套规范化、制度化、系统化的培训机制，造成了公共资源的浪费。有些地方的培训机构为了套取中央财政资金的扶持，把培训地点设在职业院校或者职业高中，利用假期时间培训，选派职业院校或者职高的学生来充当农民工进行培训，伪造各种相关数据成交上级部门，给地方造成经济损失的同时也给地方带来很大的负面影响，让农民工更不愿意接受政府安排的职业技能培训。
（三）培训市场和培训机构的问题
1.培训市场与培训机构信息不对称。虽然农民工参与培训的积极性不高，但我国的培训机构还是挺多，各类培训机构充斥乡、县、市等各级行政单位，为农民工的职业技能培训带来积极的一面，也给农民工带来不少困惑。在举办培训的时候，有些培训单位纯粹是为了完成上级布置下来的任务，在进行培训前不进行任何的市场调查，不是根据地方需要和企业需要来进行相关技能的培训，而是培训机构能开什么就开什么，需与求的信息完全不对称，农民付出与得到的不能成正比，这也是农民工不愿意参与地方培训机构的主要原因。另外，由于农民工普遍文化水平较低，信息查询与获取的能力低，对于现代化的职业信息查询方式和网络知识还不能够很好地去掌握，有的也只能求助于政府职能部门和培训机构来获得相关信息。但一些承担着培训责任的主体单位为了更多地谋取利益，倒买倒卖一些不真实的信息，农民工得到的信息是无用的或者不完整的，造成农民工职业培训的各行为主体间信息的不对称，脱离市场的需求，使城市劳动力市场需求远远高于农民工现有的教育程度和职业技能水平。2.培训市场管理机制不完善。从职业培训机构的运行情况来看，农民工职业技能培训市场管理机制不完善，培训市场缺乏一定的管理条例和管理制度，培训的随意性较大。首先，职业技能培训机构一般由政府出资组建，在教师的选聘、课程的设计、培训的时间、培训的地点和培训形式等也是政府做主导，在实际的培训过程中而忽视了农民工的实际需求。其次，在地方的培训中，很多地方政府将培训作为单纯的义务，奖惩与扶持不分明，同时也忽视了教育培训与义务教育的差异。最后，没有相应的培训机制和管理制度，培训机构就没有足够的主动性和创新性，没有一定的宣传和推广，农民工不能很好地去了解培训的政策、培训的内容，无形中就不能充分认识到技能培训的重要性，参与培训的随机性与自由性就大。另外，在相关的管理规章制度上，政府在人员准入、指责考核、奖惩机制等方面存在诸多制度漏洞，从而导致服务效率低下，直接影响到农民工职业培训的供给效率。
三、新型城镇化进程中农民工职业技能培训途径
（一）构建现代化的农民工职业技能教育培训体系
随着信息时代和数字化时代的来临，社会生产力越来越高，对农民工就业水平和就业能力也越来越高了，我国现行的农民工职业培训教育体系已经不能适应时展和国际竞争的客观要求。必须构建适合现在农民工职业技能培训体系，建立以市场需求为导向，多主体参与、相互交流、相互补充的农民工职业教育体系。第一，地方职能部门整合地方现有的教育培训资源，建立专门的农民工职业培训基地，充分发挥职业院校和专业职业培训机构的作用。第二，根据社会发展和地方经济发展的特点，开展有针对性和实用性的培训课程，增加实践课的练习，进一步提升新型职业农民工在城市的就业竞争力和适应力。第三，加强政府、教育部门、地方企业等部门之间的合作，相互沟通、相互监督、相互管理，共享共建共管培训教育资源，为农民工的职业教育技能培训做出应有的努力和贡献，积极提升农民工的职业技能和职业素养。
（二）建立多元化资金投入体制，规范资金管理模式
在经济新常态的大背景下，要想推进农民工职业技能培训工作持续、健康的发展，必须建立多元化的资金投入体制，规范资金管理模式。首先，强化培训主体，建立资金投入机制，并规范资金的管理，设立农民工职业培训的专项资金，同时利用行政和经济手段促进各行为主体参与农民工培训的积极性。其次，寻求社会合作，扩大资金来源渠道，增加农民工培训资金金额，减少农民工投入的培训费用，调动农民工参与职业技能培训的积极性。
（三）完善培训机构的管理制度
没有制度，不成方圆，有效的管理是推进职业技能培训可持续发展的关键，要想培训机构保持稳定、健康的发展，政府须建立一套符合自身条件的、合理的、科学的管理制度，强化地方农民工职业技能培训机构的管理，完善各种规章制度，制定详细的管理机制和服务机制，规范培训机构物品、资源的管理程序，提高相关人员的管理水平等。首先，制定管理规程和培训服务细则。管理规程要详细地说明对各培训机构的管理方法、要求以及违反管理受到相应处罚的规定。培训服务细则要详细规定在培训前、培训中和培训后等相关服务的细节问题。其次，制定岗位责任制度，明确培训机构管理人员的岗位责任。一方面做到与培训人员及时沟通，另一方面还要做到上传下达，做到有信息及时沟通，有效提高培训的及时性和培训质量。最后，制定培训机构的培训制度，包括对管理人员的培训和农民的培训。制订管理人员的培训制度，强化管理人员的专业知识，业务技能、服务技能，不断提高管理人员的管理水平和服务水平。制订农民工的培训计划，加强学习技巧的培训，提高农民工获取知识的方式方法；加强农民工各种知识讲座和技能的培训，有效提高农民职业技能和就业的技能。
（四）加强与社会的合作，建立多元化的培训机构
在当前信息化时代，培训机构的建设与发展要转变思路，加强与社会各界的合作，寻求社会的力量，加强联盟建设，建立多元化的培训机制，实现资源的共建共享，实现管理与服务的协同创新。1.与地方职业高校合作。为了加强高校资源建设和利用的社会化，很多高校正逐渐向社会开放，为民众提供学习的场所，为学习型社会的构建提供场地和资源支持。因此，地方培训机构要把握好这个机遇，加大与地方职业院校的合作，特别是当地的农林院校，实行一帮一带的帮扶政策，共建共享教育资源、教师资源和场地资源。首先，利用教师资源对农民工进行技能培训指导和知识阅读指导，为农民传授一些读书的方法、资料查询和利用技巧、网络视频学习方法等。其次，为农民工提供一些符合农民自身发展的专题教育，如信息素养的培养、基础法律的普及，或者开通图书馆的电子资源，利用网络信息平台和专业的数据库为农民提供种植养殖技术、致富信息、农业技术等，为农民的创业就业提供信息服务和电子资源服务。2.与地方企业合作。培训机构的开展和运行如果没有配套的资金支持，存在的很多问题得不到有效的解决，培训机构就很难运行下去。要想解决实际问题，就要与当地的热心企业联合，寻求帮助，取得资金支持，并邀请企业参与培训机构的管理。与企业合作，共建培训模式，不仅可以取得企业资金的大力支持，还可以借企业自身的资源为农民提供相应的技术指导和就业指导，为农民提供就业的实习机会和就业的岗位。同时，农家书屋还可以利用企业的信息渠道，为农民搜集创业就业信息、致富信息、再教育信息等。通过双向互动、互惠共赢的方式提升农民的职业技能，保障农家书屋的可持续发展，同时也能协助企业的发展。
（五）加强培训机构的信息化建设
随着互联网的发展，纸质资源不再是人们获取知识的唯一途径，教室也不是人获取知识的唯一场地。目前，大部分农民也有自己的智能手机，特别是现代的新型农民基本都会使用网络。加强地方培训机构的信息化建设，实现技能培训的网络化，满足农民工随时随地地获取信息的需求。通过培训机构的信息化建设，构建知识共享平台，通过知识共享平台农民可以及时了解培训机构的培训信息、资源建设情况等；通过知识共享平台，农民工可以随时链接网络资源，了解最新的知识、资讯、致富信息、技能培训信息和就业信息等，为农民的再教育和创业就业提供帮助，为培训机构的可持续发展和农民工职业技能的提高提供保障。
参考文献：
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