工程造价审计方法
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工程造价审计方法范文第1篇
中图分类号：E232.6 文献标识码：A
一 概述
跟踪审计是指独立审计人员或者机构使用审计技术，根据我国的相关法律、法规以及制度规范，对项目的各阶段经济管理活动的合法性、真实性与效益进行监督审查、监督、分析和评价的过程。经过对建设项目的全过程的跟踪审计和监督，及时发现建设项目中存在的问题，并提出详细的意见和建议，促进建设工程有关部门进行规范的管理，从而让审计工作实现静态到动态的转化，对建设工程的总成本进行有效的控制，确保建设资金可以合理使用。在开展建设项目审计时，跟踪审计是一种有效地方法。跟踪审计具有审计提前介入、跟踪监督全过程、及时发现并纠正问题、项目管理规范化并节约政府资金等特点。其现实意义表现在以下几个方面：
其一，基建管理的转型以及职能的转变需要引进跟踪审计；
其二，有助于弥补在投资控制管理过程中工程监理的不足之处，也可以对其产生一定程度上的牵制作用；
其三，跟踪审计可以解决事后审计对前期情况不了解的缺陷；
其四，有利于监督体制的完善，决策的透明度提高，可以在一定程度上防止腐败行为。
开展跟踪审计，能够使得绩效审计的目标、内容与形式相结合，传统的竣工结算审计方法得以深化并拓展，也可以及时的督促相关部门纠正错误，从而强化管理并提高投资效益。
2 跟踪审计的内容
企业投资建设项目的跟踪审计，其目的就是经协助投资方对项目全部环节程序的控制监督和控制全部工程的建设成本，使建设的工程合乎法律法规，将工程的总造价有效控制在预期范围内，因此企业投资的建设项目的跟踪审计的过程分为建设前期、建设期间、竣工决算三个过程，其主要内容分别为：
（1）建设前期的跟踪审计主要内容有：建设项目的法人制有没有建立；建设项目的立项、概算、消防、土地征用等内容有没有通过有关部门的审查批准；建设项目的设计、设备材料、勘察、施工、监理等有没有按照规定程序进行招标、投标，并签合同；进行设计、施工、勘察、监理等的单位资质是否合格；预算的编制与定额规定是否符合，项目工程的原则和计价依据是否准确、合法、合规等。
（2）建设期间的跟踪审计主要内容有：预算调整和执行的合法性、真实性，有没有出现超过批准预算范围内的投资、虚列项目工程成本等现象；对现场签证、无价材料的定价、设计的变更等进行适时的审计，检查其是否合理、真实；根据建设项目的合同和招标文件，综合工程现场的进度，核实后由施工单位进行上报的内容，通过监理审核的进度款支付计量报表；参加涉及投资变更和监理例会等会议；协助投资单位督施工单位等做好工程的验收材料和工程的验收造价，做到工程项目完工后，各种材料及时上报，以便工程后期可以顺利通过工程项目竣工的验收等。
（3）竣工决算的跟踪审计内容主要有：检查工程量计算，采用的清单单价和套用定额是否准确，索赔、工程签证、设计的变更、工程签证等是否真实；工程竣工财务的决算审计主要审查资金及利息占用的费用是否真实，工程项目投资是否合规、合法、真实，工程的竣工图纸和相关资料是否真实，建设单位的管理费计算标准和范围是否合规等。
三 建设项目跟踪审计阶段注意问题
1、明确跟踪审计工作的定位
在建设工程项目过程中，跟踪审计工作人员一定要明确个人所处位置，扮演好自己的角色。在工作中高度保持审计的独立性，恰当处理监督与服务的关系。工作人员应当争取处理与财务、基建管理等其他相关部门的关系，防止越俎代庖以及大包大揽，要与相关部门协调处理，积极配合工作，明确各自的权限与职责。在工作中，避免发生审计风险，要做到公正、客观、独立。在开展工程造价审计工作时，不能与其他方面的工程建设工作隔离，不能只关注工程造价方面，而不去动态的监督建设工程各个阶段的运作，跟踪审计工作人员要及时合理的提供有效地审计建议，从而促进建设工程项目全过程的正常发展。
2、提高工作人员业务素质
在传统的审计工作中，跟踪审计人员的工作多流于形式，深入施工现场次数少，只停留在事后对文字资料以及数据的审核上，不了解新的工艺和材料，再加上有些审计人员理论知识不过关，对操作方法缺乏了解，总是停留在传统的审计模式上，造成了审计结果失真。所以说，审计工作人员应当提高自身业务素质，高效率展开跟踪审计工作，增强个人责任心以及敬业精神，不仅提自身政治素质，也要树立崇高的职业道德以及社会责任感。在工作上改进传统的方式方法，不断创新，制定出建设工程项目全过程跟踪审计制度以及规范细则，工作人员也应全方位的深入工作，注重自身综合能力的提高，从而保证跟踪审计工作的质量和品质。
3 制定可行审计方案
跟踪审计方案必须与实践相结合，与工程项目实际情况相结合，建设工程项目是一次性、非重复性的工作，具有自身独特性、多样性以及复杂性，不能生搬硬套，搞形式主义，这样不仅降低了实际指导性，更是降低了审计的权威性。在开展工作时，一定要从实际出发，根据不同项目的不同特征，确定有针对性的实施方案，制定切实可行的跟踪审计方案，真正的发挥指导性作用。
四 跟踪审计的发展建议
无论在理论还是实务工作方面，推动跟踪审计的发展，需要从多方面开展。工作人员应当不断创新，拓展跟踪审计的高覆盖面，全方位开展审计工作，在跟踪审计的方式方法上勇于创新，从而提高效率和效益，改进并完善跟踪审计的配套制度和准则，促进其规范发展。
在进行跟踪审计工作时，必须要有合理定位并且确立工作的目标。工程项目的建设是一个综合性活动，有多方参与者，必须协调好各项目的参与人员，形成工作合力，相互配合，所以，在开展工程项目跟踪审计工作时，需要遵循以下两点原则：
（1）遵循工程项目的总体建设目标。跟踪审计工作必须要围绕工程项目的进度、质量和投资等方面目标展开，强化对各个建设目标的分析与评价，全方位做好工程项目建设目标的平衡优化。
（2）坚持以投资控制为中心工作。控制投资是在进行工程项目审计工作中的主要目标，开展跟踪审计工作时，必须严格监督建设资金的使用以及投资的控制情况，同时要优化工程项目的设计、实施方案，提出科学合理建议，使得投资效益得以最大化。
五 结语
综上所述，在进行建筑工程项目的造价管理之中，跟踪审计已经发展成为较为普遍应用的审计模式，逐渐发展成为一种制度和规范，尤其是在国有投资项目的造价管理上。跟踪审计的应用涉及到工程项目管理的各个环节，对工程项目的款项起到了全过程控制作用。进行跟踪审计需要在实际操作过程中不断地进行完善和提升，与施工、监理、建设管理等方面工作积极配合，密切合作，从内部控制审计，科学合理的确定审计跟踪点，并建立起一套严谨科学的审计质量保证程序体系，使得我国的跟踪审计实现程序化、制度化以及规范化。与此同时，不断创新，在工程项目全过程的跟踪审计方面，要与绩效审计相结合，处理好经济效益与社会效益的关系，推动我国建设工程项目审计监管体制不断完善。
参考文献
［1］姚梅炎，冯彬．投资项目审计工作手册［M］．北京：中国物价出版社，2001．
［2］刘钟莹，徐红．建筑工程造价与招投标［M］．南京：东南大学出版社，2002．
工程造价审计方法范文第2篇
关键词：建筑工程；工程造价；审计
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着我国建筑业的不断发展，建筑工程管理也得到了不断地提升。在建筑工程中，造价审计工作对于一个企业具有极其重要的意义，是企业控制工程造价的必要手段。因此，完善建筑工程造价审计方法具有极其重要的意义。
1、建筑工程造价审计的常用方法
1.1全面审计法
这种方法要紧密遵照国家和行业对工程预算的相关规定，妥善处理好预算定额的制定次序、安排好施工的先后、主次，并渐近的审查所有项目。具体来讲，这种方法的审查、计算和施工图的预算非常接近，优势特征也是显而易见的，有助于严密、细致地搞好造价审计工作，审计中的纰漏和技术盲点在很大层面上能有所减轻；需改进的地方是增大了工程量。一些工程量不大、工艺相对简易、信誉不高、造价技术相对落后的单位可尝试全面审计法。
1.2标准图审计法
这种方法对于借由设计图纸进行施工的项目而言是大有裨益的，首先汇集各位职员的智慧加入审计行列，编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标，以便于更有效地开展对比审计工作。一般情况下，按照通用图纸或者标准化的施工图纸加以设计地面之上的结构是完全一样的，所以可仔细审计预决算的造价，以此充当标准设计图纸的规范造价。还可拿这类标准图纸的实际工程量作为规范标准，开展相互对比间的审计工作。对于那些边缘部分或者在设计时需做出改变的部分，则仅独立审计就可以了。这一方法的最大好处便是所需审计的周期较短暂、成效比较显著；不足之处是适用范围比较狭隘，仅依标准的图纸参与设计。
1.3分组计算审计法
把分项的工程合理划分成数个小组，并把邻近的、有明显内在关联的项目划定为一个小组中，审计同一个小组中某一个分项的实际工程量，借助于工程量之间具备类似或者相同计算根基的关系，接着判定同一个小组中剩余的若干分项的工程量。由此可见，这种方法可极大地加快审计的进度。
1.4比较审计法
这种方法是用早已审计完毕的工程造价与拟审计相似工程开展比照审计的办法。若要使用这种方法，则必须依照工程的不同特征以及条件加以区分处理和对待。首先，两个工程的设计趋于一致，建筑面积则互不相同，可依照两个工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征，把这两个单位面积(每平方米)内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比对。假若发现基本一致时，便可说明将审计的造价是正确无误的；假若拟审计的造价有显著地漏洞和缺陷，则必须第一时间找到根源，并及时地校正过来；其次，已经审计完毕的工程和将要审计的工程面积相等，但设计的图纸不尽相同时，可将相同的那部分，例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计，如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算；第三，当两个工程均采用同一张施工图纸，但现场施工的条件以及基础部分均不一致时，则不同部分必须一一计算或可运用对应的审计策略方法进行完整地计算，将审计的工程基础之上的一部分能应用对比的审计方法。
1.5重点抽查审计法
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点，确定监理工程师签证的变更工程为重点，确定基础隐蔽工程为重点，确定采用新工艺、新材料工程为重点，确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。
2、做好建筑工程造价审计工作的措施
2.1项目设计阶段的造价审计
符合设计规范要求的工程设计，才是最有效的最经济的工程设计。审计人员要充分利用前期已完成的,符合设计规范要求的设计案例，将各类工程的经济数据指标与新项目的设计方案工程概算进行对比。从平方米造价指标、含钢量指标等方面进行分析比较，找出最优的合理比价指标。安全系数大大超过设计规范的要求的设计，会造成成本偏高投资浪费。对此应采取通过设计招标和方案竞选的方式，择优选择好的设计方案和信得过的设计单位。在设计方案优化的基础上，适当提高设计费用，为降低工程造价成本提供可能。一旦设计概算形成后，项目建设方可以要求设计方在概算的基础上，提供施工图预算造价，每降低多少个百分点，就奖励设计人员相应的工程造价费用为设计费。以经济扛杆的作用方式，调动设计人员的积极性，尽量多计算、多画图，充分运用自己的知识和经验，降低工程造价，设计出最符合规范要求的工程设计。
2.2项目投标阶段的造价审计
主要是建设方对承建方工程造价投标文件的审计。审计人员应充分利用自身的专业技术知识，做好对招标文件的编审工作。编审人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。对于项目中造价比重大的分项单价组成进行仔细分析，参与制定严密有效的合同条款，对招标文件中涉及费用的条款，反复推敲，尽可能地了解造价预算形成的来龙去脉，以利于日后作为造价审计控制的基础资料。协同相关部门通过公平公正的招投标程序，择优选择承包单位。
2.3项目施工阶段的造价审计
工程项目施工阶段的费用审计是建设单位跟踪审计，获取审计效果最关键的过程。该阶段也是履行合同、做好月度工程进度款支付的审核阶段。对影响造价的设计变更与隐蔽工程签证等进行全面审计，此阶段造价审计的关键是对工程索赔进行有效控制。就目前工程量清单报价的形式，施工单位往往采取低价中标索赔盈利的方式承揽工程。索赔，需要严格依照合同来进行，才能有理、有利、有节。审计人员在处理索赔时，应当做到认真及时。索赔需要及时解决，才不会影响工程进度，不至于给施工双方带来不利影响。合理处理索赔，严格把好审批关，减少不合理的索赔费用。再有，对于某些不履行合同约定义务的施工单位及材料供应商，可以及时地提出反索赔，有效控制造价审计。施工阶段，合理地确定部分主材单价也是很关键的。由于新工艺与新材料的不断出现，市场材料由于品牌、质量等因素的影响，价格差异相当大，这就要求审计人员对各种工程材料的市场行情，有相当程度的熟悉。建筑材料费通常会占比工程建设造价的一半甚至更多，所以合理地认定材料价格非常重要。由于定价太高而推高工程造价的情况时有发生，不利于工程审计与工程款支付。
2.4工程决算阶段对工程造价的审计
工程决算阶段是工程造价审计最终把关的重要阶段，其主要工作是审核工程竣工结算。工程决算阶段对工程造价的审计，主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、国家或地方的有关法规为依据，对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核，难点之一是对隐蔽工程签证的审计。当前工程项目隐蔽工程签证，在审核的工程造价中，占有较大比重。隐蔽工程由于施工后已难再见，无法实物核查，而最终的审计人员只有依据相关资料及签证。而有些签证，签证的内容往往与合同与定额规定相矛盾。这时就要求审计人员根据经验，对这些签证资料，结合实际情况，重新审定。
结束语
总之，随着我国经济体制的不断完善和发展，工程造价管理制度也随着发生了巨大地变革。作为工程造价审计人员，更应该重视在建设工程实施过程中出现的审计问题，端正对审计工作的态度，以提高自身的专业素养。工程造价审计是一项系统性工程，需要进行全过程的监督，工程审计的目的不仅是追求审减金额，更重要的是通过审计来发现工程项目投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理水平的不断完善与提高。
参考文献
[1]马坤才,欧阳东平.我国工程造价审计存在的问题与对策分析[J].城市建设,2010.
工程造价审计方法范文第3篇
关键词：建筑 工程 造价 审计
中图分类号：TU198文献标识码： A
正文：
一、工程造价审计的步骤
（一）事前审计：主要指工程开工之前，对建筑工程项目有关内容进行的预先审计，主要包括“可行性审计、审施工图预算、审施工前准备”方面的内容。（二）事中审计：是指从工程开工开始，至竣工交付使用之前的这段时间里，就成本的归集、利润的形成等有关方面实际发生的经济基础事项所进行的审核、计算和评价。主要包括“审成本、审工程质量、审往来帐款、审盘存类资产”方面的内容。（三）事后审计：指工程竣工交付使用后，对各项有关事宜的审计，主要包括“审工程结算 、审利润、审利润分配”等方面的内容。
二、工程造价审计内容
（一）工程收入确认的审计
根据建造合同会计准则的规定，如果建造合同的结果能够可靠地计算，应根据完工百分比法确认合同收入和成本。目前建筑企业工程项目由于受客观条件和管理水平的限制，不能完全按照建造合同会计准则的要求计算收入，为提高审计效率，应凭借经验和所掌握的信息、资料做出正确的选择，选择有效率的审计策略和方法。1.可以通过检查工程项目累计结转收入和累计结转成本是否基本配比，来发现收入确认可能存在的问题。2. 可以取得建设单位或监理公司监督审批的工程形象进度工作量作为工程完工程度参考。3. 根据工程项目部与企业签定的《工程项目承包合同》中的合同额、责任成本、各项承包指标、上交的毛利等进行工程完工度的确定。4. 在审计中，可根据工程项目 规模、繁简程度以及所编制工程预决算来确定工程完工度。⑤深入现场对已完工程量进行实地盘点和清查来确定收入。
（二）工程成本确认的审计
建筑施工企业在工程施工过程中的成本管理工作是企业生存和发展的基础和核心，工程成本审计主要通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本的各要素审查，找出薄弱环节，提出对策和建议。1.人工费的审查，工程项目现场施工人员多数使用外来的劳务队伍。实际工作中，往往会出现多种多样的情况：当月已完成的工作量，而任务单的结算却在隔月进行，造成当月外包人工费成本少进等；在审计时要以施工预算实物量作为基础，以劳务分包合同约定的价格为依据，审核任务单是否真实、准确，劳务分包队伍完成的工作量计提是否按照规定的程序和方法，有无多提少提或乱提现象，计提资料是否完整、合规有效。2.材料费的审查，材料费是工程成本的主要组成部分，建筑材料品种繁多，审计过程中不可能每材料都检查到位。根据当前建筑结构的特点，要重点审查钢材、水泥、木材、商品混凝土、周转材料、等等。重点审查材料的采购、验收、保管、耗用是否按制定的内控制度执行，手续是否完备，材料质量是否合乎要求，材料价格是否合理，各项台帐是否建立，有无损失浪费现象，是否进行了材料节超分析等，3.机械费用的审查，主要审查机械台班计提资料是否准确、完整、真实，如果是外租的机械设备，租赁手续是否齐全有效、租赁价格是否合理，租赁费用结算是否准确，有无机械费用的超耗和浪费现象。4.其他直接费和间接费用的审查，审查直接费和间接费用的开支是否严格控制，有无违反规定随电扩大开支范围，提高开支标准，乱挤乱列成本的现象，费用摊销是否合理。
三、工程造价审计的控制环节及措施
1、工程造价审计前期质量控制
首先，要确保工程造价承接单位本身的专业素质水平。要做到这点，工程造价审核承接单位要有科学合理的人才招聘、培养以及管理制度。作为高度专业化的单位，工程造价承接单位要拥有既有专业知识又有职业道德的高素质注册造价师，才能够保证工程造价精确性，对于提高工程造价审核质量具有关键作用。在承接客户工程造价委托工作时，工程造价承接单位要合理选派造价人员，同时建立科学的质量控制机制。要明确确立各个具体项目审核负责人，以及公司对技术部门进行不定期的审核检查工作。对于工作过程中遇见的各种问题要及时上报、及时处理并加以解决。工程造价承接单位还要重视项目结束后的审核制度，公正、客观、合理的对各个具体项目负责人和相关人员进行考核，以确保审核人员素质的进一步提升。
其次，工程造价审核承接单位在接受客户工程造价审核业务委托时，要将工程造价审计的质量控制放在首要地位。工程造价审核承接单位要选出经验丰富的造价师与客户进行业务洽谈，仔细了解客户委托业务的目的，以便规避工程造价审计中的风险，做到量力而行，尽力而为。工程造价审核承接单位与客户之间要明确双相负责，即客户要负责向工程造价承接单位提供的工程项目资料、前期招标合同等所有相关工程造价资料的真实性、合法性、完整性，反之，工程造价审核承接单位要遵守相关法律法规，依法公正执业，双方都要承担法律规定的责任。工程造价审核承接单位在为客户进行工程造价审核时要时刻保持独立性，依据客观事实进行审核，如果遇见有私人关系的项目要主动申请回避，以保证工程造价审计工作的公正性。
2、工程造价审计过程质量控制
首先，明确责任划分。工程造价审计过程具有一定的复杂性，所以管理人员要明确划分审计工作相关人员的工作职责，界限分明方能取得好的效果。其次，对于工程造价审计过程中容易出现质量问题的关键环节进行重点管理。通常这些关键环节有：严格、仔细审计工程项目的工程量，因为一个工程项目的实际工程量对于工程造价具有极大的影响作用；工程项目实施过程中出现的设计变更需要给予高度重视，一般而言，工程项目设计变更会引起工程项目合同中价格约定的变动，同时，工程项目的工程量、施工过程所需的设备和材料都会有不同程度的变动；工程审计人员还要对工程项目运用的预算、结算系统软件在工程造价方面的优点、缺点进行仔细分析，确保工程造价审计质量。 再次，科学、合理的制定工程造价审计工作程序。科学、合理、完善的工作程序能够在一定程度上确保工作质量。在工程造价审计工作中要严格遵守复核程序。从基础上对各个业务项目进行审核，严格执行各项流程规章完成各项任务。自检是复核程序的核心，因为工程项目的复杂性，总工程造价审计负责人不可能全面审核，只能在关键点处进行审查工作，所以工程造价人员完成具体的任务后，认真、仔细的自检是保证工程造价审计质量的最重要的环节。所以工程造价审计人员需要有认真、严谨、负责的职业素质。
3、工程造价审核后质量控制
在工程造价审计工作结束并不是工程造价审计质量控制工作的终点，进一步监督落实相关问题的解决和相关档案的整理并且存档才是审计工作质量控制的最终环节。工程造价审计的原资料一定要按照审计资料档案存档要求进行整理并且存档，以方便以后查阅。工程造价审计工作总结应该是工程造价审计负责人和相关审计人员都应该认真执行的一项任务，在总结中要记录审计工作中遇见的问题以及解决措施，同时不断提升自身工程造价审计工作的综合素质确保工程造价审计工作的质量。这里，作者认为在工程造价审计工作中，实施责任追究制度是一种比较有效的确保工程造价审计质量的制度，责任追究制度目的就在于提升未来工程造价审计的质量。
结语：
工程造价结算审计是一项十分繁琐复杂的工作，审计人员应具备扎实的专业知识，严谨认真的工作态度，并忠于职业道德，确保工程结算审计的准确性，控制好工程造价的最后一关，避免造成工程的不必要损失。
参考文献：
[1]王道荣.浅议提高工程造价审计质量控制[J].中国新技术新产品，2010(2)
工程造价审计方法范文第4篇
关键词：全过程审计；工程造价；造价控制
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程造价指的是工程自身的建造价格，对于投资者和业主来说，它就是建造某项工程的预期开支和实际开支的全部固定资产和流动资产投资的总费用之和，其既包含了固定资产的新建、扩建、改建、恢复工程及各类与之连带的工程，同时它也包含了整体或局部性的固定资产进行的迁移、补充、恢复、维修、装修装饰等内容。
现在的建筑工程名目繁多，原材料种类也是不断增加，加上日益高涨的人工费用成本，这让工程造价不断地增高，看起来也似乎在情理之中，但事实上却远非这般简单。在现阶段的工程建设施工中，有些施工单位单纯追求利益最大化，在工程投资中存在不少的不实部分，主要有以下几个方面：1）多计工程量，这一方面的问题主要在土建工程，土建工程往往占到工程项目总量的绝大多数，由此也就导致其精确统计的困难，出现少干多计，虚报工程量等。2) 高套定额或高套取费标准，施工方扩大“价差”，做到“少投入，多产出”。3)多调材料，取费不准，也就是工程实际所用的材料价格与决算所计的材料价格不符，增加工程成本，而其根本是对工程缺乏科学、严格管理，工程项目缺少健全手续。
在工程建造中存在的种种不实行为让本就不低的工程造价越来越高，进而推高了投资方投资成本，控制好工程造价，首先要明白控制工程造价需贯穿工程建设全过程，在工程建设前期、可行性研究、投资决策、设计施工到竣工交付使用前等全部费用的确定、控制、监督和管理都需要做好控制，工程建设全过程审计将建设项目从前期、施工、竣工、结算各阶段、各环节工程造价作全面、全过程监督、控制，使工程处于整体受控状态，克服事后监督局限性，让造价从静态控制向动态控制转变。提高审计质量，做好建设质量管理，健全内控机构，从源头遏制腐败，有效地降低建设成本，提高投资效益。
一、事前做好工程造价的全过程审计介入
全过程审计首先要做到全程把关，提前介入，突出重点。因为工程建设往往由多方参与的一项综合性活动，这就需要我们的各项目参与者做好彼此之间的配合，形成一股工作的合力，以此来保证建设项目的顺利。所以，事前审计非常重要。首先，做好建设项目审批文件的完善性审计，这其中就包含了项目建议书、环境影响评估报告、可行性研究报告、概预算批复、建设规划及施工许可、建设用地批准、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件合法审查。其次，还要审核好包括设计、勘察、施工队伍、监理、材料及建设相关招投标程序及结果是否合法有效。
精心编制审计实施方案。充分做好审前准备，了解批准立项建设文件对工程项目的基本要求，建设资金的构成，是否专户存储，能否满足建设项目当年应完成工作量的需要及政策因素对工程项目效益的影响。要在施工现场驻地查看，了解各单位工程投资控制，进度控制，质量控制等内部管理情况，了解行业规范，主要是概算编制、建筑安装工程情况、设备生产流程及工程项目要求。
从内控制度入手，明确审计监督的重点，通过分析性复核明确审计重点。首先看建设项目施工单位是否建立健全并执行了各项内控制度，如工程签证、验收制度; 设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度; 费用支出、报销制度等，还要审核建设单位的内控制度是否健全，如工程拨款会签制度，工程变更会签制度，无价工程材料会签制度等在项目实施中是否得到有效执行。这样做是为了能够更好的防止“三超工程”的出现，保证项目建设规范运行，建设资金合法使用。其次，对建设资金的运行情况进行审计，包括大量资金闲置或资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象，对往来资金数额较大，且长时间不结转的预付工程款、预付材料款查明原因，防止出现超付工程款现象。
二、项目建设中做好动态监控
在建设项目实施期间跟踪审计重点是施工过程的动态监控，要注意工程变更资料科学性、合理性的认定。1) 要深入施工现场，加强与基建、监理部门的沟通，了解施工进度，监督施工过程是否按规范执行; 2) 参与隐蔽工程的检查验收，必要时采取录像、拍照手段获取审计的资料; 3) 严格审查施工材料的用量及质量与设计图纸是否相同，材料价格签证是否合理，材料的变更是否有签证单等;4) 了解工程量的增减，施工变更，是否有设计图纸和说明，是否有甲方通知和监理工程师签字; 5) 对施工单位现场提出的索赔报告要严格审核，提出审计意见。另外还要在不影响施工进度和施工工序的情况下对单位工程以上的工程验收，工程建设例会，监理例会，特殊情况下召开的与工程建设有关的会议，主要材料和设备的清点检验，材料试验( 化验) 取样及委托等进行严格的监督审计。此外，在施工期间还要控制好设计变更，由于建设工程是个多方参与的综合性的复杂活动，难免在施工中出现施工图与实际施工冲突等各种问题，这就要求设计部门严格把关，避免先施工后出设计变更的情况，这也是控制工程造价突破概预算的重要环节。通过建设项目实施期间的跟踪审计，不但可以避免决算的纠纷，而且还体现了这是一个动态审计，是建立在数据，资料科学性和准确性基础上的跟踪审计，也进一步控制了工程质量的监控。
三、做好项目竣工决算审核
在竣工决算阶段项目的审核是核定建设工程造价的依据，也是建设单位核定新增固定资产价值的依据，主要有以下几个方面: 1) 核对合同条款，工程要按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工决算，竣工决算按合同约定结算方法进行审核，如发现漏洞应请甲乙双方协商，明确结算要求; 2) 落实设计变更签证，只有设计人员盖章签字，业主和监理工程师审查同意，签证才能列入决算;3) 严格按合同约定计价;4) 按图核实工程数量; 5) 注意各项费用的计取。工程的取费标准按合同要求执行，先审核各项费率、价格指数和换算系数是否正确，价调计算是否符合要求，再核实特殊费用和计算程序; 6) 防止各种计算误差。在整个建设项目审计完成后，审计部门对发现重大、有倾向性或多次提出屡禁不止的问题应出具正式的审计文书包括审计函、审计意见和审计决定等同时要求被审计单位反馈整改意见。
四、结论
全过程审计需要延伸到审计证据的真实性审计，加强审计力度，控制潜在风险。将事后审计变为事前、事中、事后的全过程审计，按全方位、全过程审计要求做好关口前移，全程监控。找准工程建设薄弱点，防止施工单位冒算、高估、弄虚作假，还能借此来规范工程建设，避免出现商业贿赂，提高建设管理水平，促使工期、质量、功能、投资更方面最佳，最大限度保证投资者投资效益。
参考文献：
[1] 范杰.浅析限额设计对工程造价的控制[J].科技情报开发与经济.2006(02).
工程造价审计方法范文第5篇
关键词：建筑工程；造价；审计方法
中图分类号：TU198 文献标识码： A
引言：工程造价审计是对工程项目投资的真实性以及合法性进行审查和评价的过程，是在建筑工程建设过程中监督经济活动的有效措施。我国建筑工程项目经常出现投资失控的问题，项目的实际投资往往会超出预算，降低了工程项目投资的经济效益。为了控制工程项目的投资规模，降低建筑工程的成本，工程建设部门需要结合建筑工程造价审计的现状，通过解决实际问题来加强建筑工程造价审计水平。
1、建筑工程造价审计中存在的问题
1.1工程造价审计工作重视不够
当前工程造价审计的作用未能充分发挥出来，工程造价审计不受重视是其中的主要原因之一。工程造价审计是对工程项目的资金结算进行监督的工作，反映了工程项目的投资金额，是控制工程成本的重要环节。但是，许多工程建设单位的管理人员对工程造价审计的价值缺乏认识，在工程结算过程中忽视了工程造价审计工作，导致工程造价审计的效用低下。在此情况下，工程造价审计工作往往流于形式，工程造价审计的制度也未起到保障审计工作实施的作用。
1.2工程造价审计工作的效率较低
随着建筑行业的发展水平逐渐提高，建筑工程项目也在不断增加，工程造价审计工作的难度也越来越大。当前工程造价审计的方式比较落后，不能适应建筑行业的发展水平，各个工程项目专项审计的能力不足，工程造价审计工作的整体作用也就很难发挥出来。经过审计方式的升级变换，计算机技术已经普遍运用到工程造价审计中，但一些建设单位仍然使用传统的审计方式，对工程造价审计的效率造成了很大影响。
1.3工程造价价格标准控制不足
工程造价价格标准的控制不足主要体现在两个方面。第一，部分施工单位的实际收费比政府规定的收费标准高出许多，在工程结算的时候便提高了工程施工的费用，加大了工程造价审计工作的困难。第二，工程建筑材料的价格也因市场和产品的不同出现较大波动，施工单位在编制建材预算的过程中常以高档材料的价格来报价，实际使用的却是普通材料，建筑工程中施工单位牟取私利的问题比较严重。
1.4工程造价审计工作人员的素质不高
审计人员的职业道德素质和专业技能水平也是工程造价审计工作的影响因素。当前工程造价审计人员的职业道德素质参差不齐，严重影响了审计工作的质量和工作效率，缺少职业道德的审计人员很容易出现腐败行为，为了自身的利益而使建设单位蒙受经济损失。专业素质是对审计人员的基本要求，建筑工程项目的增加提高了工程造价审计工作的难度，审计人员必须要与时俱进，根据工程建设的发展来加强自身的专业知识。目前工程造价审计人员的专业水平还不够，审计工作的效率难以提高。
2、工程造价审计重点
2.1工程量的增减浮动的真实性、合法性
工程造价工作的重点之一是准确核实工程量。在工程量上暗藏猫腻是造价审计中常见的问题。工程量的核实是否准确，直接影响了整个建设项目的造价是否如实。为此在审核工作开始前要对建设项目进行认真的研究，尽可能勘察，对施工的整体情况和重点部位摸清，熟悉建设项目的施工图纸以及发生的相关签证、合同、招投标文件等相关资料。在审核中要逐项检查、对照、验证，确保工程量的确定有理有据。审查工程量的重点应放在容易发生重复计算的部位以及隐蔽施工部位，如柱、板、梁、圈梁、过梁等交叉和重叠部位。如实核定建设项目实际发生工程量与工程结算的工程量是否一致，是否存在虚报、多报等问题。在审核过程中要认真对照变更签证、施工记录、验收记录等资料，在按照设计要求的前提下反复核实工程量，对必要部位需勘察的情况，要抱着实事求是的工作态度进行核实。
2.2定额的套用
在审查签证时应按照标准定额及相关的项目材料进行核对，对定额的套用审查时，将定额套用的合法性、合理性作为重点，如：改造的项目工程与新建的项目工程使用的定额完全不同。改造的建设项目主要用建筑的修缮定额，而新建的建筑项目主要用建筑工程预算定额。此外在审核时要注意定额的编号是否准确对应工程内容和条件，子项所包含的内容是否重复，换算是否正确。还要明确使用的定额所颁布的时间和适用范围，注意对不同情况下定额的换算使用情况说明，以达到准确无误的审核定额的套用。
2.3建设项目清单内容的变动情况
建设项目的招标应按照设计图纸的的要求，严格列出需要建设项目的工程量清单，不可随意变动。由于建设行业的基层单位竞争激烈，一个建设项目往往采取低价中标的方式，节省成本。在部分合同情况下，施工单位为获取最大利润弥补中标时的差价，往往在建设项目上大做文章，其中常见的方法有：不按标准规格用材，用次标准材料替换高标准材料；不按图纸及清单列项施工，该建的少建；恣意对项目变更，以劣充优等。在审核中，要摸清变动的真实情况、有无调项、漏项、变动等，针对各种问题要注意考证和分析。
2.4价格浮动因素
国家投资建设项目公开招标后，招标人与中标人应自中标通知书发出起三十日之内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。双方不得再订立背离原合同实质的其他协议。所以工程量清单中所列的各项目价格不会因市场行情进行变化，价格均不做调整。为此在价格审核时要从五个方面进行把关：一是确定有价差的材料，实事求是对不应调差的决不调差；二是按设计图纸和施工实际用量核定材料用量；三是对材料市场价格和预算价格差按规定应采取的税金、保管费等如实审核；四是审核跨期高套材料价格的情况发生在预算、决算中；五是对大型设备、特种建材进行实地的审核。以主管部门下发的文件为基准，注意按系数法计算的材差部分系数的变化和材差计算的基数是否准确。
2.5建设项目的取费
施工企业在被审核时提供有关部门颁发的工程类别和施工资质等级证书等，来确定建设项目竣工决算时取费的正确性。审核时需要从四个方面入手：一是对施工和合同的审核，是否施工单位在取费时未按相关规定任意提高取费等级，使原本乙级的取费现在按丙级，造成价格提升；二是注重建筑市场的价格行情，掌握市场的平均造价指标情况，了解各不同建设工程的结构类型及特点；三是核准各项费用的取费是否符合当地的文件规定，取费系数与企业的资质是否一致，有无重复取费的问题等；四是设计变更的取费及计算是否符合规定要求。
3、工程造价审计方法
3.1工程造价的审计方法主要有重点审计法、现场检查法
重点审计法即选择建设项目中对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法，其中多以工程量大、单价高的部分为重点审核。重点审核法主要用于审查材料用量、单价正确性、机械台班等是否合理。对建设项目复杂、签证较多、工程量大、造价高、采用新工艺、隐蔽工程等应作为建设项目的重点审核部分。例如：在实际工作中，变更签证和索赔是最常出问题的地方，对于虚增造价是审核的重点，分析变更签证的合理性、真实性以及索赔形成的原因，确定索赔的成立是否符合条件，加大审查索赔程序，对索赔有无发生要有事实证据。
3.2现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法
以贯穿现场工作人员及管理活动，检查工程量、工程进度，所用材料质量是否与设计相符。在建设项目开工时要求施工单位将竣工有关的材料和审核机构要求的资料准备好，确保送审资料的完整性、准确性、真实性。要求资料及时整理，杜绝遗漏、丢失的现象发生，从而保证审核时资料的真实、完整。在建设项目施工过程中，随时深入现场进行勘测，对各个环节进行了解，将实际施工情况与图纸认真核对，对重点位置、隐蔽工程的数据作好记录，掌握一手资料，为以后的建筑项目工程造价打好基础。
结语：有效的对建设项目进行审计不仅能为国家节约建设资金，同时避免了损失浪费，对推动建设行业良性发展有重要意义。为此针对建设项目的各阶段，明确审计目标，抓住审计工作重点，合理运用审计方法开展工作是十分必要的。
参考文献：
[1]朱世永. 浅析如何做好建筑工程造价的审计[J]. 福建建材，2012，01：96-97.
