城市管理意义

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城市管理意义范文第1篇

关键词:城市设计，城市管理，城市建设，生活环境

站在城市整体环境的角度，对整个设计进行规划才是最全面也是最到位的。秉着以人为本的理念，将城市的整个形象以及环境变得更加完美，从而解决城市规划管理出现的一系列问题。城市设计是对其进行规划管理的基础，它能够从另一个方面有效地改善居民的生活水平。虽然这个词听起来或许有些陌生，但其实它经常出现在日常生活中。它涉及的范围非常广，小到一个简单的小品，大到整座城市的全面设计。为了将独特的人文情怀以及历史文化贯穿于自然景观中，如:在建立一些公园时，可以融入一些中国历史的元素，可以让人们在观赏时了解中国悠久的历史文化。

1城市设计的概念

城市规划设计指的就是根据这座城市的历史、现在以及未来的发展，对它的细节情况作出一系列的协调和处理，从而来改善居民的生活质量。它的主要工作范围就是城市的景观设计、空间发展以及大型活动的举办等等。在设计的过程中，对有限的资源进行配置是非常关键的一个方面，只有将资源分配利用恰当，才能最大化地实现对城市的规划管理。为了加快城市建设的脚步，就要加大对城市设计这个阶段的发展力度。不仅要对所在城市本身的经济状况、地理条件以及城市的历史韵味有全面的了解，而且要将所有元素互相融合，只有这样才能推动城市建设的不断发展。城市设计存在的目的就是为人们的生活创造出更舒适的环境，将可持续发展理念融入到设计中去，践行到实际中去。设计的好坏关乎着一座城市展现出来的面貌，在一定程度上影响着整个城市的发展。

2城市设计在城市管理中实施的意义

1)有利于创建一个更好的城市环境。城市设计主要是坚持以人为中心的原则，突出人的地位，站在居住者的角度来将生活环境设计得更加合理。现在许多一线城市的设计不仅仅是为了满足人的物质生活需求，还在公共空间方面下了很大的功夫。它的其中一个发展方向就是将人类活动与自然环境、人文情怀相互融合，相互渗透，从而促进城市的协调成长。世界上城市的出现是人类为了获得更好的生活而创造出来的结晶，它是为人类服务而存在的。一个好的设计可以展现出一座城市的良好风貌，带给生长在这片土地的人们更好的生活条件。而且设计感强的城市可以吸引许多外来人士来发展，随着经济水平的提升，人们对生活环境的质量更加看重。然而城市设计并不单单只是对城市景观进行了解，它还对人们的生理、心理情况产生一定的影响。例如:在大型商场等比较繁华的地方多设置一些公共厕所、休息室;在超市门口可以安装一些比较有特色的桌椅，这样既美观又方便购物者。别小看这些小小的设计，其实只有很多个点点滴滴才会汇聚成一个很好的整体设计。创造一个优美的环境离不开设计的支持。

2)增强公众和谐观念。在对城市进行宏观设计的时候，要注意两个方面的细节。第一，借鉴一些外国的先进技术以及设计灵感的取得方法。第二，继承并发扬我国的优秀传统文化。然后再将两者融合在一起，使得城市建设发展在不脱离世界轨道的同时，拥有本国独有的特色风格。周围环境与城市设计之间要处于一种平衡发展的状态，人工与自然和谐发展，两者相互依衬，才能更好地实现改善环境的目标。因此，加强公众对这种和谐发展观念的养成非常重要，只有当观念养成了，才能更好地促进城市设计的发展。

3)推动城市的开发以及经济的运行。一般来说，经济越发达的城市越注重对城市的设计。因为在他们的认知里，明白城市设计能够带来的经济效益大于目前的支出。其中，主要可以从以下两个方面来重点分析:一个方面是现在我国还是一个以工业发展为主的国家，它在大力发展同时也增加了设计的需求，城市的开发变相成为了积累资金的一种方式和渠道;另一个方面是它能够推动建筑业的发展，而建筑业又是国民经济水平的另一个支柱。城市设计发展得越成熟，表示着建筑行业也在不断地前进，从而促进经济的正常运行。虽然从表面上看，它不能直接影响到城市的开发以及经济的运行，但是能够间接地对它们产生一定的影响。所以，加强对它的重视可以带来许多意想不到的效益。

4)提升城市形象，有利于社会功能的建设。形象对于城市来说就像是脸对一个人的重要性一样，它能够反映出这座城市的人们整体的气息与素质，而且突出了景观的多样化特点。在设计过程中，要保证建筑与建筑之间的协调性、连续性以及差异性，让它们看起来既不缺乏美感又能够展示出不一样的独特风格。景观的颜色搭配、历史文化的选取等等，这些都是需要被考虑在其中的。设计强调的就是事物之间的协调性，如果两者的协调性差，很容易引起许多问题。例如:在一些大型商场的对面建立一个垃圾场，这严重违背了设计中以人为本的中心思想，而且严重失去了美感。城市设计在提升形象的同时，也有利于社会功能的建设。在对城市进行设计时，对人口、社会、经济等要素进行了全面的考虑，这就代表着当设计越成熟，社会功能也会更加完善。5)有利于政府城市建设工作者城市意识的培养，提高城市设计在城市建设过程中的重要性。城市设计要想发展得越来越好，离不开政府的支持。因此，政府在对城市进行规划管理时，不能忽视城市设计的重要性。它是作为规划管理与实际建设之间的一个中间枢纽环节，能够很好地起到一个连接作用。随着在城市建设中不断地被运用，政府对它的认可度逐渐上升，但是目前还起不到一个权威的作用。所以，政府在这里要起到一个带头作用，加大对城市设计理念的推广，让更多的城市、人们了解它带来的各方面效益。近年来，在一些经济水平较发达的城市，大多数都将它作为一个重大方针来实践。他们主要是通过两个渠道来实现目标的:第一，立法;第二，城市的规划管理。这些成功的实例推动了其他城市政府规划工作者对城市意识的培养，从而加大对其的实施比重。

3结语

城市设计是规划管理与实施的重要前提，它对城市建设有着重大的作用。对城市的空间发展、人文情怀以及自然景观等进行设计，从而提高城市居民的生活质量，为他们的生活环境提供更多的便捷之处。总之，为了能够对城市进行更好地规划管理以及实施，必须要加强对设计方面的重视，要用长远的眼光来看待未来的发展趋势。虽然现在它存在的意义还未明显地凸显出来，但是相信随着时间的推移，城市设计带来的效益将会大于人们的想象。

作者:尤莉 单位:榆林市城乡建设规划局榆阳分局

参考文献:

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［3］付雄武．实现城市设计与建设管理的有效衔接———以武汉市武珞路及珞瑜路城市设计导则为例［J］．中国工程咨询，2014(3):57-61．

城市管理意义范文第2篇

一、当前城市管理工作存在的问题

（一）市政基础设施不完善，相对滞后。

今年我县虽然建设了几个大型的公共社会停车场，但有的位置较偏，难以满足停车的实际需要，从而导致部分车辆占用城区道路现象发生。城区主要商业路段停车位不足，无法满足私家车快速攀升，而目前城区公共交通的发展暂时还不能满足人们出行需要，行车难、停车更难的状况日益凸显。城区有两座较大规模的集贸市场，改造前存在卫生状况较差、管理不够规范、规划布局不尽合理等现象，难以满足市民的日常生活需要，目前正在改造当中，暂时不能投入使用，从而导致城区占道摆摊设点现象较为严重。

（二）城市管理工作社会关注度高、工作压力大。

城市管理工作涉及社会方方面面，群众对此高度关注。从全国各地新闻报道来看，有些媒体对城管报道不客观，大量城管负面报道见诸报端，给社会造成不良影响，城管几乎成为负面形象代言人。尤其是少数媒体借助网络大肆炒作，片面舆论报道，极大的伤害城管工作人员自尊心，给城市管理工作造成巨大压力。城市管理的主要对象大多是失业人员、失地农民、进城农民工以及孤寡残弱等社会弱势群体，他们为维持基本生活需求，在人员密集场所、市区繁华商业路段、集贸市场等场所摆摊设点、少数人抱有侥幸心理，为了多获得一些收益，沿街叫卖、占道摆摊、乱搭乱建等违规行为时有发生，受习惯思维的影响，往往对城市管理工作不理解、不支持，甚至产生抵触情绪。执法人员在正常执法时，一些市民受同情心驱使，盲目同情违章经营者，一定程度上助长了被管理者的抵触情绪，致使阻挠执法、抗拒执法的事件时有发生，甚至发生暴力抗法事件。据初步统计，我局每年有超过20人在执法过程中人身受到不同程度威胁、殴打。这些原因都不同程度地给城管执法带来较大困难。

（三）行政法制不健全，缺少相关执法保障。

由于城市管理体制未理顺，关系不协调，法制不健全等原因，城市管理难以形成合力，难以形成共同负责，共同参与管理的制约机制，严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。开展相对集中处罚权工作是新时期我国行政处罚体制的一次改革，目前全国县城以上的城市几乎都在开展该工作，但中央和省里没有统一模式，没有具体的主管部门，也没有具体操作方法和经验可循，各地都是根据本地实际开展工作，造成政策不统一。由于全国还处在处罚权集中行政的试点阶段，没有一部统一的全国性法律，在具体操作过程中受到多方面的制约，使得城管工作法制化、规范化进程缓慢。

（四）城管执法部门强制执行权有限，执法难度大。

城市管理相对人大部分处于弱势地位，这部分人又最难管理，往往说服教育为主又不能奏效。城管执法部门为维护城市市容和环境卫生必须加大对违章行为的处罚力度，但是实际操作中，由于法律依据不足，强制执行权有限，导致处罚力度小，履行难度大。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为，实施处罚时，相对人不履行，根本没有强制手段；对于非法营运、乱停乱摆等违法、违章行为，没有强制执行权，相对人一耍赖，很难自行处理。城管部门不能依法拘禁人，遇到突发事件或暴力抗法事件时，往往没有合适的处理办法，遏制不了事态的扩大和发展。一线执法人员人身安全得不到有效保障。城市管理体制纵横交错，法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在，政出多门，各自为政，说起来齐抓共管，实际是相互扯皮推诿，削弱了管理合力，使城市整体功能难以得到发挥，城管部门难以解决很多实际困难。各系统之间缺少协调配合，整体运行效率不高；城管执法难度大，执法力度又不够；城市管理中运动式、突击式执法比较普遍，常态式、长效式管理机制不健全，城市管理综合效能不高。

（五）城市管理执法人员相对不足，工作强度大，任务重，人员流失快。

县城市管理行政执法局有执法人员编制115人，在编人员109人，县里其他工作抽调我局执法人员次数多，实际参加一线城市管理工作人员不足70人，加上城市管理涉及的违章建筑、市容市貌、园林绿化、市政设施、占道经营、流动摊贩、户外广告管理等12项职能，工作任务重，呈现点多面广、工作时间长、人数相对不足的局面。另外，由于城市管理日常工作繁琐、任务重、时间长、休息少、待遇低，很多正式执法队员不能安心工作，人员流失现象严重。收入水平和社会地位较低等严重影响城管队伍的稳定性和积极性，在一定程度上制约了城市管理工作的顺利推进。

（六）干部职工履职能力有待加强

一是在思想认识方面，文明执法、服务管理的意识淡薄。没有用理解的心情、文明的语言、规范的程序去执法管理，没有把被管理者作为服务对象去热情对待。二是在执法管理方面，不规范、不文明，方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为，要么不作为；要么简单粗暴，要么畏首畏尾，说到底，就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理，从而影响了城管队伍的整体形象。三是在客观原因方面，缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。少数城管执法人员不能耐心地把城管相关法律法规和城市管理的重要意义，宣传给市民群众，工作简单，造成管理对象反感，矛盾激化。四是在工作中只注重于秩序管理，忽视案件的查处，只注重于原大队的职能，忽视划转的处罚权，只注重于处罚，忽视法律文书的制作，只注重于处理结果，忽视执法程序。

二、2015年工作目标

（一）围绕“城乡同建同治”统筹发展，在提升城乡环境和城区市容面貌上求突破。进一步拓展范围，提高标准，强化督导，推动“同建同治”工作向纵深发展。深入推进“变花园”大行动的深入开展，加强市容环境管理，努力营造整洁、有序、优美、宜居的城区环境，确保创省级文明县城、省级卫生县城等各项工作的顺利进行。

（二）围绕城市精细化管理，在探索市容管理长效机制上求突破。深入开展城市管理专项整治行动，强化城管综合执法，探索城市管理顽疾源头治理措施，深化数字城管建设，按照网格化管理要求，建立“主动发现、精确指挥、快速处置、有效监督”的城市管理工作机制，着力提升城市管理标准化、精细化和常态化水平。

（三）围绕城市管理工作重心，在优化管理模式上求突破。进一步理顺城市管理体制，按照“为民、务实、清廉”的总要求，以“敢为、善为、有为、”的工作作风和“公平、公正、和谐”的执法理念，建立完善城市管理目标责任和监督考核体系，强化部门配合协作，发挥管理、执法两个合力，进一步提高城市管理工作效能。

（四）围绕作风效能建设，在提升队伍整体形象上求突破。紧扣“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标，强化日常教育培训，加强制度建设，进一步规范城市管理和行政执法行为，常态化的开展创先争优活动，进一步转变工作作风，提高工作执行力，增强队伍凝聚力，提升服务质量，塑造城管队伍新形象。

（五）围绕城管工作中心，在提升对外宣传效果上求突破。拓宽宣传渠道，丰富宣传内容和形式，加大对城管重点工作的宣传力度。健全城市管理宣传教育网络，强化教育引导，提升市民文明素养，努力营造全社会支持、参与城市管理工作的良好氛围。

三、2015年工作思路和建议

管理好城市，创造良好的创业发展和生活居住环境，是广大市民的共同期盼和要求。对此，我们必须积极探索新形势下城市管理的新途径、新方法，破解影响城市管理发展瓶颈，切实做到敢为人先，勇于突破，实现城市管理精细化、规范化、网格化、常态化。

（一）理顺体制，进一步健全管理机制。高规格的成立城市管理委员会，作为高层次议事协调机构，定期研究城市管理的重大事项，加强对相关部门的综合协调，着力解决城市管理工作中的重要问题。整合城市管理资源，将市容、园林等涉及到城市管理的所有职能统一划归行政执法局，将车辆乱停乱放的执法权、处罚权和扣分权一并移交给我局，在减少执法矛盾提高管控力度的同时，进一步提升城管综合管理和执法水平，从根本上解决了机构重叠、职能交叉、扯皮推诿、效率低下的弊端，着力构建“大城管”的综合管理体制。

（二）广泛动员，进一步发展全民参与。市民是城市的主体，也是决定城市管理水平的关键因素，通过开展各项互动活动，抓好街道、村（居）委、学校、机关、企事业单位联动，充分调动团委、妇联、志愿者等组织作用，动员引导全社会力量自觉参与到治理占道、出店经营现象、规范广告信息传播、禁燃烟花爆竹等城市管理工作中来。同时加强宣传引导，重点做好中小学生道路交通安全和城区市容规范的宣传教育引导工作，每学期开设一定课时的交通安全和市容规范教育课程；利用各类媒体曝光不文明行为，通过正反典型教育，激励和引导广大市民理解、支持、参与城管工作，引导广大市民文明经营、文明行车、文明走路，全面提高市容文明参与意识。建立有奖举报机制，鼓励对违章建筑、渣土泼洒等违法违规行为的举报，一经查实，兑现奖励。积极调动广大群众的参与积极性。

（三）整合力量，进一步加强联合执法。加强与交管、交警、公安、工商等相关职能部门的联合执法，将更多警力、队员部署在城区管理一线，建立联合巡查制度，重点治理各类机动车、非机动车乱停乱放以及占道、出店经营等行为，严厉打击非法改装运输车辆、沿路泼洒等行为。公、检、法等部门都应为城市管理提供有效保障，建议由公安部门抽调一定的警力（10名公安干警）与我局成立联合执法警务室，共同参与日常执法，及时处理执法工作中所遇到的突发性事件，形成城管执法、公安护法、法院司法“三位一体”的城管行政执法机制，提高行政执法机关移交案件的处理效率和质量，及时处理暴力抗法问题，对不法分子予以严厉打击。

（四）坚持集中整治与长效管理相结合，进一步提升市容环境管理水平。以强化城区全时段、全区域综合执法为抓手，积极探索违章搭建、流动摊贩、早餐夜市违规经营、乱贴乱画、渣土施工车辆抛洒滴漏等城市管理顽疾源头治理的新方法、新机制。

一是依托城市管理工作向社区延伸，建立完善对违法建设的巡查发现和快速处置机制，加强同属地社区、物业服务企业的协调配合，加大拆违执法力度。二是对流动摊贩、早餐夜市违规经营等乱象的易发地区、易发时间、人员构成等各类信息进行分析研判，实行弹性工作制和错时工作制，通过不间断整治与巡查管控相结合的方式，加大处罚力度，逐渐消除违规情况，落实长效管理措施。三是加大对城区“牛皮癣”的治理力度，要通过堵源头、查窝点，建立违法人员黑名单制度等措施，进行依法严厉打击。同时，在公共场所和住宅小区设置公共信息栏，落实便民服务措施，多管齐下，遏制乱涂贴小广告蔓延之势。四是加强同住建、公安交巡警等部门的沟通协调，全面掌握城区建设工地和施工单位、施工车辆的动态信息，主动上门宣传，按照建设工地防污染设施的设置标准，针对天气变化和施工工期的不同，有针对性地加强巡查管控，加大对施工车辆抛洒滴漏、带泥行驶的查处力度。

城市管理意义范文第3篇

一、主要工作

1.坚持上下联动抓宣传

发挥典型引领、模范带动作用，在今年2月份召开的全镇经济工作会议上，采取让在这项工作中积极性高的村干部讲经验、表决心等措施，充分鼓动起全体村干部主动参与农村环境综合整治的工作热情；利用一周时间，镇上组织了3辆宣传车到各村巡回宣传，大张旗鼓地宣传农村环境综合整治的积极意义；同时，各包村干部组织召开村两委、村民代表会议等方式，积极争取群众的了解支持，努力化解该项工作上热下冷的矛盾。通过以上措施，在全镇营造出了人人支持、户户参与农村环境整治的良好氛围。

2.目前的收集、转运情况。

我乡严格实施“户分类、村收集、乡运输、县处理”的收运体系，全年开展农村环境综合整治100余次，共清理“乱堆乱放”800余处，乱搭乱建500余处，月平均清理垃圾1000吨，添置垃圾桶950个，落实保洁人员98人。每月就城市管理、垃圾治理开一次专题工作会议，就每个月的工作情况总结并规划改进。

3.坚持调度观摩抓进度。

为给全镇城市管理及垃圾整治工作持续增添压力和动力，分管领导及垃圾治理工作人员去成效显著乡镇实地观摩，学习先进经验，观摩结束后，立即召开调度会，各办事处逐一汇报辖区内各村工作进度，既总结经验，推广好做法，又分析不足，研究制定应对措施，最后分管领导逐个办事处予以点评，在全镇形成了你追我赶，比进度、比质量的良好势头。

二、存在的问题

1.村民思想意识有待提高。

受传统生活方式的影响，大部分村民卫生习惯较差，对农村环境的严重性和整治工作的迫切性认识不足，缺乏基本的公共卫生意识，只顾个人方便，随意乱倒、乱丢垃圾，对于在农村中展开的环境整治活动，表现出“事不关己，高高挂起”的消极思想；在环境整治取得初步成效后，总有部分村民仍沿用不良的生活习惯，对于公共设施不予爱护，垃圾依旧按习惯堆放在老地方。

2.环卫基础设施建设滞后。

农村基础设施投入差距较大，村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、经济性差，各办事处缺少大型的垃圾清运车辆，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成某些农村产生的生活垃圾多在生活区、农田、河边等处堆积。有的村庄虽然配置了垃圾桶、修建了垃圾池，但运转和维护不到位，导致垃圾清运不及时，离城乡环卫一体化的目标相距甚远。

3.环卫工人因待遇较低难以招到中青年人，目前在岗环卫工作平均年龄较高，工作压力大，健康风险高。

三、下一步工作计划

（一）统一思想认识，明确整治目标。

搞好城市管理、垃圾一体化工作既是执政为民的具体体现，也是提升形象的重要组成部分。加强农村环境综合整治积极性的宣传，努力提高村民的环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。

（二）加强组织领导，明确责任要求。

主要领导要亲自抓，亲自部署、亲自指导、亲自参战；分管领导要靠上抓部署、抓指导、抓检查、抓落实。镇政府有关部门要牢固树立责任意识、大局意识，各司其职、各负其责、密切配合，全力做好环境整治服务工作。农村环境综合整治工作领导小组要负责好日常组织协调、工作指导、督导检查、业务考核等。针对整治工作的推进和开展，要由镇分管领导具体负责、直接抓，由主管业务部门牵头、会同其他相关责任部门合力抓，切实加快工作推进。

城市管理意义范文第4篇

【关键词】广告装潢 城市管理 重要性

一、引言

随着经济的快速发展，到处可以找到大大小小而多彩的广告。在现代城市建筑环境的点缀下，没有广告会感到情绪上的低落。特别是在现代城市商业大厦的设计中，如果不考虑广告的位置，城市管理的意义和目的是不完整的。

二、广告与城市管理的关系

随着广告的发展，广告与城市管理的关系一直受到人们的关注，也渗透到人们生活的方方面面。

广告是利用某些媒体的形式，向公众传达某种信息的宣传手段。企业将产品推广到市场，向公众传播，大量的时间就需要依赖于城市环境，以一种有效的广告形式，塑造产品的视觉形象，以给公众留下深刻印象。广告已成为城市建筑环境的有机组成部分。广告要与环境相融合，而不是从景观环境中自由地进行创新，如果要在环境中创新，达到预定的视觉冲击力，就要掌握必要的大小、形态、位置和数量，才能起到良好的比例关系，与环境和谐相处。

三、广告对城市建筑城市管理的促进

广告本身对城市管理空间的提升具有重要的影响，其主要功能是促进和提高周围环境的氛围，对当地民族文化的反映。在中国古代，人们用符号来标记店铺名称，在横向和纵向的对联布覆盖等等。事实上，这些古代广告，散落在构成中国传统民俗风格的街道，已成为我国的文化特点，为外国游客流连忘返，津津乐道。在现代广告形式中，街道、广场、车站、广告招牌、霓虹灯广告、户外广告、广告等空间的大规模建设，体现了城市的经济和文化发展，在引导消费的同时，也美化了城市空间环境，营造了城市的文化氛围。

一位景观学家说，一个城市给人留下深刻印象，首先是城市的街道景观，实际上是一个五彩缤纷的广告牌和标牌。广告逐渐成为一个城市个性的特点，它不仅是一个平台，让广告主信息，而且还肩负着城市的文化窗口的责任，作为一个城市的经济发展和文化内涵的标志。随着广告理念融入历史和道德教育理念的理念，它将成为城市的“闪光点”，承载着地方公共意识和社会责任。

四、城市管理与广告的融合

广告与城市建设环境，街道与规划环境的整合。在城市管理中，建筑是城市规划与设计的主要元素，建筑美是整个城市的主要主题，街道和建筑都是伴随着美的，广告可以称为“副”。建筑作为整个城市管理的灵魂，具有独特的艺术性和个性，广告设计与定位，取决于建筑的形状、大小、材质、颜色以及位置、数量等因素。

在芝加哥地标性建筑“滨海大厦”的城墙，车悬在半空，摇摇欲坠，时刻提醒人们注意安全；在上海，美的电风扇广告张贴在海通大厦旁边的楼上，借海通大厦的波形，通过对比强化美的电风扇；在新西兰牧羊的小楼，通过羔羊生动形象的告诉人们这是一个羊毛工艺品店。伦敦伦敦希思罗机场1号航站楼外，是一个整体的形状贴满冰箱的冰箱，对沃达丰服务的隐喻的图像可以在您的指尖…

这些广告不仅使用了高大的建筑造型特点，还巧妙的广告与建筑融合在一起，创造了非凡的视觉冲击，给人以摄影的艺术效果。

城市街道作为城市公共空间的公共空间，也是广告与城市环境的结合。设置在道路两侧的围墙护栏，沿街商铺的广告牌匾，公交车亭广告灯箱，路灯杆路的广告，对城市管理有重要影响，城市街道的形成或业务，或古典或现代。

广告与城市空间环境的和谐与统一，不仅对建设一个新的创作灵感，同时也兼顾了媒体的经济效益，双方的合作，使整个城市管理工作提高。

广告与城市区域环境的整合。城市管理设计的主要目标是改善人类的生存环境、环境与人的关系，以及在不同地区具有不同的历史文化、地域文化和民俗特色，这也是广告诉求的对象。

“千里不同风，一百个不同的习俗”。地域性、民族性、文化性和环境条件的差异导致了不同的思维方式和生活习惯，以及广告的设计与布局的不同。

城市公共设施的广告与整合。在现代广告设计中，通过创意表现的一些广告，以及城市公共设施，使城市管理形成完美的视觉效果。

广告与城市照明相结合，在很大程度上减少了政府在城市照明上的支出，城市夜间环境助长了公共利益；公交车车身广告，使公交成为了城市的风景，走在大街小巷，到处都是广告伞和椅子，为市民提供了方便的休息场所。

五、广告装潢艺术对城市管理中的重要性

户外广告是城市景观的特殊组成部分，是城市文化的具体体现，户外广告在城市形象建设中具有非常特殊的地位和作用。城市形象是城市经济和社会的发展，城市在取之不尽用之不竭的文化资源的经济社会发展，也是创建城市凝聚力对外打造好城市的辐射力和影响力的核心要素，设置户外广告的标准可以显示的点睛之笔的城市图像。

城市软实力的核心是文化凝聚力和持续创新。户外广告在文化凝聚力和持续创新中具有显性表达。广告是一个文化创意产业，具有知识密集型、人才密集型、技术密集型的特点，一个城市的广告水映了一个城市的经济、社会和文化发展水平，同时也反映了城市科技进步水平、综合经济实力和创新能力。

随着广告与城市空间的整合，广告正成为城市景观的新延伸，广告策划已逐渐成为城市环境规划的一部分。两者的融合，不仅体现了城市独特的管理风格，而且对经济和社会效益的有机结合，拓展了城市空间、城市环境、塑造城市形象、扩大城市影响力。

参考文献

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城市管理意义范文第5篇

关键词：城市交通；道路；城市发展；管理；措施

中图分类号：C913.32文献标识码：A 文章编号：

一、城市交通管理的重要性

步入21世纪，世界各国的城市交通也逐步在向信息化管理与发展迈进，对作为城市现代化水平的重要衡量标志——交通，也有了更新、更高的要求。城市交通是提高城市现代化水平、社会活动、经济活动与人民群众生活水平的纽带，同时也关系到我国社会的发展与国民经济发展。如何更好地解决城市交通问题，更快地加大城市化进程，并提升城市可持续发展的能力具有重要意义。同时，已经成为我们交通管理者一个重要问题。为保障城市交通高效、有序、科学、合理地可持续性发展，我们则从城市交通的基础建设与内在管理机制着手，进行科学、合理的管理与规划。

二、现代城市交通管理目标

1、城市交通应具备的现代化内容

首先，城市交通战略现代化。这就要求城市交通管理的政策与措施要随着城市发展而不断进行修改与完善，既要对交通供需进行调整，同时还要交通方式进行协调、配合；不但要提高城市路网的运输效率，还要保障合理安排干、支道路的通行顺畅及分流任务。其次，设施、装备的现代化。也就是说，城市交通设施与技术水平都要随着城市建设与发展而不断提高，不要要发挥其实用性，还要通过先进的科学技术，提高其综合功效。

2、现代化的城市交通综合体系

现代化的交通综合体系，其主要内容为：首先，道路。具有与城市规划相结合的现代化网络系统，要求其不但具有合理性、实用性，还要具备适应城市未来发展的长远适用性。其次，车辆。加强城市私家车以及出租车的合理拥有量的整体控制；完善公共交通系统的优先发展、优质服务，形成各种车辆互补，并完善停车场的改造与增建工作。第三，管理。应具备科学、完善、严谨的城市交通管理手段，加强客货运输的管理规则，提高交通设施应用及管理水平。

三、城市交通管理现存问题

1、道路的基础设施发展滞后

首先，道路少、窄、利用率低下。目前，大部分城市人均道路面积不足，有的城市虽然达到了人均道路面积的国家标准，但又存在着道路过窄、以路为市、侵吞道路的现象，仍然比较突出。其次，部分城市道路的交通组织不科学、不合理，没有充分发挥其效能。还有部分城市过于侧重于主、次干道的建设与发展，而忽视了支路的发展，造成比较失衡，支路的少、窄现象，难以发挥分流功能，导致结构性路网瓶颈，致使一些城市出现了路网容量与通行能力受到极大的限制。

2、城市对停车场的建设重视不足

许多城市由于以往对动态交通的管理、建设过于重视，却对停车场的建设严重出现了失衡，再加之停车场选建设不合理，也会城市交通管理造成一定的影响。首先，停车位的利用率不高。单位的配建的停车场，基本不对外开放，导致其周转、利用率低下。突出了市区内停车难的问题。其次，停车场选建时，着重于市中心，而忽视了其他区域。造成城市各分区内的停车场分布不均衡。造成占道停车及乱停现象，在一定程度上也阻碍了城市的交通。

3、城市与交通之间的结构问题

由于城市发展的历史因素与其所处的地理位置等原因，导致一些许多对城市中心的开发过于集中，使之交通源多集中于此，造成交通阻碍。尤其是中小城市，低效交通工具发展失衡，即私家汽车、摩托车、电动自动车的发展过快，也给城市交通管理带来一定的影响。另外城市公交系统运营比较落后，结构单一，服务素质低，夜班车过少，居民乘坐、换乘不便利等也都需要进一步改进、完善。

4、交通管理体制及管理缺陷

现行的城市道路交通管理体制，存在部门分割情况，导致管理职能交叉，客运、公车、出租车以及道路的建设都有相应的部门来进行管理，没有一个统一、规范、权威的综合协调部门，这样就造成管理效率低下，出现各行其政、互相推诿等现象。首先，城市的道路建设没有与交通管理相协调。建设部门在改善城市的市容市貌的，会积极考虑到市区道路建设的有效规划与建设，但是，却产生了道路增加了，交通上存在问题没有得以更多的有效解决。因为，在建设道路的时候，建设部门没有过多的与交通管理部门相协调，致使新建设道路没有起到交通分流的作用，甚至还会出现局部的交通拥堵。其次，城市的公交线路、站点设置，没有过多地站在城市整体交通的角度来考虑，而是过多的考虑到公交线路的运营经济效益。往往会导致主干道、居民区内的公道线路过多，交通堵塞情况严重。第三，由于交通管理部门过多，又会出现不同程度的管理重叠，导致交通问题、非法车辆问题，最终由哪个部门来具体管理，却往往落不到实处，形成了各部门都想管，却都没有管理好。

5、交通管理手段不利

在城市交通管理方面，由于缺乏科学的管理手段、远期交通发展战略以及相关的政策法规不配套等原因，导致了目前交通管理手段没有更好的发挥出来。同时，路面执勤警力不足，还存在着警员综合素质低、责任心不强等因素也影响到了其管理交通。另外，交通管理的科技含量过低，缺少智能化管理技术。如交通信号灯的控制，仍以单点定时模式，没有达到智能化、人性化的指挥效用，其交通管理的指挥系统作用没有得以充分发挥。与此同时，在交通管理过程中，执行力量不足，导致违章行驶、违章停站、占道等现象的大量发生没有得到有效抑制。

6、交通参与者对交通法及交通安全意识缺乏

由于交通法与交通安全的宣传教育工作开展不足及落实的不彻底，导致交通参与者的交通法及交通安全意识严重缺乏，导致城市交通事故发生频率比较高，给居民生命安全及社会造成很大的损失及不良影响。交通参与者整体交通素质低下表现：首先，机动车驾驶人员素质不高。造成这种因素的主要原因在于私有车辆的大幅增加，而其驾驶人员又没有过多受过交通法或交通安全意识的教训学习，造成其安全意识与法律意识均显比较淡薄。尤其，驾驶人员的驾驶技术不高，遇到紧急状态缺乏正确处理知识与经验，给城市交通安全带来极大潜患。甚至有一些驾驶人员在肇事之后，出现逃逸现象。其次，酒后驾驶情况也比较突出，虽然国家出台相关的酒驾处罚条例，但仍有一些法律意识与安全意识淡薄的驾驶人员酒驾。第三，人民群众交通安全及交通法意识更为淡漠，不遵守交通法规，横穿马路，与机动车抢行等现象尤为突出。这些现象都与我们的交通安全及交通法的宣传教育力度不足很大的关系。

四、加强、完善城市交通管理的几点建议