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1.认识设计和设计管理的概念及内容
设计就是按照指定的设计目标而想出的设计成果,在石油化工项目里,一个特定的产品,一个建筑物的使用功能,一个厂房的用途等等,就是设计的目标。而设计,就是透过合理的解读,巧妙的安排,独特的手法设计出功能符合,性能出众,而最后建成的实用产物。而要达到某个条件的设计,我们不仅要考虑效率、性能,还有一个很关键的要素,那就是投资,一个可以有很好效率及性能的设计,然而工程造价不切实际,那也是没有用处的。项目设计管理就像一般的管理一样,要求的是目标清晰,进度流畅,决策快速。要有计划,计划内容是项目目标,项目工作,资源需求量,以及进度表与预算。也就是对一个项目的建筑设计进行:计划-执行-管控-成果的整个流程。需要管理人具备管理技术跟建筑设计经验。管理技术保障有条不紊的执行,推动项目的前进。建筑设计经验则是帮助判别设计产品的符合性及优劣性,甚至引导触动建筑师的设计创意。
1.1设计和造价控制的关系
造价控制的最主要因素就是设计,设计出什么产物,就直接的影响到造价,所以说要控制造价就得先从设计把好关。好的项目建筑设计管理,不但要确保甲方产品的相符性,更积极的是如何引导乙方,也就是设计方/建筑师,在甲方的设计任务书下,发挥出其本身设计上的创意,把设计任务书的最低要求’提升到更优秀的层次,在满足要求的情况下,合理控制造价。
1.2设计管理和造价控制的关系
一般情况下,业主方都是将项目交由具有相应设计资质的设计单位进行项目设计,设计的好与坏得看设计单位的水平考量,其次业主对于设计的管理控制也会影响到整个项目的造价,从下面几个阶段来管理设计,1:产品定性、2:任务书、3:进度表、4:质量控制、5:审批、6:综合协调、7:变更设计审核、8:验收、9:竣工图。做好每个阶段的参与和协调,将对整个工程造价控制起到相当大的作用。
2.全过程控制管理和风险管理的概念及内容
对于全过程控制来说,其实就包括了整个项目管理过程,这里为什么要单独把它放在中间来说呢,关键原因在于,全过程是否真的实如其名一样做到全过程的控制,结果往往不是那么尽如人意的。全过程工程造价控制涉及工程建设的各个阶段。设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段的控制,通过这些控制达到控制造价的目的。
2.1全过程控制与造价控制的关系
工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段,把工程预期开支或实际开支的费用控制在批准的限额内,以保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。建设工程造价涉及到从项目建议书、可行性研究报告、设计阶段、工程发包、工程实施到工程结算阶段的全过程的各个环节,各个环节包括工程估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价。从各个阶段的控制管理达到全过程的控制管理,从而管理总造价的控制。
2.2全过程管理与风险管理的关系
工程项目风险管理是指通过风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。而项目风险管理通过什么来控制呢,那就是全过程管理。通过全过程的参与及管理,全面了解项目,全面控制项目,将风险控制到最小,尽可能达到项目风险的可预知、可控制。
3.造价控制管理的概念及内容
把造价控制管理放最后,是突出造价对于整个项目的重要性。它不同于施工,施工着重的是安全、质量、效率,然而造价将直接影响到整个项目实际效益。
造价控制是在批准的工程造价限额以内,对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
3.1造价控制与造价的各个阶段
控制估算、概算、预结算,在项目设计阶段实行限额设计,所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资限额进行初步设计按照批准的初步设计概算限额进行施工图设计按施工图预算造价对施工图设计中各专业设计文件做出决策。并且设计的建设项目使用功能不能减少技术标准不能降低工程的规模也不得进行削减。有了限额设计,做出控制估算,就为下一步做好了准备。
3.2造价控制与项目施工的关系
一般来说设计项目都会对施工条件、环境、气候等进行勘测,然而实际施工时又难免做到与设计分毫不差。因此设计变更、现场签证就不免产生。设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,完善工程设计、纠正、设计错误以满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括两种形式,一种是由原设计单位出具的设计变更通知;另一种是由施工单位征得原设计单位同意的设计变更联络单。施工中的现场签证,是指施工单位就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外,预算中未含有而施工现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证,如图纸中不明确,施工条件有变化或无法预见的情况所引起的工程量的变化。通过对设计变更、现场签证的了解,现场管理人员通过管理程序,协调、沟通、配合,从设计到施工、从业主到施工单位,全面的了解工程,做到设计、施工、管理一条线,把不确定因素控制到最低,先做准备,把施工变化控制到最低,最大程度的控制本不必要的变更与签证,从而控制造价。对于设计变更和现场签证管理,涉及到工程的质量、进度、投资等多方面,而且贯穿于施工阶段的全过程。
4.结语
关键词:工程造价、项目管理
Abstract: This article briefly discussed the role of the project cost consulting agency and how to manage the project,mainly discussed the risk assessment, quality control, schedule control and cost control in the project management。It can provide a reference for the project management of the project cost consulting agency.
Key words: Project cost, Project management
中图分类号:TU723.3 文章标识码:A文章编号:
随着我国建筑法规的不断健全,相对于以前的市场,市场管理体制有了进一步完善。同时,各业主单位的风险意识普遍加强,工程项目招投标越来越得到重视。为进一步减少市场风险,提升项目价值,节约投资,造价咨询机构应运而生。
工程造价管理机构的作用
工程造价咨询机构在项目投资立项阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段都扮演了较为重要的角色。
(1)投资立项阶段:造价咨询机构需要根据建设项目的规模、厂址、技术协作条件,对各种拟建设计方案制订估算书,必要时还为委托人估算竣工后的经营费用和维护保养费,从而向委托人提交估价和建议,为委托人进行项目决策提供有力依据。
(2)设计概算阶段:造价咨询机构需要对设计及材料进行成本分析和研究,并向设计人员提出成本建议,协助他们在投资限额范围内进行设计,把造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。
(3)项目招投标阶段:造价咨询机构可在资质范围内接受委托,进行全过程的招标活动,也可以编制工程量清单及控制价。咨询机构根据建设项目的具体情况,结合当时、当地有关招投标方面的政策文件,向委托方提供书面的咨询意见。在签订工程承包合同时,可向委托方提出签订应注意的有关问题,避免出现不必要的争议。
(4)项目实施阶段:工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段,这个阶段的重点就是工程变更和工程索赔。工程造价咨询机构可分析索赔事项及变更引起的造价变动,为业主投资决策控制提供依据,协助业主进行进度款项的拨付。(5)建设项目竣工结(决)算阶段:该阶段所要做的咨询服务工作主要有审核竣工图纸,清理、统计工程变更及签证单并计算造价,审核合同规定允许调整的其他事项,审核承包方提交的工程竣工结算书,最终出具竣工结算审核报告。结算后进行数据分析,找出节约和超支的内容和原因,为委托方提出合理化建议和改进措施。
造价咨询业务的项目管理
对应于不同建设阶段造价咨询机构起到的作用,造价咨询机构产生了不同的业务类型。包括投资估算的编审、项目概算的编审、建设项目清单及控制价的编制与审核、建设项目全过程造价咨询、建设项目工程结算审核等。目前造价咨询机构以后三项为主要业务,下面就以现在大部分工程造价咨询机构承接较多的造价业务为例简要说明项目管理的主要内容。
(1)风险评估及合同谈判
造价咨询机构在收到项目委托信息后应对项目进行较全面的风险评估,风险评估对机构是否承接该项目及项目合同谈判起关键的作用。评估的内容主要包括:
1)、了解项目的基本情况。如项目的概况、投资规模、建筑结构类型等。明确委托人委托的业务类型,是清单及控制价的编审、项目的全过程造价控制还是结算审核或其他业务类型。
作为清单及控制价编制还应了解施工图纸情况,图纸的详细程度对编制时间和成果有很大的影响。作为项目的全过程控制应了解委托方是否有特别的要求,比如对派驻现场工程师的要求等。作为工程结算审核,需要明确该项目为一审、二审还是三审。送审资料是否齐全。了解委托方的类型,如有些委托方为国家行政机构,有些委托方为企事业单位,此时的造价咨询单位应充分认识自己代表的角色,在工程审核时找到侧重点。
2)、了解项目的质量要求和实施时间要求。质量上要了解委托方对成果性文件的内容、格式等方面的要求。时间上要了解委托方在进度方面的要求,一些委托方对时间上要求很紧,这就需要造价咨询机构在人力和物力上投入更多,相应的就需要机构在项目收费上做全面的考虑。
3)、对机构中工程师要合理评估。在了解委托方的各项要求后,结合本项目的具体特点,考虑现有人员是否能满足相关专业要求、时间要求及质量要求,在拟定项目人员不能满足要求时是否需要聘用其他具有资质的技术人员协助完成。
4)、了解委托方的付费情况,咨询费用的收取是按收费文件标准收费还是在基础上进行折扣谈判,委托方付款的方式以及是否有预付款等。
在综合考虑以上情况后,与委托方进行合同谈判,做出合理的报价,签订一份公平合理的造价咨询合同。
(2)设立项目,编写项目计划表和实施方案
业务承接后,应由咨询机构相关负责人根据项目特点指派项目经理,由该项目经理提出《项目计划表》,项目计划表主要包括:①项目组人员及专业组成,②专业人员的人工单价情况及其他费用情况,③项目共需要工时情况。在项目计划表经过批准后正式成立项目组。
根据委托方提供的资料分析结果和项目实际情况,由项目经理编制项目实施方案,项目组人员应及时提出项目实施建议。项目实施方案是对前期风险评估工作的深化,对后期项目实施的指导。主要包括项目概况、合同签订情况、项目风险评估情况、委托业务类型、委托方要求、项目组人员专业分工、项目实施重点难点、需关注事项及对策、项目实施时间进度安排、项目实施方案的审定批准人及批准时间。
(3)项目实施阶段的质量、进度、成本控制
项目进入实施阶段应按项目计划表及项目实施方案执行,在质量、时间、成本上达到最优配置。1)质量控制
在质量方面要始终坚持质量第一,抓好项目实施过程中的质量控制点,将项目整体风险降到最低。如结算审核,项目开始前应有完整的资料交接清单,包括:招投标文件、合同、结算书等。实施中要有现场踏勘记录表,收方记录表,审前会议记录,自审与送审“量价”对比表,送审与审定“量价”对比表,自审与审定“量价”对比表,争议问题处理意见及处理结果等关键性过程文件。
2)进度控制
在进度上要做好时间控制工作,对人为的、技术的、资金方面的各种影响因素,项目负责人应做出相应的判断,采取措施加以协调解决,在措施上可制定出相应的时间节点表,严格按照时间节点执行,如遇工作内容的变化应及时进行调整。每周做出周报表与下周计划,在时间节点上做好总结和下一节点的计划,保证项目按时完成。 3)成本控制
效益是企业生存的目标和前提之一,项目经理应合理利用内部外部资源,使项目在保证质量的前提下,提高效率,产生较好的经济效益,避免由于成本失控而使整个项目盈利与预期目标差距过大。
(4)沟通协调,动态管理
在项目实施过程中,沟通协调以及信息反馈尤其重要,项目经理应该做好与委托方的沟通和协调工作,做好与项目组成员的沟通协调。在项目进行过程中若委托方有其他要求或由于被审方原因使项目目标发生变化,项目经理应及时将信息传递给项目组成员,并会同项目组成员对项目实施方案进行实时的调整。项目组成员在项目实施时也需要及时将项目的相关信息传递给项目经理,从而达到对项目的动态管理。
(5)成果汇总并总结
在各个专业工作结束并完成项目初稿后,项目经理应做好一级复核工作;在项目初稿通过委托方认可及咨询机构内部多级复核后出具正式的结论报告。在项目结束时,应整理好业务档案归档,并且对照实施方案进行业务总结,做出数据分析,分析出主材用量指标、单方造价等关键指标,为以后类似项目提供参考依据。项目完成后对客户进行回访,维护好客户关系。
结论
通过对造价咨询机构项目管理主要内容的论述,可以看出,项目前期的风险控制在整个项目管理过程中起到相当重要的作用。项目实施阶段的质量、进度、效益三者是整个项目管理的核心,只有三者的有机结合才能使项目达到最佳效果。项目成果和数据分析为今后类似项目打下坚实的基础。通过造价咨询机构对项目从前期风险控制到最终的数据分析全过程进行有效管理,相信将更加提高项目的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]杨静;建设项目全过程造价管理研究【D】;重庆大学;2003年
关键词:工程项目管理工程造价决策设计施工
我国工程项目管理行业起步较晚,尤其是西部欠发达地区,从上世纪九十年代才开始逐步发展起来。传统的项目管理模式是“设计-招投标-建造”模式,将设计、施工分别委托不同单位承担。目前我国大部分工程项目采用这种模式。新的项目管理模式包括工程总承包项目管理模式、由专业化机构进行项目管理模式、公共设施及服务私营化模式。一个项目可以选择多种项目管理模式。而工程总承包项目管理模式中的设计、采购、施工/交钥匙总承包(EPC)模式代表了西方工程项目管理的主流。下面主要阐述在工程项目管理的决策、设计、施工三个阶段中如何做好工程造价的控制。
一、 工程建设决策阶段
建设工程项目决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。造价工程师只有加强对该项目决策复核的深度,采用科学的估算方法,对数据资料的可靠性进行进一步核实,合理地计算投资估算,才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围内,实现控制目标,做好对工程造价的控制。工程建设决策阶段的项目管理工作主要是对投资决策、立项决策和可行性决策的管理。
(1)在投资决策阶段,造价工程师首先要认真协助委托方做好投资效益的预测,做好市场预测数据的测算及审核,保证建设项目决策的正确性,因为它是工程造价合理性的前提。其次,造价工程师要站在委托方的立场上,从项目的经济效益、实用和美观、文化环境、社会效益等各个方面对投资决策各类数据进行分析,提出意见;并从短期的经济效益和长期的社会效益出发,进行更进一步的分析论证,使委托方确定更好的投资决策内容,因为它是决定工程造价的基础,它直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。第三,造价工程师要认真做好项目规划阶段的投资估算。投资决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据。建设项目的投资估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。
(2)在工程建设立项决策阶段,主要是确定拟建工程项目的必要性和可行性(建设条件是否俱备)以及拟建规模。造价工程师可协助委托方对立项决策咨询方案进行评估,对该项目的建设条件和相关数据进行核实,并确定建设单位的资金来源及支付能力,以此确定该拟建项目的合理规模、建设标准水平和建设地区及建设地点。在建设项目的规模上,造价工程师应本着实事求是的原则,对拟建项目的市场、技术、环境进行实地测算,确定该拟建项目的合理规模。因为规模扩大所产生的效益不是无限的,它受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定限度,规模效益不再出现,甚至可能出现规模报酬递减。建设标准是编制、评估、审批项目可行性研究的重要依据,是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。在建设标准水平的确定上,造价工程师应坚持适用、经济、安全、美观的原则,确定建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等。
(3)在工程建设可行性研究决策阶段,造价工程师要对项目建议书在技术上、经济上、财务上进行详细的论证,提出优化方案。通过对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,分析各项指标计算是否正确,包括各种参数、基础数据、定额费率的选择;从企业、国家和社会等方面综合分析和判断工程项目的经济效益和社会效益;分析判断项目可行性研究的可靠性、真实性和客观性,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
二、工程建设设计阶段
工程建设设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始。设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益。在设计阶段进行工程造价的管理可以使造价构成更合理,提高资金利用效率,提高投资控制率,使控制工作更主动,便于技术与经济相结合。因此,造价工程师要积极参与进来,不仅从技术上,更重要的是从技术与经济相结合的前提下对设计方案进行优化选择。在这一阶段进行工程造价的严格把关,对维护国家和社会公共利益,维护业主和承包商利益,维护设计单位自身权益,有着不可替代的作用。下面是建设过程各阶段对投资影响的示意图:
设计阶段对投资的影响度约为75%---95%。很显然,控制工程造价的关键是在设计阶段。
1、设计阶段的投资控制
项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标,造价工程师可采取下列措施:
1. 1造价工程师要积极参与设计方案评选工作中来。设计方案优选应遵循以下原则:(1)设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。(2)设计方案必须兼顾建设与使用,考虑项目全寿命费用。造价水平的变化,会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价,建造质量得不到保障,就会导致使用过程中的维修费用很高,甚至有可能发生重大事故,给社会财产和人民安全带来严重损害。因此,造价工程师要力求项目全寿命费用最低。(3)设计方案必须兼顾近期与远期的要求。设计者要兼顾近期和远期的要求,选择项目合理的功能水平,同时要根据远景发展需要,适当留有发展余地。
1. 2设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时,要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员,使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发,进行多方案设计优选,及时采取纠偏措施,既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。如果因设计原因超投资限额,设计人员必须无偿修改、返工;因设计责任进行工程变更,导致超投资限额后果的给予处罚。
1. 3运用标准设计和价值工程原理。(1)标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用,加快施工速度,保证工程质量,较大幅度降低工程造价。因此在设计方面应大力推广标准设计。(2)价值工程(价值系数V=功能系数F/成本系数C)原理。通过对功能和成本的分析,将技术问题和经济问题结合起来进行研究,是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师要熟练运用价值工程原理,认真审图,研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等是否合理,结合业主方意见,做多种方案的功能和成本研究,选择价值系数最大的方案为最优方案,达到实现各设计阶段的投资控制目标。
1. 4对设计概算进行审核。设计概算是设计文件的重要组成部分,采用两阶段设计的建设项目,造价工程师在初步设计阶段必须编制设计概算;采用三阶段设计的建设项目,造价工程师在技术设计阶段必须编制修正概算。
1. 5利用信息技术。工程项目管理信息系统能积累已完工程的造价数据,掌握国内外经济变化的实时数据,保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员,挖掘降低造价的潜力,为限额设计创造条件。
三、工程建设施工阶段
工程建设施工阶段是形成建筑产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对建筑产品优劣的影响是很大的。这一阶段分为三步进行工程造价控制。
1、招标阶段的投资控制
造价工程师在招标阶段的投资控制中,应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底:(1)审核工程量;(2)审核单价;(3)审核经费及价差;(4)审核各种包干费用和主要材料指标;(5)审核标底造价是否合理。从而使业主认识到合理的工程造价是工程质量的经济保证。
2、施工阶段的投资控制 在施工阶段,造价工程师首先要做好投资事前控制,就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现。其次, 造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工,并通过有关人员质量检验合格,计量核实的工程项目进度款,造价工程师才审核支付。第三, 造价工程师应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。在施工中,对工程变更的控制是施工阶段投资控制的关键。造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。第四,造价工程师应正确处理和防范施工索赔,有效减少计划外投资。
3、工程竣工后保修阶段
造价工程师在工程竣工后保修阶段的投资事后控制中,应认真及时审核竣工结算。 在规定的工程质量保修期内,若出现工程质量问题需进行维修的,应及时划分责任,保证业主方的质量保修金正确使用。
综上所述,造价工程师应更早地投入到业主方的工程建设决策阶段和设计阶段的工作中,发挥其高智能服务作用,正确使用工程计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权,主动对建设项目的投资决策、设计、施工等各个环节的投资实施有效控制,充分发挥市场机制的作用,促使承包商、设计师、建筑师共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目,实现质量、工期、投资三控目标,充分发挥其在工程全过程投资的控制作用。
参考文献
1、佘健明等. 工程项目组织与管理. 北京:中国计划出版社,2008.
2、邓铁军等. 现代建筑企业管理. 长沙:湖南大学出版社,1996.
3、马楠等. 建设工程造价管理. 北京:中国计划出版社,2008.
关键词:项目管理,工程造价,项目范围管理
Abstract: in this paper the author to project cost management as the starting point, through application project management technology, from the project scope management, quality management and cost management three aspects analyzes the engineering cost control in the role and method, etc.
Key words: the project management, engineering cost, project scope management
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
引言
随着我国加入WTO,建筑业也加紧了行业内的改革,以适应世界经济发展的需要,提高我国建筑业抵抗外部影响的能力,其重中之重即是工程造价管理的全面改革。建设工程造价管理贯穿于工程建设全过程,从工程建设立项到工程项目决策每个环节都存在着造价管理。因此应用项目管理技术,加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益是全过程管理工程项目的主要内容。
项目范围管理技术在工程造价中的作用
项目范围管理的概念
项目是为完成产品或服务所做的一次性努力,因此范围的概念包含两方面 一个是产品范围 即产品或服务所包含的特征或功能,另一个是项目范围,即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作。产品范围决定项目范围,而成本管理的前提就是项目范围的确定与科学的管理。一巳项目范围确定了 根据相关的成本计算规则,成本也就初步确定了。这也是成本控制的关键,是以后的成本基准线。对于建筑工程来说,开始的项目招标书、投标书、工程图纸等都是确定工程范围的依据。
项目范围管理的方法以及对成本控制的影响
项目范围管理的基本内容包括范围计划编制、范围定义、范围核实、范围变更控制,其中相对成本控制最为重要的是范围定义和范围变更控制。范围定义的输出关键是工作分解结构(WBS),即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目,以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素,它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树。
根据WBS结构图,制订出每个工作包的资源需求,如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费,根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算和成本管理计划。 在进行成本估算时,可根据WBS采用类比估算、参数模型、自下而上的成本估算方法。与此同时编制出的成本管理计划则说明如何管理成本偏差,它从资金的角度反映了项目的范围,并运用范围的管理方法来间接地管理成本,两者相辅相成、互相制约,同时构成项目计划的一部分。
根据工作分解结构编制出成本估算后,还应再次根据WBS以及风险管理计划编制出成本预算,即将项目总成本中的各个要素分配到工作分解结构中适当的工作包中,并为每个工作包建立总预算成本(Total budgeted cost,TBC)。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本预算就是成本控制的关键输出——成本基准计划。
范围管理的另一个重要过程是范围变更控制。在范围管理过程中必须通过监督绩效报告、当前进展情况等来分析和预测可能出现的范围变更,在发生变更时遵循规范的变更程序来管理变更。规范和掌握了范围变更管理,则是抓住了影响项目目标的源泉,同时也就能有效地进行成本控制。 依据范围变更的程序,及时掌握由此引起的成本变更,从而全面控制工程造价,而不是将工程造价孤立地、片面地进行控制管理。
项目质量管理技术在工程造价中的作用
2.1 项目质量管理的目标以及质量成本的概念
项目的质量是项目成功因素中又一个重要环节。保证质量是企业信誉的关键。但产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。根据PMBOK的观点,质量管理的目标是满足规范要求和适用性,不要镀金膜,满足双方一致同意的客户要求。因此无论质量不足或过剩,都会造成质量成本的增加,都要通过质量成本管珲加以调整。质量管理包括质量计划编制、质量保证、质量控制,并在其中提到了质量成本的概念。
质量成本是为了保证工程质量而发生的工程成本。质量成本分为预防成本、鉴定成本(评价,目的是确认质量和过程)、故障成本(纠正错误引起的成本),故障成本又分为内部费用和外部费用,它们之间的关系可看出,总质量成本曲线为故障成本曲线和预防、鉴定成本曲线之和,其最低点即为最佳质量成本。质量成本管理的目标是使三类质量成本的综合达到最低值由可知,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量鉴定费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量故障成本则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。三者交叉作用,必然能找到一个质量成本最低的理想点,而这个点就是我们控制工程造价的准则。
2.2 正确处理质量成本对控制工程造价的作用
正确处理质量成本中几个方面的相互关系,即质量故障费用(内、外部故障损失)、预防费用和鉴定费用问的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。决不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,但经济效益低下的被动局面。在满足客户要求的前提下,以合理的造价提供适用的产品,这才是我们采用项目管理技术管理工程最终的目的。根据分析可知,项目产出物(或项目本身)价值的增加,可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式,以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现。例如,同时降低功能和造价,但是功能降低的较小,造价降低较大;或者同时增加功能和造价,但是造价增加较小,而功能增加很大。这些都是提高项目价值的方法,也都是在项目质量与造价综合控制需要遵照和采用的方法。运用这些方法综合考虑和安排项目质量与造价,即可确定出项目的经济质量指标和项目的合理造价指标,然后就可以合理的确定出与质量相符合的工程造价了。
项目时间管理技术在工程造价中的作用
项目的时间管理也即我们通常意义上的施工项目的进度、工期管理。对于现代建筑施工企业,项目经理比较注重施工项目的工期、进度,按时乃至提前完工是工程投标时的重要法宝。但项目经理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。项目造价和工期是一对基本的、紧密相关的要素。在项目管理中,“时间就是金钱”是一条颠扑不破的真理,因为工期的提前或拖后会给项目带来完全不同的后果。对于项目管理而言,不考虑工期对造价影响的造价管理方法和不计成本代价的工期管理方法都是不科学的。因此应该开展项目工期与造价的综合管理运用。这要求在制定和执行项目工期计划时不能单一地考虑项目的工期和进度,必须同时考虑项目的造价因素。
美国提出的“造价/工期控制系统规范”和已获价值管理方法是综合控制项目工期与造价的一种先进方法。美国著名的项目分析师Abba教授对已获价值变量的定义是:“已获价值就是将项目已完成的作业和未完成的作业的计划价值和实际价值进行比较所作出的一种度量。”由此可见已获价值变量实际是一个表示已完成作业(项目工期进度)价值大小的中间变量,其公式如下:已获价值(挣值EV)=实际完成作业量X已完成作业的预算造价,根据美国《项目管理体系指南PMBOK(2004)》:SV=EV—PV,其中:SV表示进度偏差;EV表示已获价值(挣值),即在即定时间段内计划活动或WBS组件的实际完成工作的预算费用;PV表示计划价值,即到即定时间点前计划完成活动或WBS组件工作的预算费用。当SV>0表示进度提前,SV
关键词:电网工程;项目管理实施规划;工程造价
一、 前言
工程实施阶段是建筑产品形成阶段,此阶段随着施工时间的推移,大量的投资资金通过施工这一环节不断“物化”,建安费用占整个工程造价的60%以上,因此,施工阶段对工程造价的影响重大。作为工程承建承包商,电网施工企业对工程造价的控制和影响是以编制和执行项目管理实施规划为基础的。本文将主要从项目管理实施规划的编制、实施、控制等几个方面讨论项目管理实施规划对电网工程造价的控制和影响
1项目管理实施规划的概念
《建设工程项目管理规范》(GB/T50326—2006)对项目管理规划作了如下术语解释:“项目管理规划作为指导项目管理的纲领性文件,应对项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和控制措施进行确定。”在该规范中,把项目管理规范分成两个类型,“项目管理规范应包括项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类文件”。在当前电网工程建设管理中,项目管理规划大纲和项目管理实施规划分别由业主项目部和施工项目部编制并实施。
项目管理实施规划是电网施工企业进行施工管理的基础,是编制施工预算和施工计划的重要依据,项目管理实施规划除了根据工程的特点,从人力、资金、材料、机械和施工方法这五个主要因素进行科学地安排,使之在一定的时间和空间内,得以实现有组织、有计划、有秩序的施工,以期在整个工程施工上达到相对的最优效果外,还用在经济上实现资金省、成本低,以期降低整体工程造价。
2 项目管理实施规划与工程造价之间的关系
项目管理实施规划与工程造价有着同等重要的关系,二者既相互支撑又相互制约。工程造价的高低除了与概预算知识有关外,其实很大程度上取决于实施规划中施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和先进的施工技术,才能做出符合市场规律的合理工程造价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个先进合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识进行方案比选,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。下面就项目管理实施规划的主要内容与工程造价的关系做进一步的探讨:
2.1 施工资源的合理配置
2.1.1 人力资源
在电网工程造价中,人工成本占 15 %左右。对用工管理实行严格的计划管理,在编制项目管理实施规划前,对工程量进行详细核算,根据工程量的需要确定劳动力需求计划和计划投入的施工队伍,进行合理的施工组织,制定各分部工程、工序的用工计划,并以用工计划作为对施工队考核的依据。优化工序,各作业点应综合考虑,综合协调,建立动态的用工管理组织形式。减少重复劳动和窝工,充分提高组织效率,可以降低成本,控制工程造价。当一个工程合同签订后,作为项目经理要组织项目人力资源部门认真开展工作分析,正确、完整地研究和了解合同所规定的工作范围和内容,也就是要研究和了解该合同包括多少工程量、需要哪些工作种类、完成该合同需要职工具备哪些经验和素质、完成该项工作的必备条件有哪些等等。在此基础上,编制完成该合同需要的初步人力资源计划,根据项目管理实施规划和施工方案的要求确定合理人力资源计划,随着工程的深入开展实行动态管理。与此同时,企业还有一个重要的任务就是关心职工的生活、学习和工作,充分激发他们的工作热情,提高工作效率。只有这样才能降低人工成本,提高经济效益。
2.1.2 施工机械和机具
在电网工程造价中,施工机械台班费占工程造价的10-12 %左右。在编制工程项目施工机械和机具实施计划时,应根据项目实施管理规划和施工方案要求,结合项目实际施工需要和本公司自有施工机械的装备情况,确定项目施工机械设施的类型和数量外,更要综合考虑通过施工机械设施的合理调配来提高周转率,制定并实施一套完善的使用、管理制度,使得工程机械的使用、检查、维修和保养有章可循,确保机械设备在施工中发挥应有的效能,提高施工机械周转率和利用率,降低施工机械使用费用。
2.1.3 施工材料
电网工程造价中,设备和材料费用占了工程造价的60%以上。除去主要设备和材料由甲供外,施工承建方自行采购辅设备材料和耗材一般占了工程承装价格的10%以上。工程开工前,根据施工图纸,编制出准确的工程材料供应计划和地方性材料供应计划,材料计划在分部、分项、分段编制的基础上,由项目部统一编制采购计划,各工序综合平衡考虑备用,既有批量减价的可能,又可以减少材料余料和废料成本。对于诸如黄沙、石子、水泥、钢材等价格透明度高、价格变化比较快的材料,要根据施工计划进度正确把握采购时间和采购地点,采购时点和地点的不同也是影响材料价格的一个重要因素。此外,材料供应要尽量减少中间环节,在交通条件满足时,材料采购要尽可能采用直接运至施工现场,降低材料运输、周转费用;在材料领用、运输、交接、贮存过程中要加强管理,严格制定防止材料损坏、丢失,被盗等措施,也是降低材料和管理成本的途径。
2.2 施工平面的布置
施工平面布置是在工程开工前,根据工程项目所在地的实际条件,安排布置工程施工功能区域的划分。施工平面布置合适与否对工程造价也有不小的影响。一个好的平面布置,同样可以降低工程造价,主要有以下几个方面:
2.2.1 项目部办公地点的设置
项目部办公地点的设置关系到与业主、监理、当地政府相关管理部门及施工现场的交通成本和沟通成本,也关系到社会公共设施利用,比如通讯、网络、水电、采购等,一般情况下,线路工程项目经理部应设置在工程线路的中间位置,变电工程项目部应设置在新建变电站附近。同时,项目部办公室用房为临时设施,是采用可以整体搬迁移动的彩钢板房还是采用临时租用房子,人均使用面积的多少等等,在规划时需要在结合现场实际情况的基础上努力降低成本。
2.2.2 施工队驻地布置
施工队驻地布置主要涉及到施工人员上下班途中的时间成本和交通费用,需要根据线路走径、地理交通环境、施工控制段和附近的集镇分布情况设置,驻地选择尽量考虑在交通主干线附近,便于材料的运输、人员的调动及保障职工生活。
2.2.3、仓库和材料站布置
仓库和材料站布置主要涉及到设备和材料到各施工区域的距离,在布置上要最大限度压缩场内运输距离,尽可能避免二次搬运费用,仓库造价、场地租金等方面的价格也是需要考虑的一个方面,材料站和仓库的合理布置也是降低工程造价的一个方面。