提高城市精细化管理水平

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提高城市精细化管理水平范文第1篇

在我国经济发展的快速推动下，人民群众的生活质量及水平愈来愈高，城市化进程的步伐不断加快。城市作为现代科学技术革命及信息文明的主要场所，也是一个极其复杂与特殊的综合体，在不断的发展中也出现了较多的问题，尤其体现在城市管理方面。如何有效提升城市管理水平及能力，充分发挥出城市应有的效能，成为了现阶段城市管理者首要解决与思考的问题。本文探讨和分析了大数据时代对于提升城市精细化管理能力的价值。

［关键词］

大数据；城市；精细化；管理能力；价值

大数据作为推进我国城市精细化管理的战略资源，其背后也蕴藏着巨大的管理意义与价值。根据我国现阶段的城市管理情况来看，大数据只被应用在简单与初步的工作范围内，这一方面严重阻碍了城市精细化管理的发展，另一方面也降低了城市精细化管理的质量及水平。如何根据我国城市管理的实际情况，深入探索与分析大数据对提升城市精细化管理中思想力、决策力及实施力的价值，具有非常重要的作用。

1大数据对提升城市精细化管理中思想力的价值

第一，大数据是一种全新的城市管理理念，主要以信息数据采集、信息数据分析及信息应用为基础。大数据的中心理念为：一切事物实施量化，从而衍生出“4V”理念，即数据量与数据完整度、信息数据之间的内在与关联性、数据必须满足实际需求、使用数据分析养成价值。这样的管理理念，一方面与城市精细化管理的理念达到和谐统一，即精确、准确、细化及严格；另一方面也与专业能力、细致量化及科学细节的城市管理原则保持一致。与此同时，该管理理念能够不断丰富与深入人民群众的内心，提升其对于城市精细化管理的认知及了解。若城市管理者能够坚持以“4V”理念作为基本的管理依据，还可以极大程度上提高城市精细化管理的主观能动性，促进精细化管理成为城市管理者的自觉。

第二，大数据是一种创新的城市管理技术。城市精细化管理的内容有：细化城市管理的空间、量化管理的对象及优化管理的流程，必要之时还需采用科学、规范及合理的方式，促进城市管理的各个环节之间能够高效、统一并有序运行。城市精细化管理技术主要是由空间信息技术、交换技术、目录技术、空间信息可视技术及空间信息挖掘技术等组成，而大数据技术能够与其相吻合。大数据技术作为一种创新的城市管理技术，不但可以起到信息数据整合、信息共享、网路开放与集成运用的作用，而且能够搭建起一个全新的智慧化与自动化信息舞台，不断融合城市管理与科学技术，最大限度上为城市精细化管理奠定坚实的基础。

第三，大数据是一种新兴的城市管理文化。大数据是一种蕴含丰富内涵的城市管理文化，利用不断创新与发展的科学技术，全面感知、采集、统计与共享数据，能够为广大的人民群众提供全新的世界观、人生观与价值观。首先，大数据是一种尊重客观事实与实际情况的文化，因为数据能够详细记录客观事实。其次，大数据是一种追求准确的文化，人们可以通过图片、文字及声音来描绘具体实施，但只有数据才是最为精确、准确与科学的工具。最后，大数据是一种具有逻辑思维的文化。在城市精细化管理的范围内，大数据能够推动城市实施更为科学及更为明确的管理工作，并为更多的人民群众带来便捷与实效的服务。

2大数据对提升城市精细化管理中决策力的价值

第一，大数据能够实现城市管理者决策力的科学化，使其准确决策。大数据本身具有的特征，能够影响到城市精细化管理的决策水平。首先，要求城市管理者要有数据推动决策能力的思想，在决策时要根据具体的数据与实际情况，不能凭借自己感觉与他人的认知。城市管理者一定要重视数据、关注数据并相信数据，一切从数据出发，这样的做法能够全面保障城市精细化管理的科学性及规范性。其次，要求城市管理者全面掌握数据的综合度。大数据的相关科学技术手段促使了人民群众在不同领域及不同层次之间获取到想要的信息，并且该数据会呈现出类型丰富、信息量大且智能化的特点。再次，要求城市管理者全面掌握数据的准确度。因为城市的精细化管理不仅仅是定性，而且包含了量化，即所有的数据必须提供给城市管理者更大更多的价值，并且能最大限度上发挥出原本的性能，不断放大细节，促使城市管理者能够全面掌握城市中任一目标、对象、位置场所、属性等各方面的详细资料，为城市管理者制定相关政策提供准确及科学的依据。

第二，大数据能够探索出城市精细化管理过程中的工作关系与规律。由于大数据主要的工作原理为不断能够对数据进行由内到外、由局部到整体的深入研究与分析，并建立模型，可以将城市管理之间存在的工作关系与规律发掘出来。这就要求城市管理者应当从多个角度与多个层次来提炼历史数据与现实数据，丰富城市管理者的思维空间，并使其找到提高城市精细化管理能力的具体方案。

3结语

本文就大数据时代对于提升城市精细化管理能力的价值展开剖析，分析了大数据在提升城市精细化管理中思想力及决策力方面的价值。通过这样的做法，能将大数据真正贯穿落实在城市精细化管理的整个过程中，实现城市精细化管理的目的，使城市精细化管理水平能够全面提高。

作者：谭丽莎 李学锋 吴晓鑫 单位：沈阳建筑大学

主要参考文献

［1］邵宇,王鹏,陈刚.重塑中国:新型城镇化、深度城市化和新四化［J］.金融发展评论,2013(1).

提高城市精细化管理水平范文第2篇

关键词：公立医院 财务管理 精细化 效益最大化 措施

中图分类号：F275 文献标识码：A

随着我国社会经济的不断发展，医疗事业也随之蓬勃发展，公立医院的运营状况则成为人们关注的重要话题。医院是人们生活中不可或缺的地方，其存在一定的公益性，旨在服务于更多的人，保障其健康，提高人们的生活水平。在当下，市场竞争愈发激烈，公立医院若要提升自己在市场中的竞争力，则必须重视财务精细化管理工作。在公立医院中实施有效的财务精细化管理符合现代公立医院财务管理的需求，有利于促进公立医院整体效益的提高，保障公立医院的顺利运营，提升公立医院的市场竞争力。

一、公立医院实施财务精细化管理的概念与特点

公立医院与其他企业不同的地方在于其具有很强的公益性特点。在公立医院中实施财务精细化管理，需要先明确目标，能够在降低成本的基础上，实现社会效益最大化。精细化管理最早出现于企业中，起源于日本等国家，这是一种现代化的管理理念，是指做好社会分工，提高服务质量。这种管理模式有利于减少管理成本，实现资源优势最大化，将其应用于公立医院中也是公立医院现代化发展的必然要求。

公立医院中的财务精细化管理主要有以下几个特点：首先，这种精细化管理模式完全不同于过去的粗放式管理，最突出的不同在于其职能上的变化，而且精细化管理模式是一种动态管理，能够对财务管理进行动态监督，在管理上更为灵活。其次，财务精细化管理在分工上更为明确细致，能够通过科学的方法来实施有效的绩效考核，充分发挥绩效管理的作用，以提高公立医院的服务质量。最后，财务精细化管理符合信息化时代的发展，能够充分利用现代科学技术来实现信息化管理，有利于公立医院财务信息的传递和交流，促进公立医院财务管理水平的提高。

二、公立医院实施财务精细化管理的重要性

在公立医院中实施财务精细化管理具有重要意义。这是我国新医院财务制度的必然要求，更顺应了医疗卫生体制改革热潮。近年来，我国越来越重视医疗事业的改革与发展，随着改革的逐步推进和深入，对公立医院的财务管理要求就越来越高。这需要公立医院重视对财务管理的监督，要求其制定完善的财务管理制度，做好预算管理工作。医疗卫生体制改革涉及到多个方面，当下的公立医院收入主要来源于财政补助和医疗服务这两个部分。由于减少了公立医院在药品上的收入，这就需要公立医院通过提高服务质量增加经营效益。而公立医院财务精细化管理的实施，则有利于提升医院财务管理水平，减少成本，保障公立医院的效益。

除此之外，公立医院实施财务精细化管理也是市场竞争的必然结果。公立医院为了改善自己的生存状况，提高市场竞争力，就必须要加强财务成本核算管理，以优化资源配置，合理使用资金。这就要求公立医院转变传统的财务管理模式，实施现代化财务管理方法，财务精细化管理则能够满足公立医院的生存需求，有利于公立医院的可持续发展。

三、公立医院实施财务精细化管理的有效措施

（一）加强公立医院财务预算精细化管理

在公立医院财务管理过程中，财务预算管理是其重要环节，若想实现财务精细化管理则必须对财务预算进行精细化管理，可以从以下几个方面着手：一是充分发挥财务预算管理的作用，引导公立医院相关管理人员发现运营过程中的不足之处，并采取具有针对性的方法予以解决。在当下社会经济的发展下，公立医院的数量越来越多，规模也逐渐扩大，其需要更为专业的财务管理。医院财务预算与企业的财务预算有着一定的差别，公立医院财务预算存在其特殊性，必须予以重视，要意识到预算控制的重要性，以防出现预算失误的现象。二是实施预算层级管理，提高财务预算精细化管理水平。所谓的公立医院财务预算层级管理是指：对公立医院总预算、各部门的财务预算以及临床医技等方面进行管理。就是要实施全面的、统筹性的合理规划，将财务预算作为核心内容，对每个科室的财务预算进行统一管理。三则是要实施财务预算动态化管理，可根据所提供的预算数据来进行有效分析，以实现公立医院财务预算管理效益最大化。

（二）重视公立医院财务成本精细化管理

在公立医院财务管理中成本管理是极为重要的一项内容，为了转变财务管理模式，实现精细化管理，则必须实施有效的成本精细化管理。公立医院在财务核算的时候应保持多元化，不可过于局限。不可采用传统的财务管理模式，不能只对医院各科室进行成本核算，而是应当扩大范围，保证核算对象的多元性。在实施成本精细化管理的时候，要将公立医院的核算对象进行细分，以提供更具时效性更准确的财务数据。除此之外，在进行财务核算的时候，要严格遵循新医院财务制度，有效利用分推方法。在实际管理中，要将成本效益作为基本条件，将公立医院每个科室所需要的成本进行分摊，同时还要确保所得财务信息的准确性，并对比这些信息以掌握公立医院的整体运营情况。

（三）实施公立医院绩效精细化管理

在公立医院财务管理中，绩效管理不容忽视，有效的绩效管理能够保障财务管理质量，为医院提供更多准确而有用的财务信息。绩效管理的内容分为两个部分，一部分是社会效益，另一部分则是效率效益。实施公立医院绩效精细化管理，必须做到以下几点：第一，在设计考核指标的时候，要遵循多元化原则，不能只关注财务指标，而应当将其与非财务指标相结合。第二，在分配权重的时候一定要合理，保障其科学性。公立医院可制定院科两极制度，以合理分配效率与质量。同时还要贯彻落实按劳分配，重视个人权益，从而在保证医疗质量的前提下，提高公立医院的经济效益。第三，在制定绩效方案的时候，不可太过于单调，要有一定的多样性，建立健全的核算体系，采用现代化的分配模式，通过各种有效的方法来实施管理，以体现绩效精细化管理的效果。

结束语

公立医院实施财务精细化管理十分重要，有效的财务精细化管理有利于推动医院的稳定发展，能够促进公立医院经济效益的提高。传统的公立医院财务管理已经无法满足社会对公立医院的要求，也不符合市场需求，为了提升公立医院的市场竞争力，则必须转变传统的财务管理模式，由粗放式的管理转变成精细化管理。公立医院应当将精细化管理作为财务管理中的一个重要模式，以保障公立医院财务管理质量，全面了解公立医院的运营状况，从而寻找其发展中存在的问题，并加以解决，进而推动公立医院的可持续发展。

参考文献：

[1] 岳昆.公立医院财务精细化管理的探索与实践[J].企业改革与管理，2016（04）：117.

[2] 张瑞华.加强精细化管理 健全公立医院财务支出内控[J].财会研究，2016（03）：57- 59.

[3] 李天鹏.顺应医改推进城市公立医院财务管理精细化[J].财会学习，2016（11）：69- 70.

提高城市精细化管理水平范文第3篇

关键词：建筑施工企业；精细化管理；措施

一、引言

建筑施工企业是我国建筑行业的主体企业，具有历史较长、规模大、项目分散、以项目核算为利润中心与成本中心的特征。建筑施工企业传统的粗放式、分散化管理模式，为在建筑施工行业实施精细化管理提供了可能。施工企业的精细化管理，就是要在管理中贯穿精细化理念，落实到项目管理之中。建筑施工企业要以“精、准、细、严”为基本原则，理顺工作流程、充分发挥企业内外部的系统协作效果，提升员工的素质，加强内部控制，强化链接协作管理，提高企业管理水平，为成本控制与费用节约提供有利依据，从整体上提升项目效益。如京港澳高速公路(原称京珠高速公路)安新改扩建项目、陕西神府高速、深圳田厦国际中心工程项目就是建筑工程精细化管理的典型案例。

二、建筑施工企业实施精细化管理的必要性

1.是建筑企业提高管理水平，创建现代企业的需要

“精细化管理”作为一种理念在我国被众多的行业、众多的企业追求与实践。毫无疑问，走“集约化、精细化”管理的道路将是众多建筑施工企业的必然选择。施工企业要真正实现精细化管理，应从目标管理、制度建设、成本管理、合同管理、施工组织管理、考核体系、企业文化等方面入手，使精细化管理深入到企业的每个方面，并产生实效。它和项目管理一样，是事先的、能动性的、自发的，具有实时监督性，而且可起到控制成本的作用。

2.是建筑企业支持社会发展，承担社会责任的需要

建筑施工企业的主要产品是事关国民经济、生产生活、与人民群众息息相关的，如城市基础设施、工业与民用建筑等。通过实施精细化管理，实现“精品工程”、“百年大计”，最大限度地满足经济发展与人民生产生活的需求，促进社会进步与建设和谐社会。各级住房与建设行政主管部门也对施工企业提出了相应的要求，如河北省住房和城乡建设厅在2009年重点工程项目建设管理现场会上提出，

“推行精细化管理，是实现三年大变样工程项目建设目标的重要途径和根本方法，要以精细化管理努力创建精品工程”。

3.是建筑企业拓展市场，增强市场竞争力的需要

在市场经济转轨过程中，建筑企业经历了一个从不规范到逐步规范的过程，随着经济社会的发展，市场竞争越来越激烈，建设单位对工程质量的要求越来越高，对环境、社会、生态、品质的要求越来越高，说到底就是对细节的关注。这也充分说明了建筑施工企业进行精细化管理对于具体工程项目的重要性，对于拓展市场，增强竞争力的重要性。

三、建筑施工企业实施精细化管理的对策

1.对项目工序与关键环节进行精细化分析，确定各项目的管理关键点

采用精细化的管理模式，首先应确定关键工序、关键线路，其次再考虑各关键点的主要问题，只要抓住了各环节的“主要矛盾”，对于各环节关键点进行层层深入的分析，就抓住了精细化管理的“牛鼻子”，实施精细化管理就水到渠成了。一般情况下，这些关键工序、关键线路如下：

(1)确定关键工序时，考虑可能出现的问题，并预先设计替代工序，避免窝工浪费。

(2)负责各关键工序与关键环节的施工队，重点分析这些施工队对应这些环节的优势、弱点，事前做好预案。

(3)重点节点的不同时期进度、质量的完成比率。工序交接的时间节点的准点率。

(4)施工中的安全隐患排查数量，以及对进度的影响程度；

(5)施工中的监理通知单数量和质量整改数量，对进度造成的影响程度。

2.以经营成本管理为实施精细化管理的核心

(1)做好项目总造价成本控制

当前，建筑市场利润水平较低，对于施工企业的成本控制提出了很高的要求。这就要求施工企业事前、事中、事后都需要精打细算。在投标阶段，要对项目进行科学、严谨的测算，确定投标总价。施工过程中，对于投标数据进行复核，依据复核、调整后的相关数据开展工作，进行相关质量、进度、成本的把握。特别对于工程量的变更要相当谨慎，这关系到对于施工队、分包方、发包方的利益关系。如：在施工过程中，如果发生设计变更，将对施工进度产生很大的影响。因此，项目经理部根据施工设计图、料源、土石调配情况等，现场摸底、核实、超前规划，对分项工程施工方案和增减工程量的变更做到心中有数，对于施工技术方案的变更应遵循技术先进、便于操作、施工安全、缩短工期、节约成本的原则，对于工程量增减的变更应遵循先算账后变更和结合当地料源供应权衡综合考虑。及时办理变更处理卡四方会签、变更设计审报和跟踪审批。

(2)结合材料成本、人工成本、期间费用的特点加以控制

①材料成本的控制。据测算，一般建筑工程中材料费用占60％～70％左右，且呈上升趋势。由此可见，选用材料是否经济合理，对降低造价起着十分关键的作用。企业可以通过对历史数据的分析、理论计算、实验试验、实地考察等方法计算、确定材料的净用量和损耗量，从而拟定企业的材料定额指标。企业制定定额时要注意包含成熟先进的施工技术和经验，结合实际工程项目的工艺特点、环境条件等综合考虑成本的最优化。同时注重对于边角料、库存的保管，防止流失和浪费。

②人工成本的控制。首先，企业要根据项目情况合理配置管理人员，其次，根据施工过程中的劳动量精确合理计算项目用工人数。再次，企业在工作分解结构的基础上，建立一套以目标管理为导向的成本考核制度。施工项目的成本考核应包括两方面的考核，即项目成本目标完成情况的考核和成本管理工作职责完成情况的考核。公司对项目经理的考核、项目经理对各个中级管理层一的考核。

③期间费用的控制。期间费用是指企业及项目运营过程中，用于日常经营、市场推广、融资等方面发生的管理成本。日常费用的管理主要是结合企业的历史数据，编制年度预算予以执行。同时，企业可考虑根据未来会计年度工程项目总额的一定比例对期间费用做出合理预计。

3.做好项目的过程控制

(1)做好建筑施工企业的计量支付工作

合同的计量支付问题是建筑施工企业日常管理的重要工作内容，是施工企业与业主、第三方等相关合同执行的重要组成部分，关系到项目能否正确运营。做好这方面的精细化管理一是每份合同在签订前都必须经过评审与成本盈亏分析，且作为成本控制的一项重要工作来做，使决策者及项目的具体实施者心中有数，以便在实施过程中采取相应对策。其次，要实行合同的会签、会审、交底制度，建立明细的工程计算合帐和计量合帐，熟悉利用《技术规范》和单价分析资料，并定期与相关方面对账。再次，严格根据合同规定与进度、质量情况，及时办理现场签证，向业主方请款以及向分包方、材料供应商等第三方支付款项，以避免出现资金积压或资金缺口，影响正常工程进度与企业信誉。

(2)做好项目成本的动态管理

管理中的控制包括确立控制标准、衡量控制绩效以及纠正偏差三个步骤。首先确立控制标准，以目标成本为成本控制的标准，对施工过程中发生的实际成本进行监测。其次衡量控制绩效，对施工过程中实际发生的费用进行记录，并绘制实际成本图，并以工序为基本单位，将实际成本与目标成本进行对比。最后纠正偏差，比较实际成本与目标成本，如有偏差，则分析偏差程度以及对施工项目成本计划的影响程度，对影响较大的因素要进行重点分析。

4.重视质量与安全生产工作，做好风险防范

质量是企业的生命，安全是企业生存发展的根本保证。以质量求生存、靠信誉谋发展，以安全为保障应该成为企业一贯严守的指导思想。将质量责任制扩展到每一个相关部门、每一个相关岗位，落实为每一项工作程序的标准要求去适应质量管理的需要。同时建立一套行之有效的安全管理体系和应急预案。安全责任制层层制定，责任追究制层层落实、量化细化、奖惩分明。

四、结论

建筑工程项目的精细化管理要求以专业化为前提、系统化为保证、数据化为标准、信息化为手段，以获得更高效率和更多效益。日前，由住房和城乡建设部建筑节能与科技司组织的城市精细化管理高分专项应用示范系统项目工作会议暨城市数字化发展论坛在扬州召开。对如何利用数字化技术创新我国城市发展模式，提高城市规划、建设、管理、运营和服务的精细化水平进行了探讨。这说明，建设事业的精细化管理正是未来发展的必由之路。施工企业的精细化管理不仅保证了工程项目的正常进行，而且从长远来看更能促进企业的规范化管理，提高管理水平，从而达到企业可持续发展的根本目的。

参考文献：

提高城市精细化管理水平范文第4篇

关键词：建筑工程；施工精细化；策略分析

伴随着社会的文明进步，城市化发展进程的加快，建筑业发展迅猛，现阶段建筑业的发展已进入黄金时代；热门的行业，竞争势必激烈，为了增加企业的竞争力，对建筑工程进行精细化管理极为重要，接下来的论述中对建筑工程施工精细化管理进行详细分析。

1建筑工程施工精细化管理的必要性

1.1管理与操作

建筑企业并是简单的进行工程施工，而是作为一个管理者而存在的，对建筑施工的各方面的资源进行具体调控，例如：人员配置、资金应用、新技术推广等。其作用体现在全面的管理与控制上，精细化管理也是全面的管理，从公司到项目部，从项目部到班组再到操作者，从项目的组织、计划、施工、监管、验收、交付到售后服务进行全员管理与过程监督，充分管控好工程管理各个层次。

1.2提高核心竞争力

在建筑企业越来越多的发展环境下，想要提高自身的竞争力，最重要的就是从管理着手，提高品牌质量，打造差异化战略。所以精细化管理的应用已成为必然，加强企业精细化管理，将企业的管理工作细致化、标准化、制度化；加强企业的综合管理水平，创新管理模式，做到精细化管理，提高核心竞争力。

1.3标准

精细化管理是从企业的细微之处进行管理，制定详细而明确的管理细则，首先对于企业内部来讲，推进标准管理工作，是推进规范管理，提升服务品质、提高生产效率的有效途径；对于工程自身来讲，施工规范、标准、操作规程是主要标准，在平时的管理过程中，进行细化制订企业管理手册和企业标准为企业的各项工作进行最合理的规划，加强组织性和综合管理能力。

1.4核心内容

进行建筑施工精细化管理，就是对建筑施工的各个环节都进行规范化的管理与标准的制定，使建筑施工的各细节工作都做到规范、统一，符合科学规范施工，确保人的管理水平提高，操作水平规范、达到组织的标准化和产品的专业化，实现真正意义上的标准流程。提高工程质量，增加企业效益，这是工程精细化管理的真正效果。

2建筑工程质量的影响因素

2.1人的因素

影响建筑工程质量的主要原因是人为因素，在进行建筑工程施工时每一个建筑工程都离不开人为的操作，所以人为因素可以对整个建筑工程的施工质量产生较大影响。人为因素的包括范围很大，建筑施工工人的专业技能、文化程度、工作责任心等都可以对建筑工程的施工质量产生影响，进而导致建筑工程施工出现问题。

2.2材料的因素

建筑材料是进行建筑工程施工的基本条件，有了材料才可以进行建筑工程施工，而并不是任意一个材料都能成为建筑工程的材料，如果建筑公司在进行材料选择时没有严格的进行筛选，就可能会使用到质量不合格的材料产品，就会严重影响整个建筑工程的施工质量，使建筑的耐用性和安全性得不到保障。近些年来，一些不负责任的建筑公司使用不合理的建筑材料的情况屡有发生，不仅可能使人民的根本利益受到损害，还可能危害到人民的生命财产安全。

2.3机械设备的因素

在建筑公司进行建筑工程施工时常常会用到机械设备，机械设备可以有效的帮助建筑工程技术人员进行一系列人为难以完成的工作。而随着我国经济的快速发展和社会的进步，传统的建筑工程机械设备已经难以满足人民对建筑工程施工的要求，也不能很好的完成现代越来越复杂的建筑工程。这就需要建筑公司引进和开发新型的机械设备来辅助建筑工程技术人员的施工工作，只有这样才能确保我国建筑工程施工的施工效率和施工质量。

2.4环境的因素

环境也是影响建筑工程施工质量的一大因素，施工地区的气候情况、环境情况等都属于环境因素的范围，这些因素往往是多变的、不可逆的，这就给建筑人员带来了不可挽回的影响，也给工作人员进行的建筑工程施工工作增加了困难，所以为了确保将环境因素的影响降到最低，工作人员就要对该因素格外注意和小心。

3建筑工程施工精细化管理内容

进行建筑工程施工的精细化管理，首先要对精细化管理的内容有所了解。作为一种国际领先的管理方法，精细化管理从企业的各项规章制度着手，制定科学规范的管理制度，对内部工作人员进行逐步深化影响，使其对精细化管理有更清晰认识。现在的建筑工程交付使用时，不是简单的主体和装修工程，而是除地基与基础主体工程外，还包括精装修、水、电、暖气的安装，智能化及节能等多项标准功能，不但进行综合验收，更重要的是使用功能和绿色建筑指标。因此，工程的管理也应该向精细化发展，与以往不同，要求对不同的工程项目进行精细化管理，其管理方法都是对其中所涉及到的人员进行管理，各项岗位职责进行具体细化，制定相应的标准规范，制定推广使用操作手册，定岗、定员、定标准进行责任落实，务必将每一个工序的工作都做到最好，达到标准要求。

4建筑工程施工的精细化管理策略

4.1完善管理机构的建立

精细化管理工作，首先要有一个完善的管理机构，管理机构来实施和运行管理工作，首先公司级机构负责监督、检查、指导、管控工程的施工管理。项目管理机构是工程项目的现场管理者和执行者，由工程项目部来实施，而工程项目部由项目经理、项目副经理、安全、施工、技术、成本等各类人员组成。根据工程规模确定管理班子人员；项目机构选派优秀的、有责任心和管理能力的项目经理，由项目经理、各类人员组建项目机构，项目机构对于整个工程项目施工所需的准备工作都进行具体的规划；制订详细的进度计划、质量、安全目标、成本、效益目标及实施细则，对管理机构人员分工明确，责任到人，目标清晰，成员之间互相监督，密切协作。公司级、项目级、班组级的三级管理体系，做到有计划、有落实、有执行、由监督的良性管理体系。

4.2注重施工过程的质量管理

施工过程的质量管理是工程精细化管理的核心环节，在建立健全管理机构及管理体系的前提下，施工过程的管理是生产经营的全面质量管理在工程施工中的具体应用。首先，制订目标计划，把进度、质量、安全、目标进行细化并制订详细可行的责任制度，责任到人，实行目标责任制，责、权、利相互制约。其次，施工期间应用精细化管理措施，包括管理措施，技术措施做到处处工作有标准、有监督、有检查、有落实，制订工程总目标，并把目标进行分解，各负其责、各尽其职，环环相扣，从工程项目质量到分部分项质量再到各工序质量一一落实，由工序质量来保证工程质量，由工程人员质量来促进工程质量，相互监督、相互促进、共同协作。最后，施工过程中标准、规程、规范是唯一的标准，同时企业标准应严于国家标准，改革创新，运用新技术、新工艺，推广“工法”，运用新材料，打造绿色、节能、环保、安全文明的施工环境，也是实现精细化管理的重要途径。

4.3提高工作人员的专业技术水平

对于工程的精细化管理不仅仅是从工程的建筑本身进行管理，还有对工作人员的管理，任何工作都是由人来完成的，因此工程人员的技术水平是完成工程建设的关键。尤其是工程技术人员和专业人员的技术水平直接影响工程质量。工程人员技术水平的提高一方面要经过日常的培养、培训、专业练习；另一方面逐步采用有知识、懂专业的大专院校人才，通过对其实际操作的培训，以老带新、以师傅带徒弟的方式，以及采用网络学习集中培训等现代技术逐步提高专业水平。现代建筑技术的日新月异，需要一批高学历、懂技术的专业人才。比如：信息化、BIM技术的应用，以及管理模式的现代化，都需要提高工程人员的专业技术水平。对专业人员的培训：除技术内容外，还应着重管理理念，思想品德的教育，以思想水平带到工作水平，以工作质量来保证工程质量，对于工作人员都应建立监督、考核制度，对于高技术人员，以充分发挥他们的能效，对于不合格人员调岗或解退以确保工程质量。

5结束语

在建筑企业中实行精细化管理，对于建筑施工工程的质量和安全文明施工都具有很高的提升作用，并且其管理价值在企业管理中，不断的发展，也会迸发出更加显著的效益，更具活力。

参考文献：

[1]祁小刚.推进精细化管理提高项目管理水平[J].实践探索,2008,(3).

[2]刘春峰,侯颂,楼寿盛.实施精细化管理提高企业整体效益[J].中国煤炭,2008,(2).

[3]魏晋亮.建筑工程施工管理的重点和方法[J].建筑施工管理现代化,2009,(4).

[4]李永顺,韩永.工程项目成本精细化管理方案[J].中国建设信息,2008,(17).

[5]郑东斌.施工企业实施精细化管理问题分析与对策[J].施工技术,2011,(6).

提高城市精细化管理水平范文第5篇

一、烟台实施城市精细化管理的动因

近些年来，烟台每年都要在市区进行运动性、突击性、阶段性的城乡环境整治活动，集中解决一批环境脏乱差问题，城乡环境面貌明显改观。但是，这种整治活动只注重了“治标”未达到“治本”的效果，未形成常态化、长效化的管理模式。

同时，随着城市规模、管理面扩大和群众关注度的提升，传统、粗放式的管理模式已不适应城市管理需求，亟需建立全方位、全天候和精确、规范、高效的管理模式。

2013年9月，在学习考察和广泛调研的基础上，烟台市提出将工作重心全面转向精细化管理，制定出台了《关于加强城市精细化管理实施方案》，并于2013年12月在市区范围内全面启动“城市精细化管理”活动。

二、烟台市实施城市精细化管理的成效

烟台市实施的城市精细化管理，通过系统化的管理体系、规范化的管理标准、信息化的管理手段、常态化的管理机制，有力地推动了城市管理的创新，实现了城市管理模式的“五个转变”：

（一）由粗放管理向精细管理转变

烟台市制定了《城市精细化管理工作标准》手册，将城市精细化管理所涉及的城管执法、环境卫生、园林绿化、市政设施、城市排水、公共广场、城市供热、供水、燃气管理以及城市防汛、清雪防滑等15大类78个方面工作进行细化，分别确定管理目标、管理标准、管理措施和考核计分办法等。同时，将精细化管理范畴由城乡环境综合整治扩展到公用事业、窗口服务、应急管理等全面的城市管理领域，每项管理工作都制定详细的管理标准，以便于对照检查考核。

（二）由定性管理向定量管理转变

烟台制定的《城市精细化管理工作标准》将城市管理每个小项进行细化，责任到站、所、人，量化考核指标。如，道路保洁工作，明确提出定量指标，实行两班作业，人均保洁面积不大于5000平方米，每天保洁时间不少于16小时，每日机械清扫2次，洒水2次，每周高压冲洗1次；道路养护工作，要求实行分区式网格化管理，组建至少5个精细化养护小组，每天巡查修复2次以上，确保主干路路面完好率98.5%，次干路完好率98%，街巷完好率90%以上；市政设施管理工作，要求井盖丢损、更换1小时内完成，检查井维修2.5小时完成，责任内污水外溢3.5小时处理完成。

（三）由指令管理向实时管理转变

烟台市将网络信息技术逐步应用到城市管理各领域，快速发现、及时处置各类城市管理问题。如，宫家岛水厂控制中心、城市供热、供气以及环卫作业、市政养管行业都建立了自动化管理系统和远程控制技术，对集中供热、供水和环卫作业、养护作业车辆进行GPS定位、远程控制和实时动态监控。芝罘区为执法队员配备了200余部执法通，以专线方式接入数字城管专网，实现移动执法。牟平区完成视频监控系统与OA自动化办公用户、数字环卫系统的整体对接，大大提高了指挥的实时性和调度的准确性。

（四）由常规管理向创新管理转变

1.加强常规管理，抓好面上的整治

持续抓好市区环境综合整治，2014年以来，烟台市区已清理卫生死角800余处，新设置垃圾桶1200多个，维修路面11余万平方米，栽植各类草花近300万株，清理各类占道经营或流动摊点3.1万余处，整治广告牌匾1300处，清理野广告10万余处，城市环境面貌进一步改观。

2.强化难点管理，抓好点上创新

针对占道经营问题，烟台市坚持“疏堵结合、以疏为主”，全面推行城管执法划线定位管理模式，对便民摊点、各类亭棚、沿街农贸市场出入口等统一划线管理，定点、定时、定位经营。截止到2014年底，烟台市已对市区456处便民摊亭、78处依店经营、36处摊点群、55处农贸市场出入口进行统一划线管理，有效规范了摊点的经营行为。

（五）由系统管理向全民管理转变

烟台市通过采取政府购买服务、组织义务植树、义务捡拾山体垃圾活动、建立第三方监督考核机制等多种方式，积极倡导社会共治、全民共管，发挥社会功能，提高管理效能。如，芝罘区、莱山区全面实行管理体制下放，将环卫保洁、园林绿化、城管执法等事项全部下放到各街道、园区，明确管理职责，建立考评体系，充分调动基层单位参与城市管理的积极性。芝罘区、莱山区在环卫保洁领域全面推行市场化运作的基础上，逐步将城郊居民区和公厕管护、垃圾清运进行外包和市场化运作，真正实现“管干分离”。芝罘区经区委常委会研究，成立了城市管理委员会，区委书记任主任，区长任常务副主任，31个部门和13个街道园区主要负责人为成员，定期召开调度会，齐抓共管、共同抓好城市管理工作。

三、烟台市实施城市精细化管理的经验

（一）坚持问题导向

烟台市实施的城市管理精细化，是针对城市管理存在的现实问题而开展的。多年来，同国内其他城市一样，烟台市城市管理工作大多依靠的是“以人管事、以人管人”管理思路，采用运动式、机械式、游击式的管理模式，没有形成依法、依规、以制度管事、管人的长效机制。而通过开展城市精细化管理，就可以有效地解决各类城市管理难题，并建立完善的城市管理长效机制。

（二）坚持示范带动

烟台市实施的城市精细化管理，是采取“以点带面、总结经验、面上推动工作”而开展的。从2013年底开始，烟台市组织所辖区城管部门开展了为期一个月的集中整治活动，逐个领域排查，逐个项目整改，逐条道路整治，逐个问题解决。待每项整治工作结束后，立即转入精细化管理模式，做到整治一项、巩固一项，整治一片、巩固一片。在此基础上，要求每个单位准备2～3个精细化管理的样板，以点带面，全面带动提升城市管理质量。

（三）强化制度建设

烟台市从抓行业规范管理出发，加强制度建设，以确保城市精细化管理工作的顺利推进。烟台市政府相继出台了《城市节约用水管理办法》、《市区化粪池建设和管理办法》、《城市管理行政执法实施办法》、《市区餐厨废弃物管理办法》、《城镇建筑垃圾管理办法》等一系列规范性文件，明确了市、区（县）两级城市管理事权划分和管理职责，并以此作为推行城市精细化管理的主要依据和基础载体，要求各级城管部门严格执行行业管理规定，不断创新管理思路，改进管理模式，推动“人治”管理向“法治”管理模式转变，形成依法管理、按规矩办事的长效机制。

（四）强化督导考核

烟台市围绕“抓长远、抓长效、抓长久”的目标，坚持日常督导与集中考核相结合、单项考核与综合考核相结合、明查与暗访相结合的原则，强化督导检查，完善目标考核体系。制定科学完善的城市精细化管理考核办法，坚持每月对各区进行检查考核，根据考核情况落实奖惩措施。同时，建立由市城管局牵头成立城管执法、市政设施、环境卫生、园林绿化、环境艺术5个专门督导组，对相关工作进行日常督导考核，建立全覆盖、无缝隙，多层级、多途径的督导检查网络。

四、实施城市精细化管理应把握的原则

（一）构建高效管理体制

1.明确主体

推行城市精细化管理是一项涉及城市管理模式的系统改革，必须明确实施的责任主体。推行城市精细化管理，应由城市城管主管部门牵头组织实施，由其具体负责城市精细化管理的组织、协调、督导、考核等工作。

2.健全机构

城市所辖各区要建立健全工作机构，负责本辖区城市精细化管理的组织实施，严格落实相关部门管理责任，抓好辖区内城市精细化管理工作。

（二）形成强大工作合力

1.明确职责

进一步明确城市市区两级城市管理职责，排查解决工作中存在的市级与区级、单位与单位之间范围不清、责任不明等问题，将城市精细化管理各项任务落到实处。

2.形成合力

在明确责任分工的基础上，建立健全共同巡查、联合执法、案件移交、资料共享、互为见证等城市管理协同机制，形成城市精细化管理的强大合力。

（三）建立长效工作机制

1.管理常态，机制长效

在城市管理中，要变突击整治为常态管理，变被动管理为主动管理，变满足技术指标评价为提高公众满意度和幸福指数。以精细化的标准进行城市管理，层层健全和落实管理责任，固化好的经验、做法，形成严格管理、严格监督的城市管理长效机制。

2.强化精细管理，建立长效机制

在抓好建章立制、集中整治等工作的同时，要着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象，按照“日常管理细、发现问题准、整改落实快、质量标准高”的要求，精心打造“洁绿亮美”城市环境，建立健全与现代化城市相适应的城市精细化管理长效机制。

（四）营造广泛参与氛围

1.搞好宣传引导

在城市管理中，要大力弘扬“人民城市人民管，管好城市为人民”理念，引导广大市民增强文明意识，提高自身素质，遵守市民行为规范和社会公德。

2.发挥媒体作用