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工程造价专业是土建类专业为了适应市场企业的需求分离出来的集合工程技术、工程管理等的一门全面发展的学科,属于学科交叉型的专业。根据工程造价职业技能的要求,工程造价专业人才应该是集工程管理、工程经济、工程法律和工程技术于一身的复合型的专业人才。但是现在的工程造价专业人才的培养模式,已经不能适应市场企业和经济发展的需要了,在目前的工程造价专业人才的培养模式下,人才培养的目标不够明确。人才培养的定位也不够准确,而且在课程设计中也存在着很多的问题。工程造价专业人才培养模式存在着一定的问题,比如,教学方式一直保持原状,学生缺乏主动学习的积极性;没有开设培养学生创新能力的课程,缺乏一定的创新管理机制;专业课程的培养方向比较单一,学生的个性化发展受到限制;在毕业设计时,学生的任务比较重,设计时间比较短;重视课堂教学,忽视实践课程等等,也就是说现在的工程造价专业人才的培养模式已经不能培养出社会需要的专业人才,工程造价专业人才的培养模式教学需要改革。
2基于企业岗位能力要求的工程造价专业性人才的培养定位
工程造价专业人才是具备工程技术、工程管理、工程经济等综合能力的复合型人才,所以,工程造价人才要适应市场的需求,在工程造价的人才培养的过程中就需要根据市场的需求确定培养目标。
2.1根据市场需求了解工程造价专业的就业情况
工程造价人才有很好的就业前景,社会上的很多企业都需要工程造价方面的人才。比如,在建设单位中,工程造价人员的工作任务是工程预算、工程招标、工程造价管理、投资估算等;在施工单位中,工程造价人员主要的工作是工程投标报价、资料管理、工程图的绘制、成本控制、财务管理、材料采购等;在设计单位中,工程造价人员的工作任务是设计概算、工程审计等。工程造价的就业领域很多,但是工作在施工单位的比较多,现在工程造价专业的就业方向中施工单位占很大的比重。
2.2了解企业的人才需求
工程造价人才的培养方向要适应企业的需求,而现在的企业对工程造价人才的要求比较高,不仅仅要求具备很强的专业知识和基本技能,在计算机和外语方面的要求也是很高的,同时关于工程法律方面也有涉及,这就需要工程造价的人才培养计划中对计算机技术、外语能力和工程法律方面的能力的培养也要重视起来。企业要求工程造价人才要具备很强的知识和能力,比如说:要熟悉工程技术、建设工程等的基本理论知识;要熟练掌握工程项目和企业管理所需要的基本知识,具备一定的管理能力;具有一定的计算机技术和外语能力,能操作基本的工程造价方面的软件,有基本的听说和阅读能力;具备基本的工程招标和投标、工程项目咨询的实践能力等等。
3基于企业岗位能力要求的工程造价专业人才培养模式教学改革策略
3.1明确专业方向,制定基于企业岗位能力要求的计划
根据用人单位的征用信息,参考用人单位在专业设置、毕业生能力和素质方面的意见,明确工程造价的人才培养方向。也就要求学校在培养工程造价人才时,不能仅仅重视学生的基本理论知识的培训,还要重视学生的全面发展。也就是根据企业的意见制定一套培养计划,使毕业生在具备工程造价专业的理论知识和技能的同时,还要有良好的素质和职业道德。为工程造价专业的学生培养更高的就业能力。让学生清楚工程造价这个专业的发展方向,了解自己以后的工作情况,使学生能明确自己的学习方向,不能到毕业也没有完全理解工程造价的本质。
3.2了解企业岗位职责,分析工程造价人才应该具备的就业能力
在就业之前首先要明确所任职岗位的职责,了解工作任务和对职业能力的要求。根据对学生的跟踪调查了解到企业对工程造价学生的职业能力的要求主要体现在:
3.2.1工程造价专业学生的计量计价能力工程造价专业的学生在建筑工程计量与计价、市政工程计量与计价等课程和相应的顶岗实习中掌握基本的计量与计价能力。比如,钢筋、墙面、混凝土构件、设备安装工程等工程量的计算,以及人、材、机的消耗量,熟悉当地各工程的计价定额。
3.2.2工程造价专业学生对专业知识的应用能力在企业中的工作,不仅要求学生对专业对知识要熟练掌握,还要有对专业知识的应用能力。因为工作就是把专业知识运用到实际的操作中,这对学生的知识理解能力和应用能力都有很高的要求。仅仅掌握知识是不能满足企业的需要的,所以,在培养学生工程造价方面的专业知识的同时,还要重视学生对知识应用能力的培养。
3.2.3工程造价专业学生对非专业知识的应用能力通过基础课程的学习和校园环境的影响,在生生与师生的相互交流中,提高自我管理和组织能力。企业的工作与学校的学习状态是完全不同的,这就需要学生具有一定的适应能力、独立生活的能力、抗压能力等。
3.2.4工程造价专业学生的制图、识图能力制图、识图是对工程造价专业学生的基本要求,这就需要学生在课堂学习和实践中总结经验,提高自己的制图和识图能力,加强对不同构造类型、不同建筑结构的识别能力。
3.2.5工程造价专业学生的工艺能力经过建筑电气工程施工工艺、管道工程施工工艺等专业课程的学习和实践中,培养自己对建筑施工工艺、建筑结构类型、建筑设备等的认识和理解能力,熟练掌握各种工艺的施工难点和其本身的特点。
3.3根据企业岗位能力的要求,确定合理的专业课程工程造价专业着重培养的是应用型人才,所以其课程的设计就要依据企业岗位的要求来确定。比如,在建设工程的实施过程中,工程造价学生的工作内容包括:识读工程图、工程造价计算、编制工程造价报告书、计算工程量等。在其他领域的工作要求也基本是这个模式,所以学校就应该根据学生将来工作的具体内容来确定比较合理的专业课程。就企业反馈的具体情况来看,企业中需要的是专业基础知识扎实、有专业特长和一定的实践能力的学生。这就需要根据企业岗位的需求细分工程造价专业的培养方向,让学生根据自己的兴趣和就业方向选择课程,也就是创立有特色优势的专业课程,突出培养特色人才。
3.4增强实践教学,培养工程造价专业学生的能力
工程造价专业是一个比较典型的应用型专业,在教学过程中应该注重培养学生的实践能力。为了增强学生的实践能力,更好地掌握和运用理论知识,必须制定一套综合的实践教学体系,培养工程造价专业学生的能力。对学生的实践能力培养总的可以分为四个阶段:第一阶段:认知训练。可以带领学生到施工现场去参观,了解建筑施工的工作环境、工作流程等基本知识,可以在校外的施工现场或学校的工程造价实训基地进行制图、识图的训练。第二阶段:单项技术应用培训。通过在学习建筑工程的计量与计价、市政工程的计量与计价等专业课程的基础知识之后,进行相关的训练。通过训练提高学生的单项技术的应用能力,让学生在训练中掌握造价编制、项目管理等方面的工作难点和重点,可以在学校里的工程造价实训室进行基础训练和教学。第三阶段:综合技能培训。可以用企业的实际项目作为学生的训练项目,进行工程投标和招标、工程造价软件的应用等方面的岗位综合训练。培养学生的岗位综合职业能力,提高学生的综合运用专业技术的能力。第四阶段:就业顶岗实习。可以安排学生到校外的实习基地或者是与企业协商进行顶岗实习,通过实习提高学生的对知识的应用能力和适应能力,让学生可以更好更快地进入工作状态。学生通过不同阶段的训练,可以提升学生的综合能力,而且不同阶段的训练对学生能力的培养方向也不一样,这样学生就会对这种实践性的教学感兴趣,这样在实践中学生会有很高的热情去参与训练,而且把课堂中的理论知识用到实践中,对学生而言是对知识的巩固也是对学生实践能力的训练,可以提高学生的基本知识的掌握程度和实践能力。
3.5重视素质教育,培养全面发展的复合型人才
工程造价专业比较注重的是应用,也就是需要工程造价专业的学生具备一定的专业知识的技能。但是对于企业来说,单单是具备这些能力是不能符合他们的要求的,一个人要想被别人认可,其自身的修养起着很重要的作用,企业在招聘时首先会看看你的个人修养,然后再了解你对知识和技能的掌握。所以,在教学改革上,一定要注重培养学生的个人素质和社交能力,为社会培养出全面发展的复合型人才。
4结语
关键词:建筑工程预算;工程造价控制;作用分析;有效策略
1建筑工程预算的内涵及重要性
建筑工程造价即建筑企业在施工时依据国家相关法律法规,准确并科学地评估建筑工程在每个施工步骤和施工程序中所需要投入的资金数额,并且对各阶段投入的资金进行有效、合理的配置。工程预算作为建筑工程顺利实施的起点和必要前提,建筑企业必须采取策略使得建筑工程预算的作用得到最大化发挥,做到合理控制工程造价、有效使用投入资金、科学分配施工材料和人员,最终达到控制企业成本、提高企业利润的目的。
2建筑工程预算在工程造价控制中的作用
工程造价控制在建筑项目的整个始终都影响着建筑工作的顺利实施,而建筑工程预算也在都对工程造价控制起着非常重要的作用。本部分内容主要从以下几方面分析建筑工程预算在工程造价控制中的作用。
2.1提高工程造价的科学性
工程预算在工程造价控制中占有重要的地位,工程造价预算是工程造价控制的基础和起点,建筑企业在对建筑工程预算进行计算和评价后才能把工程造价预算编制成工程文件。建筑工程预算得到相关部门的批准后,才会被编制成文件作为订立合同和贷款合同的依据。只有合理进行建筑工程预算才能保障建筑工程项目的科学性,为企业购买材料、运作资金提供可靠依据。在建筑工程预算确定以后,相关管理部门会对它的合理性、科学性、可实施性进行计算和分析,此后银行才会进行工程贷款的发放,且资金数额一般不高于工程预算的额度。
2.2有效控制建筑工程的成本
建筑工程预算是工程造价控制的依据和基础,只有在合理进行预算的基础上,建筑工程才能更有效地依据图纸结合施工计划消费,对各项费用进行有效控制。在建筑施工的过程中,建筑工程预算可以对施工企业需要的原料、人工、设备等进行准确的计算和规划。由于工程预算严格依据图纸设计进行且结合工程设计的实际情况,所以可以有效、准确预算出建筑工程的成本。有效控制建筑工程预算为工程造价控制提供了有利条件,有利于建筑企业有效控制建筑工程的成本。
3有效进行工程预算的方法和策略
3.1提高工程造价管理人员的专业素质
只有提高工程造价管理人员的专业素质,才能保障工程造价控制的知识性、专业性和实用性。建筑企业只有提高工程造价控制管理人员的专业知识、技能水平,提高他们的专业素养,才能够更有效地实现控制造价成本的目标。建筑企业要不断提升工程造价管理人员的专业水平,并不断丰富他们对于建筑工程预算相关知识、建筑市场情况、建筑相关的法律知识的了解,只有这样才能保障建筑工程预算的质量和效率。因此,建筑企业要不断培养工程造价管理人员的专业知识和专业素养,给他们提供相互交流和深造学习的机会。建筑企业还要建立健全管理层的竞争机制,激励工程造价管理人员自发提升自身的专业素养。只有这样双管齐下,才能保障真正提升建筑工程造价管理人员的专业素养和专业技能。
3.2在工程造价管理中引进先进信息技术在工程造价管理中引进先进信息技术可以确保工程预算的有效性和准确性,同时还有利于提高建筑工程预算的质量。只有这样才能确保工程造价控制的有效性和高质量。现阶段我
国建筑工程造价和工程预算的方法还有待改善,建筑工程造价的有效性、准确性还不能得到相关数据的支持和保障。建筑企业不能够对基础数据进行很好的保管,不能对数据进行正常无误的处理,造成了对基础数据的浪费,从而不能够加强对工程造价的控制。由此可见,在工程造价管理和工程造价预算中引进先进信息技术十分必要和紧迫。建筑企业要充分引进先进信息技术,利用计算机网络技术和先进的信息技术平台来提高建筑工程造价和建筑工程预算的质量和效率。
3.3加强对工程预算的审核和监督
强化对工程预算的审核和监督可以有效提高预算的科学性和合理性,是建筑工程预算在建筑工程造价的过程中更有效地发挥作用,有效提高工程造价的控制水平。建筑企业需要注意在审核建筑工程预算时,应当依据建筑工程项目的轻重缓急来决定审核的重点。建筑企业还应当严格依据审核制度和流程来明确项目各方利益相关者的职责,着重审核工程中存在的超预算现象和虚假预算现象。企业应严格审查工程量是否和图纸一致、材料价格预算是否符合市场情况等。另外,建筑企业还需严格的工程预算的审核监督制度,严格约束每一位工程预算相关管理人员的工作,使管理人员严格按规章制度进行工程预算相关工作,以达到确保预算质量的目的。只有这样才能有效使得建筑工程预算在工程造价控制中发挥重要作用,降低企业的成本,扩大企业的盈利。
4结语
建筑工程预算在工程造价控制中占有重要的地位,它不仅能够提高工程造价的科学性,还可以有效控制建筑工程的成本,达到提高建筑企业利润的目的。所以,建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,并不断提升自身的竞争力、提高自身的利润,就必须采取有效策略,科学合理地进行建筑工程预算,使工程预算在工程造价中起到重要作用。建筑企业要提高工程造价管理人员的专业素质、在工程造价管理中引进先进信息技术、加强对工程预算的审核和监督,以促进工程预算在工程造价过程中发挥最大效用。
参考文献
[1]林超.探讨建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].建筑工程技术与设计,2015(10):655-655.
【关键词】高职;工程造价;分层培养;培养路径
近年来,随着高职招生录取制度改革及多样化招录方式的实施,不同招录方式下的高职学生的基础素质与学习能力存在较大差异。同一招录方式下的学生因其基础知识、兴趣爱好和努力程度等方面的因素,在知识掌握与技能养成等方面也表现出一定的差距。同一专业不同招录生源之间,相同生源不同个体之间的学习能力和学习动力具有明显的层次性。国内外一些文献对分层培养进行了介绍和研究,但就一所学校的某一专业开展分层培养的研究很少。汪建华以中田纳西州立大学为例对美国高校多样化招生选拔下的分层培养进行了介绍和分析[1];蒋玉玲以江苏建筑职业技术学院为例对该学院生源多样化背景下的整体分层培养模式进行了探析[2];林雅军对营销专业应用型人才分层培养模式进行了研究探索[3];周耀鹏提出 “以构建校企产教融合平台作为前提的多领域分层培养模式”[4]。高职土建类专业,尤其是工程造价专业招生院校和招生数量众多。因此,本文以工程造价专业为例,探索适合高职土建类专业人才分层培养的模式与路径。
1 工程造价专业人才分析与能力培养定位
1.1 工程造价专业人才分析
中国建设工程造价管理协会对从事工程造价专业人才的管理包括建设工程造价员和注册造价工程师两个级别。建设工程造价员是从事工程造价工作的基础岗位,成为注册造价工程师则须报名参加造价工程师执业资格考试,考试通过取得执业资格,注册后成为注册造价工程师。报名造价工程师考试必须满足从事工程造价业务工作满5年的工作年限要求。
工程造价是一门工程技术与工程管理学科的交叉专业,要做好造价必须熟悉工程施工技术和施工工艺、掌握建筑材料设备以及施工方案的经济方案比选等。很多优秀的工程造价人才都是从施工生产管理一线不断积累工作经验而成长起来的。通过行业企业调研可知,工程造价专业毕业生初始就业的工作岗位包括施工员、资料员等职业资格岗位,这些岗位的工作综合性要求比造价员岗位低,却能为从事工程造价工作而积累丰富的经验,从而更好地做好工程造价工作。
1.2 高职工程造价专业能力培养定位分析
造价工程师在英联邦国家称为工料测量师,而各国工料测量师协会职业认证制度中有层次清晰的职业能力标准体系。如英国工料测量师的强制性能力到核心能力再到可供选择的能力;澳大利亚工料测量师的基本能力到核心能力;亚太工料测量师协会制定的基础能力到核心能力再到专家能力。目前,在高等职业院校和大学本科均开设有工程造价专业。本科工程造价专业人才培养定位较高,以最早设立工程造价专业本科的天津理工大学为例,其工程造价招生专业介绍如下:“面向工程项目建设的工程造价管理领域,是一个集建筑工程技术、管理、经济、法律等方面学科的复合型专业,重点培养学生具备工程计量与计价、工程招投标与合同管理、工程投融资与项目评价等方面的核心能力,能够从事业主单位的投资控制、工程咨询单位的全过程造价管理咨询、施工单位概预算、成本控制等方面工作的工程管理人才”。参考国外工料测量师专业能力标准体系以及我国工程造价专业人才职业资格、岗位工作任务与职业发展要求,高职工程造价专业人才培养一方面要保证全体工程造价毕业生具备完成施工员与造价员岗位工作任务的能力及其职业发展的后续能力,另一方面对于学习能力强,有主动学习积极性的学生应进行创新实践训练和全过程造价管理能力培养,使其具备和达到更高的知识水平和专业能力。
因此,高职工程造价人才培养应定位于培养具有本专业的必备基础理论知识和专业知识,具备较强的从事施工企业建筑工程测量;建筑工程资料管理;实施现场施工技术方案;编制建筑工程施工图预算;编制工程量清单与招标控制价、投标报价等造价文件;进行现场施工成本控制与项目管理和工程造价全过程管理等实际工作能力,适应建筑工程相关岗位工作任务需要的技术技能型人才。其中,进行现场施工成本控制与项目管理、工程造价全过程管理能力为高职工程造价专业人才培养能力的高级要求,其它所列工作能力对应施工员、造价员以及资料员等岗位工作能力的一般要求。
2 “基于学习情态的培与补强”分层培养模式构建
根据高职工程造价人才分析与高职工程造价专业培养能力定位分析,在进行师生访谈基础上,结合笔者近10年来的工程造价专业教学实践,工程造价专业学生分层培养宜采用“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式进行。
所谓学习情态这里指的是学生的学业情况和学习态度。一个学生的学业情况可能不理想,但其学习态度积极认真,只是没有掌握相应的学习方法。因此,“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式要考虑学生的学习情况,也要考虑学生的学习态度与意愿来进行分层,并在实践中探索合适的调整机制。“基于学习情态的培优与补强”分层培养模式可在现有高职基于工作过程课程体系基础上实施,学生完成大学公共课程和一二年级必备专业能力课程后,大三年级课程组织时根据学生情态变化分层结果设置差异化课程。差异化课程设置是学生学习情态分层变化后提升教学效果的策略性选择。学生学习情态分层变化与课程设置如图1所示。
依据学生学习情态分层结果,中间层学生继续原有课程体系,进行综合能力实训和专业技能拓展;培优层学生除进行综合能力实训与专业技能拓展外,增设技能大赛平台训练、工作室工学融合培养等方式进行创新应用与全过程造价管理能力培养;而对补强层必备专业能力掌握较弱的学生,根据其意愿实施单项实践技能强化训练和兴趣爱好课程选修,不再进行专业能力拓展与综合能力实训。“基于学习情态的培优与补强分层培养”模式如图2所示。
3 高职工程造价专业分层培养具体方法与路径
3.1 培优层工作室工学融合培养
工程造价作为服务性行业,其对工作场所的要求不高,只需合适的办公空间配备办公家具、电脑和相应的专业软件即可。因此,工程造价专业工作室工学融合培养可以从两个方面入手,一是由具备工程造价业务资源的“双师型”教师在学校设立工作室,二是将工作室建在校企合作基地企业,聘请企业教师承担教学任务。工作室工学融合培养以学习情态培优层学生为教学对象,依托实际工程计价与控制任务制定满足创新应用和全过程造价管理能力培养相一致的培养计划和方案,让培优层学生通过参与真实项目的招投标文件编制,工程价款结算等造价业务活动,结合前期所学知识实现学以致用,提升专业综合应用能力。
3.2 培优层技能大赛平台训练
工程造价作为一门实践性很强的专业,其工作任务完工的时限性要求也很强。近年来,各省教育主管部门均举办了工程造价技能大赛,选拔学生参加教育部主办的全国工程造价技能大赛。中国建设教育协会联合广联达软件、斯维尔软件等造价软件企业也举办了算量大赛和BIM大赛。这些技能大赛要求参赛学生在规定时间内完成相应实际工程项目的工程量手工计算与清单列项、软件平台建模计算工程量、工程造价创新实践能力应用等比赛任务。学生通过技能大赛平台进行相对高强度训练,专业能力得到快速提高,巩固教学效果。
3.3 补强层兴趣爱好课程选修
现有招生制度下,高职学生绝大多数均是高中应届毕业生,其在填报专业志愿时更多地是听从了父母或亲朋的建议,自身对专业认识不足,这也导致部分学生在入校学习一段时间后发现自己对所学专业不感兴趣,但又受到转专业条件所限而无法转入其他专业学习。虽然这部分学生中有些明确表示今后不从事工程造价相关工作,但通过现行的基于工作过程的任务式学习能够教会他们分析问题解决问题的通用方法和能力,为其今后从事其他工作铺垫。因此,对于这部分学生通过交叉学科课程的兴趣爱好课程选修,强化其兴趣爱好作为未来职业的可能性。
3.4 补强层单项专业技能强化
因招生录取渠道的多样性,确有部分高职学生因为入学前就养成的不良学习态度和习惯使其学习能力相对较弱。比如少部分学生缺乏空间想象能力,不能理解建筑工程图纸所表达的内容;部分学生的计算能力差,无法适应钢筋翻样工程量计算要求。因此,对于这部分学生,可对其掌握较好的单项专业技能进行强化训练,使其熟练掌握基础岗位实操技能,顺利毕业并能够找到与单项技能相对应工作岗位。
4 结语
高职工程造价专业作为土建类专业,查阅江苏省招生考试报填报志愿目录可以发现不仅一些工科院校开设了该专业,部分财经类院校在其经济管理系也有_设,其招生数量大,培养人数多。而招生录取的多元化后生源素质均衡性也较差,教学效果的有效性难以保障。因此,以工程造价为例探索土建类专业的分层培养具有很强的实际意义和一定的推广应用价值。
【参考文献】
[1]汪建华,张陈文.美国高校多样化招生选拔下的分层培养探析[J].高等农业教育,2011(11):86-89.
[2]蒋玉玲.高职院校生源多样化背景下分层培养模式初探[J].河北软件职业技术学院学报,2012(12):26-28.
【摘要】
工程造价审计是控制工程造价的必要手段,是工程造价的重要环节。工程造价审计的质量直接影响着整个工程造价以及工程投资。主要探讨了当前工程造价审计存在的风险,并提出了一些相应的对策。
【关键词】
工程造价审计;风险;规避
一、工程造价审计简述
工程造价是指建设一项工程的全部投资费用,即一项工程通过建设形成的固定资产、无形资产的工程费用总和。工程造价审计就是对建设工程全部费用造价总和的审计。它是由独立的审计机构根据相关法律法规和经济技术指标对固定资产的费用进行审核监督,保证资产投资项目的真实准确以及编制方法的合法性。一个工程项目从最初设想到最后完成,在财务上要经过工程计划、预算、投资使用到最后结算的环节,而在生产建设的实际情况中受到人为或自然因素的制约而使这个过程存在多变性,这给工程造价审计工作增加了强度和难度。造价审计通常是通过工程项目的预决算审计来完成的,由于它的业务特点,因而审计的风险很大。工程造价审计风险贯穿于工程项目的决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的各个过程,影响着整个工程建设的运作过程。
二、工程造价审计工作中存在的问题及风险
(一)工程造价管理结构混乱
由于审计单位缺乏内部严格的质量控制制度或者管理体制不够健全所带来的一种审计风险。工程造价管理受到我国长期的计划经济体制的影响,现存的工程造价管理机构呈现出多部门及多层次性质。审计之前,可能存在部分的审计人员不能充分把调查和查证等这些前期的准备工作做好,审计资料没有进行及时整理和收集及归档,或者没有执行三级审核的制度,或没做好审计的记录等情况,这些都可能诱导工程造价的审计风险发生。由于管理的体制不够健全,不能规范管理工程项目,实际操作中,执行力度显得非常不够,很多情况是应付外部的检查,这都是给工程的造价审计带来较大风险的因素。
(二)审计人员的素质较低
审计人员的专业知识,结构单一,很难适应发展工程项目集成审计要求。项目审计是降低工程成本,提高工程经济效益为直接目的的审计,在技术上,经济上寻求如何提高经济效益,属于更高层次的审计。审计人员,除要求审计专业知识和技能,而且还需要审计人员素质综合、知识结构多元化,从而有效地开展各类效益审计。一般情况下,审计人员知识面要广、经验要丰富,这样有利于降低审计的风险。而有的审计人员由于欠缺职业道德、责任心不强,对审计过程中很容易发现的问题可能知情不报或者是视而不见,这也会给工程造价的审计带来风险。
(三)工程造价审计的方法不合理
如果实际方法不合理,需要对工程造价计价的规范进行不断修改,很容易发生施工方和建设方的利益冲突。目前在我国,工程造价的审计依赖于送审的资料,经常是事后的审计。如果业主资料不够完整,或者不真实、合法,不能及时的对工程造价设计进行变更的报审和签证,也会导致审计的结果和实际造价出现较大的偏差,从而影响工程造价的审计工作质量。因为,一般情况下,施工方是想得到较高的利益,建设方又是为了尽量的把建设成本降低,所以,双方在合同和相关的签证上出现不一致的理解,就会导致审计方对出现的问题作出一些错误认识和计算。
(四)造价审计不可避免的失误
目前,由于我国工程造价审计比较滞后,也难免会产生风险。从近年来的实际情况来看,审计单位大都是在工程基本完工或竣工验收后才接到审计任务,而工程造价审计与一般财务审计不同,实践性更强。一些审计证据必须从施工现场才能获得,一旦工程竣工,有些项目已经被隐蔽,其真实面目无法看清,只能从资料上体现,而资料的真实性审计人员又无从考察。所以,风险也就不可避免。
三、工程造价审计的对策及风险规避
(一)建立合理、有效的机制,完善相关法律法规。
工程造价审计人员必须熟悉相关的审计法规和建筑造价法规,加大对审计工作的指导监督。把审计工作的规范化和制度化以及法制化进程不断的推向深入,调动起审计人员的工作主动性、积极性,审计过错的追究制和执法责任制要不断进行完善。同时建立审计质量检查制,完善工程合同的审签制度,还要在主复审制、送审资料承诺、全面汇报情况制、审定集体制及考核制等进行完善,以便建立起一整套的制度体系。在建立健全审计法规的时候要特别明确工程造价审计在合同法中的法律地位,降低和防范工程建设中存在的不确定因素,使得各项工作都有章可循,利于审计部门对建设企业的审计监督,降低审计风险。
(二)提高工程造价审计人员的素质
要减少审计过程中的问题,主要还是要提高审计人员的素质,包括职业道德素质、业务能力素质。业务素质的提高,要建立审计人员继续教育机制,树立“坚持学习、不断更新”的思想,根据工程造价审计工作的要求,有计划、系统的不断组织业务培训,不断更新专业知识,以适应社会发展要求。工程造价审计与监督队伍需要补充的人员,除配备必要的财会审计专业人员外,更要注重选配一些懂工程专业技术的人员,充实工程造价审计队伍。职业素质的提高,一方面可以加强审计人员的理论学习培训,树立典型,另一方面还可以加大惩罚职业道德败坏,鼓励先进,通过这些手段来提高审计人员职业道德素质。
(三)改进工程造价审计的工作方法
改进工程造价审计方式、方法,提高审计效率,用更科学、更有效的工作方式来开展工作。采用先进科学的审计方法和审计手段。吸收和引进国外先进的审计方法和手段,同时采取合理的审计方法,在实际操作的过程中根据实际情况不断的改进完善,适应出现的新情况。根据工程建设项目的特点和近年来审计工作中显现出来的问题及积累的经验教训,工程建设项目造价审计在审计方法上,应当避免以前的事后控制方式,突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。采用工程全面审计手段,利用现代科学技术,加强对整个施工过程的全面审计,提高审计效率,对降低工程造价审计工作中出现的审计风险有很大的促进作用。
关键词:水利水电工程造价管理;专业设置必要性;人才素质要求
在很多高等院校尤其是理科高等院校的课程设置中都有水利水电工程的造价管理专业,它要求对学生相关专业素质的培养,同时也要培养该专业学生的预算和编算的能力,还要完成相应的施工分析,这样才能在以后的工作中充分发挥其在学校中学到的专业知识和技能,从而充分的将学到的知识应用在自己的工作当中。
1 水利水电造价管理专业设置的基本情况
按照教育部的相关标准和要求,水利水电工程造价管理专业是水利专业中的一个重要的分支,在教育部所设置的水利水电工程在家管理和工程造价在培养目标上存在着明显的差别,但是在很多高等院校中,很少有学校设置这个专业,主要是在这个专业的人才培养中,培养目标要更加的明确,而且专业性也更强,在就业时也会涉及到水利的相关工作,而且在实际的工作中会涉及到很多的内容,这些工作对专业知识和技能的要求都非常高,就业面明显没有工程造价专业的就业面广,所以很多院校也只开设了工程造价专业,而只有很少的一部分学校开设了该专业,其他的高等院校都没有开设本专业。
2 设置水利水电工程造价管理专业的必要性
我国的水利部门和教育部门在近几年的工作中制定了水利职业教育的发展和改革意见,转让个文件中明确的规定了水利专业培养人才的相关要求,初步的计划是到来年,我国的水利专业毕业生能够到达15万人,在这15万人中很多人都是水利水电工程造价管理专业的毕业生,但是就我国当前的实际情况来看,从事水利水电工程造价管理工作的人员是学习建筑或者是电力工程造价管理的学生经过转岗考核上来的一批专业性人员,但是毕竟是转岗,这些人员在专业知识和技能上还存在着一定的不足和缺憾,这些人员中很多人都没有在上岗之前非常系统的学习与之相关的专业知识和技能,建筑工程主抓的是建筑,电力工程主抓的是电力,但是在水利水电工程造价管理中主要是水利方面的专业知识和技能,所以在这些人员上岗之前只是学习了一些比较基础和浅显的知识,在水利知识上还没有深度和广度,专业性也要差很多,所以,高等院校一定要加强对水利水电工程造价的重视,在人才培养方面一定要采取相应的措施,加强人才的专业性,普及和开展水利水电工程造价管理专业就能够很好的解决相关人员在这方面的欠缺,从而也能够更好的促进我国的水利水电工程造价管理的发展与进步。
这个专业中要涉及的知识包含了很多层面,对造价的控制也相对比较复杂,在造价管理中最重要的就是要对价格机制进行适当的调整,从而也能够更好的提高造价管理的质量,从而使得工程的投资方能够有较高的经济收益,所以这就需要在国家宏观调控的过程中形成一个科学合理的价格机制,在管理的过程中还容易出现管理不规范、管理成本预算部准确的现象,这也对我国的造价管理工作形成了一定的阻碍,从而也对我国相关产业的发展造成了一定的不利影响,而且在成本管理中它也是一个重要的方法,如果在一些方面出现了问题也没有及时的解决就会在实际的工作中影响工作的效果,所以为了培养更具专业性的人员,高等院校开设这一专业是十分必要的。
这些学校现在只开设了工程造价专业,该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向,学生所学的课程多,但是每个专业造价方向又学得不够精,不能从基础到专业非常系统的进行学习,开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养,建筑工程造价在工程造价专业培养,专业的人才培养目标更加明确,培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置,突出学院的水利特色,避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才,培养方向不明确,培养出的学生专业面广而不精,毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面,使每个专业更有特色,同时完善水利类专业,突出水利特色,更好地服务水利事业发展。
3 水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施
水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质,不仅懂得水利工程造价管理的知识,还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的,水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标,从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。
水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本科水利传统院校的特点,寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步,把培养动手能力强,与工程零距离接触的理念融人实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径,发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能,通过引进工程一线专兼职教师,补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发,借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台,充分发挥水利资源,校友资源,与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标,满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求,更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面:(1)围绕水利造价设置相关课程与教学标准;(2)以项目驱动改革教学方法;(3)以能力培养与训练为主突出教学内容和要点。
结束语
实际上,水利水电工程造价管理和工程造价管理是存在着很大区别的,二者所属的门类就有很大的差别,前者所属的是水利范围,后者所属的是建筑工程范围,所以在专业知识和技能上也存在着很大的差别,在水利工程建设不断发展的情况下,高等院校一定要在课程设置中做出相应的调整,促进我国水利水电工程造价管理的发展。
参考文献
[1]梁云明.水电工程造价管理与控制浅探[J].企业导报,2011(8).