建设工程项目监理

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建设工程项目监理范文第1篇

【关键词】安全监理；施工准备；施工阶段

前言

我国的安全生产管理体系还有种种不完善的地方，建设监理市场的不规范，使得监理单位的安全生产监理工作往往处于被动的地位。工程建设中重进度、重效益，在实际生产中轻视安全，安全生产资金和安全设施投入不够，施工单位对安全生产的侥幸心理，还有工程实施过程中的投机取巧、牟取暴利等不法行为等，均是制约安全生产活动的关键因素。“安全贵如生命，责任重于泰山”，“生命对每个人都只有一次”，保证国家和人民的生命、财产安全是每个监理人员义不容辞的职责。所以安全生产管理将是一项长期工作，安全监理工作必须在生产实施过程中常抓不懈。必须对发现的安全生产问题及时改正，对已经出现的安全生产事故坚持“四不放过”的原则。只有这样，才能真正吸取经验教训，避免同类事故重复发生，促进安全生产形势稳定好转。

1 安全监理工作的现状

《建设工程安全生产管理条例》已实施多年了，但安全监理的市场环境、法律环境仍处于萌芽阶段，监理行业内部对安全监理仍缺乏正确认识，对安全监理职责缺乏理解，不少人认为并没有赋予监理安全责任，安全监理缺乏法律依据。

目前实施的工程建设监理的建设项目中，相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控并没有把安全监理作为一项重要内容纳入到工程建设监理规定的内容之中，安全监理并没有得到足够的重视，因此，也未能充分发挥出安全监理的效果，使得施工现场因违章指挥、声音作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制，导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的1/3以上。分析事故原因，有施工质量问题，也有的是施工过程中违章指挥、违章作业而造成。

要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加强安全监理工作，现结合针对安全施工的监督检查、各类安全生产专项督查的情况以及全省公路建设的安全监理状况，就如何有效实施安全监控提出如下措施，以期抛砖引玉、进一步提升安全监理工作时效。

2 安全监理的定义与任务

2.1 定义

所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为要符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内，以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权，属于安全技服务，通过各种控制措施，实施评价、监控和监督，降低风险度。

2.2 任务

安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托，按照合同规定的要求，完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

3 项目施工准备的安全监理

3.1 检查勘察、设计文件、发现有不符合工程建设强制性标准及其他相关规定，或存在较大施工安全风险时，应向建设单位提出。

3.2 核查施工总承包单位、专业工程分包单位和劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证，检查施工总承包单位与分包单位的安全协议签订情况。

3.3 检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括:①施工现场安全生产组织机构。②施工现场安全生产规章制度。③施工单位项目负责人的执业资质证书和安全生产考核

合格证书应齐全有效。④施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。

3.4 审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。

3.5 检查施工单位特征作用人员的操作资格证书。

3.6 检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定了应急救援预案，是否建立了应急救援体系。

3.7 对施工单位拟用的起重机械的性能检测报告、验收许可及备案证书、安装单位企业资质及安装方案进行程序性检查；经项目监理机构对其验收程序进行检查，签认后施工单位方可投入使用；拆卸前项目监理机构应对施工单位所报送的资料（包括拆卸方案和拆卸单位的企业资质等）进行程序性检查，签认后施工单位方可进行拆卸。

3.8 检查其他施工机械设备的进行安装验收手续，并在相应的报审表上签署意见。

3.9 审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的施工计划。

3.10 督促施工单位做好施工前现场人员的安全生产教育及各阶段的安全技术交底工作。

3.11 巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，对施工单位安全生产设施的验收手续进行检查。

3.12 核查施工单位安全生产准备工作，由总监理工程师在《工程开工安全工作报审表》上签署意见。

3.13 在第一次工地会议上，施工单位项目负责人应介绍现场安全生产准备情况；总监理工程师应介绍安全监理的主要内容。

3.14 建设工程施工开始前，监理机构应采用书面交底或安全监理交底的形式对施工单位进行安全监理交底，主要内容包括:施工阶段安全监理工作的内容、基本程序和方法；有关施工安全资料报审及管理要求。

建设工程项目监理范文第2篇

电力建设工程项目中材料的质量与否， 直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构是否安全、建筑完成后的使用功能、使用寿命。因此， 对电力建设工程项目中材料的质量监理控制在电力建设工程整个施工过程中都是至关重要的，起着关键性的作用。

【关键词】建筑工程；材料质量；监理控制

1、电力建设工程项目中材料质量的监理控制的必要性

电力建设工程的材料质量如何， 将直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构是否安全、建筑完成后的使用功能、使用寿命。因此， 监理至关重要。常规建筑材料是建筑项目中所需要数量最多的主导材料，它的质量如何将直接关系到在建工程质量，同时新型的材料以及检验标准和使用方法的不断更新，这就要求在监理过程中形成完善的监控体系，运用科学手段进行监理，在建筑工程的整个施工过程中，体现出监理工作对于材料控制的价值。

严格对材料质量的控制以及验收程序，严格对材料进场以及报审和检查验收是确保建筑现场工程材料质量合格监理的基础工作。建筑工程的监理就是应对建筑材料质量严把关，实现全方位、全过程、科学性的材料质量监控，使整个建筑材料的各个阶段都能运行顺畅，从而顺利到达整个建筑工程的质量合格目标。

2、加强电力建设工程项目中材料质量的监理控制

2.1 监理建筑材料的采购过程

在承包商确定需要订货之前，应当先把厂家的有关的资质、试验数据、相关技术资料以及样品交给监理工程师进行检查。如果监理工程师审核之后认为厂家能够满足基本要求时，才可与该厂家订货。而缺乏相关的数据资料或者有疑问时，就需要进一步的对厂家的管理方式、生产工艺、质量保障的方式和手段等进行了解，确定其具有可靠的保障才能订货。每年开春， 建筑材料往往呈现出一种供不应求的状态，如钢材、水泥。故而， 凡是对于计划进场的材料， 监理人员都要会同施工单位对厂家资质及质量保证措施加以审核， 并对需要订购的产品样品要求其提供质量保证书， 根据质保书所列项目对样品质量进行见证取样检验。样品不符合规范、标准的， 不能订购其产品。

2.2 对现场材料质量的监理

电力建设工程材料进场后， 必须不断加强对施工单位现场的严格监管各种材料的样本和图样材料必须和实物进行比对。

材料堆放应符合施工组设计总体平面布置的要求，按规格、种类、不同的进场时间进行分类处理， 利用不同的标志区分，不同的材质应该有明确的界限， 以区分合格和待检材料， 不合格的材料必须立即插上不合格标牌， 标出出场日期， 限期退场，防止错用。

严格执行进场申报制度。施工单位一般按材料进场计划组织材料进场， 应要求其提前一天书面通知监理， 以便安排见证人员见证取样送检， 没有书面通知，没有经过监理审核确认的进场材料， 必须无条件的清除出施工的现场，对于材料的进场必须建立相应的进场申报机制，并及时的获取第一手材料进场情况，按照规定进行监理。

严格审核材料报表及相关的文件。审核必须要审查资质证明文件， 同时还必须在施工单位自检的基础上， 对材料实物、包装、标志进行抽检核对， 并检查是否满足设计要求。

施工过程和施工验收时的材料质量监理控制。在施工的过程中对于那些来源不清的建筑材料，绝对不能使用， 并要追查出建筑材料的来源以及责任人员。在施工验收的时候，必须对材料质保资料进行严格的把关，切实把握好审核关。加强工程材料的质量管理， 应从施工单位进场开始。督促自控主体建立完善的质量管理体系，从制度、责任制、计划、现场管理着手监控施工、监理等单位的质量管理体系的运行， 把住材料申报、验收关 ， 设立控制， 勤于检查， 就能有效的控制材料质量， 从而确保在施工中使用合格的材料， 以达到设计、施工、验收规范要求。

2.3 对新材料的监理

新材料通常是指新研制成功或新生产出来的未曾在工程上使用过的材料。建筑工程使用新材料时，必须贯彻“严格”“稳妥”的原则。

具体地讲应满足以下条件：

①新材料必须是生产或研制单位的正式产品，有产品质量标准，并且达到合格等级。任何新材料的生产研制单位，除了应有研制的各种质保资料外，还必须具有产品标准。如果没有国家标准、行业标准或地方标准，则应该制定企业标准，企业标准必须按规定履行备案手续。对于那些没有按照质量标准的建筑材料，或者是那些没有质保标准的材质，坚决不能在建筑过程中使用。

②新材料必须通过试验和鉴定。新材料的所有性能如何，必须通过相关的测试来确定。试验单位必须具备相应的资质。为了确保新材料的可靠性与耐久性，在新材料用于工程前，应通过一定级别的技术论证与鉴定。对涉及地基基础、主体结构安全及环境保护、节能、防火性能以及影响重要建筑功能的材料，应经过有关管理部门批准。

③使用新材料应经设计和建设单位认可，并办理书面认可手续。凡未办理书面认可手续的新材料，监理工程师不得同意施工单位将其用于建筑工程之中。

2.4 明确材料监理程序、制定材料监理细则

虽然我国将作为国际惯例的工程建设监理的相关制度引入到电力建设工程材料的监理中，但却尚未形成统一规范的管理模式。因而必须在电力建设工程项目整个过程中实施监理，使参与电力建设各方明确了解监理工作的方法、性质与监理工作操作流程。详细的规则就是要针对每个电力建设工程的实际情况，制定出相应的具体材料监理的明细， 明确材料监理的一般程序。在对建筑材料的监理明细中，应详细明确对材料监理工程师职责、步骤、手段、工作方法、以及对建筑材料的质量规定和保证质量应采取的措施等。监理过程中，监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作， 使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。

2.5 规范监理程序，提高监理素质

规范的监理程序是提高监理效率的重要保证，而监理者素质的高低，技术水平的强弱则直接关系到监理的效率。因而，电力建设工程项目中除了在材料本身的监理上要做到全程规范监理，同时对于监理程序的完善和监理人员素质的提高也需提到同等重要的位置上来。材料质量的监理是对工程质量的保证，提高监理人员对材料质量的把握和要求，不仅在效率上得到提高，同时也确保了电力建设工程的质量。这就要求对监理员进行严格的技术培训，持证上岗。做到每一个电力建设工程都有合格的监理人员。并且在科学的管理机制下有效合理的确定监理程序，对工程材料的质量能够在第一时间内得到反馈，并对建筑材料的质量严格把关。这样才能在建立过程中达到良好的经济效益，同时又确保了工程质量，达到社会效益的良好评价和口碑。总之，对于电力建设工程项目材料质量的监理贯穿整个施工过程的，必须在整个过程中得到充分的把关。

3、 电力建设工程项目中材料质量的监理控制结论

通过对工程施工中的建筑材料的管理监控，增加建筑实体抵御自然灾害的袭击，减轻国家财产的损失。使工程质量得到最基本的保证，使用户放心。

摘要、参考文献

[1] 、DL/T 5434-2009 电力建设工程监理规范

[2]、《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）2006年版

建设工程项目监理范文第3篇

【关键词】业主；监理；承包商

1.　前言

我国公路建设自1985年开始在世界银行贷款项目中按照国际惯例试行工程监理制度、1996年工程建设监理全面开始实行以来，一改过去政府部门的单项行政监督和施工单位的自我监督体系造成的“投资无底洞、工期马拉松、质量无保证”的状况，建立了政府监督、社会监理和承包商自我监督相结合的全面管理体系，使我国的公路建设有了质的飞跃，其社会效益得到了充分的肯定。然而由于诸多客观和主观上的因素，监理制度一直没有形成独立于业主和承包商之外的、维护双方利益的完全意义上的“社会监理制”。相反，甚至成为业主的“雇员”或“下属机构”，造成了在公路建设中监理过分依赖于业主的行政命令、维护业主的利益而忽略甚至侵害承包商利益的现象大量存在。更有甚者，业主与承包商之间“密切”的关系，使得监理人员无所适从、里外不是人。这样一来，从根本上失去了监理服务性、公正性、独立性的特点。

2.　业主、监理、承包商三者之间行为关系之现状：

综观近年来公路建设市场的混乱局面，业主、监理、承包商三者之间的关系表现出以下几种情况：

2.1　业主控制合同管理和建设资金的支付，监理控制工程质量和工程进度，由于资金等问题，承包商处于被监督管理的状态。其具体做法是：社会监理承担质量、进度，合同和费用（含监理费用）由业主控制，在这样的管理模式下，费用管理成为工程建设中的首要矛盾集中点。承包商完成一定的工作后，工作内容、工程量和费用申报要经过合同段监理组、驻地处、总监代表处、业主等相关部门的层层审批，手续繁琐，耗时长。同时引发了以下矛盾。

2.1.1　开工前期业主不能及时协调当地相关部门进行前期拆迁等工作，造成窝工，后期又利用自行制定的奖罚措施要求施工单位按期完工，不考虑天气等不利因素的影响一味的要求抢工，并暗示监理人员开绿灯。这样一来，增加监理人员工作难度的同时，工程质量根本无法保证。承包商完成后业主又不愿支付由于以上原因所增加的费用。一旦工程质量出现问题，现场监理承担责任、挨批评，承包商掏腰包返工。

2.1.2　资金不到位。计量完成后工程款不能及时拨付，导致工期因资金而延期。

2.1.3　项目执行办公室计量处对已经经过合同段监理组、驻地监理处、总监办审核并批复过的工作内容、工程量重新审核。重新审核不但引起支付时间的延长，导致工程款不能及时拨付，而且形成业主对监理不信任的事实。

2.1.4　因项目执行办合同处是核算、控制工程造价的管理部门，深入施工现场的机会极少，对经监理工程师和设计代表审核、批准过的计量、变更和索赔等即不能轻易肯定，又不能轻易否定，有心到现场核实，却又被审核计量等工作困在办公室中，引起变更、索赔等批复困难。更有甚者，承包商害怕因变更、索赔工作耽误下一步工作而否认已上报并经监理工程师、设计代表签认的变更项目。

2.2　监理工程师作为经业主委托、独立于业主和承包商之外的第三方，本应按照规范和法律公平、公正地维护双方的利益，而在现行模式下，监理工程师在业务上有心科学、规范的行使监理权力，在行政上却受制于业主，无所适从，矛盾重重。主要表现在：

2.2.1　变更、计量申请的二次审核引起监理工程师的抵触情绪，容易产生“反正你要审核，我审不审都无所谓”的思想，这样一来，就放松了对计量、变更申请等工作，现场监理作为计量、变更数据的主要控制关口起不到相应的作用。发现问题后必然影响计量支付时间，从而影响进度。

2.2.2　因社会监理在某种形式上成为了业主的雇佣，往往会出现对业主惟命是从，从而出现损害承包商利益的现象，这会引起承包商的消极反抗，工程质量从而受到威胁。

2.2.3　社会监理成为“传话通”，将业主的命令、要求下达给承包商，利用手中的监督管理权力强制要求承包商执行，对于承包商的各种申请只是简单的上传给业主，至于如何解决、执行完全听命于业主，不能真正起到公平、公正的进行协调双方关系的作用。

2.3　由于种种因素的影响，在这种管理模式下承包商在三者之间始终处于受“压迫”的状态：业主控制支付资金，监理工程师控制质量和进度。主要表现在以下两个方面：

2.3.1　计量支付的审批手续过于繁琐，资金不能迟迟到位，业主和社会监理又一味的强调提高质量的同时催赶进度。

2.3.2　个别监理人员业务素质不高，现场不敢表态，或是个人品行低劣，对承包商处处吃、拿、卡、要，百般刁难，造成工作周期延长，对监理人员的抵触情绪愈演愈烈。

3.　业主、监理、承包商三者之间行为关系之根源：

根据现阶段混乱的中国公路建设项目管理现状，我们不难看出FIDIC管理模式不能在中国照搬，工程项目管理不能在短时间内走向正轨。就其根源，主要有：

3.1　受计划经济的影响，作为出资方的业主，习惯于“一竿子插到底”，事无巨细统抓统管的管理思想和管理模式一时间难以改变，对于自己出资建设的项目将“三控”大权交于他人处理的现象一下子难以接受。

3.2　受“权力经济”的影响，出现了管理跨度过大而造成的中层无能或有力没处使的现象。业主在进行机构设置时的“集权”行为不能在短时间内转化为“集权和分权相结合”的现代管理模式。

3.3　作为出资方的业主还没有彻底转变传统的管理观念，认为监理是受自己的委托来进行工程监督的，承包商是付钱请来完成工程施工任务的，两者都是自己的雇佣，不能接受业主、监理、承包商“三足鼎立”的局面。

3.4　监理费用的支付完全控制在业主手里，监理如果不能按照业主的命令、指示开展工作，就不能顺利得到应得到的费用，因而只能对业主唯命是从。正确也好，不正确也罢都予以执行。难怪一句顺口溜这样说：“天大、地大、业主最大；爹亲、娘亲、监理最亲”。这样监理就失去了“社会监理”的职能，成了业主派往现场的“施工监督员”。这也是当前模式下监理无法愈合的“痛楚”。

3.5　部分监理人员业务水平和个人素质不高。目前的监理模式，使得监理不用承担过多的责任，却有利可图。有些监理公司从社会上招聘一些刚刚大学毕业的学生从事一线施工监理任务。这些人缺乏丰富的施工管理经验、深厚的技术知识和相关的法律、经济知识和严肃的合同意识。更有甚者有些监理公司派驻现场的人员竟有煤炭、汽车销售、法律等专业。加上一些监理单位对派往现场的人员疏于管理，他们在一定程度上不具备全方位、全过程的监理能力。这样一来，业主不会十分放心地将工程管理工作完全托付给他们是可以理解的。

3.6　个别承包商不能严格按照规范进行施工，采用非正当的行为诱使或迫使监理人员作假，有些素质较差的监理人员在承包商“糖衣炮弹”的攻击下放弃了原则，降低检验标准，为工程质量埋下隐患。这样一来，不能保证工程质量的同时也不能保证工程量、特别是变更、索赔数量的准确。

3.7　业主实行“一竿子插到底”的微观管理模式，严重挫伤了监理人员有心科学、规范化管理的积极性。长期以往，监理威信下降，承包商对监理视而不见，导致效率低下、秩序混乱。

3.8　现行体制下的业主与承包商之间的“血缘关系”使得监理有名无实、有权无力，从而监理成为空架子。“监理工程师的地位不太突出”的说法也是理所当然了。

4.　对策：

扭转目前公路建设市场混乱秩序，走上正轨的管理道路，是一项长期而又艰巨的任务，但不是不可扭转的，以下是几点建议和意见：

4.1　以FIDIC条款为依据，建立健全相关的法律、法规或行政措施，严格约束三者之间的行为。目前仅仅依靠现有的经济合同方面的法律对工程施工来说是远远不够的，需要有专门的、详细的、具有较强可操作性的工程施工、监理方面的立法或行政规定，公平、公正的保障三者的责任和权益，保证工程的正常实施。

4.2　建设方应认真学习社会主义市场经济条件下的相关管理知识、法律知识，转变观念，摆脱计划经济时代形成的用行政手段管理工程建设的模式和思路，特别是加入WTO后，公路工程建设以及管理思路要逐渐向条款的要求靠拢。同时摆正自己的位置，承认业主、监理、承包商“三足鼎立”局面的事实，完全突破近乎“自编、自导、自演”的管理模式。建设方除了对重大变更、索赔进行宏观控制、审批外，应按照“多协调、少干预、各司其职、强化监理”的原则和国际惯例充分放权于被委托的合格的社会监理单位及其派出机构，使其充分享有合同赋予的职权和利益，真正担负起合同规定的监督管理责任，充分发挥监理的独立性和公正性，以合同及相关法律法规来约束监理和承包商的行为，运用法律和合同等经济手段进行工程建设管理，保证工程质量、进度、费用等目标的全面实现。并促进建设项目管理向专业化、社会化转变。

4.3　监理单位除了掌握全面的工程技术外，还应认真学习法律知识，对合同应有清晰的概念，能够熟练运用合同解决纠纷，保证工程顺利实施。监理单位应不断提高自身的素质，在挑选监理人员时，在注重专业素质的同时，更应注重个人的人品，保证监理人员能公平公正的开展工作，廉洁自律，真正担负起合同规定的监督管理职责。监理单位应定期对现场监理人员进行全面考核，加强管理，对不合格监理人员坚决予以更换。同时，监理单位应该通过与优秀监理企业（或个人）的交流、合作等方式学习别人先进的管理、经营理念，提高自身实力。

4.4　承包商在决定投标的时候，应根据工程规模、施工难易程度选择合适的岗位人选，并保证进入工地的人员、设备和投标书上的相一致。开工后能严格按照规范积极配合监理人员保质保量的完成施工任务。

4.5　业主在选择监理单位和施工单位时首先应进行严格的资质审查，对进入公路建设市场的施工单位、监理单位及其人员的素质进行综合的全面的考察和考核，保证有资质和能力的施工单位和能够真正做到公平、公正地完成监理任务的监理单位进入公路建设市场，真正做到从源头上制止不合格企业进入公路建设市场。同时要放手、放权、放心地将管理权力交给监理，使其能够因地制宜、实事求是的开展工作。

4.6　对于那些合同、责任、质量意识较差，不能严格按照合同承诺及规定配备相应的监理人员、施工设备的监理单位、施工单位进行严肃的处理，决不手软。

4.7　业主充分放权，扩大监理工程师的权力后，定期对监理工程师进行考核，并通过责权利统一原则进行管理。一经发现有、腐败现象的进行严肃处理，杀一儆百。

4.8　一改过去监理单位、承包商向业主交纳一定数额的履约保证金制度，建立三方履约保证金制度。建设方、监理、承包商在签订合同后，都拿出相应比例的资金作为自己保证履约的信用保证金，存入相关主管部门（如交通厅质量监督站）的专设账户中，在对履约情况进行严格、细致、深入的考核后，对不能履约者给予经济处罚，对受损者给予补偿。这样做的好处是不仅仅是承包商、监理单方面的向业主保证履约，而是三方相互保证履约，可以更有效的保证三方共同约束自己的行为，严格按照合同办事，保证工程保质、保量、按期完工。

建设工程项目监理范文第4篇

关键词：项目管理；监理；功能

前言：监理是一个新生的市场群体，其最初成立于上世纪的九十年代，是一项以监管工程质量，服务于建设方，督促建设施工单位的监理检查机构，其主要职能包含广泛，无论是水利、农业、道桥、工民建、科技技术等等方面都有着监理的影子，本文重点以建设工程为楔入点，以建立项目功能管理为具体阐述对象，对其管理实践做出了详细的分析。

1.监理项目功能分类

1.1项目时间管理

项目实践管理顾名思义就是分配项目工程当中时间，进行实践规划的一种管理方式，在监理进度管理当中称其为工作分解结构。监理无论在检查任何项目时，都要清晰的知道项目实施的时间，每一道工序进度的时间以及各个步骤之间的间隔，如此才能把握住建设工程施工过程当中的进度，完全掌握施工要素，并凭此为依据对施工进行合理的监理规划。

1.2项目成本管理的目的

项目成本管理在建设工程项目管理当中至关重要，一般是由整个项目工程负责人进行控制管理的，但是在现有的建立制度当中，其本身的功能就含有对其成本的监理任务，因为任何项目的发展都不可能按照预定的计划进行完全的实施，这是就需要监理对施工单位的财力物力做到有范围性的控制，因为监理单位是属于为甲方（建设）单位服务的，所以有必要也必须了解此环节，如此才能在复杂多变的环境当中完全掌控工程的实施进度。

1.3 项目风险管理

项目的风险管理作为一项项目管理功能，也被加入到了监理管理范围之内。在建设项目当中，所含的风险因素相当复杂，也存在多变性，即受到不可逆天灾的左右，也受到人为破坏的左右，更在大多数情况下受到市场走势的影响。在当今的信息社会当中，对市场走势的控制越发艰难，我们只能顺应市场却无法左右市场，这就造成了很大的风险因素，而这些风险因素有的存在于可调性控制理念当中，有些却完全超出了人们的预防范围，所以作为建设工程监理来说，面对市场、了解市场、面对风险、预防风险就变得尤为重要。

1.4项目人力资源管理

在建设工程当中，人力资源管理应属于施工单位的人事部门管理，但是作为监理来说，还是将这一项职责划入了功能范围之内，原因只有一个，那就是在广泛的人力资源调控当中，作为项目监理从各个专业角度去审查管理人才的应用，要知道现有的建设工程包罗万象，不仅涵盖水利、农业、工民建等民生建设，还包括航天、医药、工业等国家控制建设，而作为建设施工单位本身来说，对人才的选择就比较狭隘，这是就需要有专业素养的监理来进行对各个方面的人才的挑选，而作为监理单位来说，其本身也并非是“一波人”或者是某一小组形式的人对人才资源进行挑选，而是在各个行业领域范围内，挑选本行业当中优秀的监理人才，作为建设工程的咨询对象，从而影响项目人力资源管理。

1.5项目合同采购管理

在项目工程进行过程当中进行合同性的采购管理，也是监理单位的一项主要职责之一，无论是工程项目某一阶段的监理还是全过程的监理，主要是协助建设单位拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；合同执行情况的分析和跟踪管理；协助建设单位处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。 合同管理的工作内容、方法和程序有：（1）积极参与工程项目的招投标 、合同谈判工作，对已经签订的合同进行复查，处理合同纠纷和索赔事项。（2）建立合同目录 ，编码和档案 ，监督 、检查合同的履行。 督促检查承包商合同的执行情况，定期向建设单位提出合同执行情况的报告。（3）严格按合同及技术协议的要求对材料进行监督检查，在合同规定的期限内，监理有权对材料进行抽验或复验，保存好有关的文件和单据。（4）按施工合同条款要求承包方提交施工进度计划，分析影响进度计划的因素和原因，及时督促解决。（5）根据合同规定的工程质量等级要求 ，依据合同规定的规范、标准，按照合同规定质量控制的内容和范围，严格把关，确保各类设备的质量达到预期要求。（6）严格结算管理，审核工程竣工结算，只有当工程竣工结算和拔款完毕后，安装合同才算履行完毕，双方的权利义务关系才能终结。（7）对分包合同 、指定分包商进行管理，处理合同索赔、违约事件，解决合同争议问题。

2建设工程项目质量管理

2.1质量目标和策划

项目质量管理在早期计划中确定，在项目计划阶段，《项目监理规划》是项目监理工作的指导性文件，在编制项目的《项目监理规划》时首先就要明确本项目监理的质量目标：工程质量满足现行的国家有关法律、法规、规范和标准的要求，满足设计文件和合同的约定。 具体质量目标为： 建筑、安装工程、主控项目合格率必须达到 100%；土建分部工程优良率 95%以上，安装单位工程优良率达 96%以上；质量总评“优良以上”；一般项目合格率 90%以上；系统机组启动一次成功，并达标投产。

在项目《监理规划》中明确质量管理的监理工作内容、方法和程序，并以此指导各监理工程师编制各专业的，进一步明确各专业的质量检查计划和关键控制点，即采取事前、事中、事后控制，以达到质量管理目标的实现。

2.2 施工质量的事前控制措施

对分包单位资质进行审查，并敦促施工单位建立健全质量保证体系和安全保证体系；对施工单位人员、施工机具、设备、材料及构配件质量控制；对施工单位报审的（施工组织设计）（专项施工技术方案）及重要工序进行有效质量控制。

2.3施工质量的事中控制措施

严格施工工序的质量控制，监理人员按计划实施旁站监理、停检点检查、隐蔽工程验收和工序交接检查；加强对施工现场的平行检查、巡视和旁站监控的力度，监理人员做到了每天现场至少巡视两次，关键部位进行旁站发现影响质量和安全的行为，及时通知相关单位管理人员，要求其立即整改；严格执行四级验收制度，上道工序检查验收不合格，不准进入下道工序施工。 从而使工程的质量、施工现场安全可控、在控。

2.4施工质量的事后控制措施

项目监理部严格控制对单位、分部、分项工程的质量等级评定。 对已确定的验收、评定项目，必须由施工单位通过本单位的质保体系（三级）逐级自行检查合格并以书面形式签认，之后监理工程师再对四级验收项目进行验收，并对四级以下验收项目进行抽查。在施工过程的检查中，凡达不到质量控制点质量目标的，即应无条件进行整改或返工，直到达到质量目标方可进行下一道工序的施工。 以小目标的落实来确保整个工程质量大目标的实现。

结束语：

在建设工程建立项目功能管理当中，即要了解项目管理的种类，做到分门别类，这有利于系统的规划监理的职责，也有利于完善其手头的工作，从而为实践打下坚实的基础。而在实践过程当中也要依靠项目功能管理，系统的划分工作职责规划工作时间，所以在建设工程施工当中，监理项目功能管理与实践应用密不可分，属于互相促进互相发展的关系。

参考文献：

[1]李世蓉.兰定筠，建设工程安全监理.建设工程安全技术与管理丛书[M]，中国大陆.中国建筑工业出版社，2003

[2]韩国平，施工项目管理 [M].建筑工程资料管理系列丛书，北京土木建筑学会经济科学出版社，2004

建设工程项目监理范文第5篇

【关键词】矿山；建设工程；项目管理

中图分类号：TL372文献标识码： A

一、前言

随着我国矿山建设的不断规范，矿山建设工程更加讲究项目管理的规范性，在矿山建设工程施工过程中，一定要掌握好施工的要点和方法，这样才能提高施工的水平。

二、矿山建设的基本思路

矿山企业有别于其他企业,有其固有的特殊性。例如,它是资源开发企业,因此,它的选址只能依自然资源的位置而定,且多为偏远山区或经济、地理条件不好或很差的地方;矿产资源取自于地下或海洋深处,因此,它必须通过大量表土剥离或坑道进入,深水下潜等繁重作业,是属于劳动条件很差的作业性质;矿业开发必须破坏自然环境的原有平衡才能获取自然资源,所以环境的影响与恢复是矿业开发不容忽视的课题;自然资源不可再生,一个矿区的矿量是有限的,所以矿山企业有明确的存在寿命,因而应当考虑它的开始,也必须考虑它的结束等等。

矿业开发不但应针对其产业特性,还应随着时代的进步而发展变化。面对21世纪知识经济,科技发展,经济全球化,中国的市场经济日趋深化与成熟等,未来的矿山建设理当有别于过去。

首先,应利用先进的工艺技术,高效合理地建设矿山,即不应把矿业开发归为“劳动密集”产业。因矿业劳动艰苦,更需要珍惜人力劳动而代之以高效的技术装备与工艺手段。不能因为中国人多,劳动力廉价,就大量多用甚至滥用低价劳动。倘若如此,则会后患无穷,诸如安全问题,劳动保护与管理,养老,伤残问题等等必然接踵而来。

同时,矿业开发必须树立体制新、机制活、包袱轻、分配高的新型企业形象,造就高效(效率与效益高)企业新观念。体制上,应按现代企业制度要求,建立能自主走向国内外市场、有规范法人治理结构的新型企业管理模式;内在机制上,应按市场化要求,废除过去那种“以矿为家”,对员工“包干到底”、终身负责的做法,要把社会职能与历史包袱化解在建设之初,剔除在企业之外;而从事矿业的员工,应有不低于甚至高于其他行业的分配收益,以吸引社会人才与优秀劳动者从事矿业开发(发达国家井下矿工的收入一般为城市同类人员的3倍)。

其次,从事矿业开发的投资者,既要有商业眼光,也必须有坚定的环保观念,既要从国内外市场着眼,也要从对社会负责着眼,要兼顾企业效益、社会效益和环境效益,不要偏废。

三、矿山建设项目的特点及概念

项目管理是一种复杂化的系统工程，它是在确保实现目标的前提下，通过科学合理地组织协调和科学控制管理，以保证工程项目按质按量地顺利完工。矿山工程项目管理是集土建、矿建和机电安装等三大工程于一体的系统化工程，基于矿山工程工程量大，工期长，工序复杂的特点，而使各方面的消耗量比较突出。因此，必须严格加强组织和管理工作，采取科学合理的管理手段和措施，在确保安全的前提下保证质量和工期目标的顺利实现，以获得良好的经济效益和社会效益。

1．矿山建设特点

(一)建设周期长、投资额大。一般的煤矿建设要几年甚至十几年的时间，投资额巨大，要求加强建设项目的管理，提高投资效益。

(二)矿山地质条件复杂，建设过程中不可预见的因素多。

(三)建设工作准备周期长、工程量大。

(四)矿山建设多属地下作业，工作地点狭窄，施工条件恶劣，运输调度系统复杂，资源消耗大。

2.矿山建设项目管理

新矿井的建设是全程应用项目管理的基本建设过程。这一过程是遵循基本建设法律和建设程序的先后顺序来进行的，其工作依次是资源勘探、可行性研究、设计、施工、生产准备、工程验收和交付使用。在这全过程中，可以按项目的形式进行管理，根据形式的不同，可以分成资源勘探项目、可行性研究项目、矿井施工项目等几个相对独立的项目来管理，也可以按一个全过程的项目来管理。无论如何来划分项目，项目管理的内容和所使用的管理工具、方法大体上是一致的。在建设过程中，涉及的单位众多，有建设单位、施工单位、研究单位、勘察设计单位、建设监理单位、生产厂商、政府主管部门与质量监督和检测机构、咨询单位等。煤炭企业作为建设单位，只有运用现代项目管理方法，从各个环节上如强管理，协调好参加建设各个方面的关系，才能实现巨额投资的预期效益。涉及到的设计单位、施工单位也要分别从自身的角度出发，运用科学方法，管理好项目，达到优化设计，合理施工，共同努力保证项目按时、保质、低成本完成，实现预期的投资效益。

四、矿山建设工程的项目管理

1、施工进度管理

进度管理是矿山建设项目中的一个重要内容，它直接影响到了建设单位的经营利益。根据项目管理要求，工程进度的控制按“计划实施检查处理”的管理循环步骤进行，即拟定出合理的工程进度计划，在施工过程中经常检查实际进度情况，并及时调整、修改、总结、分析，保证施工进度控制目标的完成。同时，因为矿山项目中不可预见的因素非常多，也给进度管理带来了极大的困难。因此，矿山项目施工过程中的进度控制，其具体方法可采用动态进度管理，用及时的对策来对施工进度进行随时调整，以保证既定的施工周期。

另外，进度管理要实现严格的责任制度，对于在单位考核期内进度滞后的施工单位进行责任罚款，用以奖励按时交工的队伍。也可以将施工进度同工程款的拨付进行挂钩，以提高施工单位对于进度管理的责任心。在具体的进度管理实施中，建设单位可以以周、月、季度为考核单位，将实际进度与计划进度进行对比，分析其偏差的原因，及时做出调整措施。考核单位以2周以上为适宜，短期内进度可能波动较大，没有控制的意义。

2、施工质量管理

工程质量控制是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作，它也是矿山建设施工项目管理的一项重要内容。质量的控制需要把每一道工序的质量关把好，以此来达到整个施工过程的质量控制。工程项目施工涉及面广，涉及环节多，是一个极其复杂的过程，影响工程质量的因素很多，在施工中也极易造成质量事故，因此工程项目施工过程中的质量控制就显得极其重要。

3、施工现场安全管理

首先，在施工前应加强职工安全技术教育，加强安全意识，切实做好施工组织设计及施工措施贯彻、考核工作，对于非专业施工人员以及考核未通过人员应禁止其入场施工。另外，对于要害工种必须经过严格培训，实行持证上岗原则。其次，在矿山项目施工过程中，管理人员要严格控制以下问题：

（一）施工人员在井架作业、模板作业、围栏外作业以及井下吊盘安装风水管路等作业时，必须佩带保险带。

（二）吊桶运行时，通过吊盘、封口盘时，绞车一定要慢速通过。升物料及装矸时，不得超过吊桶体积的0.9倍，以免掉落伤人。

（三）立模调整模板时，原则上是两根模板绳一块起。如必须进行单根模板绳起落时，必须在吊盘上、封口盘上设专人观察绳。点起时井下人员全部集中在井筒中心线附近，观察模板绳起落，防止断绳伤人。

五、结束语

综上所述，矿山建设工程的项目管理工作一定要按照矿山施工的特点展开，在项目管理的过程中，按照管理工作的步骤一一展开管理工作，进而提高矿山建设项目的管理水平。

【参考文献】

[1]王金军．浅析矿山建设工程项目的施工管理[J]．中国水运，2012，（5）．