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综合管理部年度计划

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综合管理部年度计划

综合管理部年度计划范文第1篇

一、总体要求

深入贯彻落实省第九次党代会、市第十一次党代会和“两会”精神,认真落实市社会经济“十二五”规划,持续推进大规模城市建设、大范围城市更新、大力度城市环境整治,以加快城市发展,全面完成城市建设战役年度计划投资。重点抓好城市规划编制和实施、城市绿化、城乡景观风貌整治、城市综合交通、污水处理及水环境整治、供水供气设施建设、垃圾处理、架空缆线下地、数字城管系统、城市综合体等十项任务,进一步完善城市功能,改善人居环境,突出城市特色,全面提高城市规划、建设和管理水平。

二、工作目标

市本级城市建设战役清单项目182个,项目总投资803亿元,年度计划投资158.2亿元。其中城市规划编制和实施项目38个,年度计划投资1.51亿元;城市绿化建设项目14个,年度计划投资3.57亿元;城市景观风貌整治项目4个,年度计划投资672万元;城市综合交通设施项目58个,年度计划投资65.92亿元;污水处理及水环境整治项目17个,年度计划投资4.31亿元;供水供气设施建设项目5个,年度计划投资4.9亿元;城市垃圾处理设施项目4个,年度计划投资0.73亿元;电缆下地及供电工程项目25个,年度计划投资2.47亿元;数字城管系统建设项目1个,加快建设数字化城市管理监督指挥平台,不断提高数字城管的管理效能;宜居城市综合体项目16个,年度计划投资74.7亿元。

市计划项目33个,年度计划投资31.24亿元;晋江市计划项目35个,年度计划投资73.67亿元;南安市计划项目64个,年度计划投资52.68亿元;惠安县计划项目21个,年度计划投资27.58亿元;安溪县计划项目39个,年度计划投资20.30亿元;永春县计划项目18个,年度计划投资5.15亿元;德化县计划项目23个,年度计划投资4.88亿元。

三、任务分解

(1)市住房和城乡建设局:负责城市建设战役的总协调和督促工作。具体负责制定战役实施方案,牵头汇总我市城建战役实施情况,并上报省住房和城乡建设厅、市政府及市“战役办”;负责部分城建战役项目组织实施工作;负责考核各地战役实施进展情况,查找和分析工作中存在的困难和问题,并及时协调解决。

(2)市城乡规划局:负责协调和督促城市规划编制项目,并负责项目的月报上报和月考核工作。

(3)市市政公用事业局:负责职责范围内的城市绿化、污水处理及水环境整治、供水供气设施建设、垃圾处理等项目,并负责项目的月报上报和月考核工作。

(4)市行政执法局:负责职责范围内的数字城管系统、城乡景观风貌整治等项目,并负责项目的月报上报和月考核工作。

(5)各县(市、区)政府、开发区、台商投资区管委会:负责本行政区域内城建战役项目安排、实施工作,并负责项目的月报上报和月考核工作。

(6)其他相关单位:负责协调和督促各自职责范围内的城市建设战役项目,并负责项目的月报上报和月考核工作。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各级各有关部门要充分认识继续打好“五大战役”、深化“城市建设管理年”活动的重要意义,增强打好城市建设战役的使命感和紧迫感,认真履行职责,切实抓好各项工作的落实。市城建战役工作领导小组要充分发挥统筹协调和指挥调度作用,适时召开项目建设调度会,及时掌握项目进展情况和解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作顺利推进。

(二)狠抓质量安全。要把质量安全管理作为战役攻坚的重要内容,坚持安全第一、质量优先,大力推行模块化施工、标准化管理,以标准管安全、控质量。各级安全、质量监督管理部门和分级管理单位要加强对城建战役工程项目安全生产情况的监管,定期和不定期组织安全隐患排查,督促整治工程质量通病,杜绝重大安全质量事故的发生。

(三)推广先进经验。各级各有关部门要认真总结去年城市建设战役实施中的先进经验,及时予以推广;要继续加强舆论宣传,报刊、电视等新闻媒体要设立专栏专题,做好日常跟踪报道,着重宣传城建战役的重要项目、重大举措及工作进度,并适度曝光城建战役中的存在问题,督促各级各相关部门加大工作力度,提高城建战役工作水平。

(四)做好廉政建设。要进一步规范对项目审批、项目安排、项目实施、资金使用等环节管理,实现公开、公正、公平;要把好廉政建设关,搞好日常督促和检查,在每个建设项目和每个管理环节构筑起廉政建设防火墙,确保项目建设的公开、透明;要强化干部的廉洁自律教育,时刻做到自重、自警、自省、自励。

五、督促考核

(一)考核依据。根据既定的城市建设战役项目清单,实行“年初拉清单、年底对账单”,按照时序要求,以项目倒逼进度、以督查倒逼落实,逐月推进,确保各项目立项、审批、投资、开工、竣工等各项工作按时序节点进度要求顺利推进。

(二)考核内容。以城市建设战役实施方案中确定的项目为主体,对照项目的工作内容、计划进度、工作措施,每月报送项目进展情况,逐月考核项目进展情况及施工质量、安全文明管理等情况。信息报送情况也将作为通报和考核的内容之一。围绕投资、开工、竣工、前期突破、项目储备、安全、质量、落实标准化管理以及战役信息报送质量等主要指标,对战役实施情况进行考核和通报,并将考评情况列入绩效评估的考核体系。

(三)考核组织形式。由市城建战役工作领导小组办公室组织考核,采取巡查与抽查相结合,月报与现场考核相结合的方式。每月初由各县(市、区)政府、开发区、台商投资区管委会及市直相关部门按职责分工,现场考核上月项目实施进展情况。通过考核通报、召开现场会总结交流方式等,形成争先创优、比学赶超的氛围。

1.建立月报制度。各项目责任单位要确定1名熟悉情况的工作人员作为信息联络员,将本单位负责项目的工作进展、形象进度等情况按月如实报送市住房和城乡建设局。市住房和城乡建设局汇总后,及时报送省住房和城乡建设厅及市“战役办”。

综合管理部年度计划范文第2篇

一、重点项目、重大项目的标准、条件

区重点项目、重大项目必须符合国家产业政策、市场准入标准和城市发展规划,对全区国民经济和社会发展有重要影响。在建项目进展顺利,拟建项目前期工作扎实,建设资金基本落实,具备年内开工建设条件,并符合下列条件:

(一)区重点项目

总投资8000万元、年度计划投资5000万元以上的现代服务业项目;总投资5000万元、年度计划投资2000万元以上的工业项目;总投资3000万元、年度计划投资1000万元以上的高新技术产业化项目;总投资1000万元、年度计划投资500万元以上的农林水、文教卫生、基础设施项目;被市以上列为重点的项目。

(二)区重大项目

总投资2亿元、年度计划投资1亿元以上的现代服务业项目;总投资1亿元、年度计划投资5000万元以上的工业项目;总投资5000万元、年度计划投资2000万元以上的高新技术产业化项目;总投资3000万元、年度计划投资1000万元以上的农林水、文教卫生、基础设施项目。

二、重点项目、重大项目的管理

(一)项目确定

区重点项目、重大项目每年确定一次。由各镇、街道办事处和区直有关部门,按照项目的隶属关系,将本辖区、部门符合规定的项目进行汇总,于每年12月30日前向区重点项目管理办公室提报列入下一年度区重点项目、重大项目的相关资料。区重点项目管理办公室对各镇、街道办事处和区直有关部门报送的项目进行汇总、筛选,并征求有关部门意见,经全面评估和综合平衡,提出区重点项目、重大项目建议名单后,报区政府审定。

(二)项目调整

区重点项目、重大项目半年调整一次。需增加的项目,各镇、街道办事处和区直有关部门向区重点项目管理办公室提报资料;已列入为重点项目、重大项目,根据项目推进工作实际,不宜再作为重点项目、重大项目管理的,区重点项目管理办公室审查后报区政府审定,进行调整。

(三)项目管理

区重点项目、重大项目按“统一管理,分级负责,联动推进”的原则,实行“每月通报、季度调度、年终考核”的管理机制。

区重大项目,实行领导挂包责任制,确定挂包领导、挂靠单位和责任单位,明确工作目标。

区重点项目管理办公室每月对重点项目、重大项目进展情况进行统计;每两个月调度汇总重点项目、重大项目建设和推进工作情况并进行通报;区政府每季度召开一次项目调度会,点评项目建设和推进工作情况;年终进行考核。对手续办理齐全、已经开工的区重点项目,授予“区重点项目”标牌。

区重点项目、重大项目应按国家、省、市有关规定,由项目责任单位对项目的资金、工期、质量、安全等进行严格管理。严格执行项目法人责任制、招投标制、资本金制、工程监理制、工程质量责任制等有关规定。

三、区重点项目、重大项目的考核

区重点项目管理办公室负责对区以上重点项目和区重大项目年度投资计划完成情况、工作进度进行监督和考核,考核对象为各镇、街道办事处和区直有关部门,考核结果列入单位年度政绩考核的激励加分项。

重点项目、重大项目的考核主要核定项目年度投资计划完成情况和拟建项目开工情况。

列入省重点项目的,每个基本分为15分;在建项目完成年度投资计划、拟建项目按时开工建设的每个加10分,未能按计划完成投资和按时开工的项目每个扣15分。

列入市重点和区重大项目的,每个基本分为10分;在建项目完成年度投资计划、拟建项目按时开工建设的每个加5分,未能按计划完成投资和按时开工的项目每个扣10分。

列入区重点项目的,每个基本分为5分;在建项目完成年度投资计划、拟建项目按时开工建设的每个加5分,未能按计划完成投资和按时开工的项目每个扣5分。

综合管理部年度计划范文第3篇

为进一步控制城镇房屋拆迁规模,严格拆迁管理,稳步推进全省城镇房屋拆迁工作,根据《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(〔*〕46号,以下简称《通知》)精神,结合我省实际,现就有关事项通知如下:

一、认真学习、深入贯彻《通知》精神,狠抓各项拆迁管理工作的落实。各地、各有关部门要认真学习和深入贯彻《通知》精神,结合《*省人民政府办公厅关于严格城市房屋拆迁管理有关问题的通知》(浙政办发〔2003〕63号)和《*省人民政府办公厅关于加强宏观调控保持房地产市场健康发展的通知》(浙政办发明电〔*〕106号)要求,切实端正城镇房屋拆迁指导思想,用科学发展观和正确的政绩观指导城镇房屋拆迁工作,认真抓好拆迁计划管理,控制城镇房屋拆迁规模,加大拆迁户回迁安置力度。要按照《通知》的要求,进一步加强拆迁工作领导,把控制拆迁规模,严格拆迁管理作为政府工作的重要任务,落实好各项拆迁管理责任,切实维护城镇居民和农民的合法权益,平稳推进全省城镇房屋拆迁工作。

二、认真做好城镇房屋拆迁中长期规划和年度计划的编制和上报工作。城镇房屋拆迁中长期规划和年度计划是控制城镇房屋拆迁规模,严格拆迁管理的重要依据。各市、县(市)政府要从本地区经济社会发展的实际出发,坚持调查研究,坚持量力而行,认真编制好房屋拆迁中长期规划和年度计划。房屋拆迁中长期规划期限一般为3—5年,主要内容应包括根据城市总体规划确定的相应期限内建设规划,旧区改造的总体任务和分期改造计划,房地产开发建设中长期内的总体状况;年度计划应当包括当年房屋拆迁的总建筑面积、拆迁项目数量、较大规模拆迁项目名称、拆迁户数量、新建商品房(含经济适用房)的开发量等。年度计划中的拆迁总面积,应按照浙政办发明电〔*〕106号要求进行控制。各市、县(市)房屋拆迁中长期规划要在*年年底前编制完毕,并报省建设厅和省发改委;年度计划在当年1月底前报省建设厅和省发改委。各市、县(市)应严格按照省建设厅和省发改委审批下达的房屋拆迁中长期规划和年度计划实施城镇房屋拆迁,确需调整的应重新报批。市、县(市)政府应将下达的房屋拆迁中长期规划和年度计划报同级人大常委会和上一级政府备案。省建设厅要会同省发改委加强对各地城市房屋拆迁计划执行情况的跟踪管理和监督检查。

三、严格依法行政,切实抓好“拆管分离”工作。各级政府要进一步转变职能,做到政事、政企分开,严格依法拆迁,实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。各级政府房屋拆迁管理部门不得代表拆迁人或充当拆迁单位,直接参与和干预应由拆迁人或拆迁单位承担的拆迁活动。凡政府有关部门所属的拆迁公司(拆迁事务所),必须在*年年底前与部门全部脱钩。2005年1月1日起,未脱钩的拆迁公司(拆迁事务所)一律取消其拆迁资格。

综合管理部年度计划范文第4篇

第一条为加强****省水库移民后期扶持项目管理,提高项目开发建设效益,维护移民合法权益,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔20****〕17号)和《关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函》(水移函〔20****〕421号)等法律法规,结合****实际,特制定本暂行办法。

第二条本暂行办法所称移民后期扶持项目是指纳入扶持范围的移民每人每年补助600元的扶持规划项目。

第三条移民后期扶持项目由县级人民政府负总责,移民管理部门综合管理。

第四条本暂行办法适用于大中型水库移民的后期扶持项目管理。

第五条项目管理原则

(一)移民自愿原则。充分尊重移民意愿,听取移民村组(自然村)群众意见。项目确定必须经绝大多数移民的同意,村民集体经济组织签章认可。

(二)分级管理原则。根据项目的投资建设规模实行分级审查、审批、监督评估、管理负责制。

(三)全程管理原则。对项目的前期工作、年度计划、建设实施、竣工验收、效益评估,实行全过程管理和监督。

第二章扶持项目

第六条移民后期扶持项目

(一)解决移民温饱和生产生活中存在突出问题的项目;

(二)移民特困户生活救济项目;

(三)库区及安置区农村道路、人畜饮水等基础设施项目;

(四)经批准移民后期扶持的其他项目。

第七条凡使用移民后期扶持资金金额在10万元以上(含10万元)的单项工程,均作为1个独立项目;单项工程规模小、建设开发类型与开发时期一致但地点分散的项目,可以以乡(镇)或村委会为单位捆绑作为1个项目。

第八条项目选择的重点应限于移民村组(自然村)、移民群众能直接受益,投资金额在其补助额度内的项目,原则上不安排跨村和移民村组(自然村)以外的项目。特殊情况确需安排跨村和移民村组(自然村)以外项目的,应征得相关移民村组(自然村)大多数移民和移民村群众的同意。

应尽量避免安排经营性项目,以规避风险。

第三章项目规划

第八条扶持项目应依据后期扶持规划编制可行性研究报告、初步设计报告、实施方案。

第九条使用移民后期扶持资金100万元以上(含100万元)的项目,应编报独立的可行性研究报告和初步设计报告;使用移民后期扶持资金100万元以下至50万元(含50万元)的项目,应编报可行性研究报告;使用移民后期扶持资金50万元以下的项目,应编报项目实施方案。

第十条使用移民后期扶持资金100万元以上(含100万元)的项目,可行性研究报告和初步设计报告由省级移民管理部门审查批准;使用移民后期扶持资金100万元至50万元(含50万元)的项目,可行性研究报告由州(市)人民政府审查批准,报省级移民管理部门备案;使用移民后期扶持资金50万元以下的项目,实施方案由县级移民管理部门组织编制,县级人民政府审查批准,报州(市)移民管理部门备案。

第四章计划管理

第十一条项目实施必须编制项目年度计划,项目年度计划由县级人民政府初审后,经州、市人民政府汇总审核后报省级移民管理部门批准。

州(市)级移民管理部门应于项目实施的上年9月底前将项目年度计划报省级移民管理部门审批。

第十二条列入年度计划的项目必须是完成了规划设计并经批准的项目。

项目年度计划中应列出:项目名称、项目性质、项目建设单位、建设地点、建设规模、设计效益、起止年限、投资总额及构成、年度投资数额、扶持人数、项目批准文件名称及文号等。

第十三条项目年度计划一经批准,必须严格执行,不得擅自调整。确需调整的,应报原审批单位批准。

第五章项目实施

第十四条后期扶持项目实行项目管理目标责任制。县级移民管理部门和项目法人应根据下达的年度计划,具体负责项目实施,州(市)级移民管理部门负责监督管理。

第十五条使用移民后期扶持资金50万元以上(含50万元)的基础设施、公益设施项目,必须实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制和工程竣工决算验收制;使用后期扶持资金50万元以下的基础设施、公益设施项目,按照有关规定实施管理和监督。

第十六条组织移民后期扶持项目的单位,应按照《****省水电建设项目移民档案管理办法》(云移局〔2005〕7号)和《关于印发****省水电移民档案工作3个业务规范细则的通知》(云移局〔20****〕90号)规定和要求,建立项目档案。

第十七条县级移民管理部门应在项目实施当年的6月底和12月底编制项目实施进度表,经州(市)移民管理部门审核汇总后,报省移民管理部门和省财政厅。

第六章财务管理

第十八条县级移民管理部门会同同级财政部门,根据批准的项目年度计划编制年度支出预算,经州(市)级移民管理部门和财政部门初审汇总,于上年10月底前报省移民管理部门审核后,由省财政厅按照预算核拨资金。

第十九条县级财政主管部门根据批准的年度支出预算将资金按照项目实施进度拨付到项目单位。

第二十条移民后期扶持项目当年未完工项目的结转资金下年继续使用,已完工项目的结余资金、停建项目资金和一年内未开工项目的资金重新报批后使用。

第七章验收评估

第二十一条移民后期扶持项目建成后均应实行竣工验收。使用移民后期扶持资金100万元以上(含100万元)的项目由省级移民管理部门组织验收;使用移民后期扶持资金100万元至50万元(含50万元)的项目由州(市)移民管理部门组织验收;使用移民后期扶持资金50万元以下的项目由县级人民政府组织验收。

第二十二条移民后期扶持项目验收运行1年后,应由移民管理部门组织对项目进行效益评估。

第八章监督检查

第二十三条各级移民管理部门应加强对移民后期扶持项目实施的监督检查。凡违反本暂行办法及工程建设管理规定的,按照有关法律、法规、规章规定,给予暂停项目计划执行、工程停工、追回项目资金等处罚,有违法违纪行为的移交纪检监察或司法机关处理。

第二十四条移民后期扶持项目实施单位应接受财政、审计和监察部门的监督检查,任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。

第九章附则

综合管理部年度计划范文第5篇

【关键词】建设工程;项目管理;资金;信息

一、项目管理的产生与发展

项目管理作为一种现代化管理方式,最早出现于美国,起源于建筑行业,它是伴随着社会建设和管理大型项目的需要而产生,是工程和工程管理实践的结果。

项目管理从经验走向科学,经历了漫长的历程,大致经历了如下四个阶段:潜意识的项目管理、从远古到20世纪30年代以前传统项目管理的形成、从20世纪30年代初期到50年代初期项目管理的传播和现代化、20世纪50年代初期到70年代末现代项目管理的发展。从20世纪70年代末到现在总的来讲,项目管理科学的发展是人类生产实践活动发展的必然产物。

实践方面:工程项目管理的应用范围将不断扩展。理论方面:有了广泛的实践基础,完整、系统的基础项目学和应用项目管理学有望较快形成。计算机应用:项目管理的计算机应用发展正向集成的方向发展,如项目信息系统PMIS、项目决策支持系统PMDS、项目专家系统PMES等。多学科介入:项目管理向多学科介入的方向发展,将显示出更强的科学性与综合性。项目管理的全球化:主要表现为国际间的项目合作日益增多、国际化的专业活动日益频繁、专业信息的国际共享。

二、项目管理中资金的安排越来越重要

背景:目前项目资金的单项投入越来越大。比如:举世瞩目的三峡总投资2000多个亿、西气东输工程建设投资估计1200个亿、国家大剧院投资估算50多亿等。项目管理的资金额越来越大,早几年融资的还本付息都还是手工账。资金管理量大大增加,风险相应增加,项目管理中的重要性更加明显。

三、建设工程项目管理的资金拨付控制与信息技术的运用

在建设工程项目管理中,资金拨付的控制对项目建设有着至关重要的地位。成本计划是一个不断修改、调整、控制和反馈过程。成本计划工作与项目各阶段的其他管理工作融为一体,并将其作为一项管理工作,同时也作为专业性很强的技术工作。在当今信息技术不断发展的今天,利用信息技术是时代的必然选择。对于各行各业而言,怎么利用信息技术形成自己的生产系统大势所趋。在建设工程项目管理中资金拨付的领域尝试运用信息技术形成相应的生产系统过程中,关注的焦点和个人的心得体会。

1、在进行建设工程项目管理的资金拨付控制时,面临的是庞大的数据中数据的大小比对、条件比对。数据的计算是计算机拿手好戏,建设工程项目管理程序化操作,又与信息技术的程序化契合。数据信息化的高效、精确的资金节点控制是我们向往的。并且程序操作的规范性和严谨性,也是科学管理中必须的。

2、目前,本人在工作岗位上运用信息技术对建设工程项目管理的资金拨付控制有如下的尝试。

(1)先选择合适的系统架构,了解需求;多聆听、多分析。(2)按模块的意识进行分部分项调研完善,同时架构不同模块之间的逻辑关系。(3)需要站在项目管理者的角度,进行统筹考虑。比如:管理者比较注重统计结果。

3、在深化过程中,有所体会。

(1)对于审核条件的需求必须进行深入调研,了解需求;多聆听、多分析,要进入管理者的角度分析问题,多花时间要有主导意识,不能一味听、做。(2)权限的设定与管理控制必须站在财务的严谨角度来设计。在认识上,不能只把它当作辅助台账。(3)对于信息的安全管理是不可小视的问题,我认为有两个方面可以有所控制:一、监理信息的保密制度;比如签署相关保密协议;从意识上让大家重视。二、设计系统时,要确保权限,不可轻易复制。三、虽然建设工程项目管理的资金拨付信息不是真正的财务管理,但必须严格按照财务数据的要求来进行设计,比如:每年数据的不可修改,每笔拨付单的权限管理。(4)项目管理的动态控制要求,对于项目进程中现状的了解。比如:每一步办理流程,必须具备的条件参数。对于数据量的庞大,数据的可靠性以及建设工程项目资金拨付工作的数据分析。(5)领导对于权限的管理以及授权成为关注的焦点。必须严格设定角色和权限,才能保证业务的正常扭转。

四、建设工程项目资金管理系统的基本需求规划

1、基础信息管理BasicInfoManage

(1)项目信息:项目的资料管理,包含项目基本信息的添加、修改、删除、查询等。(2)合同信息:合同签订的资料管理,包含签约方、付款条件、付款账号以及变更价、结算价的添加、修改、删除、查询等。(3)项目资金规划安排信息:工程总投资、项目概算的管理,包含添加、修改、删除、查询。(4)经办人信息:项目经办人的资料管理,包含添加、修改、删除、查询。(5)部门管理人员和统计人员信息:项目部门信息管理,包含添加、修改、删除、查询。

2、计划管理Program Manage

(1)新建年度计划:计划添加,经办人员可以根据收到相关部门发出的正式年度计划要求添加年度计划,如(计划年份、文件号、资金来源、金额等信息)

(2)年度计划管理:计划信息的管理,浏览计划记录(年度计划使用情况、年度计划明细)

3、拨付流程管理Allocation process manage

(1)添加拨付单:可以根据收到的拨付单情况添加拨付单、也可以直接添加生产单(并自动生成拨付单编号、需要指定拨付的金额及年度计划安排。

(2)拨付单审核:拨付单创建后可以进行审核,审核可以修改拨付单信息(如修改拨付金额)

(3)审核管理:投入审核、审核完成、编辑、浏览拨付单信息(待 审拨付单、已完成的拨付单、未完拨付单、已发取款通知的拨付单)

4、报表管理Report Manage

(1)各项目总投资拨付统计

(2)各项目单项工程年度计划拨付统计

(3)合同付款情况列表

(4)建设实施单位分项目类型分项目统计

(5)分时间段拨付统计表

5、用户管理EmployeeManage

(1)经办人管理

(2)项目的经办人的管理

6、系统管理SystemManage

(1)系统用户管理

(2)用户权限管理