平台经济研究报告

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平台经济研究报告范文第1篇

【关键词】电子政务 绩效评估 比较 中图分类号：C915 文献标识码：A

本文受陕西（高校）哲学社会科学重点研究基地：信息产业发展研究中心资助。

引 言

因电子政务的高风险和高失败率，西方大量研究机构如Accenture、Gartner、哈佛大学国际发展中心等都开展了对电子政务绩效评估的研究。电子政务绩效评估一方面能够引导电子政务建设的方向，改善政府治理水平；另一方面也将提高政务质量，提高公民的支持度和信任度。

建立科学的电子政务绩效评估体系，保证以最有效的方式促进我国电子政务的发展。电子政务实施的每个阶段都有必要引入高效的绩效评价体系。①规划阶段：可以为电子政务建设确定一个合理的发展框架，做到重点突出，目标明确，从而提高成功率；②实施阶段：为电子政务项目设定基本的建设方向，保持持续的改进，提高效率；③完成阶段：可以正确评估现状并为电子政务建设制定下一轮规划奠定基础[1]。

国内典型电子政务绩效评估方式

1.中国互联网实验室

中国互联网实验室（ChLabs）的《中国电子政务效果评测研究报告》中针对我国基本国情，提出了一整套电子政务绩效评价体系。该体系包括了四个维度，其中每个维度又各包含五个要素。该评价体系涵盖面全、便于量化描述和操作，在电子政务的绩效评估中具有十分重要的参考价值。

表1 中国互联网实验室的电子政务效果测评体系[2]

2.电子政府思想库

电子政府思想库（1stEG）指出，目前国际上电子政府网站的发展方向包括两种类型：管理性政府网站和服务性政府网站，而服务性政府网站分为面向政府职能以及面向客户需求的两种类型。根据对当前中国电子政务发展现状的分析，电子政府思想库面向政府职能提出了服务性政府电子政务评价体系。上述体系首先认为建立政府网站是实现电子政务的前提，因此政府网站建设的成果直接决定了电子政务的成败。基于这一思想，该评价体系主要建立在网站评价指标上，如内容服务指标、客户关系指标和网站质量指标等。其中每个指标下又设置了不同权重的若干子指标，如根据服务的广度、深度及速度来设置内容服务指标中的子指标，客户关系指标中设置交互对象、交互手段等多个子指标，网站质量指标中设置设计和内容等子指标。

3.北京大学网络经济研究中心

北京大学网络经济研究中心曾对我国电子政务发展现状进行了调查，提出了对于地级市电子政务情况的研究报告[3]，报告中有10个观测指标，各指标的详细构成情况见下表。

表2 北京大学网络经济研究中心电子政务效果测评体系

国外典型电子政务绩效评估方式

1.联合国公共经济与公共管理局的评估方法

联合国有174个成员国拥有政府网站，公共经济与公共管理局对这些成员国电子政务运用的一系列综合指标进行测评，测评方法和指标主要集中在电子政务的数量和质量两个方面，通过考查各成员国的准备指数和参与指数来评估其电子政务的绩效情况。

表3 联合国公共经济与公共管理局电子政务评价指标[4]

（1）电子政务准备指数。包括政府网站建设现状、信息基础设施建设以及人力资源素质三方面指标，三个指标的权数相同。

政府网站建设现状：通过对288项服务和设备的评估，对各成员国政府网站的建设现状进行评估，使用起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接阶段的五阶段划分方法来量化各成员国的政府网站建设现状。

信息基础设施建设：有6个主要指标，即每千人主机拥有量、网民的数量、电话线数量、在线网民人数、拥有移动电话数量及拥有电视机数量。

人力资源素质：包括联合国开发计划署的人文发展指数、信息提供指数、城镇与农村人口比例等指标。

（2）电子政务参与指数。按照电子政务提供服务层面由低到高的顺序，可以分为信息服务指数、咨询服务指数和决策服务指数三个层面。参与指数通过对政策、教育、金融、医疗健康、劳动就业、社会福利等方面的21项参与指标在以上三个层面进行评估，根据电子政务所提供的咨询和决策水平来评估其信息和服务的质量。

2.Accenture咨询公司的评估方法[5]

Accenture的评估体系着重于测量被调查者的电子政务总体成熟度。因为Accenture公司认为信息公开与通信发达程度是一种公共服务水平的体现，一个国家的信息公开化程度越高，通信发展水平越发达，则表明其公共服务成熟度越高。因此该公司提出的评估电子政务的标准，将被调查者的电子政务总体成熟度分为公共服务成熟度和客户关系管理两个指标。在2002年的研究报告中，上述两个指标分别被给予了0.7和0.3的权重，通过这两个基本指标综合考查政府电子政务实施战略和国民利用电子政务的具体状况。Accenture公司的调查结果将被调查的国家和地区按照电子政务服务的总成熟程度分为四种类型。“创新领导者”居于最领先的地位，总体成熟度超过50%；“有发展前景的竞争者”次之，总体成熟度介于40%-50%；三是“持续的完成者”，总体成熟度处于30%-40%；最后是“平台的构建者”，其总体成熟度均低于30%。

国内外电子政务绩效评估方式的对比分析及建议

国内外评估方式的不同主要体现在以下两个方面：

1.评估的层次不同：国内侧重于电子政务产出的评估，而国外如Accenture、Gartner公司不仅注重电子政务产出的评估，也注重电子政务影响的评估。

2.评估的方法不同：国内以定性评估为主，关于定量的经济性评价指标的研究较少，而国外采用定性与定量的结合。与西方发达国家的评估方式对比总的来看，我国电子政务绩效评估体系还不完善，与其有关的法制还不健全，较注重形式，公民参与度低等。

对于我国电子政务绩效的评估，根据国情，可以结合电子政务应具有的几个特点加以考虑：安全性、易用性、经济性、先进性、标准化、民主化。IT治理研究专家认为，电子政务系统绩效评估是一项全面而复杂的工作，应从包括电子政务项目绩效、系统绩效、综合绩效、发展水平等四个主要组成模块进行。

综上所述，对于电子政务进行全面有效的评估是保证一个国家或地区电子政务全面、协调和可持续发展的必然要求。因此，必须加强电子政务绩效评估的理论研究，认真分析我国在电子政务绩效评估中存在问题和面临的挑战，结合国内外的经验和教训，形成一整套科学的绩效评估体系，在实践的基础上完善我国电子政务的绩效评估体制。从国际环境和发展经验可以看出，电子政务的发展是大势所趋，这要求相关职能部门和研究机构必须能够及时发现并解决电子政务建设和运作过程中出现的各种问题，必须能够正确评价和估测电子政务建设所取得绩效，帮助政府为进一步拓展电子政务提供科学的决策依据。

参考文献：

[1]徐晓林，杨锐.电子政务[M].华中科技大学出版社，2009，11.

[2]互联网实验室.中国电子政务效果评测研究报告[R].2007.

[3]张维迎，.中国地级市电子政务研究报告[R].北京：经济科学出版社，2003.

[4]电子政务绩效评估的研究综述[Z].http：//.cn，2008，12.

平台经济研究报告范文第2篇

世界知名的会计事务所―毕马威公司和“德国汽车经济研究所”近期联合进行的一项研究显示，从目前到2015年的未来10年间，世界商用车市场将呈现快速增长态势，市场容量从2005年的950万辆增长到1200万辆，增幅高达27%。市场需求增长最快的是中国、印度和俄罗斯。

全球最大期货交易所在美诞生

美国芝加哥商品交易所10月17日宣布，将以80亿美元价格购买同城竞争对手芝加哥期货交易所，从而组建世界上最大的期货交易所。合并交易有望于2007年年中完成，合并后的日交易量可望达到900万笔。同时，新成立的交易所将有助于减少交易成本、吸引海外资金和更好地运用电子交易技术，打造一个全球最大的衍生品交易平台。

欧盟新的对华贸易政策

欧盟委员会推出一个涉及面比较广的计划，旨在说服北京进一步开放市场、打击窃取欧洲公司技术的行为以及对世界贸易组织的规定给以更多重视等。欧盟委员会希望推出的新策略最终能够使双方建立“互惠的”贸易关系，缩小贸易差额并且为欧洲公司创造更多的机会。

全球服务外包热降温

据国际科技伙伴的最新研究报告称，过去数年间席卷全球经济的外包热潮正显现出减弱的迹象，原因是跨国公司趋向于选择期限更短、额度更小的交易。

外包行业刚刚经历了过去四年中最糟糕的一个季度，到今年年底，该行业不太可能获得与2005年持平的819亿美元合同额，这将是该行业自2004年以来连续第二年下滑。2004年，外包合同额达到847亿美元的峰值水平。

跨国公司此前通过外包非核心职能来削减成本和简化运营，但它们更倾向于进行期限更短的交易，这加剧了外包集团之间的竞争。外包合同的平均期限从不久前的10年左右，降至目前的4年。

越南：国产纸浆求大于供

近20年来，越南造纸业年均增长15%至16%，产量从1986年的8万吨发展到2005年的82万吨。但纸产品种类单一，主要为新闻纸、复印纸、书写纸和包装纸。现在越南国内纸浆产量只能满足37%的需求，其余全靠进口，产量最高的生产线年产量仅为6.1万吨。对于各国有实力的造纸商来说是不错的商机。

欧佩克减产保价

平台经济研究报告范文第3篇

2011年中国实体经济情况回顾

从专业的角度讲，“实体经济”并不是一个专用术语。一直到今天，国内外学术界也没有给出一个准确的、为大家所广泛认同的关于实体经济的概念。一般来讲，“实体经济”是用于描述物质资料生产、销售以及直接为此提供劳务所形成的经济活动的概念。它主要包括农业、工业、交通运输业、商业、建筑业、邮电业等产业部门。而与实体经济相对的是虚拟经济，是用于描述以票券方式持有权益并交易权益所形成的经济活动的概念。

近几年来，关于中国实体经济发展的相关专家评论和政府表态可以说非常之多。而2011年底中央经济工作会议专门关于实体经济的关注，将实体经济的地位提到了前所未有的高度。为什么2011年从民间到官方均对实体经济表达了如此高度的关注？中国在实体经济和虚拟经济之间到底出现了哪些问题？中国人民大学在其的《中国宏观经济分析与预测（2011~2012）》中指出，在国际金融危机后，国内经济泡沫化和资金对实体经济投资意愿下降的三大表现：

1．金融资源大量流向房地产、期货市场以及其他类投资品市场，导致资产价格大幅上升，泡沫化现象严重

2009年和2010年我国分别新增信贷9.62万亿和7.95万亿，直接导致流动性出现大幅度上涨，其中2009年底M2增速创10年的新高，达到29.74%。而这些流动性并不是在各个领域进行平均增长，而是向房地产市场、期货市场以及其他类投资品市场大幅度偏向性流动，这种偏向流动直接导致2009和2010年全国平均房地产价格飙升50%左右，期货交易额增加3倍多，而价格的飙升又进一步引发资金从实体领域向虚拟领域转移。其中最为明显的标志就是2009年房地产资金来源增长了69.5%，比同期固定资产投资资金来源和M2增速高30.3个百分点和39.7个百分点。资金泡沫化和资金虚拟化是目前固定资产投资和实体经济领域资金缺乏的一个十分重要的核心原因。

图表53：流动性增长与资金偏向性投放

数据来源：中国人民大学经济研究所。

图表54：商品期货交易额2009~2010年大幅度增长

数据来源：中国人民大学经济研究所。

2．贵金属和珠宝价格上扬，保值增值需求和投机需求挤占居民的正常消费，居民消费支出结构发生变换

2009年底金银珠宝的价格指数快速上扬，从89.8快速上升到114.9，国内批发零售总额增速从年初的0上升到2009年年底的11.6%，然后直线上升到2010年初期的58.8%。这种购买加速与价格上扬是投资性需求与投机需求共同推动的产物。这种泡沫现象向消费领域的蔓延，直接导致的结果就是居民进行消费结构的调整，挤占其他消费开支。在2007年时，金银珠宝开支仅占总体消费开支的1.7%左右；但到2010~2011年，平均达到2.3%，最高达到3.3%。这种消费挤占是目前消费实际增速回落的原因之一。

图表55：金银珠宝类的销售和价格飙升

数据来源：中国人民大学经济研究所。

图表56：金银珠宝类支出占比在消费泡沫的推动下快速上升

数据来源：中国人民大学经济研究所。

3．2011的负利率现象出现，导致大量的居民储蓄存款进入其他套利领域，进一步削弱了对实体经济的投资意愿

自2010年1月开始，中国开始步入“负利率时代”，负利率水平随着通货膨胀的提高而加大。到2011年11月为止，一年期实际存款利率为-2.6%。该水平直接导致居民存款意愿下降，开始寻找其他融资渠道。2011年9月，居民储蓄存款同比增加7259亿元，储蓄存款占所有存款的比重从2010年同期的43.4%下降到目前的41.6%，下降幅度达到1.8个百分点。这些储蓄存款搬家并不是用于投资，而是大规模进入到其他套利领域。

图表57：2009年以来我国的名义利率和实际利率情况

数据来源：中国人民银行；国家统计局。

首先，银行理财产品需求量大幅增长。数据显示，2011年1月到11月份理财产品总数已达18777款，余额达3.3万亿元，而2010年全年为10779款，余额为1.9万亿元。无论从数量还是规模，都超出了近1倍。

其次，大量银行表内业务被转移至表外，表外资产增长迅猛，以逃离于金融监管之外，获得相对多的收益。统计显示，2011年1~9月中国委托贷款增长10700亿，比2010年同期多增长5625亿，同比增长90.2%，银行表外贷款占总贷款的比重从2010年26.9%上升到2011年的27.4%。信托业协会的数据显示，到2011年11月，信托公司银信合作业务余额达到了1.67万亿元，大量银信合作业务的存在提供了大量的游离于银行传统表内业务和监管之外的变相贷款。

图表58：银行表内与表外贷款结构发生巨大变化

数据来源：中国人民大学经济研究所。

再次，信托产品、小额贷款、担保公司、典当行和其他非正规金融公司业务大增，高利贷等民间融资泛滥，“银子银行”大行其道。野村证券的一份研究报告称，2010年中国“影子银行”放款规模达到8.5万亿元，为银行贷款总量的18%。央行公布的数据显示，2011年上半年人民币贷款以外的融资规模占到整个社会融资规模的46.3%，地下钱庄、小额贷款公司、典当行等其他非银金融机构的贷款规模已是三分天下有其一。中金公司的研究显示，2011年，各类影子银行贷款总额可达到11.5万亿，其中委托贷款占到34%，民间融资占到33%，贷款信托占到15%，信贷担保公司占11%，融资租赁公司占到4%，小额贷款公司占到3%。这些贷款占全部贷款的20%左右。

图表59：各类影子银行贷款占比

数据来源：中金公司《中国民间借贷分析》。

再次，金融体系的资金套利模式大幅度扩散，致使大量上市公司、大型国有企业和私募股权投资基金参与其中，成为“新型影子银行”。据统计，截至2011年10月中旬，深市、沪市已有139份关于“委托贷款”的公告，涉及79家上市公司和国有企业，累计资金量达到200亿元。这直接使上市公司和资金雄厚的大型国有企业转变为融资平台，实施与银行一样的融资功能。这种“新型影子银行”进一步弱化了流动性对实体经济的渗透力。

最后，通过各种非传统、非规范渠道获得的资金大量用于“经济泡沫”领域，以维持这些投机领域资金正常运转。例如相当比重的委托贷款都是由房地产企业发起的，2010年全年新增房地产信托贷款2864亿元，截至目前，房地产信托融资总额在7000多亿，占全部信托贷款的40.5%左右。又例如，按照中国人民银行温州中心支行调查组的调研，温州1100亿的民间资金有20%用于炒房地产，40%用于中间进一步介入借出，5%用于其他投资。

在上述资金大量流向投机领域的影响下，国内资金对于实体经济的支持力大幅度下降，民间对于实业经济投资意愿低落，更加严重的是，在政府对房地产调控不放松和国外经济不景气的情况下，国内投资领域出现泡沫破裂的现象，金融风险上升。

2011年5月的《中国企业家生存环境调查（2010年）》显示，五成（50%）的企业家表示想投资房地产，三成（31%）企业家想投入股票市场，炒楼炒股成为企业家投资的最爱。此外，有两成（19.5）企业家想投资基金，而像艺术品（14.3%）、理财产品（11.9%）、黄金珠宝（9.5%）等投资领域也受到部分企业家的青睐。

无独有偶，零点研究咨询集团对参加2010年《头脑风暴》节目的约100名企业家的访问调查显示：未来一年，企业家们将主要在房地产、股票和基金领域进行投资。具体数据表明，超过三成（32.8%）的企业家表示会增加个人投资，房地产（27.8%）成为企业家们的首选投资渠道。其次，股票（23.6%）与基金（20.8%）等高风险、高收益的投资渠道同样受企业家们欢迎。

另一方面，数据显示，截至2011年9月末，小企业贷款余额较2010年同期增长24.3%，比全部贷款平均增速高8.4个百分点，连续3年实现“两个不低于”目标，小企业贷款余额10.1万亿元，占企业贷款余额的29.5%，占全部贷款余额的19.1%。

从以上数据可以看出，事实上，中小企业并不是融资难，而是将大量的资金投入到虚拟经济领域，借助货币政策大环境和利息差来套取更多的利益。这种现象在2011年温州的民间借贷危机和鄂尔多斯的房地产崩盘中得到了很好的体现。

央行温州中心支行2011年上半年进行的一次调查显示，温州民间借贷市场规模达到1100亿元，有89%的家庭或个人、59.67%的企业参与。当地民间借贷规模占民间资本总量1/6左右，且相当于温州全市银行贷款的1/5。其资金来源主要是民营企业和普通家庭的闲置资金。这些钱当中，用于一般生产经营的仅占35%，用于房地产的占20%，停留在民间借贷市场上的资金规模高达40%（440亿元）。

《民间资本与房地产业发展研究报告》显示，在温州、鄂尔多斯、陕北等地，借贷市场异常发达，鄂尔多斯已经达到全民放贷的地步，月利率高达2%~5%。通过借贷将零散的民间资金聚拢，再投入房地产等高利润行业，民间资本被不断放大。

2011年年初，温州一些企业主开始“消失”，9月，“跳楼”、“跑路”已成为温州的流行名词，因高利贷引发的暴力讨债、非法拘禁、恶意逃债和哄抢企业财物等和民事纠纷日益增多。企业家“跑路”以及担保公司的倒闭，使得各种案件集聚发生。据温州中级人民法院统计，截至2011年8月底，全市累计民间借贷纠纷案件数同比增长25.73%，比一季度高出8.7百分点；涉案金额50多亿元，同比增长71%，其中8月份涉案金额达10.7亿，是1月份的2.69倍。截至2011年9月20日，温州“跑路”的32家企业所涉金额达11.7亿元；当地金融机构也因民间借贷受到影响，如温州龙湾农村合作银行涉农贷款占比60%左右，其中30%左右的贷款都参与了民间借贷。各类有问题企业信贷资金贷款余额15.86亿元，票据（敞口）9.06亿元。

根据住建部政策研究中心参与完成的鄂尔多斯《中国民间资本投资研究报告》，截至2011年2月底，鄂尔多斯银行系统房地产开发贷款余额为59.7亿元。在360.7亿元的投资规模中，仅占到不到16.55%。在鄂尔多斯，房地产开发资金主要来自于民间借贷。据报道，鄂尔多斯民间融资成本大约在月息2.5%左右，而借贷成本一般则在月息3%，最高甚至可达月息5%。2011年下半年以来，鄂尔多斯市发生多起高利贷崩盘事件，多名涉足高利贷者因资金链断裂而逃跑甚至自杀。

4．实体企业经营成本上涨，繁重的税费负担又进一步摊薄了企业的利润

整理部分地区2010年国税地税系统全年总收入，计算其与地方生产总值之间的比重，可以看到，比重最高的上海、北京都超过了40%；而2010年GDP最大的四个地区――广东、江苏、山东和浙江，各项税收占GDP的比重也均在13%~25%之间。不仅如此，企业的税外负担也比较重。根据《2011广东省中小企业融资调研报告》，目前向中小企业征收行政事业性收费的部门共有18个，收费项目有69个大类，子项目则有上千个。

我国税费收入2011年突破10万亿元，增速在20%左右；央企在2011年1~11月实现利润8317.9亿元，加上商业银行将近1万亿元以上利润，税费、央企、商业银行3项拿走将近12亿元蛋糕，占GDP总量的29%。留给民营企业、中小微型企业的蛋糕小得不能再小了。

2011年11月的《2011・中国企业经营者问卷跟踪调查报告》显示，关于当前企业经营发展中遇到的最主要困难，调查结果显示，选择“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的企业经营者分别占79%和57.7%，排在所有20个选项的前两位。在成本上升的同时，企业经营者普遍反映当前税费负担也较重。调查结果显示，关于对“企业的税收负担情况”的评价，认为“很重”或“较重”的企业经营者占80.6%。关于企业一年来向各级政府交纳国家规定以外的收费、集资、摊派占企业销售收入的比重，调查结果显示，选择“5%以上”的企业经营占3.7%，选择“1%~5%”的占17.2%，两者合计比重比2010年提高了4.6个百分点，比2009年提高了9.4个百分点；选择“0.1%~1%”的占37.6%；选择“0%~0.1%”的占30.3%，选择“0%”的占11.2%，均低于2009年和2010年。

图表61：部分地区2011年税收总收入占GDP比重

数据来源：IUD数据中心。

2012年实体经济发展形势展望

中央经济工作会议指出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。显然，近几年来中国经济泡沫化的趋势和民间对于实业投资意愿下降的现象已经引起了中央的高度关注。展望2012年，我们对中国实体经济的发展做以下预测：

1．负利率的逐渐回归将促使居民储蓄意愿得到一定的回升，一部分股市及理财投资资金将逐渐回流银行系统

一方面，随着2012年由于中国宏观经济的持续放缓、全球经济复苏的持续回冷，物价水平将出现回落，“通货膨胀”也将全面回落。而中央作出的“积极财政政策和稳健货币政策”的安排，也不会对2012年的整体货币市场流动性造成大的冲击。在货币政策微调的基调下，预计央行不会对金融机构利率作出大的下调安排。因此，通胀的回落将促使国内负利率现象得到一定的缓解。

另一方面，鉴于2011年国内股市的“悲惨”表现，在股市中亏损的部分股民会选择谨慎投资策略，让资金回归银行赚取稳定的利息收益。数据显示，2011年中国股市成为A股4年来的第二个熊市年，也成为“A股史上第三大熊市”。这一年，1.25亿股民的财富平均每天蒸发286亿元左右，全年市值缩水7万亿元，超过14个省市GDP总量。《财商》调查显示：2011年有90.68%的投资者亏损；73.34%的投资者2011年的亏损超过30%；12.12%的投资者亏损在20%左右；5.22%的投资者亏损在10%左右；3.91%的投资者基本持平。

最后，2011年打着抗通胀旗号的银行理财产品也并不能令所有投资者满意。数据显示，在5254只今年内到期的人民币理财产品中，只有4只产品的实际收益率超过10%。而全部到期产品中实际收益率在4.2%（含）以上的有2288只，占比只有43.5%，不足半数。若与全年CPI维持在5%以上运行的水平相比，只有821只产品实际收益率能达到5%（含）以上，占比更降至15.6%。据分析师预测，2012年很大的可能性是央行不会降息，但将继续降低存款准备金率，对银行理财产品的直接影响将是规模和收益双降。

2．对中小企业的财政和金融支持政策陆续出台，将有利于改善中小企业发展环境

继2011年5月中国银监会《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》后，10月，银监会又了《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，该通知公布了涉及对发行金融债所对应的单户500万元以下的小企业贷款，存贷比要求将适度放宽，不良贷款容忍度也将提高等内容。

2011年10月，国务院召开常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议研究确定了一系列金融、财税支持小型微型企业发展的政策措施。其中，包括了对加大金融机构对小型微型企业的信贷支持以及提高小型微型企业增值税和营业税起征点的一系列支持政策。

2011年11月，财政部发通知称，为减轻小型微型企业负担，从2012年1月1日起，决定对小型微型企业暂免征收22项行政事业性收费。12月，财政部、工业和信息化部印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》通知，要求任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，同时强调30%以上政府采购项目预算专门面向中小企业。

在2012年1月6日召开的全国金融工作会议上，总理提出做好新时期的金融工作，必须把握好五项原则。其中，“坚持金融服务实体经济的本质要求”被放在了第一位。温总理指出，金融发展的根基是实体经济，离开了实体经济，金融就会成为无源之水、无本之木。我们要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。各类金融机构都必须牢固树立服务实体经济的指导思想，全面提高服务实体经济的质量和水平，实现金融与实体经济的共生共荣。此外，总理在讲话中明确指出，要重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。

显然，总理的上述表态是对中央经济工作会议中对实体经济重视程度的很好注解，服务实体经济也将作为未来中国金融改革和发展的最基本原则推行。同时，银监会主席尚福林表示，在小微企业金融支持方面，银监会将积极推进机构准入、存贷比考核、资本计量以及不良贷款容忍度等方面的差异化监管政策“落地”；在“三农”金融服务方面，将强化涉农金融业务的差别化监管政策，鼓励完善涉农金融服务体制机制，引导更多信贷资金投向“三农”。我们认为，作为中国金融改革和中国经济“稳中求进”的2012年，相关金融扶持实体经济及中小企业及“三农”政策会陆续出台。

2012年2月7日，工业与信息化部总工程师朱宏任在接受媒体采访时表示，2012年中央预算内投资继续安排150亿元重点产业振兴和技术改造专项资金，30亿元将集中使用于中小企业。朱宏任指出，由于小微企业没有一个确切的分类，其他资金中也有相当一部分可以划入到中小企业的范围之内。在支持的方向上，工信部更多的是通过公共服务这样一种形式来实施对小微企业的支持。朱宏任表示，在对小微企业的支持中，工信部将对创新型、创业型、劳动密集型的小微企业给予更多的关注。

综上，这些措施的出台，将进一步改善中国中小企业在财税负担和资金需求方面遇到的困难。另外，我们注意到各地也在积极出台各种政策支持中小企业的发展。相信这些政策的出台对于改善中小企业发展环境，缓解企业目前面临的诸多发展困难具有重要的作用。

平台经济研究报告范文第4篇

作为总部在广州地区的全国性股份制商业银行，广发银行近年来，通过明确“建设中国最高效中小企业银行和最佳零售银行”的发展战略，在中小企业业务和电子银行、个人银行、信用卡等零售业务上大举发力，取得了显著成效。

“用心小微企 服务大市场”—道出了广发银行在小微企业融资服务领域的诚意。广发银行中小企业金融部总经理陶建全在接受时代周报记者专访时说，目前，在创新的小企业服务模式下，广发银行已经在全国设立了67家“小企业金融中心”，2012年“小企业金融中心”总数将达100家。

2011年，广发银行确立了新的五年发展战略规划（2011-2015）和建设“中国最高效中小企业银行”的总体目标；在公司业务的发展愿景上，致力成为“优质行业、优质客户的主办银行，中小企业的战略伙伴”。

截至2012年6月末，广发银行全行小微企业人民币一般贷款余额超过850亿元，占全行对公人民币一般贷款余额的21%。陶建全对此不无自豪，他告诉时代周报记者，在中小企业业务区域发展策略上，将根据自身的机构布局、网点优势和客户基础，确立了突破珠三角，并逐步向长三角、环渤海及成渝拓展的思路。

小微企业贷款余额超850亿

时代周报：创新贷款服务方式、创新贷款产品、增加服务渠道，一系列措施促使广发银行小额贷款业务特色鲜明。截至目前，广发银行的小额贷款概况如何？

陶建全：我行积极响应国家关于支持小微企业发展的号召，通过明确中小企业发展战略、创新小企业金融服务产品、设立小企业金融服务专营机构、设立小企业信贷专项额度等各项措施，确保全行新增60%对公信贷资源投放至中小微企业。截至2012年6月末，全行小微企业人民币一般贷款余额超过850亿元，占全行对公人民币一般贷款余额的21%。

时代周报：小微企业贷款存在风险大贷款前调查成本高的问题。广发银行小微企业贷款如何有利可图，从而持续发展？

陶建全：发展小微企业金融业务，有利于商业银行优化客户和资产结构，提升经营效率，实现低资本消耗下的高效益增长。但是小微企业自身的特点导致小微企业金融业务的风险相对较高，所以商业银行要发展小微企业业务，并能有效控制风险，必须要进行业务模式的改革。

广发银行正是基于这种思考，在借鉴国内外金融机构的先进经验上，采取了一系列的改革措施。首先我行实施了专业化的营销模式：一是，确立目标市场和客群定位，通过对分支行所在地各个市场及相关行业进行分析，找准分目标市场和客户群体，实现精准定位；二是，批量化的客户开发模式，通过渠道营销和风险控制方案先行的方式，实现对目标市场内客户的批量营销和开发，有效降低小微企业的营销成本；三是，建设专业化客户经理团队以及风险管理团队，通过专业化经营管理，提高小企业客户经理的管户能力，既有效控制小微企业贷款风险，又大幅提升单产效能。四是借助渠道优势，深入了解目标客户的运营情况，提高客户认知度、信息对称性和风险识别力，提升贷前调查的质量和效率。

其次，我行进行了一系列的小企业授信风险审批流程改革：一是，降低审批层级，为小企业业务专门配备合格的专职审批人，缩短审批半径；二是，采取小企业客户经理和专职审批人联合进行贷前调查的平行作业模式，缩短信息传递路径，提高业务办理效率。

多渠道控制小微贷款风险

时代周报：小贷小而多才是利润，广发银行如何衡量众多小微企业的贷款风险？风控管理体系如何？如何建立微观风险预警与宏观风险预警一致的预警体系？

陶建全：客观地来说，小微企业财务制度不规范、抗风险能力弱、运营的稳定性较差、资金监控难等原因造成了这个群体的贷款风险相对较高，我行经过多年的小微企业金融服务实践积累和经验总结，摸索出一条从多个方面着手有效控制贷款风险的方法。

一、积极搭建与政府部门、担保公司、行业协会、商会和产业园区等渠道平台，通过加强与渠道客户的合作，建立信息互通机制和联席会议机制。一方面，能较好地掌握小微企业的经营情况，提供信息对称程度；另一方面，借助上述渠道的行政辅导、政策资源、行业资讯等优势，充分服务我行优质小微企业，帮助其经营发展更加稳健。

二、建立专门的小企业风险控制体系。制定专门的小企业业务风险管理方案，从业务审批、出账审核、贷后管理、资产清收等方面规范小企业业务风险管理，推进小企业业务风险管理专业化水平的不断提升。

三、设立专门的小企业风险管理团队。在总行设立“中小企业金融业务风险管理团队”，在分行设置专职小企业授信审批岗、出账审核岗、贷后管理岗等岗位，加强中小企业业务的专业化程度，提高中小企业的风险管理效率。

四、建立风险预警机制。首先，强化IT系统建设，逐步建立适用于小企业业务发展的信贷评审、贷后预警和客户关系管理等模块的小企业业务IT系统，借助IT平台实现对小企业金融业务的实时监控。其次，推动、完善中小企业业务的风险预警和资产组合管理机制。通过做好对重点区域、重点行业的市场、业务风险调研与监测，着力建立和完善风险预警与防范的长效机制。再次，通过对国家宏观经济走势与相关政策的研究，定期国家宏观经济研究报告与行业研究报告，积极建立起微观风险预警与宏观风险预警相衔接的预警体系。

小企业金融中心年底扩至百家

平台经济研究报告范文第5篇

【关键词】保险 互联网保险 创新商业模式

一、引言

互联网保险作为普惠保险的新兴业态，从传统保险公司的电商化，到借助第三方平台拓展互联网保险业务，再到专业的互联网保险公司成立，正在掀起新的行业浪潮。2015年，互联网保险保费收入高达2234亿元，比2011年增长近69倍，在总保费收入中的占比已经上升到2015年的9.2%，增速十分迅猛。？q？因此，为规范互联网保险市场、防范风险、保护保险消费者合法权益，互联网保险应注重产品创新、注重线上和线下的结合、开展大数据分析，以及注重创新商业模式。

二、互联网保险发展现状

2015年，互联网保险保费规模实现跨越式发展，互联网人身险累计保费1465.60亿元，同比增长3.15倍；互联网财产险累计保费收入768.36亿元，同比增长51.94%。截止到2016年3月底，互联网保险服务的用户超过了3.3亿，互联网保民人数已是股民人数的三倍，互联网保险促进了保险的普及。在互联网保民中，80后人群占47%、90后人群占33%，成为互联网保险的主力，新生代积极参与互联网保险，是互联网保险能够持续发展的动力。？r？

三、互联网保险发展中存在的问题

（一）创新保险产品不多

互联网保险销售仍以传统保险产品为主，创新的保险产品仍然不多。[1]-[2]同时，互联网保险销售仍然受到地区经济发展水平的影响，地区经济发达与否，直接影响保险从业人员能否深度发掘消费者所面临的风险并设计相应的保险产品，进而影响从传统推销保险到精准识别客户到服务客户。

（二）线上线下结合较弱

目前，互联网保险仅限于简单的保险品种，例如退货运费保险、航班延误险等。多数复杂的长期产品例如人寿保险、护理保险等还需销售人员推销、讲解和说明，金额较大、原因复杂的理赔案还需现场查勘定损。因此，互联网不能完全代替人工服务。而国内保险行业产品、组织架构都围绕渠道而建立，导致传统的保险公司很难从组织架构层面真正做好互联网保险。

（三）大数据分析较滞后

“大数据”是互联网经济或“互联网+”经济的本质特征。[3]但从“渠道观”来看，仅将互联网保险看作业务渠道；从“流程观”来看，仍停留在技术和成本范畴来理解互联网保险；从“定价观”来看，仍未深入分析标的物风险，实现精准定价。这样仅仅局限在保险的框架中，并没有打造“保险+数据”共享生态圈。同时，保险行业也未实现真正意义的信息共享。

（四）创新商业模式缺乏

目前保险业主要将互联网作为一种销售渠道，没有充分利用互联网模式改变保险业的运作模式，从而改变整个行业所遵从的价值体系；[4]保险参与者没有实现在互联网平台上进行交流、沟通、互动的保险活动；各家保险公司没有深挖互联网碎片化和场景化的优势，通过经营化、服务化、客户化来进行互联网+保险的融合。

四、互联网保险创新商业模式发展策略

（一）创新互联网保险产品

运用互联网技术进行更多产品创新，开发嵌入互联网保险技术产品，如UBI汽车保险、移动健康管理保险产品等；采用场景化、碎片化、细分策略、服务整合的技术路径，实现互联网保险产品轻内核、强渗透、快响应、广传播的特点。因此，做“人人能看懂”的标准化产品，做“玩着买保险”的互动产品，做“与服务一起销售”的服务保险。

（二）注重线上线下相结合

互联网保险要注重线上和线下的结合。以寿险为核心，整合保险服务、养老服务、健康服务，以增值服务，附加服务和大服务赢得客户，让传统服务与互联网创新互为补充，线上服务及时便捷，线下服务真实周到，实现成本低，效率高，途径广，内容多，体验好的转变。同时，有助于改善保险服务品质，塑造良好的行业形象。

（三）加强大数据分析

通过大数据分析，保险公司可发现不同群体的保险需求，有针对性地开发保险产品，并进行精准推销、精准定价。同时，建立行业信息共享平台，不仅契合行业互联网化发展需要，而且为行业的转型升级提供数据服务和信息技术支持，如：平善的信息安全策略和措施，能解决保险发展中面临的信息化和安全问题；可以推动保险监管信息化的水平提升，有助于快速精准地识别互联网保险业务所带来的风险，防止风险的大量集聚和跨界蔓延。

（四）创新互联网商业模式

一是实现“传统渠道+互联网”模式，将互联网保险与门店、坐席、人、业务员等传统的渠道进行结合；二是实现一站式客户体验的平台运营模式，如中国人寿搭建了类淘宝官网平台，成员单位均可在平台上进行销售和综合经营服务；三是采用互助保险组织，通过互联网快速汇集客户需求，实现风险共担；四是选择“互联网+”自身营销特点，将非核心业务外部化，实现差异化的风险管理，并向医疗、健康、养老、投资等延伸。

注释

？q？2016蚂蚁金服研究报告。

？r？互联网保险发展要注重创新商业模式.魏迎宁.中国保险报.2016。

参考文献

[1]王燕，杨晓明，徐兴泰.我国互联网保险的发展现状和前景研究[J].经济研究导刊2015.

[2]陈碧豪，赵志明，付泽华.互联网保险产品营销模式及创新探析[J].商.2014.

[3]曹云波，姜家祥.大数据时代专业互联网保险公司的机遇与挑战[J].财会月刊.2015.