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乡镇长助理述职报告各位领导:
200*年*月,根据省实施“人才服务现代农业发展项目”的要求,我被派到西营城镇做镇长助理。在这一年多的工作中,我首先对全镇产业发展情况进行了认真调研,并根据需要组建了科技服务团队。通过一年多的工作,我在工作中得到了锻炼,能力上得到了提高,经验上得到了积累,知识上得到了丰富,我在工作中努力发挥服务团 队整体优势,采取切实措施,积极为当地的现代农业发展提供服务,现将述职情况报告如下。
一、立足优势抓产业,寻到服务主攻点
通过在省培训班的学习和到任后的产业调研,我和团队成员形成了共识:人才服务项目工作中必须抓住所在乡镇的主导产业,突出重点,以点带面,通过典型带动,让周边的村民从观望到渴望,从渴望到兴望。本着这样的理念,我们团队对西营城镇农业产业发展做了具体的分析,确定了服务的主功点:一是苗木花卉。利用“波泥河北方苗木花卉之乡”这个品牌效应,把苗木花卉作为服务的主导产业。二是饮马河大米。饮马河大米是早年就出了名的民间品牌,将这个品牌大米的生产技术与现代科技融为一体,生产出绿色大米,有机大米,这是一个市场前景最火的生产方向,积于这样的产业发展战略,服务团队就瞄准了机械化生产有机水稻的主攻项目。三是生态养猪。生态养猪既省时又省力,既减少疾病又可提高肉质,全市第一个引进此技术的典型户又在西营城镇,团队当然不会放过这样一个富民的产业,于是生态养猪便成为养殖业的一个产业发展重点。
二、不拘格式搞服务,遵循市场做引导
我认为服务的手段和过程都不重要,重要的是目的是否达到和效果是否理想。举个例子:去年秋天我到庞家屯去看那里几户苗农种苗的情况,根本没说是干啥的,只当是买苗的。通过聊天谈谈苗木行情和苗木发展趋势,有意识地向他们传递苗木市场信息和发展动态。等到今年春天,我的话一一得到了市场的印证,从而这些苗木户开始大力扩大规模,抢占市场份额。就是这聊天便为农户服务了。
以生猪养殖为例,今年是猪肉上涨的高峰期,明年就会逐渐价格下降,每3—5年一个价格周期。明年年末到后年年初,我们如果再让千家万户都养猪,那些不具抗风险能力的.农户就有赔得血本无归找咱们玩命的。从这个角度上讲,产业发展方向的引导远比技术传授更要走在前列。只有这样一个具有科学性的服务体系才能给产业带来微妙变化,给农户带来直接或间接的收益,甚至是不知不觉中为各产业发展及各业户规避了一个个市场危机并带来可喜收益。
三、拉动产业争项目,合力创新做实事
关键词:四化同步;信息化;工业化;城镇化;农业现代化
中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
党的十报告提出,实现未来经济发展目标,关键要转变经济发展方式,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。推进“四化同步”,先导是抓信息化和工业化的深度融合,核心是抓工业化和城镇化的良性互动,基础和难点是抓城镇化和农业现代化的相互协调。围绕这三个方面,我们进行了广泛调研并形成了调研报告。现报告如下。
一、淄博市 “四化同步”发展存在的主要问题
(一)从信息化与工业化的融合发展看,淄博市信息产业发展较快,但信息化与工业化融合不深,在各行业各领域运用不够,对工业化、城镇化的推动力仍显不足。一是信息化与产业发展融合度较低。二是光网城市、无线城市和地理基础数据库建设滞后,信息基础设施、信息技术普及和信息消费水平的城乡差距较大,信息化在医疗卫生、文化教育、公共安全、城市交通等领域应用不够,智慧城市建设任重道远。
(二)从工业化与城镇化的良性互动看,淄博市处于工业化中后期,但工业化质量不高,产业结构与就业结构不够协调,以工立城、以工促农的带动力仍然不强。国际上通常采用城市化率与工业化率的比值来衡量工业化与城镇化协调发展的状况,比值越高,表明工业化对城镇化的贡献越大。
(三)从城镇化与农业现代化的协调发展看,近年来淄博市城镇化发展较快,但城乡二元结构与城市二元结构并存,产与城、城与人在空间布局和时间进程上不够同步、不够协调,城镇化为工业化、农业现代化创造需求的空间有待深度拓展。
二、推进“四化同步”发展的对策建议
推进“四化同步”发展,必须抓住先导,扭住核心,铸牢基础。
(一)全面促进信息化与工业化融合发展
要在全面提升信息产业核心竞争力的基础上,推进信息化与产业的深度融合、信息技术对企业能力的全面提升和在各领域的广泛运用,构建新型工业化的核心竞争力。
1.推进信息化与产业的深度融合。加快推进信息化与工业主导行业、生产业、新兴产业和现代都市农业的深度融合,建立绿色化、智能化、服务化的现代产业体系。改造提升以汽车、石化、机械装备、冶金建材、食品加工等主导或特色产业,推进设计数字化、生产自动化、产品智能化、管理网格化、商务电子化,做大“淄博制造”。融合发展电子信息、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业,引导企业研发一批具有自主知识产权的信息化应用产品,做活“淄博创造”。
2.推进信息技术对企业能力的全面提升。实施企业能级提升示范工程,推进信息技术对企业自主创新能力、生产制造能力和产业链协作能力全面升级。要特别着力提升主导产业链协作能力,围绕装备制造、汽车、电子信息等协作性强的主导产业,建立产业链协同设计、协同物流、协同商务等信息平台,实现产业链龙头企业与配套商、分销商、客户等在产品开发、物流配送、商务交易等方面的集成优化运行,提升综合竞争力。
3.推进信息技术多领域广泛运用。着力推进物联网、云计算等先进信息技术在城镇建设、社会事业等各领域的广泛运用,努力建设以智慧基础设施体系、智慧产业体系、智慧服务体系为基本要素的“智慧淄博”。
(二)深入推进工业化与城镇化互动发展
要构建与生产力布局相匹配的市域城镇体系,让工业化创造的社会供给与城镇化激发的社会需求有机衔接。
1.推进产业布局与城镇布局双系调整。要把市级战略功能区、工业集中发展区和现代服务业聚集发展区作为淄博市推进“四化同步”的战略支点,充分利用工业园区规划调整的契机,重点关注第三圈层县市主导产业布局和一般乡镇产业空心化问题,形成主导产业功能区、配套产业园、特色产业点梯级联动的市域现代产业空间新布局。
2.推进旧城改造与新区建设双核共兴。中心城区和天府新区作为主城,应着眼于面向全国和全球集聚、配置资源,凸显其在淄博城市群和市域城镇集群中的核心引领功能。作为新区,应理顺管理体制机制,加快建设直管功能区和新川创新科技园、电子信息产业园、国际汽车城等一批核心起步区,努力打造世界级的高端产业基地,建设国际化现代新城区。
3.推进县城与重点镇多极支撑。14个县城和34个重点镇应着眼于在市域内集聚和配置资源,承担县域经济发展和就近吸纳农村人口的任务,凸显其在县域经济中的支撑功能。要大力实施“县域经济倍增”和“重点镇财政收入超千万”行动计划,壮大特色产业,培育龙头企业,发展优势项目,最大限度发挥现代产业的规模集聚、辐射带动效应,建设一大批工业重城(镇)、商贸大城(镇)、旅游名城(镇)。
(三)持续推进城镇化与农业现代化协调发展
1.加快农业产业化步伐。按照 “农工贸旅一体化、产加销服一条龙”的要求,促进农业规模化、标准化、品牌化生产。抓好十大优势特色农业发展及示范区建设,突出发展高端种业、生态有机高效农业、农产品精深加工业及观光农业,提高农业比较效益。
2.实施“富民强村”行动计划。鼓励农村在土地确权的基础上,大力发展土地股份合作、社区股份合作等新型合作经济组织。以推进农村土地综合整治为抓手,多形式发展现代农业和二、三产业,增加农民财产性收入和转移性收入。
根据《**市供销社关于开展在新农村建设中发挥供销合作社重要作用调研工作的通知》要求,我社抽调业务熟悉,具有调研经验的同志,对供销社改革改制工作和参与社会主义新农村建设和现代农业发展中发挥的重要作用作了认真细致的调研、汇总,现将调研情况报告如下:
一、调研范围和对象
1、现存企业:日杂公司
2、退休干部:2人,安置职工2人,享受低保职工2人,下岗后购买供销社门店仍然经营农资、日杂、百货的职工3人。
3、“两社一会”创办中,吸纳为综合服务社的社员及部份协会、专业合作社负责人。
4、开展新农村建设工作的部分村委会及个别农户。
5、目前我社现代流通网络产业协会辐射的部分乡(镇)、村。
6、区社财务、报表、债权、债务、固定资产、有关档案资料。
7、劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医疗保险等情况。
二、区社基本情况
**区供销社机关现有干部职工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科员1人,事业推公人员3人,工勤人员1人,合同制工人1人(驾驶员),工资全部纳入财政全额拨款。
三、改革改制情况
我社认真贯彻区人民政府审批的改革方案,“以社有资产退出,职工身份置换,债务不悬空,按照保留牌子,人员分流安置,向个体私营经济转化”的总体思路,于98年开始进行企业改革改制。改革前全系统有12个企业,干部职工597人,根据改革和发展的需要,保留了农资公司和日杂公司两块牌子,其中,日杂公司仍进行经营活动,在区社的指导支持下,将原资产进行改造建设成茶叶市场,管理人员3人。其余基层社、购销店、厂、公司、营业执照全部到工商注销。一次性安置职工192人,内退18人,其它124人(调动、死亡等),支付安置职工补偿金总额192万元,分流职工参加社保192人,医保192人。
四、离休人员情况
离休人数2人,离休人员由区老干局统一管理,医疗费全额报销,退休人员247人,参加医疗保险人数247人,年上交医疗保险费82万元,参加大病医疗保险247人,年上交医疗保险费25万元,247名退休人员向社会化管理过渡,支付社会化管理费用20万元,33名退休党员向社区过渡。社区管理费、社保费、医疗保险费、丧葬抚恤费都按标准要求解决,不存在大的困难和问题。
五、“两社一会”的发展情况
20xx年至20xx年6月底共发展“两社一会”46个,其中:协会11个,专业合作社2个,综合服务社27个,市场4个,协会带动农户1259户,专业合作社带动农户227户,20xx年1—6月份帮助农民实现收入2377万元,综合服务社销售化肥11200吨,日用消费品购销总额35万元,经营总额4084.58万元。
六、农村现代流通服务体系建设情况
1、现状:目前已发展的农资流通网络辐射全区7个乡(镇)20个村,还有3个乡(镇)80个村的农民没有享受到供销社农资流通网络给他们带来的好处。全区共102个村委会,33个市场,其中区级7个,乡级10个,村级16个,有75%的村没有集贸市场。
2、构想:“十一五”期间,新建和改造4个农村集贸市场,新建忙畔街道文伟村集贸市场,改造凤翔街道复合村街、圈内乡宁安街、蚂蚁堆乡蚂蚁堆街集贸市场,建设1个区级农资配送中心,年配送能力1000万元,建设博尚、那招片区,圈内、平村片区,凤翔、忙畔、邦东、马台、南美片区的区域性配送中心。发展100个“两社一会”其中专业合作社15个,综合服务社70个,行业协会15个,结合“万村千乡”市场工程和“四进村”、“五个有”工作的开展,巩固和发展好**区农村现代流通服务体系。
3、政府出台有关扶持政策:从20xx年起,“十一五”期间市财政每年给改造和新建一个农村集贸市场建设给予5万元的资金扶持,区政府配套5万元;市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联系,以确保市场建设按质、按期完成,每年安排10万元资金专项用于配送中心建设,继续安排5万元的化肥储备贴息资金、专项用于配送中心建设,农药仓储设施建设和3万吨化肥储备。
七、参与农业产业化建设情况
**区共发展协会82个,总会员数2396人,其中供销社领办11个,均为农产品行业协会,占协会总数的13%,发展会员1259人,占全区总会员数的52%,其中团体会员22个,农民会员1010个,农民专业合作经济组织会员数227个。创办农产品经纪人协会1个,会员62人,进行农产品经纪人培训一期,培训62人,全区农产品交易总量13003万元,通过供销社服务所占农产品交易比例约为20%。
八、参与社会主义新农村建设情况
参与新农村建 设中3个试点村的产业发展、基础设施、村容村貌整治工作,支持产业发展资金4万元,发展核桃200多亩,茶叶500亩,支持民居房改造1户资金5000元,带领试点村协会会员到外考察学习32人,投入资金1.5万元,进行农业科技培训12期,培训492人。
九、改革与发展中存在的困难和问题
1、企业改革遗留问题多、负债重,主要是欠货款和银行贷款,整个系统共负债257万元。
2、企业改革期间,根据国家有关规定上报特殊工种59人,经市劳动和社会保障局审批确定,20xx年12月份以前,以办理退休手续22人,现有37人,从20xx年1月1日起省局不认可,无法办理退休手续。
3、基层社、购销店都处置变现,农村经营网络只能以供销社分流职工和社会能人大户为主体,依托原有门店改造升级,但因供销社没有执法资格,对他们只能作一些业务上的监督、指导和要求。
4、资金投入不足,集贸市场建设均需20万元以上资金,而上级扶持资金10万元,资金缺口较大。
十、对策、措施
1、供销社工作应立足于社会主义新农村建设,制定发展规划和发展目标。
2、上级要大力扶持农产品加工和销售龙头企业,着力培育龙头企业,以推进真正有效的农业产业化经营。
3、从**区供销社目前现状看,物流配送中心只能采取开放办社、招商引资的形式进行,而在立项标准上应相对发达大城市有所降低,才符合边疆城市的实际情况。
4、在领办、创办协会、专业合作社过程中,供销社只能按照引导而不强制,支持而不干预,扶助而不包办的原则,组织、扶持、服务其发展。
5、巩固供销社农资流通的主渠道地位,以减少和杜绝不合格化肥在市场上泛滥,保障农民购买到质优价廉的化肥。
6、农资经营的市场准入由供销社审批,供销社把取得准入的经营户与“两社一会”的创办结合起来进行管理。
(农投集团党委委员、董事、副总经理 XXX)
按照集团“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调查研究的有关要求,为进一步研究和解决在集团在项目建设方面存在的问题,更好地加快全力东融的步伐,本人结合集团项目建设和自身工作实际,着重以XXXXXX东融(供港)蔬菜扶贫产业示范区基地总项目建设为例,对探讨如何加快东融产业项目建设的思路和举措进行了广泛调研,形成了调研报告。现将调研情况汇报如下:
一、调研的基本情况
按照集团党委部署安排,10月份,我分别与项目工程部、财务中心、审计法务部、党群工作部等部门的同志两次去到**市**东融(供港)蔬菜扶贫产业示范区基地总项目建设现场、**市肉类加工配送中心项目建设现场等地,通过现场走访、召开现场办公会、协调会、与现场驻扎一线员工谈话、与现场村民交谈等方式,了解了有关项目的建设总体情况和存在的困难问题。在调研过程中,发现项目建设存在一些问题,如进度稍微迟缓、人员配备不到位、资金有缺口等情况。我认真梳理了存在问题,能在现场解决的直接解决;解决不了的,尽力协调有关部门、人员处理。此次调研坚持问题导向,直奔主题、切中要害,取得了预期的效果。
二、集团项目总体情况
集团深挖优势,向东引资,以优质项目引资东部,加快产业链布局和跨区域拓展,为集团发展创造新的发展机遇。一是围绕构建“种-养-深加工-物流”的现代农业产业链,推进**市**东融(供港)蔬菜扶贫产业示范区基地总部及其配套设施项目建设,狠抓**市农产品商贸园、**长龙田园综合体项目建设,实现产销闭环,促进一二三产业融合发展。二是深化与东莞市信立实业有限公司、深圳市宇宏投资集团有限公司等合作,发挥东部投资公司在资金、技术、运营等方面资源整合能力的优势,结合农投集团在农产品流通领域产、销地市场实际操作经验以及对行业的理解,建立并完善**市农产品大流通的多级体系,重点抓好**市农产品商贸园、**长龙田园综合体、**市肉类加工配送中心项目,构建集蔬菜、水果、粮油、肉类等农副产品,在加工、仓储、配送等功能于一体的现代化大型农产品集散综合服务中心。
其中,**市**东融(供港)蔬菜扶贫产业示范区供港蔬菜基地规划核心区4500亩,位于**市**铺门镇兴华、南华、龙桂等村所辖范围内,拓展区8500亩,辐射区10万亩,包括**铺门镇、信都镇、仁义镇等部分地区。目前供港蔬菜基地总部项目已基本完成土建安装工程。基地总部配套的冷库建设项目完成安装。配套建设的育苗中心、种植大棚、水肥一体化现代农业生产设施与新品种展示区、配套基础路网水网已经开始施工。
三、调研中,发现项目建设中存在的具体问题
目前,**市**东融(供港)蔬菜扶贫产业示范区项目、**市肉类加工配送中心项目在建设中,跟预期计划相比,进度稍微迟缓一些,发现还存在较多问题。具体表现如下:
(一)融资压力凸显。重组后,集团部分资产剥离,资产规模减小、现金流较小。一方面实缴出资1.7亿元使用受限,其中1.2亿元仅限于公益类扶贫项目使用;另一方面因业务、资产规模小,融资渠道缺乏,目前集团主要依靠农业发展银行进行融资,融资压力大,成本高,偿债风险不断加大,资金压力进一步加剧。
(二)项目建设资金少,项目进展缓慢。集团处于各项目投资发展期,各业务板块初具雏形,近期因果蔬交易区与**市肉类加工配送中心项目地块摘取,已支出大量资金,致使**市农产品商贸园、**市肉类加工配送中心等项目因项目资金不足,资金压力较大。
(三)土地不成片,插花问题一直未能有效解决。蔬菜基地的插花问题普遍存在,影响示范区土地连片经营管理,农业生产规模效益不明显。相当一部分插花地、地势低洼、排水不畅的土地处于闲置状态。
(四)产品供销售渠道不平衡。蔬菜采购货源不稳定,市场销售渠道不够顺畅,供求关系不太稳定,蔬菜贸易规模不大,没有建立独立自主的购销渠道。
(五)部分项目进度偏慢。基地总部、种植大棚、道路指示牌等项目建设进度偏慢,可能会对自治区现代农业核心示范区的评审验收造成负面影响,项目建设的财政补贴资金不足,约有200万资金缺口。
(六)生产效率不高,精细化程度管理不够。工人劳动生产效率偏低,基地种植人工成本偏高,基地经营管理较为粗放,农业生产技术有待进一步提高,农作物生长病虫害防治效果不太明显,农产品产量不够理想。
四、加快项目建设的对策措施
在此次主题教育开展以来,通过协调解决一些问题,们取得一些成果,如名特优产品展示中心、冷库等主题建筑已经建设完毕。同时,针对此次调研发现的问题,结合日常工作中的思考和研判,我认为,应从以下几方面入手:
(一)解决好项目资金融资难题。坚持以项目投资预算为导向,以投定融;开展多渠道融资,充分利用优惠政策,降低融资成本;保持合理资产负债率,确保企业投融资规模、比例与权益和财务融资能力匹配。以存在的短板为切入点,深入研究市场,务实认真化解瓶颈,加快推进项目建设,拓宽业务渠道,争取部分项目实现运营并产生收益,提高经营生产效益。读懂、用熟有关政策,争取得到上级有关部门的资金支持。
(二)抓好协调各方工作。集团层面,一是加快推进项目建设,成立各项目推进工作组,集团主要领导亲自抓,并加大人力物力的投入;二是督促各项目施工单位优化资源配置,科学合理实行交叉作业,优化施工进度;三是根据年度目标时间节点,倒排工期表,加强工作工序衔接,不断提高工作效率。其他各方,协调当地政府、村民委员会召开专题会议,说明插花地、低洼低、核心区外的土地经营管理的困难和复杂,争取地方政府、村委的理解和支持,将插花地、低洼地、核心区外的土地退还给村民。目前,已组织南华村村委召开会议,并分组向村民说明退租原因以及土地经营的困难,退租问题得到当地村民的支持与理解。另外,针对核心区内,地势低洼、成片的、位于核心区内的土地,积极包装项目争取中央和自治区农业项目发展资金,做好排灌水渠建设,同时做好2020年水稻种植计划,对于地势较高、排水较好的土地按直接流转土地的成本价格转租给当地的合作社和种植大户经营,规避土地闲置。
(三)盘活土地,扩大销售市场。安排专人多次前往深圳海吉星、东莞润丰、佛山大沥桂江、广州江南农批市场调研和对接蔬菜批发商。想方设法构建、形成公司稳定的购销渠道,重点开拓深圳海吉星农产品批发市场,并计划11月下旬或者12月份发一些货到深圳海吉星农产品,走出蔬菜贸易的第一步,逐步扩大蔬菜贸易规模。确保当地合作社、种植大户的蔬菜能以一个相对较高的市场价格及时销售出去,在提高公司营业规模、盘活已流转土地的同时,助力脱贫攻坚和乡村振兴。
(四)积极与上级各部门沟通。与市农业农村局、科技局沟通协调,积极争取冷链车、视频监控系统采购、农业新品种选育科技项目资金,补齐公司项目建设资金不足、农业生产技术力量不足问题,逐步完善**市**东融(供港)蔬菜产业核心示范区的功能布局,做大做强**农业产业规模。
近年来,我校在《五年制高职农业专业建设研究》、《农业专业实践性教学体系、模式、方法的研究》、《新型农业实训基地建设与实践性教学模式研究》等课题的引领下,紧紧结合校内“南园北蚕”实训基地以及校外“悦达农园”、“丰收大地”、“九龙园艺”等综合实习基地建设与合作的实务,充分挖掘农业品牌和特色专业的办学活力,广泛整合实践课程资源,进行了实践性教学体系、模式与方法的探讨与实践,取得了一定的成效和经验。
一、构建农业实践性教学体系的思路
五年制高职农业专业以培养新农村建设应用型人才为目标,决定了农业实践教学体系是一个面向“三农”应用技术和农业岗位群的多因素、多层面、多结构的复杂系统,加之城乡统筹背景下,新型农业人才市场的需求,农业实践性教学体系还具有明显的动态特点。农业实践性教学体系构建必须以农业科技进步和新农村建设的客观要求为依据,紧跟城乡统筹一体化人才需求市场,以培养学生职业能力为目标、基本技能为基础、综合素质为核心,以实践性教学内容和方法改革为切入点,以学生的认知规律和教学内容前后衔接关系确定模块层次,以项目驱动来创新实践教学内容和形式,充分体现地方本土特征和农业办学特色,构建与专业人才培养方案紧密融合,分层次、模块化的实践教学体系。同时,考虑整体性、有序性和效率性原则,充分体现实践教学和理论教学相互关联、相互渗透的整体功能,确保课堂内外相互衔接,课程前后层次分明,实践项目科学有效。我校五年制高职蚕桑、园艺、畜牧兽医等专业,按照“注重基础、强化训练、加强综合、突出应用”的内涵要求,以多元贯通、学做合一、产教一体、导控结合为思路,分别构建实践教学的目标体系、内容体系、管理体系和保障体系,不断创新农业实践性教学的模式与方法。
二、五年制高职农业实践性教学体系的构建与实践
1.确立“学习生活共推,素质技能并进”的实践性教学目标体系
农业实践性教学目标体系根据现代农业人才培养目标的要求,以能力培养过程为主线,以职业技能与职业素质为基本单元,完整地涵盖应用能力体系的演进与构成,包括学习能力、方法能力、社会能力、职业能力等,在整个实践性教学体系中,起着引导和驱动的作用。通过对现代农业岗位群、典型工作任务及其生产与经营过程、职业能力与素质要求的分析,按照“双素质、双轨道”的导向来构建农业实践性教学目标体系。其中“双素质”指以培养“素质+技能”型职业素养和职业能力为目标,“双轨道”指以专业学习和社会生活为两个轨道推进人才培养。在学习能力上重点培养学生的农业“三新”技术以及推广应用能力;在生活能力上重点培养学生的表达能力、人际沟通能力、合作意识等;在社会能力上重点培养敬业爱岗、诚实守信、团队协作、踏实勤奋等精神。
2.构架“教学做合一、产学研一体”的实践性教学内容体系
为确保农业实践教学全过程与农业行业紧密结合,我校以农业生产与经营过程导向来序化实践性教学内容,体现“教学做合一、产学研一体”的实践性课程特色,围绕“一个人才目标、两个推进轨道、三个联动维度、四个递进阶段和五个实践对接”来构架实践性教学内容体系。“一个人才目标”着眼于五年制高职专业人才培养目标和培养方案,落实在专业实践性教学实施的各个过程和阶段。“两个推进轨道”突出实践性教学内容按照专业技术学习和社会生活体验两个认知规律来设计,既考虑专业技术、职业技能、职业能力的培养和训练,也要安排人文素养、职业道德、应用与服务能力的养成和锻炼。“三个联动维度”要求农业实践性教学内容体现行业产业、校本专业、学生成长等三个层面的特色与发展规律,明确行业企业、学校教师、家长、学生在实践性教学的各个实施阶段的作用、责任和任务,三维联动推进实践教学实施。“四个递进阶段”指把五年制高职农业实践性教学内容划分为基础实验与训练、基本技能与实训、综合应用与设计、顶岗实习与服务等四个阶段。其中,基础实验与训练阶段安排学生在基础实验室、开放实训中心、社会实践调研等基础实验与职业感知岗位学习与训练,培养职业基础能力,以校本基地为主,在第1学年进行;基本技能与实训阶段通过实习农场、综合养殖场、田间地头等实践载体开展专业单项、技能大赛或综合技能的学习与实训,适当开展一定程度的工学结合实习,培养职业通用和关键能力,以综合实训中心和校本基地为主,在第2-3学年进行;综合应用与设计阶段通过在企业加工车间、农村专业合作社、农业科技示范园区等岗位开展综合实习,重点培养综合岗位适应能力、职业设计与规划能力,以合作联盟实训基地为主,在第3-4学年进行;顶岗实习与服务阶段以顶岗实习、课题研究、科技服务、毕业论文撰写、农业项目开发等锻炼为主,培养职业创新与拓展能力,以联盟合作单位或意向就业单位为主,在第5学年进行。“五个实践对接”指在实践教学过程中,坚持把握实践方向与产业发展、实践内容与行业标准、实践过程与生产过程、实践考核与资格证书、实践教学与人才培养的相互衔接,构建分段递进、有机结合的农业实践性教学内容体系。
3.探讨“三维联动、多元贯通”的实践性教学管理体系
农业实践性教学管理体系包括实践性教学管理的组织机构、规章制度、手段和评价方法。广泛争取行业企业、学校专家以及家长学生共同参与管理,三维联动,形成“多元贯通”的实践性教学考核评价体系。探讨过程性评价与结果评价、定性评价与定量评价、教师考核评价与企业鉴定评价相结合,学生评价与教师评价并重,技能大赛与技能鉴定相衔接的管理模式,尝试职业素养、技能水平、实习产品、设计作品、单位鉴定、调研报告、研究论文等多种形式的实践考核办法。首先,完善实践性教学管理制度。建立健全实践教学的组织机构,完善岗位责任制,明确承担实践教学任务的校内外各部门、各类人员的职责分工和管理规定,且能够上下协调;建立与完善实践教学保证机制,加强实践性教学的过程管理和督导,并能够横向协调;建立实践教学的档案制度,健全企业、教师以及学生方面的实践教学规范资料。其次,建立实践性教学评价、质量监控体系。包括实践教学主体的构成、实践教学条件的准备、实践教学过程的细化、实践教学效果评价的方法、教学质量监控体系的改革等,加强对整个实践教学工作的宏观指导和微观监控,特别做好工学结合、顶岗实习以及毕业实习的细化与管理,保证实践性教学的专业对口、内容恰当、实施安全、过程清晰、效果明显。
4.完善“五建一体、软硬结合”的实践性教学的保障体系
五年制高职农业专业建设和实践性教学要积极争取和发挥政府支持、企业引领、农科教集团参与等外力作用,完善教学经费、执行标准、运行激励等保障条件,并服从于实践教学内容体系,提高实践教学效果。我校探讨了“五建一体、软硬结合”的农业实践性教学保障体系,主要包括师资团队、制度规范、实训基地、模式方法、教学资源等方面的建设和管理。一是重视师资团队的建设。努力打造一支结构合理、专兼结合、行业知名的教师队伍。二是加强实践教学制度建设。制定和完善实践性教学规章制度,包括实训(验)、实习、校内外基地建设、技能大赛、工学结合、顶岗实习、毕业设计等方面的管理和督导,使实践教学有规章可循、有制度可依、有程序可走。三是加强实训基地建设与管理。深度开展校企合作,共建、共享国家、省级生产性、示范性实训基地,严格按照行业生产流程和规范来管理,保障师生同步参与同行业的生产与经营、社会实践活动。四是积极开展实践性教学模式与方法的尝试与探讨。加大实践性教学模式创新,突出地方和专业特色,开发适合不同专业的冠名式、季节式、小班化、轮岗式、挂职式等多种形式的实践教学活动,研究农业实践性教学新特点,开发适合实践教学的项目任务,解决农业实践性教学效益问题。五是加强实践性教学资源库的建设。农业实践性教学要结合地方产业发展和人才需求趋势,农科教联合,软硬件并举,广泛整合进场体验、模拟仿真、专题引领、工学交替、技能培训、顶岗就业等开放性教学资源,积极参加“三新”技术推广、农村劳动力转移培训、“挂县强农富民工程”实施、高效农业项目开发等社会实践活动。如我校五年制高职蚕桑(丝绸)技术专业实践教学,60%以上的团队教师承担了行业协会理事、场长、技术主任、科技特派员等职,师生用“一行树、一张蚕、一担茧、一束丝、一匹绸、一套衣”等具体工作任务为教学项目,共同开展专业产学研、社会实践活动,学生的学习热情很高,教师的教学情境很丰富,教学做合一,实训基地建设与管理、农业科技项目研发、新农村科技服务等工作开展得有声有色,不仅减少学校经费投入,每年还为学校创收100多万元,教学质量明显提高。
参考文献:
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