公路工程安全监理细则

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公路工程安全监理细则范文第1篇

关键词：公路建设管理 合同化管理 程序化管理

中图分类号：F062.4 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（c）-0163-01

1 公路建设合同化管理技术

1.1 合同化管理的背景

公路建设合同化管理是通过对工程的质量、进度、安全、投资以及公益目标的控制进行信息的调整与反馈，不断优化公路工程项目建设，不断提高公路工程项目管理水平。因此，公路建设合同化管理必将贯穿于公路工程项目建设的整个过程。

公路建设合同化管理是新型管理理论，以工程项目合同管理为基础发展而成，成为公路工程项目管理的策划。合同化管理制度又被称为公路工程项目管理大纲，其通过合同文件的方式全面体现了事先控制的思想，突出了项目管理者的各种客观要求，规范了项目各个阶段的管理流程，完善了界面的管理，协调了各方面的关系，并通过协调利益的分配，避免了在界面上发生缺陷与遗漏。项目管理理念的日益普及让企业更加意识到承包商和业主之间既对立又统一，是矛盾的统一体。我们不能过分夸大双方之间的矛盾，更不能忽视了统一与合作，而应该正确认识到双方在统一与合作中的共赢[1]。

1.2 合同化管理的意义

公路建设合同化管理是一种新兴理论，通过合同管理与项目管理的有机结合而产生。公路工程的建设单位和参建单位对其所签订的承包合同、施工安全合同和廉政合同等不属于合同化管理。公路建设合同化管理的具体内容主要包括以下几方面。

公路建设合同化管理的指导思想，即将公路建设的先进管理思想和内容采用合同的形式体现于项目建设中。合同化管理的原则包括系统性、融合性、可行性、针对性、公平性和防范性等，保障公路建设能够顺利进行。业主是公路建设合同化管理的主体，业主能够统筹公路工程项目全局，使项目参建单位能够在项目建设的全过程中自觉遵守合同化管理，执行各项合同规定的制度与方法。公路建设合同化管理的目标是督促参建的各方要自觉遵守合同的各项规章制度和各种管理办法，积极控制在项目建设过程中的各类行为，使各项指标向着全方位达到合同要求前进[2]。

1.3 合同化管理的内容

公路建设合同化管理是以制度的法律化、规范化和科学化为基础，以业主建立的事先防范、事中控制以及事后反馈体系为重点的合同化管理制度体系，目的是保障各项管理工作有法可依、有章可循，实现合同公平与高效[3]。合同化管理包含公路工程建设项目管理的全部内容，与项目管理紧密结合，贯穿于项目建设管理的各个方面。合同化管理的工作重点面向对公路工程项目的投资、质量、安全、进度、公益目标等影响十分重大的主要环节进行，内容丰富。

2 公路建设程序化管理技术

2.1 程序化管理的内涵

程序化管理指对按照工作的内在逻辑关系集合形成的互相关联的活动进而实施的程序性管理办法。管理工作程序的内容主要包括三个方面：行使某项管理职能或者完成某项业务必经的连续步骤、循环顺序与路线，对完成工作的各个步骤的期、质、量的要求，各个步骤的管理工作内容以及相应责任部门。

公路建设程序化管理是以在控制主体和执行主体的共同遵守合同为基础，既体现于对参建的单位以及管理目标具有社会性、合同性的管理，同时也体现于参建的单位对其内部工程事务的具体管理。因此，相比于传统的内部程序化管理，公路工程建设程序化管理要实现责、权、时、量、利、性各个方面相互结合。如果没有对流程具体内容的执行目标进行定责任、定主体、定时间、定数量、定性质等的管理，而只是简单意义上制定几个施工或管理流程，则不能称之为程序化管理。

2.2 程序化管理的特征与对象

公路建设项目的程序化管理是将控制目标管理中的管理规范和流程固化，从而形成执行程序的标准，并且要求参建的单位明确交底，严格按照要求执行，从而有效提高项目管理工作的质量和效率。公路工程项目管理的对象是动态的建设过程，由于建设时间长，参建单位复杂，施工环境易受天气影响等诸多外界因素的影响，公路工程项目的程序化管理有以下特征：管理流程多样性、程序管理社会性、流程变更频繁性、程序控制时间性等。随着科技的高速发展，利用科技改善工艺、流程、提高效率，科学的管理流程也随之跟进[4]。

公路建设管理的全过程中，管理者将建设过程中的各项管理内容编写成管理制度、办法，具体流程和各种形式，再将这些管理流程、形式开发应用于信息化管理系统，使全部项目参建的单位和个人能够按照规范程序自觉执行，从而确保在公路建设的过程中执行合同规定。公路建设程序化管理的对象主要包括：各种管理形式和流程，各种管理制度与办法以及信息管理流程。

2.3 程序化管理的内容

程序化管理涉及所有项目参建单位和人员，贯穿公路工程建设的全部过程，为公路工程项目进度、质量、安全、投资和公益等目标的圆满实现发挥着至关重要的作用。程序化管理的全部内容包括设计和施工监理制度、监理实施细则、监理实施规划、业主的业务管理内容按程序化管理特征所构成的“公路工程建设实施细则”。其中，设计、施工监理单位在公路工程项目建设过程中范围最广、跨度最长、涉及内容最核心和关键，使设计和施工监理制度、监理实施细则、监理实施规划成为程序化管理的核心。

3 结语

公路建设合同化管理技术与程序化管理技术是公路建设标准化管理的核心与关键。将公路建造技术融入公路建设合同化与程序化管理，从而解决了公路建设中管理中理论依据不充足、责任权利义务不清晰等一系列现实问题，进而实现公路建造技术与管理技术的完美融合。

参考文献

[1] 刘铁，王孟钧，王青娥.工程项目执行控制体系下的合作激励分析[J].公路，2007（11）：131-134.

[2] 王喜军.大型建筑企业运作BOT项目能力分析与实证研究[D].长沙：中南大学，2009.

公路工程安全监理细则范文第2篇

关键词：公路工程；试验检测；制度；质量控制；工程质量管理

Abstract: In recent years, highway engineering test continues to expand the scale, technology continues to progress, the growing ranks of evaluation, quality control and the use of state highway project has played a positive role in promoting. But there are still some problems in highway engineering test technology and quality management, directly affects the quality of the project. Therefore, it is necessary to do a good job of quality control of highway engineering test, security of highway engineering is not due to test and quality accident is not necessary.

Key words: highway engineering; test; system; quality control; project quality management

中图分类号：U415.1

公路工程试验检测是保证公路工程质量控制的重要环节之一，公路工程质量好坏直接关系到广大人民群众的生命及财产安全，因此加强公路工程试验检测的质量控制对保证公路工程的质量和安全是十分必要的。笔者从试验检测项目及参数确定、试验检测程序和数据管理、试验检测现场管理、试验检测制度、试验检测从业人员的酬劳、试验检测计费标准等几个方面出发，以降低工程造价、提高工程质量为目的，多层次、多角度研究分析如何对公路工程试验检测的质量进行控制。

一、公路工程试验检测综述

在公路工程建设中，试验检测是公路工程建设和养护管理的一个重要构成部分，贯穿于公路工程建设质量管理的全过程，是公路工程建设质量控制和竣工验收评定工作中不可或缺的主要环节。近年来，我国公路建设取得了巨大成绩，但同时仍存在许多不足之处。路面破损、桥头跳车、工程缺陷等质量事故频繁发生，其原因应该是多方面的，但其中一个重要原因是公路工程质量管理在建设中被某些单位所忽视。为了避免公路工程质量事故，建设各方

都应当充分发挥公路工程试验检测技术在公路工程中的作用。从理论上说，在公路工程中，只要公路工程试验检测到位，并且建设各方准确地执行了检测结果，那么公路工程质量事故在公路的寿命期内可以降到最低。因此，提高和控制公路工程试验检测技术是十分必要的，关键是提高试验检测管理水平，使试验检测工作科学化、规范化、制度化，达到全面提高公路工程试验检测质量的效果。

二、公路工程试验检测质量的方法与措施

1. 规范试验检测程序和数据管理

（1）规范试验检测程序。在对原材料进行检测时，材料进场后，其检验结果未出来之前，专业工程师督促监理工程师要求施工单位对原材料做“待检，严禁使用”的标识，防止使用。检测报告出来后，证明该批材料合格，专业工程师督促监理工程师要求施工单位及时将标识换成“合格”或将材料搬入合格区存放。检测报告出来后，证明该批材料不合格，专业工程师督促监理工程师要求施工单位及时做好“不合格”标识或将材料搬入合格区存放隔离，按《不合格控制程序》执行。加工剩余的边角、废料、堆放日久锈蚀失效的材料、检验证明不能使用的材料等，专业工程师督促监理工程师要求施工单位堆放在“废品区”，做好“废

品”标识。

专业工程师督促监理工程师对半成品、成品进行检验后，根据试验结果及时要求做出“合格”、“不合格”等标识。对于分部、分项、隐蔽工程验收合格的，签字放行；对于不合格的要进行返工，限制返工工期，要求在规定的时间内完成返工任务，再次进行验收，直至验收合格。验收的检验、试验状态，以质监站验收报告为准。

原材料、半成品、成品检验状态标识方法可以区别开来，原材料根据检验状态不同分区存放，半成品、成品的检验状态可直接在上面做直观标识。

（2）加强试验检测数据管理。准确、及时、客观的试验检测数据，是控制和评定工程质量的依据，试验检测的数据处理是试验检测的一个重要部分，是指导各个施工环节使工程项目得到顺利进行的科学依据。准确的试验检测结果需按照数字修越规则和误差理论的规定取舍所需要的数据，准确、可靠的试验检测数据可以正确、公正地评定公路工程施工质量。同时，为提高试验检测数据的管理，根据不同试验项目，应派专业人员分别建立台账，保证试验资料的完整、清晰。

2. 补充必要、合理的试验检测项目及参数，丰富试验检测内容

公路工程试验检测项目主要分为 4 大类，即公路工程原材料及标准试验、公路工程质量评定试验检测、公路工程安全监控试验检测、公路工程养护及运行状况试验检测。各类的检测项目并不十分充分，仍存在少许空缺，通过试验检测不能完全反应工程质量，因此，应当补充具有代表性的检测项目，提高公路工程试验检测的质量，以达到准确、及时控制公路工程质量的目的。

（1）试验检测参数及项目的确定原则。试验检测在公路工程建设全过程的作用有：一是为工程设计提供基本参数，二是检验理论计算、监理施工质量和控制工程安全的主要手段，涉及到公路工程建设过程的各个方面。对于公路工程建设过程中试验检测项目及参数的确定，以全面、规范、简明适用为原则，严格遵照相关试验检测技术标准和规程执行。同时，参考其他行业相关试验检测技术标准规范，结合公路工程建设及运营过程中的各个环节，对公路工程试验检测的内容进行划分，做到项目齐全、粗细适度、步距合理，并在形式上简单明了、易于掌握、便于查阅、便于计算。

（2）检测项目及参数的确定。参考国家有关部委的相关技术标准和规范，收集整理各地区的公路工程试验检测相关技术标准和规范，本着规范性、针对性、代表性的原则进行参数的选取，以国家交通主管部门的有关法律、法规、文件等为准绳，确定各个试验检测项目和相应参数。结合公路工程中路、桥、隧各个实体工程建设与运营不同阶段试验检测要求及安全状态控制因素，将针对公路工程中的施工量测、试验检测、安全监控、工程养护等工作内容，对试验检测项目及参数进行类别细分，如施工过程质量控制、竣工后质量评定、监控量测、超前预报、安全状况监测等，再根据各类别所应包含的具体内容，有针对性地确定其详细内容、试验检测方法、规范标准及要求。

3. 有效监督管理公路工程试验检测现场

公路工程的试验检测现场管理会直接影响到工程施工过程中检测工作的质量，决定着试验检测工作能否取得理想成效，笔者建议从以下几个方面加强管理。

（1）合理调配试验检测组织和人员的结构。试验检测人员数量应根据试验性质、内容和工程复杂程度来定，每次不少于2人。试验检测结果的准确度与检测试验人员的素质有直接关系，要提高试验检测的准确度，就必须提高试验检测人员的素质。同时，加强专业技术知识培训，掌握新技术、新法规和新方法，积累相关专业知识，逐渐培养自己的业务能力。此外，凡参加试验检测的人员，一定必须持有岗位合格证，未经考核合格的人员不允许正式上机操作。检测人员在试验过程中严格按照规定进行标准操作，细心读取、认真记录每个数值，并在记录上签字，对所做记录的准确性、完整性负责，以求检测数据资料符合要求。

（2）合理配置试验仪器及设备。根据工程实际情况，所有开展的试验检测项目所配置仪器、设备都应满足国家标准的要求。同时，按照有关试验标准对仪器、设备进行定期检测，对未进行检测或校准、一级检定不合格或超过鉴定有效期限的仪器设备，不许投入工程检测中使用。试验仪器的自身误差及异常情况会对检测结果产生很大的影响，因此，为保证试验仪器一直处于良好状态，必须定期对仪器、设备进行日常保养工作和校准。另外，应对每台仪器及设备建立必要的档案，制定必要的操作规范和流程。试验检测人员在每次使用前后应对试验仪器进行认真检查和记录，以便及时发现有问题及时维修和校准。

4. 建立完善的公路工程试验检测制度，规范行业标准

为了对公路建设项目进行有效的质量控制和检验评定，必须建立一套健全的公路工程试验检测制度。一是针对建设项目规模，建立相应的试验检测质量保证体系和试验检测机构，做到对公路工程质量负责。试验检测机构所需的有关规程、规范、标准等技术文件必须一应俱全，以确保试验检测严格按有关规程、规范及标准进行。二是健全试验检测工作制度，建立各级人员的岗位责任制度、文件的管理制度、检测样品及抽样管理制度；明确试验检测的责任人，建立保证试验检测质量的各种措施规章。在实际工作中，严格实行质量自检，加强质量监督和质量管理，逐步建立完善的试验检测质量保证体系；增强工程建设各方的质量意识，做到分工负责、责任到人，认真落实质量岗位责任制。三是定制合理的试验检测工作细则。在检测过程中，完全按照试验检测工作细则中规定的方法进行操作，对各施工路段的每一构件的混泥土浇筑、砂浆砌筑，每一层路基的填筑都做到有取样、有检测、有试验报告，并确认试验检测合格后才能进行下一道工序，以求合理控制并科学评定工程施工质量。

参考文献

1. 邱付元.公路工程试验检测与质量控制探讨[J].华章.2011(02)

公路工程安全监理细则范文第3篇

1.1计量支付有利于工程进度控制

在公路工程建设中，工程计量是十分重要的内容，具有重要的作用，它既是承包人获得工程计量款的重要手段，也是工程进度控制的重要方式。如果工程进度不合理，那么工程计量工作也将难以展开。通过计量和支付，监理工程师能够及时掌握已经完成的工程量，绘制进度曲线图，并与施工进度计划进行对比，如果进度不能达到计划的要求，应该分析其中的原因，并采取相应的调整措施，确保施工进度按照计划进行，避免出现延误工期的情况。

1.2计量支付有利于确保工程顺利实施

在工程监理的过程中，监理工程师通过履行自己的职责，确认已经完成的工程数量、应得款项等内容，使得承包人能够及时从业主处获得工程款，避免出现工程进度和款项支付不一致的情况，避免承包人因资金困难而影响施工，从而能够确保公路工程建设的顺利进行。

2计量支付在公路工程监理中的运用策略

正因为计量支付在公路工程监理中具有重要的作用，因而今后在实际工作中，需要做好计量支付的每一项工作，使其在公路工程监理中更好地发挥作用。结合实际情况，笔者认为可以采取以下策略。

2.1完善相关的管理制度

目前，在公路工程支付管理方面存在着一些问题与不足，主要表现为管理者的思想观念落后，制定的计量条款和实施细则不规范、不到位，计量计算方式方法缺乏统一的标准。这些问题的存在严重制约计量支付相关工作的顺利进行，因此，必须建立和完善相关的管理规章制度。管理层要严格履行自己的职责，增强责任心，协调相互之间的工作，充分发挥管理的合力。要采取适当的措施，改进计量计算方式方法，合理投入和分配资金。管理者要重视对员工的指导和关心，员工则需要服从领导对工作的安排，并敢于提出自己对工作的真实见解。要重视对计量条款和细则的补充和完善，在完善的时候，要充分发挥领导和员工工作的积极性和主动性，如必要还可以聘请专家进行研究，对原来的规范进行不断的完善。在公路工程施工中，有必要为计量支付工作制定完整的管理制度，并且业主、监理工程师、承包商都应该遵循相关的规范。例如，业主在进行工程管理的实际工作中，需要把握好质量、造价、工期三个方面的内容，既保证工期和工程质量，还能够实现对工程造价的有效控制。只有建立起完善的规章制度，才能使各项工作有序地开展下去，使得计量支付有效运行，进而实现对工程造价的有效控制。

2.2充分认识计量的相关要求

计量工作的顺利开展，必须严格按照相关的要求进行，其基本要求可以概括为：准确、真实、合法、及时，准确指的是计量结果必须按照相关的规定和方法获得；真实指的是计量不重不漏，确保不存在弄虚作假的情况；合法是指计量必须按照相关规定，遵循相关程序进行；及时是指计量需要在合同规定的时间内完成。这些要求对监理工程师、承包商、业主都有细化，在实际工作中都应该严格遵守。尤其是监理工程师，更需要严格按照这些要求开展自己的工作，熟悉各种计量方式方法，细致地做好每一项记录，并严格按照相关规定，确保计量工作的有序开展。

2.3全面了解计量支付的内容

计量支付的内容主要包括两个方面，合同造价不变费用和合同造价变化费用，其中前者包括工程细目、计日工、暂定金额；后者包括工程变更费用、工程索赔费用、价格调整费用。监理工程师在实际工作中，不仅需要熟悉这些内容，还应该能够将它们细化。例如，工程变更费用的出现是必然的，包括设计图纸变更、材料材质的变更等，在其背后还包含着很多的新旧报价单，因此工程监理师必须认真面对每一个环节，做好相关的记录。工程变更往往导致费用的增加，会给业主带来资金上的压力，而监理工程师则需要协调各方的关系，对变更进行密切的关注，并适时对计量做出更改，建立计量支付台账，将每一次变更都详细记录在内，以方便将来查询，确保公路工程建设的准确性。

2.4明确计量支付的程序

监理工程师向承包商告知计量时间，并做好计量相关的准备工作，如果有必要，还需要成立计量小组，并在规定的时间内到现场开展计量工作。承包商填好中间计量表，并由监理工程师进行核对，报请上级监理机构或者业主进行审批。计量程序和支付程序是紧密相连的，支付程序如下：预付款支付→中期支付→交工支付→最终支付。计量和支付都必须严格按照上述流程进行，支付是以计量为基础的，计量的目的是为了能够合理支付。不管是计量还是支付，其中的相关工作是复杂繁琐的，因此，监理工程师必须具备过硬的技术，耐心周到，对于出现的变更费用，需要全面深入的了解和核查，防止出现核算错误。

2.5重视现代化技术的运用

在计量支付工作中，运用现代信息技术逐渐成为一种趋势。通过运用计算机技术，能够为业主和承包商提供安全、准确、真实的资料数据库，还可以降低工作人员的劳动强度。例如，通过运用Word的查找、替换等功能，使得计量支付的工作效率大大的提高，对于分门别类的账目可以利用Excel制成电子数据，并可以对数据进行备份，避免数据丢失。另外，根据实际工作的需要，工作人员还可以开发新的计量软件，实现对相关数据的有效处理，可提高计量支付的准确性，确保计量支付的效率。

2.6提高监理工程师的素质

对于承包商和业主来说，监理工程师是其中的中间人，他们应该提高自己的业务素质，做好自己的每一项工作，权衡其中的利弊，保障双方的权益，确保计量支付工作的有效开展。监理工程师不仅需要具备专业技能，还需要有良好的沟通技能和严谨的工作作风。在准备工作阶段，监理工程师需要建立计量支付台账，同时报业主批准，如果实际情况发生变化，则应对台账进行适当的变更；还需要熟悉计量支付的方法和程序，并根据具体情况，能够准确地运用其中的计量支付方法。同时，监理工程师还要加强与业主、承包商的交流与沟通，建立起相互之间的信任，并注重提高自身的道德修养，树立良好的工作作风和工作态度。

3结语

公路工程安全监理细则范文第4篇

关键词：公路工程；安全监理

中图分类号：U415文献标识码： A

引言

安全监理是工程建设监理的重要组成部分,是建设工程安全管理的重要保障。公路工程建设由于其线性结构的特性，具有点多、线长、面广、地理地质地貌情况复杂，所遇到的安全生产情况不确定因素较多，同时还同所承担建设的业主、监理、承包商主体有着密切的关系。作为工程建设受委托监理方，如何在公路工程建设安全监管方面做好监理的自身工作，特别是把安全监督管理做到位是一件非常艰难的工作。从现实及发展趋势来看，安全监理责任范围逐步扩大，程度逐步加深，监理工程师必须加强公路工程施工安全的监督管理，落实安全生产监理责任。

一、安全监理要从前期准备阶段做起

安全监理前期的准备工作在监理规划中确定安全监理目标和措施，在监理细则中确定安全监理要点，制订安全生产监理计划，建立安全各项制度。建立安全监理组织机构图，确定安全监理方案，明确监理人员的责任。

1、监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件和施工环境，学习施工、监理合同，熟悉掌握合同文件中的安全监理工作内容和要求，按照监理计划中的安全监理方案和专项安全监理细则中的内容，对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。同时监理工程师参加建设单位组织的设计交底会，了解设计对结构安全的技术要求和施工过程中的安全注意事项。

2、施工单位进场后，安全监理工程师除了协助施工单位做好施工准备阶段的各项工作外， 最重要是督促施工单位建立健全施工安全保证体系，主要包括：要求施工单位建立安全生产组织机构，安全生产责任制及管理制度，安全培训制度，安全检查制度，安全事故报告制度，现场事故处理应急预案等。

3、安全监理工程师还应做好如下工作：认真审核施工单位编制的专项安全施工方案， 施工单位安全生产资质，施工单位的安全生产是否符合条件。项目是否办理开工许可证，项目负责人是否持有相关安全资格证书，专职安全员数量是否满足施工安全需要，专业安全员是否取得安全员上岗证，三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格书，认真审查施工单位进场机械设备及施工安全设施是否符合要求。

4、审核施工单位上报施工组织设计中的安全技术措施是否完善，是否具有针对性和是否符合工程建设强制性标准。审查工程开工报告，到施工现场检查机械设备是否处于安全状态，施工平面布置图是否满足安全生产要求，是否有安全保护措施。

5、检查施工单位的办公区，生活区是否与作业区分开设置，并保持安全距离，对临时设施的结构、消防、用电及排污进行验收。

二、施工阶段的安全监理

施工单位进驻现场之后展开施工，安全工程师要对施工现场进行检查，确保巡点， 及时排除施工现场的安全隐患。由于影响公路工程质量的因素很多，在公路工程建设中，监理工程师应对公路工程技术规范和规程，以及合同文件熟练掌握，融会贯通，严格按照技术规范的要求，从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性。

1、检查作业面安全防护措施是否按专项安全技术方案要求进行完善，作业面是否存在安全隐患。检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规作业。确定安全检点并做好安全巡视记录，做好安全监理日志，建立安全监理台帐。

2、督促施工单位安全保证体系的有效运行，督促施工单位进行安全教育，对新进场的工人进行安全培训。督促施工单位落实安全检查制度，建立安全检查台帐。督促施工单位根据工程进展情况，制订切实可行的安全预案。督促施工单位加强对现场道路、地方道路、交叉路口的车辆进行管理，树立明显的车辆限宽、限重、限高、限速安全警示牌。

3、施工单位进行安全自检。

监理工程师应督促施工单位实行安全自检，消除安全隐患，防止事故的发生。监理单位对施工单位的自检情况进行抽查，抽查后编制安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价，组织施工单位进行各种安全生产专项检查，对施工单位自检过程中存在的问题落实整改，并复查整改情况，将安全隐患消灭在萌芽状态。

4、发现安全隐患的，应书面通知施工单位，要求施工单位上报整改措施，整改时间，对类似的问题的预防措施，并督促其整改。对存在的问题跟踪检查，检查整改程度。情况严重的，监理工程师应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。当施工单位拒绝按照监理工程师的要求进行整改或停止施工，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。

5、沥青拌和设备的安全和维护管理

安全管理是沥青拌和设备管理的重点，也是发挥设备效能的前提。机组电工要经过专业部门全用电知识培训，持证上岗。厂区要装备安全设施包括避雷器、消防器材,所有人员要懂安全器械的应用。防碰撞标志、标语要齐全醒目。燃油管理要加设特殊安全防范措施,如设置挡火墙等。实行安全生产责任制，机长为第一责任人，签定责任书，层层落实责任。

沥青拌和设备是机电一体的设备,较为复杂,作业环境恶劣,要保证设备少出故障,机组人员要做到“三勤”勤检查，勤维护，勤维修。做好日常维护工作，严格按照设备保养要求进行保养。生产期间要眼观,耳听,出现不正常情况立即停机检修,切忌带病作业。设备运转时， 严禁进行保养和调试工作。关键部位要安排专人监测。对易损部件要做好储备，并研究其损坏的原因。认真填写操作运行记录，主要记录发生什么故障，出现什么现象，又是怎样分析排除的以及应该怎样预防等情况，运行记录作为第一手资料有很好的参考价值。生产期间的故障排除要沉着冷静，切忌暴躁，只要掌握规律，耐心思考，任何故障都可以得到很好解。

三、机械施工安全管理

公路工程施工，相对其他行业危险因素较多，如果施工现场管理人员、操作人员对机械施工安全重视不够很容易发生机械事故，造成设备损坏，人员伤亡。机械自身安全状况是保证安全的重点。机械自身安全管理主要包括机械使用责任制和“机械安全操作规程”。

(一)建立健全机械使用责任制

筑路机械设备庞大，自身价值昂贵，操作使用不当，不仅造成机械损坏，还会降低机械使用寿命，造成经济损失。因此，必须建立健全机械使用责任制。

1)认真执行机械管理制度，实行定人、定机、定岗。

2)实行机械操作人员持证上岗制度。操作人员必须办理相应国家相关管理部门核发的驾驶证和操作证，加强机械使用责任，严格按照准驾机种操作机械；实行技术考核和操作证年检审核制度，防止非驾驶操作人员或不熟练人员乱开机械，减少机械损坏，确保机械安全。

3) 建立机长责任制和机械交接班制度，为分清责任，大型机械设备实行机长责任制，多班作业的机械实行交接班制度，交接双方认真填写交接班记录并长期坚持。

(二)严格机械安全操作规程

为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全、提高机械的利用率和完好率，机械管理人员，特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》 和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范，杜绝违章操作和违章指挥，确保机械安全生产，从而保证机械自身和人员的安全。

公路工程安全监理细则范文第5篇

【关键词】：公路工程；工程管理；问题

中图分类号：U412.36 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）05-（页码）-页数

公路在运输系统中发挥着重要的作用，是人类社会的重要组成部分。近些年来，工程质量问题引起了人们越来越广泛的重视和关注，成为了人们普遍关心的问题，工程质量的好坏直接影响了人们的生命财产安全和社会的健康发展，因此加强工程质量的管理是非常重要的。我国的公路工程管理制度从 1996 年才开始起步，管理制度在实际应用中还存在不足。对于公路工程来说，质量管理更需要强化，必须进行全面的质量管理。

1 公路工程管理中存在的问题

1.1施工现场管理问题

目前施工现场管理存在的问题有，资源配置不合理，施工材料采集不优化、资金浪费严重；施工质量监管不严格，偷工减料的现象突出；应对各种突发困难的能力不强，未建立相应的应急预案；进度控制不够严格，延期完工的现象时有发生；未处理好施工与日常正常工作的关系，施工往往影响人们的日常工作和生活。

1.2 公路后期养护管理问题

由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式，已不能适应其发展要求。如：养护管理体制不新；养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重；缺少养护定额的规范；养护机械配套率不足，养护科技含量低；养护管理人员总体素质普遍偏低等。

2公路工程管理的相关应对措施

2.1 提高勘察设计水平

对公路勘察设计工作要进行有效严格的管理，提高勘察设计水平。勘察设计单位可以通过以下两个途径来提高设计水平。①强化质量意识，这是搞好勘察设计质量的前提条件。有了质量意识才能让员工更好地明确目标和责任，保证工程的进度和质量。勘察设计质量问题中大部分都是质量意识问题，是由个人的主观因素导致的。比如，资料的收集、调查以及方案的思考深度等。② 审核人员的意识与细心程度也影响着设计质量。所以，设计工作一定要做到制度化、程序化、规范化、标准化，来提高勘察设计水平。

2.2规范公路招投标

一些公路项目招投标工作存在问题，人情标、关系标、照顾标、平衡标，甚至指定分包、过度低价竞标等现象广泛存在于施工、监理招投标工作中。其无序、不公平竞争现象，势必影响工程质量。其一，中标单位一般人员素质较低，设备力量较弱，施工能力较差，甚至业主都较难管理，建设质量难以保证。其二，劣质施工单位决不会创造出优质工程。因此加强“源头”管理非常重要，必须建立健全公开、公平、择优为基础的招投标工作机制，严格遵守基本建设程序。这是关系到我们基本建设市场生存、健全发展的根本所在。

2.3完善质量管理保证体系

在公路建设过程中，质量管理是工程建设的重中之重，任何一个环节出现问题，都会给整体工程质量带来不可预计的后果，而且，工程质量低本身就是最大的浪费，质量是工程建设追求的最根本目标。另外，公路建设投资数额巨大，稍有不慎就会造成巨大的经济损失。工程质量是公路建设的生命。完善质量管理保证体系，必须紧抓组织、人员、制度这三方面。项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导； 工程处设主任工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作，形成横向到边，纵向到底的质量体系，对整体质量实行全方位的控制。

2.4 严抓工程施工管理

①在施工过程中，必须有工程技术人员在现场监督指导，关键工序开工前，项目经理部总工、技术负责人必须在现场指导工作。② 基层的施工质量必须得到高度重视，在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。保证底基层的标高和平整度。③注重工序管理。必须在开工前进行技术交底，在各分项工程开工前，由技术负责人向各相关部门人员进行技术交底，讲明施工工艺、技术标准、施工方案及质量保证措施，使所有施工人员清楚自己的职责。④现场工序管理必须有条不紊，各部门人员明确自己的职责。合理安排工序顺序，集料及机械的摆放位置，文明施工，避免污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完，做好清理工作，给下道工序方便，施工现场始终保持干净整洁。附属工程，必须采取防污染措施。⑤路用材料质量的控制，对于工程所需原材料、半成品、成品材料，均应按有关试验检测规程、技术规定进行检验。经检验合格方可使用。另外，对各种原材料除了要进行常规试验以外，有时还要进行一些必要的非常规试验，以确定该材料是否真正满足施工技术要求。在施工前，施工单位应向监理单位完整提供所使用材料的试验报告、出厂证明或质量证明书、合格证等资料。⑥在施工过程中，加强现场施工过程质量控制，工程质量的控制主要包括施工单位自检、监理抽检、政府监督等。公路工程试验检测力度、中间交工验收的结果，直接反映了一个分部（ 项） 工程质量的好坏以及工程质量上存在的问题和缺陷，是一个分部（ 项） 工程施工成果的集中体现。因此，对于公路工程，除了对施工现场质量控制把关以外，还要及时对每一分部（ 项） 工程进行质量验收，并进行阶段性施工总结。

2.5实行工程监理制度

公路工程监理制度，以国际通用的FDIC土木工程合同为基础，形成建设单位、承建单位、监理单位三方互相制约，以监理单位为核心的管理模式。加强制度建设，继续完善监理程序和实施细则，做到监理项目制度化、程序化、规范化、标准化管理，正确处理三方关系，高质量、高水平建设出精品工程。加大监理力度，提高监理队伍业务、技术水平，在健全监督机制的同时，充分放权，有利于质量监理。

2.6落实工程监理制度

从我国在工程管理上引入了国际惯例以来，应用 FIDIC 条款对工程建设执行建设监理制，这是工程建设管理制度上的一项重大举措。这项制度的实施，使我国工程管理步入了良性发展的轨道。公路工程监理制度，以 FDIC 土木工程合同为基础，形成建设单位、承建单位、监理单位三方互相制约，以监理单位为核心的管理模式。只有加强制度建设，继续完善监理程序和实施细则，做到监理项目制度化、程序化、规范化、标准化管理，正确处理三方关系，高质量、高水平建设出精品工程。加大监理力度，提高监理队伍业务、技术水平，在健全监督机制的同时，充分放权，才能更好地落实工程监理制度。