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压实责任,安全生产工作平稳有序
全面贯彻落实了“安全第一, 预防为主, 综合治理”的安全生产管理方针,把安全生产作为第一要务,警钟长鸣,步步跟进,供水经营、工程建设实现了零安全事故目标。
一是建立安全管理体系,靠实安全责任。公司成立了以总经理为组长的安全生产领导小组,班子成员按分管范围各管一方,全权负责,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的总体要求,压实了主体责任。成立了质量安全水环部,配备专职工作人员两名。编制印发了工程建设安全管理办法、供水经营安全管理制度、防洪度汛应急预案、工程建设重大质量与事故应急预案等制度和办法,为安全生产工作提供了制度保障;公司与各参建单位签订了安全生产目标管理责任书12份,明确了各自职责,督促各参建单位层层签订了安全目标责任书,靠实了安全责任;建立了工作通知单制度,对工程建设中发现的安全隐患,除下发整改通知单外,现场督促监理单位和施工单位落实整改,将安全隐患消灭在萌芽状态。
二是加强安全管理控制,落实安全措施。督促各参建单位按照安全生产法律法规和管理办法,落实了安全生产责任体系,完善了安全管理机构,落实了人员和经费,细化了安全生产责任和防范措施,各参建单位均制定了安全生产管理制度和安全生产事故处置、火灾事故现场应急处置、触电事故现场应急处理、食物中毒现场处置、机械伤害现场处置等预案,6月初将修改完善的《灵台县达溪河新集水库一期工程施工防洪度汛应急预案》上报水行政主管部门进行了审查批复,今年共组织防汛应急演练4次,安全事故应急演练3次;严格安全生产检查考核,每月组织监理、施工单位对各施工标段进行安全生产大检查,对发现的安全隐患以会议纪要或下发通知单等形式,及时要求监理单位督促施工单位立即整改。6月份集中开展了“安全生产月”活动,对检查中发现的施工用电不规范、安全教育培训不到位等问题及时进行了整改;入冬以来,对冬春火灾防控工作进行了严密部署,下发了《2018年冬春火灾防控工作实施方案》,组织相关人员对参建单位员工宿舍、食堂等人员相对集中场所、重点部位安全防范措施落实情况、消防器材到位情况进行了全面排查,对现场管理人员和劳务工、临时用工人员、电焊工等特殊岗位人员进行了集中培训,做到了消防安全规章制度、操作规程、应急处置等应知应会。指导各参建单位完善了《火灾事故现场应急处置》预案,自来水公司划转后,对坷台水厂的生产设备进行了全面检修,加大了水质监测频次,加强了水源地的巡查管护,确保了供水安全。
三是监督安全生产过程,确保安全实效。督促施工单位建立安全经费使用台账,建立安全生产及防汛物资储备库,监督施工单位及时发放安全防护用具;强化安全教育,坚持安全生产例会制度,有效提高了参建人员的安全意识,共组织安全教育培训会3次,召开安全生产例会8次;加强施工现场管理,落实了施工现场各类管理人员持证上岗,“五牌一图”及各类警示标语布置醒目到位。协调区分作业区和生活区, 严格控制各类污染,营造文明安全的施工环境, 特别注意农民工生活区的安全管理, 严防食品、火灾、触电等事故的发生。
关键词:工程监理安全 监理责任 防范措施
中图分类号:U415.1 文献标识码:A 文章编号:
前言
《建设工程安全生产管理条例》把安全职责纳入到监理范围,将监理单位在安全生产中所要承担的安全职责法制化,监理单位应建立健全安全生产管理体系,明确安全生产监理的责任,在建筑施工过程中认真履行安全监管职责,对施工现场实行动态和全过程的安全监管,保障建设项目安全生产工作的正常运行。
1.监理工作安全观念和提高责任意识
监理安全在施工过程中可以协助并督促施工单位落实“安全第一、预防为主”的方针,树立“安全就是效益”:反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产:根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展查习惯性违章、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等,可以避免财产受损、人员伤亡。工程建设一旦出现安全隐患或事故,不仅会影响整个工程建设的经济效益,还会很严重的影响建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关单位的社会效益。
为了使监理工作人员及监理单位,施工单位重视工程施工过程中安全的重要性,应签订安全责任书。国务院第393号令颁布了《建设工程安全生产管理条例》,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,如在工程施工中出现问题都应承担相应的安全责任。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
根据《建设工程安全生产管理条例》对监理单位安全工作的要求,加强施工阶段施工过程的安全控制,保证职业健康、人身安全和财产不受损失.监理机构应制定严格的预防施工安全事故的综合措施,建立安全控制体系,审查施工组织技术措施或专项施工措施,加强施工现场安全控制,收集安全资料,以确保工程施工人员安全和工程质量。
2.监理安全的防范措施
监理安全工作应按:严、细、实的要求,进行严格监督、控制,确保工程建设始终处于受控状态。根据工程建设的特点。监理安全措施主要有:
2.1加大对“三防”和“三不伤害”安全教育的宣传力度,同时要求针对工程实际,对各施工单位定期进行安全检查,认真审核各施工单位的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,集合实际并具有针对性的将安全责任落实到每位监理人员身上。针对具体天气异常及施工现场地域特点,制定相应的安全防范措施;每个施工作业环节也应具有较完善的施工作业指导书。
2.2总监在现场调度会上都要专门强调安全,以强化参建单位各级人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“三不放过”,及时整改,确保施工安全:同时狠抓安全规章制度的贯彻和落实,加大管理人员和施工机具的投入,并确保专职安全员到岗到位,切实负起责任:对工器具认真检查把关,将不合格或不符合规范要求的工器具彻底清除出厂。监理人员应加强对安全工作的检查和监督,发现隐患或违章情况及时制止,并督促其立即整改。
2.3监理部应做好安全技术措施的审查,严格执行施工方案,认真贯彻执行各项规章制度,防止一些习惯性违章操作,杜绝人身死亡事故、重大设备安全事故和其它重大事故的发生。贯彻“安全第一,预防为主”方针,加强安全生产管理力度,监理部负责人要增强安全防患意识,对在监项目要做好安全监理实施细则编制和策划,确保在监项目不发生安全责任事故。“冰冻三尺,非一日之寒”。但凡事故的发生,都因其潜藏着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。
3 健全监管机构,明确各级人员的安全责任
监理单位应当建立健全以项目总监工程师为主体的安全监理管理体系,配备足够数量合格的安全监理人员,建立企业各部门、各单位、各级人员“横向到边,纵向到底”的安全岗位职责制,明确各部门的具体安全监理职责,将安全监理工作分解到各个岗位。安全责任要明确单位,落实执行到位,严格责任追究,强化对总监工程师和各级管理人员的安全监理工作业绩考核,建立安全监理奖罚机制,使安全监理工作走向正规化和制度化。
4.监理工作人员履行各项职责
3.1在施工过程中认真履行监督职责监理项目部全体监理人员有安全文明施工责任区,定期填写安全文明施工检查表。督促监理人员履行安全监督职责。开展各种安全活动组织、督促施工承包商按标准规范、项目管理制度要求进行施工。对危险施工进行预先控制。项目监理部每周、每月进行工程风险评价查找重大危险源,并在《监理安全简报》、《监理安全月报》中提出预控措施。认真排查施工安全隐患。针对施工现场易发生的高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、坍塌等事故类别,积极采取预防措施,通过组织各类安全检查予以纠正和消除。对查出的问题通过现场纠正处理、发工程师通知单、发隐患限期整改单、考核等手段予以消除。发出的隐患限期整改单均应进行闭环管理。
3.2重点对现场的重大危险源进行监督检查安全监理人员应组织召开专题会议,防止大型起重机械交叉作业:明确管理措施和责任;督促施工承包商制定安全专项方案,保证特殊过程重点措施到位。督促相关单位编制群伤事故应急预案、大型起重机械应急预案、火灾事故应急预案、防台防汛应急预案,部分预案应进行了演练。严格审查施工组织设计中的安全措施,防止坍塌事故的发生;对土方开挖、高大大模板工程,特别是基础开挖等深基坑、大模板的施工,督促施工承包商制定安全专项方案,并加强施工过程监管。
3.3加大反习惯性违章力度事故的发生常常是习惯性违章引起,为减少施工人员的习惯性违章现象,应严格落实安全激励制度。对发现的小问题当场落实整改,重大问题发通知单限时整改,严重违章问题罚款处理,同时应督促业主、施工单位对认真落实安全管理制度、现场安全措施、安全施工的施工班组进行奖励。
5.积极创建文明施工工地
文明施工体现项目管理形象、体现安全管理水平,在监理工作中具有十分重要意义。在工程建设中,项目监理部应严格按有关要求督促施工承包商落实文明施工措施。进场初期、,对施工单位场地布置、规划方案进行严格审核,对临建设施建设标准进行认真监督;工程建设中,对施工单位道路管理、场地管理、安全文明施工设施管理应严格按标准要求进行监督和督促整改。通过开展区域化管理评比、月度考核,对现场临时用电设施、材料设备堆放、施工道路、安全防护设施、警示标识、施工区环境等的标准化、定置化和规范化管理情况进行监督,提高了工程项目建设安全管理水平,达到以点带面、提升工程整体管理水平的目的。
6.结束语
有效的防范措施是监理必须面对的课题,只有这样才能降低或者减少监理安全风险,提高监理企业的生存能力。监理安全认识的提高、安全管理理念的形成是一个循序渐进的过程。履行法律赋予的监理安全职责,建设工程安全生产管理涉及到各方的利益关系,实际操作会面对各种困难,监理人员必须牢固树立依法、依规、依标进行安全监管的理念,完善责任考评制度,不断增强安全生产的责任意识和忧患意识,持续提高自身素质、监理方法,才能使监理企业在激烈的市场竞争中化险为夷立于不败之地。
参考文献
[1]王岗.建设工程施工安全监理研究[D].华中科技大学,2006,04.
[2]李洁.建设监理企业开展项目管理工作的探讨[D].中国海洋大学。20l0.06.
关键词:施工现场;管理优化;办法
1.引言
改革开放以来,随着我国经济的发展,房地产行业也在不断兴起,各种房地产工程如雨后春笋般的不断拔地而起。建筑的质量与人民群众的生命安全息息相关,因此施工现场的管理也尤为重要。笔者将结合自身相关经验,来谈一谈如何管理好施工现场优化的途径和方法。
2.质量管理
施工单位应按照既定质量目标,按照国家法律、法规、国家现行规范、强制性条文、设计文件、招投标文件要求认真组织施工。施工单位应制定切实可行的质量保证体系和质量控制措施,并报监理、工程部确认后执行。施工单位必须加强员工的质量教育,牢固树立创优意识;并定期组织技术及质量人员、工人进行规范、标准、操作的培训学习,监理单位督促执行。施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常,所制定的保证措施具有可操作性并能执行到位。任何分项工程施工之前,施工单位必须对作业人员作书面的技术及质量标准的交底,监理单位检查后备案。监理单位应经常检查施工单位操作工人对质量验收规范、操作工艺流程情况的掌握情况,对达不到要求敦促整改,视情节轻重对施工单位进行处罚,整改后仍不能满足要求的清退出场。
施工单位的质检员必须认真做好质量检查验收工作,做好分部分项工程的质量评定工作,真正做到现场实测实量,避免因自检不合格就报验收的现象。监理单位应严格按照监理人员要求,恪守监理职业道德,杜绝向施工单位“吃、拿、卡、要”的现象发生。一经发现,扣除监理费用,仍不改正的予以清退出场。监理单位应加强平行检查、巡视检查,认真做好抽检、验收和旁站工作。在验收以前对施工单位所存在的问题及时告知、敦促改正,争取做到施工单位报验时一次通过。监理单位应配合施工单位做到现场24h施工的报验工作。上道工序未经监理验收签字认可,不得进行下道工序施工。对于隐蔽部位的分项、分部工程,报于监理的同时,必须报业主项目部工程人员参加验收。未经报验通过,私自进行隐蔽的,对施工单位予以经济处罚,并进行返修,通报批评。
在需要监理旁站的关键部位、关键工序、关键工艺,监理单位应书面提交监理旁站记录,并于旁站前通知施工单位。在旁站过程中,如发现相关人员有脱岗现象的,施工单位人员脱岗的扣除质量处罚金,监理单位脱岗的扣除200元的监理费用,并通报批评。质量验收程序遵循:“三检制”、“监理验收”、“建设单位”验收”。首先施工单位要作内部的自检、互检、交接检,并确保真实性,严格执行“三检制”。在施工单位自检合格的基础上,由施工单位填写质量验收报验单,报监理单位验收。如遇施工单位报验资料不齐或不组织人员参加的情况,监理单位有权拒绝参加验收。隐蔽工程及重点部位、关键部位的施工在报监理单位验收的同时,必须报工程部验收确认后方可进行下一步施工。
施工单位必须严格控制施工过程质量,不得隐瞒施工质量问题,所出现质量问题必须及时向监理单位、工程部报告,不得私自进行处理。否则一次扣除质量处罚金。对施工过程中出现的质量问题,监理单位和工程部提出后,施工单位应立即组织整改或回复,严重的质量问题,由工程部通知设计单位出具设计方案后施工单位进行整改,由此所造成的一切损失施工单位自行承担。在本工程施工中,施工单位必须坚持以样板引路的原则,任何分项工程施工前,施工单位要先做好样板,经监理单位和工程部验收批准后,方可大面积施工。各种施工报验资料必须做到与施工同步进行,不得后补。施工单位必须做好进场材料、设备、构配件、成品和半成品的质量验收工作,在施工单位验收合格的基础上,监理单位亦应做好材料、设备、构配件、成品和半成品进场的检验、验收、见证取样工作。对于不合格的材料严禁用于施工并应立即退场。
监理单位应加强自身的业务学习,熟悉设计图纸、施工方案及有关施工验收规范,在检查验收时做到心中有数,并认真执行。严格按照施工方案、施工规范检查进场混凝土的现场坍落度,不得随意改变混凝土的配合比,如私自加水或用其他方式处理。混凝土浇筑前,施工单位必须报监理单位和工程部签认混凝土浇筑令后方可进行混凝土的浇筑。模板支撑拆除之前,施工单位必须通知监理单位、工程部核定确认。下达模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工单位必须及时通知监理单位和工程部进行验收。对混凝土存在质量问题的处理:发现一处混凝土漏振、烂根,扣除施工单位质量处罚金,如再次出现,加倍进行扣除。所有试验必须与施工同步,按国家现行规范要求进行见证取样工作,不得缺项漏做,弄虚作假。
施工单位必须做好安装专业和土建专业的配合,做好预埋、预留工作,监理单位认真验收检查。如因预留预埋错误,造成在结构墙板开洞、凿槽,每处对施工单位扣除质量处罚金,对监理单位扣除监理费用。由监理单位组织,建立施工现场周质量检查制度,多方联检,形成检查纪要,发送各单位。对现场检查存在的质量问题,由监理单位监督施工单位逐项整改落实。
3.进度管理
施工单位应按照工期目标要求,制定相应完成工期目标措施。合理组织使用人、机、物料,合理组织施工,避免造成人力物力浪费。施工单位在质量、安全、文明方面应加强管理,避免由此造成整改或返工,而影响工程进度。施工单位应制定工期总计划、月计划、周计划,监理单位认真审核,并对其提出合理化意见。施工单位严格按照计划组织施工,监理单位和工程部对施工单位的进度计划按月定期进行考核。施工单位应保证现场24h不间断施工,确保工程进度。施工单位应认真做好冬期、雨期、农忙季节、节假日期间等的施工措施,制定相应的确保工期的措施。
4.安全管理
施工单位应按照安全责任目标的要求建立安全保证体系,建立安全生产责任制。安全生产落实到人,配备专职安全员,对项目经理部各级领导、各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。施工单位应编制施工安全技术措施计划,主要有17个方面的内容,如防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防起重设备滑落、防高空坠落、防交通事故、防寒、防疫、防环境污染等方面措施。广泛开展安全生产教育,建立安全培训制度,把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容,牢固树立安全第一的思想。施工单位应建立安全生产检查制度,定期不定期组织日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查等,并做好安全检查记录,对发现的危险因素有计划地采取措施,确保安全生产。监理单位指派专人对施工现场安全进行监理,对发现的安全隐患及时敦促施工单位落实整改。监理单位对现场发现的安全问题,除口头通知施工单位进行整改,还应下发书面监理通知要求施工单位进行整改,并抄送工程部。施工单位对监理单位和工程部提出的安全问题,应立即组织相关人员进行整改。由监理单位组织,建立项目周安全检查制度,并形成检查纪要,发送各单位,监理单位对现场检查存在的安全问题监督落实。
5.文明施工
施工单位应严格按照省级文明工地、标准化工地要求做好施工现场安全文明建设工作。施工现场成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。分包单位服从总包单位的文明施工管理统一规定,并接受监督检查。加强文明施工的宣传和教育,专业管理人员应熟悉掌握文明施工的规定。加强落实现场文明检查,检查内容应全面周到,包括生产区、生活区、场区场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题及时采取整改措施。在对现场进行周检查的同时,对现场安全文明施工情况进行检查,并形成纪要,对存在的问题,由监理单位督促施工单位整改落实。承包单位要在现场临时用电、用水管理线做明示标志,并对日常的用水及用电进行有效的管理以保证施工的连续,如发生因自身操作失当而造成的停工断电、断水所引起的损失,由施工单位自身承担外,还要自行修复所破坏的管线,当由相应单位进行维修时,费用由施工单位承担。
6.结语
为了有效的管理好房地产开发的施工现场,施工单位必须建立各类应急预案,以各事件发生时的紧急起动,监理负责检查,如发现未制定应急预案,或制定应急预案不符合要求时,应予以处罚,并有权要求施工单位继续整改,直至符合要求为止。施工承包单位也应必须积极、配合并协助建设单位、监理单位、进行相关问题的沟通,并寻找有效的方式方法。如此,才能较好的对房地产的施工现场进行管理。
参考文献
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[4]曾慧平.试论建筑施工企业工程的造价管理[J].科技资讯,2010(21).
[5]王成典.加强建筑施工现场管理与监督的措施浅析[J],黑龙江科技信息,2009(08).
一、检查情况
㈠ 检查组历时6天分别对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局农村公路建设工程安全生产管理情况进行了检查,其中抽查景洪市4个项目;勐海县4个项目和石场1处;勐腊县3个项目和石场1处,预制场1处。
㈡ 三县(市)交通局都分别与所辖的各项目部签订了《安全生产合同》、安全生产许可合格有效,自XX年以来未发生重大安全事故,安全生产指标控制在上级要求的范围内,安全生产形势基本稳定。
㈢ 勐海县交通局有较为完善的规章制度,人员职责明确,安全组织机构健全,建有各种应急预案、会议记录、检查记录、安全简报、安全操作规程等,内业安全台帐基本健全。
二、存在问题
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障体系框图,内业安全台帐另散不规范,痕迹化管理意识不强。
⒉现场施工安全管理不到位,施工沿线安全警示标志不全,应急预案未进行演练,安全培训教育记录不全。
㈡勐海县交通局
⒈未建立安全保障体系构图,劳动保护、安全经费投入无明细记录。
⒉施工沿线安全警示标志不全,石场高空操作平台安全防护不够,现场施工作业人员不戴安全帽。
㈢勐腊县交通局
⒈未建立安全保障管理体系框图,内业安全管理台帐不全,痕迹化管理意识不强。
⒉预制场现场施工管理混乱,制砖机无操作规程,电线另乱裸露无配电箱,工作人员穿拖鞋,不戴安全帽,无安全警示标志。
三、下步建议
㈠ 建议各县(市)交通局认真做好监督、检查、指导工作,完善内业安全管理台帐,建立安全管理体系,即:思想保障体系、制度保障体系、经费保障体系。
(大唐陕县风力发电有限责任公司安全监察部,河南 三门峡 472000)
【摘 要】在对风电工程项目安全管理现状研究的基础上,根据企业日常安全管理内容,建设安全管理信息系统,并对系统功能及应用效果进行阐述。
关键词 安全生产;安全管理;信息化
【Abstract】In wind power project safety management on the basis of the present study , according to enterprise´s daily safety management, safety management information system construction, and elaborates the function and application effect on the system.
【Key words】Production safety; Security management; Information technology
0 背景
近年,大唐陕县风力发电有限责任公司全面推进三门峡区域风电项目开发建设,规划了渑池上渠、陕县元宝山风电场等一大批风电项目,在工程建设阶段,上渠、元宝山项目被列入市、县重点项目,2014年12月渑池上渠风电场(4.8万千瓦)、陕县元宝山风电场(4.2万千瓦)实现投产发电,两项目建设仅用7个月工期就实现了投产发电,结合现代化信息管理手段,安全高效的完成了施工建设,但仍存在隐患跟踪困难,快速巡查记录隐患难度大;参建单位安全意识及安全管理水平不高、监管不到位,给安全生产埋下了重大隐患,监督管理工作任务日益繁重,传统管理方式显然无法适应社会发展对安全管理提出的严格要求,因此,将安全管理与信息化相结合,打破原有安全管理模式,有效控制伤亡事故发生,提高安全管理水平[1]。
1 建设内容
由于风电工程管理涉及到各个单位,工作性质不同,管理功能不一样,权限和责任也不同,因此风电工程安全管理系统根据实际需求设定三级不同用户,包括建设单位级、监理单位级以及施工单位级。系统覆盖所有安全管理相关业务,实现安全信息的互联互通、隐患治理信息的及时提醒,更加便捷、迅速的掌握安全生产整体情况[2]。安全管理信息系统包括安全生产标准化基本规范的全部要素,如安全生产目标、机构与人员、安全生产投入、法律法规及安全管理制度、安全教育培训、设备设施、隐患排查和治理、危险源管理、应急管理、事故调查和处理、绩效考核等,系统整体建设内容如图1所示。
1.1 安全生产目标
对工程年度安全工作规划、目标的制定、目标完成统计分析等进行管理,实现年度安全工作规划附件上传;根据公司安全生产整体情况,用户可在线编制本年度安全生产目标。
1.2 机构与人员
主要管理人员信息和安全管理组织机构等,可在线查看、编辑单位的安全管理组织机构图以及工程单位、监理单位、施工单位的详细信息,各级用户可在线对安全管理人员的情况进行自动统计,统计信息包括项目经理和安全经理的姓名、性别、学历、职称、资格证书等;对人员资质证件进行到期预警,使项目安全管理人员的工作开展更加便捷。
1.3 安全生产投入
安全投入的管理以工程为管理对象,以签订到完结(年度)为管理周期,遵循先预算后使用的管理思路,预算填报完成后方可进行安全投入管理台账的编制,明确项目安全投入的分配,确保安全投入有效使用。
1.4 法律法规及安全管理制度
对国家、地方、行业等安全相关法律法规标准及公司安全管理规章制度进行梳理整合,分类录入上传到信息平台,供各级安全管理人员查阅、下载等,形成法律法规标准及安全管理制度的数据库,实现安全资源的共享,形成了公司文件的统一平台。
1.5 安全教育培训
系统搭建了安全教育培训资料库,实现监控工程安全教育培训情况。员工培训记录在同一平台,一人一档,历次培训记录一直保留。实现培训记录随时导入、导出功能,避免了人工输入大量的数据,减轻了安全管理人员的工作任务量。
1.6 设备设施
系统对设备入场、特种设备进行管理,实现自动生成设备管理台账,掌控特种设备设施的数量、设备状态信息及设备使用周期、检验周期等是否符合规定,对即将到期检验的特种设备进行预警提醒。
1.7 隐患排查和治理
系统内置隐患排查标准,形成安全检查记录、登记安全隐患,生成整改通知单,并跟踪隐患整改落实;隐患到期未整改系统将自动提醒,避免隐患治理不到位;同时根据不同的隐患类型生成各类统计图。
1.8 危险源管理
系统对危险源的辨识评价、重大危险源管理台账进行管理。对存在的危险源进行辨识评价,形成危险源清单,并逐步形成危险源数据库;对存在的不同级别的重大危险源进行登记建档,实现对重大危险源存在位置、控制措施、管理方案、应急预案等基本情况的管理。
1.9 应急救援管理
系统对应急管理体系与机构、应急预案、应急演练、应急知识及案例等进行管理,实现预案编写、修改、审核的流程化管理、预案评审修订记录和预案备案的记录管理,形成公司内部的应急预案模板库;同时可实时查看应急演练的报告,从而掌握各单位的应急演练情况。
1.10 事故报告、调查和处理
系统对事故、事故调查处理进行管理,用户可在线查看单位的事故调查处理报告,并跟踪事故调查处理的进度,提醒按时上报事故调查处理报告;对年度事故数量、事故等级、事故类型、经济损失等事故信息进行在线统计。
1.11 绩效考核
系统内置安全生产绩效考核标准,对部分考核标准自动统计成绩,并进行考核成绩自动排名,激励相关部门及人员做好安全生产工作。
2 应用效果
目前,系统已在大唐陕县风力发电有限责任公司风电工程项目中使用,结合风电工程的实际情况,系统的应用分阶段进行开展,前后共经历了一年时间,投入了大量的时间、人力、物力及财力,安全生产管理系统在运行中不断地得到优化升级,更加符合风电工程建设的安全管理工作特色。自投入运行以来,安全生产管理系统总体应用情况良好,通过系统可全面掌握工程项目的安全状况,同时可通过相关数据的分析图表,及时做出决策判断,各项功能模块能够顺利运行,各项安全管理工作得到优化、规范。
1)系统存储丰富的安全培训资料及题库,安全管理人员随机生成考试试卷,可打印下载试卷,也可在线考试,系统自动统计培训成绩,公司安全管理人员通过系统查看单位安全培训人数、次数、及格率,特种作业人员持证情况等安全信息,减轻安全管理人员的工作量,使其有更多的时间进行现场的安全管理。
2)系统对安全生产状况在线预警,提醒安全管理人员及时处理,如特种设备到期预提醒,隐患整改时期预提醒,如系统使用前隐患整改率为73%,系统使用后隐患整改率达到95%。通过系统在线进行安全状况的汇报与跟踪,大大提高了工作效率。
3)系统对重要安全数据进行统计分析,如事故、隐患数据等,减少工作人员处理数据的工作量,辅助支持安全生产决策。
4)通过安全管理信息化手段,优化安全运行流程,实现“高效的安全”,保障企业在同等安全标准的条件下,减少事故发生,实现安全投入和损耗最小化,在有限的安全经济投入条件下,实现安全效益最大化。
3 结束语
大唐陕县风力发电有限责任公司利用安全管理信息化手段,加快了项目建设单位、监理单位、施工单位等之间安全信息传递和处理速度,使风电工程的建设信息能够完整的保存,得到合理的利用。同时也规范了建设单位、监理单位、施工单位之间的安全管理行为,使项目的安全施工得以保障,同时也为建设单位、监理单位、施工单位之间搭建信息平台,用于安全管理经验的交流分享,为共同构建一个安全、文明、规范的施工环境而努力。
参考文献
[1]吴穹.安全管理学[M].北京:煤炭工业出版社,2002.