安全员和安全监理区别

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安全员和安全监理区别范文第1篇

【摘 要】简要论述了安全工程学科的发展，理论联系实际，深入剖析了高职路桥类专业施工安全课程建设的重要性，提出了如何进行安全知识教学和技能训练架构策略，探索了实现安全意识培养和安全技能训练的途径，供类似课程建设参考。

关键词 高职；路桥；施工安全；技能

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2015）20-0132-03

作者简介：胡友好，男，副教授、工程师，研究方向：安全施工技术、职业教育。

基金项目：本文系中国交通教育研究会立项课题“交通高职路桥类专业学生安全技能培养研究”（编号：交教研1402-175）的研究成果。

路桥施工安全技术做为安全工程学科的一个分支，其发展同交通建设一样，越来越受到各方的重视。本文通过分析路桥施工安全课程发展现状，结合社会和用人单位对路桥专业发展的希求，探索交通高职路桥类专业学生安全技能培养策略与途径。

一、安全工程学科的发展

安全工程类学科在美国、英国、日本等发达国家设立较早，20世纪中期便已经在高校中出现，从国家层面确定了建立规范安全培训机构的必要性，同时，还在相关的法律法规方面设立了诸多要求，管理工作也较为严谨。

我国自20世纪50年代开始，在职业病防治、生产劳动保护与工伤事故预防等安全工作方面加大了监管力度。安全生产责任重于泰山，为了预防事故，实现本质化安全管理控制，国家积极推进开展各类安全教育培训，并将安全教育作为预防事故的重要对策之一，放在一个比较显著的位置和高度，重点予以强调与发展。为保障能够在全国范围内广泛开展安全教育工作，这方面的各项法律法规也逐步建立并实施。随之，企业的安全教育培训开始有章可循，安全教育基础理论方面也得到了较好的发展。

上世纪八十年代，国家教育主管部门将安全工程专业列进《高等学校本科专业目录》，之后安全工程高等教育得到了飞速发展，相继有40多所院校陆续开设了安全工程专业，在研究生教育方面也得到了较快发展。

进入21世纪，是大数据时代，信息发达，知识资本化，世界范围内的经济、科技的竞争都更加激烈，高等职业教育迎来了新的机遇和挑战。在经济发展的时代，安全生产引起社会各界普遍关注，特别是生产企业和主管部门高度重视，影响到社会稳定大局。人们对生产、经营以及日常生活的安全要求日益迫切，安全教育和安全教育学得到了一定的发展。安全教育是一种特殊的教育活动，不同于其他知识学习的普通教育，既要有安全知识教育和技能训练，还要着重安全意识的建立和安全态度教育。

二、路桥施工安全技能培养分析

1.存在的问题。随着高职教育的迅猛发展，校企合作的逐步深化，高职路桥类毕业生的安全知识和技能有了改进和提高的同时，面临一些问题，主要体现在：①安全在路桥生产过程中的重要性及人才培养过程中的安全技能训练的必要性认识不足；②企业对高职生安全方面能力的期望与毕业生素质及实际表现之间存在差距，企业岗位本身对安全操作、控制需求与实际毕业生知识能力之间存在差距；③专业课程设置中，安全技能培养所占的比重适宜度没有分寸，人才培养过程中安全实习实训条件欠缺。企业需要既懂路桥施工业务知识，又掌握安全知识，具备安全技能的复合型人才；④岗位技术升级和环境变化对毕业生应变能力、学习能力、安全分析能力的需求得不到有效保障。

2.安全技能培养的重要性。高职路桥类专业目标是培养素质全面发展，具有良好的职业道德、敬业精神，创新与创业意识，掌握路桥工程建设的知识和理论及基本技能，能适应职业变化、科技进步和社会发展需要的高技能型人才，就业面向生产、管理及服务一线。国家规定，路桥施工企业安全生产管理人员必须经政府主管部门考核合格后方可上岗，企业必须满足相关安全生产条件并获得政府主管部门颁发的安全生产许可证后方可进行经营活动。根本来说，管生产必须管安全，安全不仅是企业安全员和项目经理的工作，做为现场的一般工程技术人员，应具备足够的安全知识和技能。

对国内路桥类专业相关课程的综合研究分析表明，大多数学校没有单独开设施工安全课程，即便开设的，也是内容单一。以往路桥工程安全方面的教学内容散见于其他专业课程中，教学内容、项目滞后于现场实践；不能满足考证考核要求和施工现场的实际需要，增加安全方面的知识和技能学习训练势在必行。另外，纵观国内外安全教育学和安全教育及高职路桥类专业的发展历程，进行路桥施工安全教育的研究几乎是片空白。除了专门的安全工程类专业对学生进行安全方面的专门训练外，大多数高校特别是高职教育涉及学生安全意识教育与培养，局限于校园安全和学生的自我防范，没有主动培养为企业、为岗位进行安全专业的预防措施制定、布置、检查，并帮助企业和项目建立相应的安全保证和管理体系方面的训练，尤其是针对路桥施工特点相结合的安全技能训练。因此，专门进行交通路桥类专业高职生安全技能训练和研究有较高的实用价值。

三、施工安全技能培养策略

1.路桥施工岗位安全技能调查分析。根据以往的一般经验，毕业生在施工单位成长很快，参加一、两个项目建设后就可能成为现场负责人，从事本行业一段时间获取一定经验后也可能做专职安全工作。另外，参加工作以后，短期内再进行系统安全学习的机会很少。刚参加工作的毕业生，精力旺盛，常常跑在工程一线，负责测量、试验、监理及现场管理等工作，在某些方面比专职安全员更有机会发现安全隐患，此时，如果没有必要的安全素养，一是不容易识别危险源和违规现象，另一方面，就是发现了，不知道如何正确指导和纠正，也不能达到预防效果，还会影响自身形象和声誉。因此，路桥毕业生具备足够的安全知识和技能，对将来的职业生涯是很重要的。

路桥施工的实践性与技术性都很强，工学结合培养人才得到广泛认可，该模式涉及教育、产业、社会等多个系统的结构特征。结合路桥类高职生安全技能的特殊性，积极探索并选择适宜的安全技能观和安全技能培养内容。通过与施工、监理及检测企业保持联系，与以往毕业校友加强沟通，以及采取访谈、座谈会和调查表等方式，调研毕业生工作初期所应具备的安全技能，安全素养，为课程内容的设计，安全技能的培养提供参考。

2.安全技能培养策略和课程设计思路。满足社会和企业发展的需要，运用系统化的观点和方法，以学生为中心、以人才培养目标为导向、充分考虑路桥施工安全教学中的各种因素和环节、运用有效的教学策略和技术手段、优化设计教学过程的各个环节，保证教学目标的实现；学习活动要依据不同的教学情境；学习过程中要以自主学习为主，教师在学习过程中起到指导者的角色；整合学习内容，按学习情境组构课程内容主框架，学习资源要充分利用校内和社会资源。

路桥施工安全技能涉及到路基、路面以及桥梁工程等多个科目施工中的安全防范和控制措施，所用规范范围广、技术更新快、实践性强、信息量大。按照路桥施工的作业流程设置一定的学习情境，力求体现路桥施工现场的真实情况，使学生在顶岗实习及今后的工作中能够更快速适应工作现场环境并且进入到工作角色中。同时考虑到安全与生产的结合以及当前高职高专学生对色彩、实物图片的兴趣，脱开传统枯燥的纯文字安全规程内容，先引入施工内容，以典型案例为导向，插入大量的施工现场真实图片，在了解施工内容的基础上学习安全规程，体现安全与生产的统一。

课程整体结构是以引导的方式让学生能够自学公路施工安全内容。通过安全课程的学习和技能训练，使学生掌握安全管理的基本内容，学会运用安全生产管理的法律法规，掌握路桥工程施工事故的特性与职业健康，会编制现场生产管理安全措施。通过案例教学，使学生学会分析处理现场典型安全事故，理解安全管理与设计、施工的相互关系，领会安全管理的重要意义。

四、路桥施工安全技能培养的途径

1.合理利用社会安全工作和校园安全教育促进安全意识的建立。社会安全是针对社会事件的安全措施、对策、知识等，与日常生活息息相关，涉及个体和群体的生存和发展，随处可见，大的如民族宗教事件，恐怖袭击事件，经济安全事件，小的如遇到小偷、抢劫、诈骗等。事实上，当我们关注安全问题的时候，注意的实际是安全风险及其防范。公共安全教育的主要内容包括预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件。学生生活在社会中，在校园里读书学习，安全教育是学校对学生常抓不懈的基本教育内容之一。

大学生在校期间的安全问题，关系到每个家庭，波及到社会的和谐稳定。专业的安全教育应与生活的安全教育联系起来，专业中的安全技能和安全知识其实也是生活安全的一部分，关于各种安全的宣传、培训和讲座随处可见，如防火安全、用电安全、交通出行安全、安全员考证，注册安全工程师考试、校园安全，社会公共安全等，都是安全的社会实践形式，基本出发点和最终目标与施工安全课程是一致的，引导学生多加以观察，既有利于现实需要，也是施工安全课程实践的有益补充和拓展。

现代大学校园大多是开放式的，学校中除了师生员工，也会有些社会人士，成分变得复杂。在安全的问题上，来不得侥幸和大意，必须要警惕在前、防范在先，必须勤思，合规、慎行。营造人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的氛围，筑起思想、行为的安全长城。高职学生基本都是成年人，已有很强的自主意识，具备对自己的行为负担责任的能力，要能及时地建立起自我防范的意识，在走上社会和工作岗位前就应有良好的避免外来伤害的能力反应，具有不伤害自己和别人的安全意识。

通过日常的安全教育，把安全意识变成一种习惯，一种责任，一种个人修养，加强安全生产管理的自觉性，可以有效的弥补课内时间的不足，把有限的课内时间安排到专业的核心施工程序的安全控制上去。这里必须清楚，安全作为人们追求的一种效果，可能会与自由、效率、经济、人权、创新发展等价值相冲突，甚至会有尖锐矛盾，对该种效果追求程度也并不是越高越好，关键是有效控制、合理把握。

2.研究施工安全课程课时与教学内容安排。开设相应的安全课程，进行路桥施工安全方面的专门训练，以安全员在公路施工项目中要完成的工作任务为出发点，依据现行有关公路施工安全法律法规、规范、规程，系统阐述路桥工程施工进场安全准备、路桥施工前期工程安全控制、公路路基路面工程施工安全控制、桥涵工程施工安全控制、路桥施工事故调查与安全资料归档等方面的内容。以项目进展顺序为主线进行内容的安排。同时，为了让学生能够真正意义上掌握路桥施工安全防范控制的相关知识，可以以项目任务导向的方式进行讲授，设置相应的学习情境与路桥施工安全员考核内容相一致，既对施工过程也可进行有效安全控制管理，也有利于安全员考证，为学生就业对接安全员岗位，培养在施工实践中及时发现问题，分析问题并处理问题的综合职业能力。

通过这门课的学习，使学生掌握路桥施工项目安全管理的方法和技巧，学会运用安全生产管理的法律法规，掌握道路工程施工事故的特性与职业健康，会编制现场生产管理安全措施。同时熟练掌握路桥施工过程中的主要安全技术，并及时了解路桥施工中使用的先进前沿技术，做到懂原理、能辨识应用、会解决施工现场的安全问题。与此同时要树立良好的环保、节能和与施工过程中涉及的相关人员协作的意识。

由于现在高职院校强调工学结合、校企合作，学生在校两年时间，第三年在校外实习，在校时间还要扣除一些节假日，用于教学的时间很短，安全课程与核心专业课程在专业建设中的位置还是有一定区别的。因此，对于教学内容的选取有较高要求，建议采用考查课的标准，每周2课时，一学期30课时为宜。

3.加强安全施工实践技能培养。安全施工能力作为路桥专业培养的一项技能，是整个培养计划中的一部分，课时安排上有一定的限制。实践教学对于学生安全技能的培养和训练至关重要，处在无法替代的位置，应重视策划和组织、运用。实践教学的主要形式有现场教学、校内实训模拟、多媒体教学、案例教学、课程设计、大作业，顶岗实习等。应选取实践经验丰富，责任心强的教师授课。教师要自觉加强学习，主动多到施工现场，多与企业安全管理人员和一线安全员沟通交流，不断提高自身素质，加强与学生对话，确实提高教学效果。

高职路桥类专业相关课程包括施工安全课程的实训受行业特点影响明显，实践教学目标明确，方式多样。教学形式的采用要综合考虑，提前安排，由于施工内容繁杂，操作过程中不可能面面俱到，也很难在某个方面搞得非常精深，重点是应是安全员应该掌握的基本内容和基本安全技能，以及敬业精神、学习能力、应变能力、协作能力等方面的专业训练。工学结合，积极构建融“教、学、做”为一体，提高实践教学效率。特别注意，因实践教学形式灵活，如现场教学，充分挖掘教学要素并加以有效引导控制非常重要。一定要提前策划，在现场需点题指导，切忌走马观花，流于形式。对于实践教学的考核应制定严格的标准，虽有机械牵强之嫌，然对实现教学目标则大有裨益。

4.探索新技术在安全技能培养中的应用。为保持教学内容的先进性，应始终跟踪学科发展的前沿，并与一些实力雄厚的路桥施工企业开展合作，与建设、监理、检测及科研单位保持密切的联系，时时关注新技术、新设备在路桥施工安全中的发展应用，并根据反馈信息对教学内容及时进行更新调整，确保教学内容的先进性。

全面提高学生对路桥施工过程中涉及到的安全有全面、系统的认识，以培养良好施工安全员素养，倡导探究性学习与合作学习，重视施工现场的质量、安全、环境控制。因此，教师应在认真学习和领会课程标准的基础上，结合学校和学生的实际，创造性地进行教学；学生也应在学习过程中，通过探究性活动和合作学习，获取路桥施工过程中的安全知识与技能，培养自己严谨的工作作风。

五、结语

本文理论联系实际，深入剖析了高职路桥类专业施工安全课程建设的重要性，提出了如何进行安全知识教学和技能训练架构策略，探索了实现安全意识培养和安全技能训练的途径，总结如下：

1.社会在发展，人们对工作、生活环境的改善和生命安全的保护要求越来越高。施工现场危险因素多，质量控制难度大，安全管理内容繁杂，即将走上路桥工作岗位的毕业生，应具备足够的安全知识和技能。

2.充分利用社会资源和校园教育促进安全意识建立，开展多种形式的实践教学并制定严格考核标准进行安全技能训练，提高实践教学水平，合理进行施工安全课程课时与教学内容安排，积极应用新技术新成果。

3.建立基于工作过程的，与施工实践联系紧密的交通路桥类安全课程，进行安全技能训练，与交通工程施工安全员考试内容相一致，既有利于安全员考证，确实对施工过程也可进行有效安全管理。

参考文献：

[1]姜宁.道路施工安全管理[J].交通标准化,2014,(7):165-166.

[2]成军.高职教育工学结合人才培养模式的价值判断、困境及对策[J].中国高教研究2012,(2):89-92.

[3]胡友好.高职路桥类专业实训基地建设的几点思考[J].科技情报开发与经济,2009,(1):172-173.

[4]贾生超，张新科.基于德国经验的中国高职“工学结合”教学模式制度设计[J].高等农业教育,2014,(1):119-123.

安全员和安全监理区别范文第2篇

关键词：水利水电工程；危险因素；防范

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

引言

随着经济的发展，国家加大了对水利基础设施的投入。水利工程关系到社会的稳定和发展，人民生命财产的安全，是我国基础设施建设的一个重要的组成部分。经济的发展、技术的进步使得我国的水利工程建设不断得到发展，工程施工规模不断扩大，施工的难度也日渐加大，水利工程施工管理面临着新的挑战。近年来，水利水电施工中不断的出现安全事故，给人们的生命财产带来了巨大的损失

一、水利水电工程风险概述

1、风险分析

水利水电施工中的风险是来自多个方面的，其中有业主、监理、承包商、自然环境、工程所在的社会环境以及经济形势、国家的一些政治因素都是风险的潜在隐患所在。

施工技术的风险：水利水电工程中风险较大的是大坝枢纽工程、隧洞工程、深基坑开挖等，由于每一个工程所处的环境和地质、水文条件等都不同，决定了每个工程的不确定因素较多。同时由于水利工程施工的条件大都比较艰苦，对技术质量的要求也比较高，在加上其他一些主观和客观因素上的影响和干扰，水利水电工程在施工的过程中存在着很大的技术风险。

资金的风险：众所周知，潜在的风险越大，应该是所获取的利润就会越高，但是由于水利建设资金的紧张，近年来部分水利工程招标，采取的最低价中标方式，或是部分建设单位为节约成本，人为压低合同中标价格等方式。施工过程中建设单位针对出现的设计变更和意外工程需要增加的费用部分不愿意签证或是消极应对，造成施工单位变更和意外部分无法追讨，项目部下属施工工队人工费和机械、材料费用无法完成支付。

质量风险：进场的原材料达到合格，并根据规范必须经过检试验并达到合格。施工当中要求施工人员按照设计图纸和技术标准进行施工，杜绝人为故意的偷工减料。严格完善并执行质量检测、检试验程序，杜绝质量问题的发生。建立健全教育培训制度，对进场工人进行培训，确保上岗人员为合格人员。

安全风险：安全风险来自于物的不安全状态，人的不安全行为。为减小安全方面的风险，必须建立健全安全生产管理机构，进行安全岗位职责的划分，安全专职人员的培训和考核机制，投入足额的安全资金，特种作业人员必须坚持持证上岗。施工当中确保每个施工人员的施工行为符合安全要求和标准，机械设备处于安全施工的状况。

2、风险特征

水利水电工程的建设是一个复杂和充满不确定因素的过程，其在工程建设的过程中规模庞大、建设周期长、资源投入的数量比较大，自然条件和技术条件在很多方面都很复杂。结合工程施工的特点，其风险也会受这些因素的影响，所以在建设的过程中水利水电工程在风险上具有不确定的特性，所引起的后果也不尽相同，后果的严重性也是无法预计的。对水利水电行业来说，风险的识别和管理对其安全有着重要的作用。

二、事故隐患概论

1、事故隐患的定义

根据国家安全生产监督管理总局颁布的《安全生产事故隐患排查智力暂行规定》，事故隐患的定义为：“可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷”，根据这则定义，可以看出事故隐患与危险源有着一定的区别，它更强调的是危险、有缺陷、不安全的状态，通常是导致危险事故的直接原因。

2、事故隐患的形成

根据定义，在施工作业中的事故隐患通常有两种形成形式。一种是构成施工的要素或者在施工环境中本来就存在的潜在危险，这些危险因素会随着施工的过程成为事故隐患。第二种是施工状态原本是安全的，但由于人或物的个人原因，激发了危险态的产生。这两种事故隐患的形成通常都与安全管理有着直接的关系。

三、水利水电施工的危险因素主观和客观因素

1、主观因素

一位著名的心理学家将人类的需求分为五个层次,即生理、安全、社会、获得尊重、取得成就。由此可见,安全需求位居第二位,仅次于生理需求,是由人的主观因素决定的。人类既是水利水电工程施工中安全管理的施予者,又是工程施工安全管理的接受者。人的行为是水利水电工程安全管理的关键,对水利水电工程的的安全管理起着至关重要的作用。因此,人的行为受人的思想等主观因素的影响,即主观因素是水利水电工程施工中的重要的危险因素。

2、客观因素

水利水电工程施工的危险因素中,客观因素占据着举足轻重的位置。客观因素包括物质因素和环境因素,当物质条件和环境条件满足了工程施工人员的心理需求时,工程的危险事故的发生率就会大大降低,反之,则会加大工程的安全隐患。倘若水利水电工程的施工中,各种材料随意堆放、施工道路狭窄拥挤,这样工程施工人员就很容易产生不良的施工心情,甚至有刺激他们有不恰当的行为,这样发生危险的可能性也就加大了外在和内在因素

3、外在因素

水利水电工程施工中的危险因素中,外在因素也是一项非常重要的因素,不能有一丝的忽视。其中外在的危险因素表现在方方面面,比如社会需求发生变化、施工环境发生变化、相关法律法规发生变化、竞争市场发生变化等。就目前水利水电工程施工中的外在的危险因素而言,社会对工程安全问题的重视程度不断提高,水电行业面临着非常大的安全压力,水利水电工程市场的竞争日益激烈,这样的竞争形势导致工程中标价格的降低,在客观上给工程的安全管理造成了一定的负面影响。与此同时,业主对工期的要求不断提高,提出的工期要求越来越短,这样的工期要求在一定程度上也造成了水利水电工程施工中的危险因素加剧。

4、内在因素

在事物的变化中,内因是根据,外因是条件。在水利水电工程的施工中,影响施工安全管理的因素主要包括;工程项目的安全管理体系、企业领导者的领导思路和方法、规章制度的实行力度、施工人员的综合素质、企业安全文化建设等。水利水电工程项目的管理人员要对工程安全管理的各项设施有一个正确的认识,管理人员要能够分清主次矛盾,要能够及时发现问题,解决问题。

四、水利水电工程施工中危险因素的应对策略

1、营造安全生产的氛围

安全生产必须作为水利水电企业在施工过程中的头等大事来抓。可以说，安全工作的好坏决定着一个企业的命运。一个好的安全环境，不仅可以保证人员的基本安全，还能加快企业的施工进程，从而大大美化企业的良好形象，加强企业在社会当中的影响力。

2、建立完善的规章制度

在项目运行的初始阶段，相关企业就要立即针对这次施工制定出完善的安全规章制度。具体来说，项目领导要积极带头，成为安全管理的第一级监管方，要对下面的每一级工作都能做到完全掌控，将事故隐患扼杀在摇篮之中。 其次，要成立以项目经理为中心的第二级安全团体，负责对具体环节的安全监管。

3、环境因素方面

环境因素包括水利水电工程施工所在的大自然环境和施工环境。大自然环境方面：水利水电工程的施工地点自然环境条件差，工程业主、设计与监理部门要对环境的指标进行作全面的调查，明确了解环境对工程的有利影响和不利影响及其影响程度等方面，进一步落实对环境的不利影响的应对措施，最大限度地避免或减少环境的不安全条件对工程建设的不利影响，防止发生安全事故；施工环境方面：施工场地复杂，施工条件差，应加强现场的日常安全巡查与检查，及时辨识现场的危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制，防止造成人员高处坠落、车辆伤害、物体打击、触电、起重伤害等安全事故的发生

4、采取多种方法进行危险源辨识

在对工程危险源进行系统分析的同时， 要加强对施工工序危险源辨识。例如， 洞室开挖爆破作业施工工序:钻孔装药放炮散烟清撬出渣衬砌。辅助工作有测量、 放线、 通风、 排水， 以及监测、 记录等工作。根据这些工序和工作， 结合施工人员素质、 采用的机具、 材料、 工序所处的环境，分析施工中可能出现的危险源， 最终形成危险源清单， 同时制定控制措施。

5、回避风险

在项目施工的准备环节和中间环节， 如果不影响整体工程的施工情况， 可以采取一些变更和取舍来减少风险， 这就是回避风险。 在水工隧洞施工中， 回避风险的处理是通过三方面来实施的：（1）通过严格的招标程序来选择合适的承包商以此来降低技术风险；（2）在严格控制工程分包的基础上， 防止将工程分给不合格承包商；（3）根据施工现场的情况， 在满足工程设计的基础上来将工地中的复杂地质条件尽可能的回避。

6、及时排查、 彻底消除安全隐患

要坚持安全检查制度， 施工队每周、 项目部每月对施工安全进行检查， 这是全面有效排查安全隐患的重要方式， 同时要加强对安全员每日安全巡查的重视， 落实安全管理责任， 及时排查日常工作中出现的各种安全隐患， 特别是经常性的习惯性违章作业、 违章指挥等安全隐患。各级领导要坚决支持安全员的工作， 安全员也要大胆管理， 对习惯性违章作业、 违章指挥等安全隐患要及时制止， 对可能出现的边坡坍塌等重大安全隐患要采取果断措施及时消除。

隐患及事故处理措施

发现事故隐患、违章指挥操作等危险情况要立即令其停工，必要时要通知监理工程师，并在整改后及时复查，督促解决。督促施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”，对伤亡事故调查必须做到细致入微，对重大事故隐患不及时整改的，要严格处理，依法向建设行政主管部门报告，绝对不能姑息。

8、做好安全培训工作

对于水利水电施工来说，安全培训工作是一项必须切实履行的职责。 在培训过程中，培训人员要注意对施工人员的理论培训与实际施工培训。 要对施工人员进行新材料、新设备、新工艺方面的讲解，让他们能够与时俱进，掌握到最新的施工信息。 并要定期组织施工人员到实地进行操作，通过发现施工人员在操作过程中存在的问题来进行督促改正。

结束语

水利水电工程容易造成安全事故。为了减少事故的发生，在施工管理中要坚持树立“安全第一，预防为主，综合管理”思想，坚持经常进行安全教育，切实加强安全管理的针对性和主动性。我们要跟随科技进步不断提升水利水电系统工程的安全管理和安全控制水平。拥有健全的安全教育体系，彻底了解安全技术，监督检查并落实，谁主管项目谁负责，谁主办项目谁负责，谁是受益者谁对其进行管理实施，这样才能从根本上搞好水利工程现场的安全生产。

参考文献

[1]具杏祥．论水利水电工程的项目管理及施工措施[J]．广东科技，2008，(O6)．

[2]高朝端．水电施工项目安全管理及控制措[J]．四川水力发电，2010，(8)．

安全员和安全监理区别范文第3篇

关键词：监理日志；管理工作；研究

Abstract: Some experience combined with my company to inspect the project supervision department found problems and I filled out the supervision log in practical work, talk about how good supervision log record.

Key words: supervision log; management; research

中图分类号：U415.1

1目前监理日志普遍存在的问题

1.1监理日志的内容不完善、重点不突出

有些项目监理部的监理日志在填写时曾出现过“今日无事”、“今日雨休”，以寥寥数字概括一天的监理内容。“今日无事”表示当日工地上没有发生任何投资、质量、安全、进度等方面的内容，而施工现场怎会不发生任何监理活动呢？“今日雨休”也不能证明现场因下雨就不会出现任何问题，诸如：进场机械、材料、在建工程怎样做好防雷击、防雨浸，以及对基槽加固、边坡支护，避免因雨水冲击造成塌方等，这些不都是监理人员应监管的内容吗？

1.2监理内容不严谨、用词不规范

1.2.1某些监理日志填写的内容过于简单，无法反映当天监理工作的内容。在“施工单位现场进行的主要工作及进度情况”一栏中，未能详细记录本专业施工部位，以及施工单位投入的人、机、料的情况。在“材料进场及抽验情况、材料试验结果及反馈”一栏中只填写如：今日进场钢筋40吨，水泥80吨。没有把进场钢筋的生产厂家、品种、规格型号、使用部位记录下来，也没有把进场水泥的生产厂家、标号、安定性、及使用部位等情况表述清楚。

1.2.2在“监理工作”一栏中，未能详细记录当天监理人员如何对现场的进度、质量、安全所进行的工作内容，只简单记录“现场施工人员按规范施工”，有的监理日志中还出现了“打灰”等日常俗语，混凝土浇筑的部位、浇筑时间、混凝土的供应厂商、混凝土塌落度等都没有做记载，使监理日志没能起到档案资料的作用。

1.3字迹潦草，错别字、涂改现象较多

由于监理人员素质高低不一，少数语言表达能力和写作能力较差，导致监理日志在填写时字迹零乱，甚至无法识别，错别字、涂改情况也较多，如将“阀门”写成“法门”，“支模”写成“枝模”。 这就要求监理人员在日常工作中要多熟悉图纸、规范，提高技术素质，积累经验，掌握写作要领．严肃认真地记录好监理日志。

1.4监理日志内容不“闭合”

对施工过程中检查出来的问题，只有整改事项，没有整改结果，缺少对问题的追溯描写，对发现的问题未能跟踪闭合，如：“对储罐TG-03罐基础环梁钢筋安装进行检查，发现钢筋搭接处焊渣没有清理干净，责令施工方进行整改。”而在后面的日记里没有整改的检查结果。

1.5缺少对现场安全施工、文明施工的监督管理记录，每个监理人员都应清楚地意识到安全施工、文明施工的重要性，既要把本专业的监理工作做好，同时也应把本专业的安全工作监管起来，不要把所有的安全问题都推到安全监理人员身上，要做到即是本专业的监理人员，同时也是本专业的安全员，只有这样才能做到及时发现问题，及时解决问题，杜绝安全隐患，防患于未然。

2如何真实、准确、全面地记录监理日志

2.1准确记录时间、气象

监理日志中往往只记录了时间而忽视了气象记录的准确性，其实天气变化与工程质量有着直接关系。比如：混凝土强度、混凝土养护、拆模强度、砂浆强度等在不同气温条件下的变化都有着明显的区别，而地基与基础工程在雨季施工时，就要注意对基槽及时排水，以防雨水浸泡引起土壤变化进而影响基础工程的质量。

2.2详细填写施工情况及进度情况

施工情况首先要清楚的记录施工单位投入的施工人员（包括项目经理、安全人员）及机械配置，以此判断施工人员、机械配置是不是合理，是否满足当前工程的需求。其次要认真填写当日施工的施工部位、完成的工程量及累计完成量，再根据施工计划分析当前完成的工程量超前或滞后的原因，据此督促施工方加以调整施工现况。

2.3设备、材料进场及抽检情况、材料试验结果反馈及处理情况的填写。监理人员在监理日志中，应详细记录设备、材料进场时间、材料名称、产地、数量、合格证号、使用部位；设备、材料报验及抽复检情况；设备、材料摆放与标识情况；设备、材料试验结果反馈及处理情况，并待试验结果上报后将报告编号补填其后。

2.4仔细填写监理工作中发现的问题及处理、整改情况，发现问题是监理人员经验和观察力的表现，解决问题是监理人员能力和水平的体现，所以在监理日志中要认真记录好发现的问题，解决的方法以及整改的过程和结果，让监理工作在工程项目中真正发挥作用，对监理工作的记录应包含以下内容：

2.4.1对现场质量、安全方面的检查及对发现问题整改处理情况的记录。质量是建设工程中的灵魂所在，安全是质量得以保证的前提，只有把质量、安全监管好了，才能交出一个合格的工程项目。

2.4.2旁站，见证情况的记录。监理人员每天都要对现场有目的地进行巡视，并对施工过程中的特殊过程和关键部位按照各专业监理细则中确定的见证点、旁站点进行平行检验或旁站监理，通过测量仪器进行一定的平行检验，取得规范中要求的数据，必要时利用摄影、摄像等形式进行取证，并将检查结果以及采取的必要措施和整改情况认真填写在监理日志和“平行检验记录”、“旁站监理记录”中。如：（2010年08月04日）对防洪挡土墙南侧立面墙钢筋安装进行检查，共抽检30点，检查结果发现钢筋Φ12、Ф14品种、级别正确，数量、位置满足设计要求。

2.4.3对监理协调的主要事项的记录。监理人员在监理工作中应认真履行自己的职责，不仅要具有较强的专业技术水平，还要具有较高的组织协调能力。由于监理在工程项目中的特殊地位，要求监理人员在处理问题时，既要充分坚持原则，又不能损害工程建设任何一方的利益，要客观公正的处理事情，以理服人，要多沟通、多协商，及时与各方交换意见达成共识，并把协商调解的主要事项的内容及过程认真记录在监理日志中，做到有据可查，有理可依。

2.4.4对上级检查及下发的重要文件、通知；监理部统一学习、培训等内容的记录。对于每个工程项目上级领导都会不定期的进行检查指导，对于检查的过程及提出的意见，监理人员要在监理日志中做好记载，同时对上级下发的重要文件及通知，在传阅学习后也要在监理日志中对文件及通知的主要内容做好记录，以便在日后工作中有依有据。监理项目部组织的学习、培训是提升监理人员自身素质及业务水平的一个途径，监理人员在认真学习后也应做好详细记录。

2.4.5对会议、商洽及与设计单位联系情况的记录。在监理日志中，监理人员可根据本专业的实际情况有选择地记录与本专业有关联的监理例会的内容、专题会议的主要议题摘要，与施工方和业主方商洽的事项，以及设计变更通知单、工程联系单的内容。

2.4.6对日前遗留问题及相关事项的处理和日后待办事项、备忘的填写。不少监理人员不重视遗留问题和待办事项的记录，诸如业主等相关部门人员的口头指示、安排或重要事项何时确定，都未及时记录，日后出现推诿、扯皮现象。因此应及时记录待办或口头确定事项，以保持监理工作的连续性，做到前后呼应，使所发生的问题必定都有处理结论。

3填写监理日志应注意的事项

3.1监理日志的填写必须符合法律、法规、规范的要求，真实、全面充分地体现工程参建各方合同履行情况，公正地记录当天发生的工程情况及监理工作成效，严禁弄虚作假。

3.2监理日志应每天按时填写，并及时提交总监理工程师审查签阅，避免事后补记造成主要事项的遗漏。

安全员和安全监理区别范文第4篇

【关键词】工程监理；风险意识；主动控制；安全质量管理

对个人而言，无论什么工作，无论是否履行职责，职业风险始终不同程度地伴随着你走完职业生涯。在实施现场监理、处理具体问题过程中过分地强调保护自己，只能致使政府主管部门不高兴，委托监理的建设单位不满意，现场的施工单位不认同，带来的是对监理的信任和监理价值的危机。树立正确的风险意识，将建设、施工和监理单位利益与职业风险一体化，把监理管理职责与社会责任统一起来；把有效的主动控制与施工安全、质量和进度的总要求统一起来：把重点做好主动控制与全面履行监理职责统一起来。避免走入单纯规避风险的认识误区，切实做好各项监理的主动控制工作，达到既履行了监理职责，又降低了职业风险的目的。

1 树立正确的职业风险意识

监理的最大风险是安全和质量事故，所有安全和质量（责任）事故，都是主动控制缺失的结果。在处理一切监理工作中，是采取消极的“规避责任、保护自己”的态度，还是本着对国家和人民高度负责的精神，积极地运用“主动控制”的方法，全面履行监理职责，完成监理任务，把职业风险降到最低，思想认识上的不同，必然形成截然不同的结果。主动，指“不待外力推动而自觉行动”；控制，指“掌握，支配，使不越出一定的范围”。作为监理业务中的主动控制（事前控制、前瞻式控制），就是有针对性地、有计划地、有目标地在事件发生之前，主动地掌握事物发展的自然规律，达到预想的结果。如：在可能发生事件以前，高度重视对施工单位和人员资质和资格的审查，避免无资质的单位违法施工和无资格人员违法上岗；审查专项施工方案，避免不科学、不规范的盲目施工：建筑材料进场进行检验和复试，避免不合格材料用于建筑实体；进行隐蔽工程验收，避免工程质量隐患和返工造成损失；控制重大危险源，避免重大事故的发生。一般说来，主动行为都发生在事件以前。如果能自觉地掌握未来可能发生安全和质量事故的动因，通过监理的支配权力，就能使施工过程不越出一定的范围地按建设程序、施工规范和设计文件进行，实现财产和生命安全的目标。

规避，即“想方设法躲开、回避”的意思，可以理解为事前想到退路、事后如何自保。“规避”与风险理论中的“回避”有着本质的区别。国家的法律、法规和监理合同规定了监理的责任，赋予了监理权力。履行责任、行使权力，是监理的神圣职责。在监理工作中从“规避”着想，面对重如泰山的责任，采取“躲开，回避”的态度，从法律约束层面上分析，是一种和极不负责的态度；从规范职业道德层面上要求，是一种违背社会公德，极为可耻的行为。

如：平时不加强巡视检查，放任施工，容忍事后返工现象；发现施工中存在重大问题，发《监理工程师通知单》了事；事前不进行调查研究、加强控制，事中不采取措施、督促整改，事后扯皮推诿、不履行报告责任。相对于主动控制，采取规避的方法只能造成不可逆转的风险后果，那就是经济的损失和生命的代价。一旦事故发生了，除造成了现场重大的人员伤亡和经济损失外，还给社会、企业、受害者、责任人及家庭所有成员带来精神上的、永久延续的、无可弥补的巨大伤痛。当事人等待的只有行政或刑事责任的落实和处罚，这时建设三方都已失去了主动控制的机会。事故发生的概率也许不大，但对于直接承受其后果的受害者或责任人却是百分之百的灾难。善良人悔恨的眼泪在血淋淋的现实面前是那么地苍白和无力。实际上，这种令受害亲人捶胸顿足、责任人痛心疾首、所有当事人不堪回首的情景，已经给我们敲响了一次又一次的警钟。严重的错误和沉痛的教训告诫我们：面对世间最为宝贵的人的生命安全，一定要主动，一定要事前。

实施建设工程监理以来，极少见到专门报道建设工程中发生“不可抗力”自然事故的新闻或案例。过去历史的实践证明，建设工程中一切安全和质量（责任）事故，都是（建设、施工、监理三方中一方或多方）主动（事前）控制不到位的结果。全面、准确、及时地运用一切主动控制的方法和手段是防止安全和质量事故发生，降低监理职业风险的唯一途径。

2 一切安全或质量（责任）事故，都是主动控制不到位的结果

近年来，在建设工程施工过程中时常出现的安全或质量事故，给国家财产和人民生命安全带来损失，造成了很坏的社会影响，同时也使事故的当事方及责任人受到相应的处罚。一般情况下，监理方都承担了相应的监理责任，甚至受到较为严厉的行政处罚或刑事处罚。于是在人们的思维中出现了这样的定式：施工中的安全或质量事故一施工方是第一责任人一监理方是第二责任人。通俗地讲，只要出事故，监理方的责任就不可避免，现场总监就“罪责难逃”。于是乎一些监理人员形成了思想上一种消极的潜意识，认为工作再好，责任也是不可避免。这种情绪严重影响了现场监理人员“三控二管一协调”、安全生产管理的积极性和主动性。

就常见的建设工程安全和质量事故分析，每一起事故的原因都是多方面的，但共同的特点都是主动（事前）控制不到位的结果。如：塔吊倒塌事故，其一般原因有塔吊质量不合格、安全限制部件缺失、操作人员无证上岗、操作不当等，其中每一项都可能是安全事故的原因。可能是一因一果，也可能是多因一果。如果我们在事前主动地按要求对塔吊质量进行检测、及时检查安全限制部件是否完好、严格对操作人员进行资格审查、加强业务培训和安全教育，消除了事故隐患，事故就可以避免。再如：脚手架倾覆事故，其一般原因有专项施工方案未经专家审查、施工中未按专项施工方案组织施工，具体的可能是偷工减料、材料不合格、施工顺序不正确等。这些都可以在事前通过监理的主动控制工作予以消除和避免。近年来，我国建设工程领域发生有较大影响的安全和质量事故，从处理结果看，哪一起又不是事前主动控制不到位的后果呢？通过大量的安全或质量事故案例研究，几乎所有的安全或质量事故的发生，无不与当事人的主动控制意识的强弱、工作力度的大小、控制措施的缺失与否有关。所有的安全或质量责任事故，都是责任方事前控制不到位的结果。所以，牢固树立事前主动控制的理念，全面履行监理职责，大胆行使权力是降低职业风险的基本思路。

3 运用主动控制分析

要充分认识主动控制是一种事前的、面向未来的、前馈式的控制。要求在事件发生以前，发现和掌握可能发生事件的信息（程序上的违法违规，不按规范、设计和方案的施工，依据经验可能发生事故的动因等），依据事前设定的控制范围（法律、法规、政策、规范、设计、施工方案、技术措施、科学合理的进度计划、行业通行的约定俗成等），采取避免事件发生的一切控制措施（通过巡视检查、旁站监理、平行检验、见证取样及工地例会上一般口头整改要求；文字的《监理工程师联系单》的沟通、提示和建议；《监理工程师通知单》必须的整改要求；下达某一工序或全部工程的停止施工的《暂停令》；向施工、建设、主管部门发《备忘录》等），达到不发生事件的目标。建设工程的风险无时不有、无处不在。以往至今，建设工程安全和质量事故的现象，基于每个建筑工程都是不重复、基本手工操作等特点，没有一起是完全一样的，“偶然”性十分突出。大量的“偶然”性，揭示了其中的必然因素。就监理工作而言，要树立“施工安全和质量是建设工程永恒主题”的思想，把握“只有全面履行监理职责，才能最大程度地降低职业风险”的正确的风险意识，从现场监理工作的任务和目标出发，将工作的重点放到主动（事前）控制上来，努力降低来自建设程序、资质审查、安全生产和工程质量等主要方面的风险，把监理工作基本程序上的控制工作做好。

3.1建设程序方面

目前，在建设单位的安排下，先施工后办理《建设工程施工许可证》的现象普遍存在，甚至先组织施工单位和监理单位进场，后办理施工和监理招投标手续的情况也时有发生。在此情况下，监理单位出于职业的责任，应在施工单位的开工报告中明确审批“因本工程无《建设工程施工许可证》，不同意开工”；同时向建设单位发《监理工程师联系单》，要求建设单位抓紧办理施工许可证。工程开工前，施工单位和监理单位都应在完成招投标工作后的规定期限内，与建设单位分别签订施工合同和监理合同。建设单位专业分包的也要签订施工合同。一般总包施工单位无权分包其自身无专业资质的工程项目，如：涉及消防、钢结构、幕墙等施工资质，总包单位可与有资质的单位联合投标，建设单位也可直接分包。

3.2资质审查方面

工程施工前，对施工单位的资质和上岗人员的资格进行全面的审查。建设单位发包的总包单位和专业分包的单位均要有招标文件中规定的资质等级和安全生产许可证；项目经理、安全员、质检员等管理人员要有有效资格证书；特殊工种人员（电工、焊工、架子工、塔吊操作工、挖掘机操作工等）要持证上岗。

另外，对重型施工设备的进场、拆装和使用，要按规定审查其施工设备合格证、拆装（施工）方案、检测报告、操作人员的上岗证书、施工设备产权单位的资质和安全生产许可证等。

3.3安全生产方面

根据国务院《建设工程安全生产管理条例》规定，监理的安全责任主要是专项施工方案（住房和城乡建设部颁布的2009年5月13日实施的《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定属重大危险源专项方案）的审查，如：深基坑支护与开挖、高支模与脚手架、起重与吊装等。在现场巡视检查过程中发现事故隐患，应要求施工单位及时整改，履行对拒不整改的向建设单位或主管部门报告的责任，形成现场监理安全生产管理系统的“审查一整改一报告三位一体”完整的基本环节，避免传统的“只注重施工过程的现场管理，事先不审查，事后不报告”传统的俗称“工头”管理模式。

3.4质量管理方面

安全员和安全监理区别范文第5篇

关键词：高层建筑　施工管理　问题　对策

一、高层建筑的施工特点

高层建筑工期长，建筑物层数多，高空作业，施工难度高，工作量大，技术复杂，因此，垂直运输、高空安全防护、防火、通讯联络、用水及建筑垃圾的处理等问题成为高层建筑施工的特点之一。为了确保高层建筑施工整体的稳定性，需要埋深地面以下5m，进行一层或两层的建筑施工，在提高地基可靠性的同时可以作为设备层及车库、辅助用房等。高层建筑施工周期一般比较长，所耗人力 物资巨大，季节性跨度施工不可避免，对工作人员和工程质量提出了更高要求。高层建筑的施工用地紧张，周边环境复杂，为了保证工程设备的正常进行，材料的合理使用，需要合理安排现场临时设施工程，尽可能减少高层建筑施工中材料 设备的储存量，充分利用商品和预制构配件及半成品材料。一般来讲，我们通常将楼层数超过10层的住宅与建筑总高度大于24m的综合性的建筑称之为高层建筑，比如常见的写字楼、宾馆、高层住宅等。由此可以看出，高层建筑最明显的特点就是建筑物楼层数量多、高度高。但是，高层建筑的特点不仅仅是单纯的楼层的叠加，而是在使用功能与建筑结构上有更高的要求。从建筑物的使用功能上来看，高层建筑通常是由地下室裙楼、转换层、标准层、非标准层所构成。高层建筑施工包括，土建施工、安装施工、装修施工等等，这些施工环节都是相互联系、相互影响、互相协调的。高层建筑的安装工程通常会涉及很多的专业，技术复杂，主要包括有管道安装、电气设施安装、空调通风系统安装、设备安装等。高层建筑施工难度大、工程量多、施工材料多、施工场地狭小，而且要面对连续性强的施工要求，施工技术质量指标高，需要各个工种的密切配合。同时，施工的准备工作量巨大、建设周期较长、施工交叉作业频繁、施工机械化程度高。所以，高层建筑的施工管理意义重大。

二、高层建筑施工管理存在的问题

1．技术质量管理问题。高层建筑由于施工技术含量高，质量指标要求比较严格，所以，技术质量的管理是做好高层建筑管理的关键所在。现代高层建筑科技含量高、综合性较强、涉及的专业领域也多，因此，对其施工的质量提出了更高的要求，要求各个施工作业单位相互协调统一。但是，由于各个专业都有其自身特点，在施工中往往容易忽视相互配合，给整个施工带来不便，影响到施工的质量。同时，科技的发展要求现代建筑提倡采用新技术、新材料、新工艺等，这也给施工人员的知识结构和能力带来考验，不合格的建筑方案、不科学的建筑技术，都会对施工的质量造成影响。

2．领导者忽视安全管理。企业法人作为整个企业的代表，对企业安全生产施工负有重要责任，项目经理是项目安全施工的首要负责人。随着市场竞争的日益加剧，企业将工程质量以及成本作为了关注的重点，也将其作为衡量企业成功与否的重要标志，这导致一些建筑企业的领导者忽视了安全生产的重要性，使安全管理流于形式，没有进行实质性的管理。

3．建筑市场管理制度不完善，监督力度缺乏。建筑市场的管理制度具有重要作用，但是在现实生活中这一方面却存在不够完善的现象这主要体现在：施工时重质量轻安全，以最低的价来中标，这些问题的存在致使没有足够的资金来保证安全文明施工，甚至没有专门的安全管理经费。安全生产设备、器材和工具的严重缺乏，使得施工现场混乱不堪，这样加大了安全事故发生的可能性 同时，形式主义逐渐地蔓延到安全监督工作中，部分安全监督人员只重视那些外在的表面现象，进行表面的安全检查，没有深入进去对安全生产的状况有更多地了解，监督力度大打折扣，甚至感情成分掺杂其中，严重地影响到监督力度的发挥，监督流于形式。

4．施工人员缺乏安全意识。目前，从事建筑施工最底层的人员一般是农民工，这些人员在文化素质和法律意识方面，严重缺乏，没有足够的自我保护意识，违章作业时常发生 有数据统计显示，施工中的伤亡事故往往是由于违章作业而引发的。

三、加强施工安全管理的措施

1．监理和完善工程质量负责制。施工企业应该注重企业法人代表和项目经理对所承建的项目工程的质量负责制，领导要对施工质量以及施工安全负责，要依法管理企业，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等几个方面都将责任层层落实。

2．加强质量管理。质量是企业的生命线，也关系着高层建筑使用者的安全，高层建筑施工必须要严把质量关 高层建筑一般投资巨大，结构复杂，技术含量高，施工质量关系到人们生命财产的安全 因此，要注重质量的管理 在实际中，可以把好材料的质量关，所有使用的材料必须保质保量，按照规范要求进行抽检，检测合格后再投入工地使用，严格杜绝将不合格的材料用于施工中。

3．完善管理运行机制。完善管理运行机制，一方面可以组建优秀的管理队伍，提高工人的素质，对其进行培训 优选施工人员，建立一支精干的质量管理队伍。同时，要树立质量第一的观念，要以预防为主；另一方面，必须通过科学管理，不断提高技术水平和管理能力，实现运营主体的技术进步与管理的科学升级。严格执行监督制度，要定期或不定期地进行安全检查，并且要做到一切按照规章制度办事，杜绝一切安全隐患。

4．加强培训 提高人员综合素质。对于新进的员工，企业要重视对其进行安全教育，让他们了解机具设备以及安全防护措施的性能和使用方法，了解本工种相关的安全操作规程，对于容易发生事故的环节，要做到了然于胸，并能够进行有效的预防和重点看护。对于特种作业人员，除了要进行安全教育之外，还要根据规定进行特种作业的培训，取得上岗许可证方可上岗工作。无危则安，无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。安全生产管理的重点，是我们发展的根本保证，安全就是效益。假如我是一名安全员，我会把这种观点跟植于每个人（包括我自己）的心中。首先武装好自己，熟知熟会各项操作规程安全制度，认真学习安全有关法律法规；其次，养成良好的安全操作习惯，杜绝习惯违章，敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿；第三，勤于检查，及时发现整改事故隐患。履行好安全员职责，做好总结，向上级多提合理化建议；最后，从戴好安全帽，扎好安全带，穿好工作服，开好作业票等这些点点滴滴的小抓起，做起，持之以恒。