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进一步加强总公司系统安全生产监督管理人员的队伍建设,吸引优秀人才从事安全生产监督管理工作,全面提高各级企业安全生产监督管理水平,推进安全生产监督管理人员职业化进程,特制定本条例。
第二条适用范围
本条例适用于xx总公司系统各级建筑施工企业及生产性单位专职安全生产监督管理人员(以下简称安全监管人员)的管理。
第三条安全监管人员指企业专职从事安全生产监督管理工作的管理人员,包括各级企业的安全总监、安全生产监督管理部门和工程项目中专职从事安全生产监督管理工作的人员。
第二章安全生产监督管理人员
的基本素质与岗位资格
第四条基本素质与能力要求
××忠诚、敬业,责任心强;
××具备一定的工程项目施工管理知识;
××具备相应的安全生产管理知识和实践经验;
××良好的身体素质。
第五条任职资格与条件
××取得国家或行业主管部门承认的专职安全生产管理人员岗位证书;
××取得建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书;
××经所在单位考核具备安全生产管理人员基本素质和能力要求。
第三章注册安全工程师管理
第六条注册安全工程师
本条例所指注册安全工程师是系统内各级企业取得注册安全工程师执业资格证书的各类管理人员,在继续教育合格的基础上,经本人所在单位同意并注册在xx总公司的人员。
第七条注册安全工程师执业资格注册管理
注册安全工程师执业资格注册包括初始注册、续期注册和变更注册。总公司对注册在系统内各级企业的注册安全工程师执业资格注册实行统一管理,注册管理的内容包括执业资格注册的组织、审核、办理注册等。
第八条注册安全工程师执业资格注册管理程序
注册安全工程师执业资格注册时,申请注册所需要的各种证明材料由各二级企业按照有关规定统一负责收集整理,初审合格后报总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室审核,审核通过后,由总公司按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》办理相关注册手续。
注册完成后,注册安全工程师名单由总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室登记备案,印发文件公告。
第九条不予注册(包括初始注册、续期注册、变更注册)的情形
除按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》规定的不予注册条件外,凡具有以下情形之一的,总公司不予办理注册:
××在工作中因明显过错或重大失职对三级以上(含三级)重大生产安全事故负有重要责任,给企业带来严重社会不良影响的事件;
××在工作中,或严重违反企业管理规定,给企业造成重大经济损失的;
××连续三年未在安全管理岗位或未从事施工管理业务的;
××与企业解除劳动合同的;
××严重违反企业有关规定或国家有关法律法规的。
第十条注册安全工程师的相关费用
系统内各级企业中取得注册安全工程师执业资格证书,经本人所在单位同意并注册在xx总公司的注册安全工程师,本人所在单位依据本单位相关规定对取得注册安全工程师执业资格证书所产生的培训、考试、初始注册、续期注册及继续教育所产生的费用予以报销。
第十一条注册安全工程师岗位补贴
为鼓励高素质、高学历的人员取得注册安全工程师执业资格并积极从事专职安全生产监督管理工作,对取得注册安全工程师执业资格并专职从事安全生产监督管理工作的安全监管人员,企业可根据自身具体情况给予一定数额的岗位补贴。
第三章安全生产监督管理关键岗位序列、主
要工作职责及任职条件
第十二条安全生产监督管理关键岗位及主要工作职责
××总公司所属
二、三级建筑施工企业安全总监总公司所属
二、三级施工企业应设置安全总监岗位,企业安全总监可按副总工程师或助理总经理级次定位,配合主管生产的副总经理专职负责本企业安全生产监督管理工作。
安全总监的主要职责是:对本企业的安全生产监督管理工作负直接领导责任,负责本企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署,协助企业负责人建立本企业安全生产监督保证体系并组织落实。
企业安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作10年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作20年以上,同时应具备高级(含)以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件。
企业安全总监的聘用应上报总公司安全生产办公室核准,并报总公司人力资源部备案。
××总公司所属
二、三级施工企业安全生产监督管理部门负责人总公司所属
二、三级施工企业应设置独立的安全生产监督管理部门,并按规定足额配备相应的安全生产监督管理人员,是负责本企业安全生产监督管理工作的职能部门。
安全生产监督管理部门负责人主要职责:具体负责组织开展本企业安全生产监督管理业务工作,配合企业分管领导组织制定本企业各项安全生产目标、指标,制定相应管理对策,并通过过程控制实现安全生产。
企业安全生产监督管理部门负责人的任职条件按照本企业规定的部门负责人任职条件执行。
××企业安全生产监督管理部门主任安全工程师企业安全生产监督管理部门内可设置主任安全工程师岗位,协助企业技术负责人和部门领导进行企业安全生产技术管理工作,可按照部门副经理岗位级次定位。
主任安全工程师主要职责:配合企业技术负责人和技术部门对所属项目安全生产技术管理工作,组织本企业安全生产技术改造和安全技术研发工作,在企业技术负责人的指导下审核和优化专项安全技术方案并指导实施,具体实施日常专项安全检查。主任安全工程师学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作8年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作12年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上,同时应具备中级(含)以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件,具有较高的专业理论水平及丰富实践经验。
××工程项目安全总监房屋建筑工程建筑面积×××万㎡或市政基础设施工程造价××亿元人民币以上的工程项目或省级以上重点工程项目应在项目经理部领导班子中设立安全总监,全面负责工程项目的安全生产监督管理工作,其他项目可设项目安全负责人。
工程项目安全总监的主要职责:对工程项目的安全生产监督管理负直接领导责任。在项目经理的领导下负责项目安全生产保证体系的运行,负责工程项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施。
工程项目安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作3年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作5年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作6年以上,同时应具备初级(含)以上专业技术职称等项条件,具备相应的工程项目安全管理实践经验。
××工程项目安全生产监督管理人员配备房屋建筑、市政基础设施工程项目应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质[**]213号)规定,足额配备安全生产监督管理人员;对于房屋建筑工程建筑面积在×××万㎡以下、市政基础设施工程造价在××亿元人民币以内的项目,其安全负责人级次应不低于项目主工长。
××对于装饰等其他专业的企业和工程项目安全监督管理岗位的设置可参照本条例第十二条1~5款执行。
××企业安全总监和项目安全总监均对工程项目施工组织全过程可行使“一票否决权”,凡在施工活动中存在严重不安全行为或重大安全隐患,安全总监均有权宣布停工整改。
第五章安全生产监督管理人员考核
第十三条安全监管人员的考核
系统内各二级企业应根据本《条例》的要求并结合企业的实际情况制定安全监管人员考核工作细则,考核工作每年进行一次。
第六章安全生产监督管理人员培训与继续教育
第十四条上岗培训要求所有安全监管人员上岗前,必须接受有关项目安全生产监督管理业务知识的培训和教育,并取得安全员岗位证书和建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。
第十五条继续教育要求
××安全监管人员每年接受继续教育的时间不少于×××个学时。
××安全监管人员继续教育由各二级企业安全生产管理人员考核工作管理机构统一组织实施,可参加上级单位或地方政府主管部门组织的培训。
××注册安全工程师继续教育学习由总公司安全生产办公室和xx管理学院统一组织实施。
第十六条继续教育内容各二级企业安全生产监督管理部门负责制定本企业安全监管人员继续教育大纲,继续教育内容应包括职业道德规范、相关法律法规、安全管理、安全专业技术等内容。
总公司安全生产办公室根据注册安全工程师继续教育要求,结合总公司的有关情况,制定年度总公司注册安全工程师继续教育大纲。
第七章奖罚
第十七条总公司系统内各级各类安全监管人员应恪尽职守,认真履行安全监管职责,对于本企业完成安全生产控制目标或在工作中取得突出成绩的安全监管人员,各级企业可结合本单位实际情况进行物质奖励,同时可在职称评定、岗位晋升、先进评比等方面适当体现。
第十八条总公司系统内各级各类安全监管人员在工作中存在重大失职或过失,导致四级重大生产安全事故发生的安全监管人员两年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比;导致三级重大生产安全事故发生的安全监管人员三年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比,三年内不得再从事安全生产监督管理岗位的工作,具备注册安全工程师执业资格的安全监管人员按照本《条例》第九条的规定不予注册。
第十九条各二级企业应建立本企业(含下属企业)安全监管人员信用档案,记录安全监管人员优良和不良业绩,作为安全监管人员职称评定、岗位晋升或先进评比的主要依据。
第八章附则
第二十条各单位可在本《条例》的基础上,结合本单位实际情况,制定对安全监管人员的职责、培训、任用、奖罚等方面的实施细则,尽可能在提升专职安全生产管理人员职位、待遇等方面进行鼓励。
关键词 电力工程 安全监理
一、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题
1.电力建设工程的规章制度不完善。规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。
2.电力企业员工缺少安全教育培训。在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。因此,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够。项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。
二、项目各阶段的电力工程安全监理要点分析
1.施工准备阶段安全监理要点。建立监理安全监督体系,安排相应地安全生产责任人,定期召开监理会议,使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识;监理工程师应督促建设单位同施工单位签订安全施工目标责任书;对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查,尤其是要加强对电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查;监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系,并检查各分包单位的安全生产制度健全与否;对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查,并提出监理要求;要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作,督促其开展施工安全教育活动。
2.施工过程中的安全监理工作要点。监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工,召集所有参建单位共同协作、文明施工,杜绝野蛮施工和行为鲁莽,发现有违章施工或存在安全事故隐患时,立即予以制止并要求施工承包单位整改,对于安全危害较大的,由总监理工程师下达工程暂停施工令,并向甲方汇报,对于拒不停工或不整改的,应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查,未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查,以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会,对上周安全生产情况进行评述,并总结存在的问题,提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究,找出安全事故易发的工序或部位,将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点,采取安全旁站、巡视等手段,加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求,采取防止环境污染的措施,不得在施工现场熔融沥青,焚烧油毡及其他有毒及难闻气味的物质,禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施,禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。
3.施工后期的安全监理要点。监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评,确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化,做到工程验收评价的客观性,公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录,并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等,在以后的工程中避免出现类似问题。
四、关于加强电力工程安全监理的若干建议
1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础,电力工程安全教育的内容包括安全思想、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等,其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员,教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育,提高全体人员的安全意识,才会让大家自觉遵守安全生产的要求,更加便于安全监理工作的开展。
2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系,监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系,组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动,保证安全经费的合理使用,认真落实好各种安全工作措施。
3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习,掌握电网建设安全管理的基本知识。现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力,注重安全监理经验的积累,不断提升安全监理水平。
参考文献
【关键词】水利施工;工程质量;施工安全;隐患
1.施工过程中的安全概述
随着水利水电行业的不断发展,水利施工过程越来越被重视,所谓水利施工过程中的质量安全管理,是指在水利施工的全过程中采取一系列科学的方法和手段对影响质量安全的因素进行分析辨别,并找出解决质量安全隐患的有效措施的管理活动。保证水利施工过程的顺利进行。水利施工过程中质量安全管理面临的第一个问题,便是逐步建立和完善相应的质量安全管理制度,从而保证水利施工过程中的质量安全事故不断地减少。另外,为了使水利施工过程中的安全工作开展顺利,就必须在施工开始之前对质量安全的有关内容进行深入地了解,这样才能达到预期的效果。但是,目前一些水利施工单位不关注施工过程中的质量安全问题,过分注重眼前好处,不愿花精力、时间和金钱去把质量安全管理工作做好,导致水利施工过程中时常出现质量安全问题,将给施工单位带来巨大的经济损失,也会给施工人员带来生命财产的损失。
2.水利工程原材料的质量关
2.1水利工程施工过程中所用材料的安全
在水利施工过程中所使用材料的好坏直接影响工程的质量安全。因此,钢材、水泥、石灰及沙子等常用材料一定要达到标准,所购入的工程材料在使用前必须经专家人员化验,只有经试验合格的材料才能运至施工现场使用。钢材在使用前,需由高级监理人员对钢材的数量、尺寸及质量进行检验,核对出厂化验单上的相关物理指标是否符合施工要求,并核对抽检单上的抗弯强度值与抗拉强度值等是否与出厂化验单上的数值一致。
2.2水利施工监理人员的责任
水利施工监理人员的主要责任,首先就是认真落实《工程施工安全生产管理条例》,并将有关质量安全生产的法律法规、规章制度实施到施工过程中。制定相应的强制性措施,以及施工过程中应该遵守的具体配套制度;其次,鼓励施工单位构建相关的质量安全管理保证体系,将施工过程中出现的质量安全事故追究到人;质量安全措施是否有保障,施工过程中监督施工单位是否按照国家规定的相关标准进行施工;最后,进行质量安全综合检查,如果发现有违反相关规定的作业,应立即禁止该作业的继续开展。应督促施工单位立刻进行修改,形势恶劣的,应立即禁止并上报给水利建设单位。
2.3环境能影响水利施工过程中的质量安全
水利施工所处的环境通常都比较恶劣,施工所占的范围也比较大,施工过程极其复杂,导致了施工的队伍比较多,因而不容易进行质量安全管理。除此之外,水利施工所处的地点通常比较偏僻,交通运输极其的不便利,从而也一定程度上造成了水利施工过程中质量安全管理的不便性。例如,如果有一个施工队伍需要使用爆破法,由于交通的不便,很可能不能及时地将消息传递给其他的施工队伍,从而造成质量安全问题,不利于水利项目的施工。
3.加强水利工程施工安全管理的措施
3.1防范于未然,做好安全防范措施
“安全第一、以防为主”作为水利工程施工安全与管理工作的方针,对水利工程施工安全管理工作的顺利开展具有重大的指导作用,这就要求水利工程建设的相关参与单位应当采取相应的防范措施以减少危险事故的发生。具体而言应当从如下几个方面做起:首先,在施工前应当对潜在的危险源进行有效的识别,最后,在施工结束后,应当采取合适的方法处理固体建筑垃圾,而对于有毒、有害的气体,必要时可以采取一定的技术措施和保护手段进行处理,保证在废弃物的处理过程中将安全隐患降到最低限度。
3.2建立健全安全管理规章制度
建立健全安全管理规章制度作为水利工程施工安全管理工作的重要组成部分,就拿我们政府而言能够确保水利工程相关参与方在水利工程建设过程中切实做到“有法可依”,从而提高安全管理工作的有效性。首先,这就要求项目建设的相关负责人应当在遵守国家法律法规的前提下,本着对安全工作负责的态度,认真修订并不断完善各项安全生产管理制度,层层建立安全生产责任制,并将责任制深入落实到各个部门、各个岗位。其次,应当提高相关监理人员的准入机制,选拔既有丰富理论知识又有较强责任感、较丰富实践经验的人才,从而使监理部门人员的素质得到整体提高,继而严格处理安全生产过程中的违章、违规操作行为,使规章制度发挥应有的作用。
3.3进行安全教育,强化施工人员的安全意识
由于水利工程施工人员的安全意识不强,使得人为因素所导致的安全事件层出不穷,这为水利工程的安全管理工作带来了很大的挑战。因此,做好对施工人员的安全教育工作,强化他们的安全意识具有很大的必要性。应当做好对新职工和调换工种职工的技术培训工作,使他们对施工安全的各项规章制度、施工项目安全生产技术操作标准、施工过程中可能存在的不安全因素等基本情况进行充分的了解,从而进行文明施工,减少风险事故。
4.结束语
鉴于水利工程安全生产建设事关人民群众的根本利益,关系到稳定、发展和改革的大局。水利工程施工的特殊性,点多面广,人员分散,管理难度大,薄弱环节多,在安全管理中可应用系统管理理论,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整个工程施工安全管理抓好,使工程的安全系统处于有机联系、整体优化的状态。切实加强安全监理工作,把安全工作放到一切工作的首位。在水利工程发展的新形势下不断探索安全监理的科学方法,勇于创新、与时俱进,进一步提高施工安全工作,力争使安全施工工作上一个新台阶。[科]
【参考文献】
[1]刘永生.浅谈水利水电工程施工安全监理工作[J].甘肃农业,2009(11):87-93.
[2]冯少衡.对水利水电工程安全施工的浅析[J].广东科技,2007(12X):94-95.
关键字:监理企业;管理;探讨
Abstract: Supervision of enterprise development, reform to promote construction system, safety and quality control, management engineering, play a significant role, has been widely recognized by the society. In the process of supervision enterprise development face many problems of its own enterprise management. To explore the management of supervision enterprises improve the ways and suggestions.
Keywords: supervision enterprise; management; study
中图分类号:U415.1
1、监理企业随着行业快速发展暴露出管理方面短板。
监理是一个国际名词,我国1988年开始实现工程监理,据统计自1996年至今,中国的监理企业达到8200余家,从业人员共计670000余人,每年几百家企业申报监理资质,监理行业快速发展。企业面对日益增加企业员工和项目部管理中就会暴露出管理方面短板。如:项目部管理松懈,考勤不真实,推卸责任等问题。
2、企业管理缺失将对企业造成无法挽回损失
实行建设工程监理制目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益,让第三方监督管理工程,达到工程的高效与公平。一个监理企业想要做好做大,不仅仅只着眼于接下工程和投标,更重要是管理好自己的企业。监理企业的管理不同于其他企业,监理企业管理主要集中于过程管理,是体现程序化的管理模式,但他与其他行业的企业一样也有维持好自己员工的关系,公司上下一心,将企业发展成一个团结高效的公司的内部管理,如果企业管理不到位,或者缺失,以致员工肆意妄为造成工程事故,受到主管部门处罚,甚至是吊销资质等严重后果,企业将为此而买单。监理公司将面对因员工的行为不检点从而倒闭的公司风险。监理工程师是一个信誉非常重要的职业,员工的不守信的行为经常导致一个企业的失信,使得企业难以做好做大。凯恩斯说过,每一个人都是经济人,是一种为了利益不惜铤而走险的生物。员工在工程中与施工、材料设备的生产供应单位达成协议,私底下收的回扣,与工程承包方有私交等等行为都会成为他们拥有私心的理由。一旦工程出现问题,监理的责任毋庸置疑,最后只会连累公司的信誉,导致公司面临处罚,甚至是违法后果。恰好如今的社会,建筑环境内又风气不正,许多监理人员放松了对自己的要求,放弃了对承包单位的责任,疏忽懒散。单纯的走走形式,不在乎工程方是否到位,是否真的合法合格。同时,某些甲方片面追求低价,压低监理费用及监理开支,导致一些项目的监理工作形同虚设。也曾有报道现场监理人员与施工单位沆瀣一气,偷工减料,相互串通,甚至相互威胁,以谋求各自利益。作为监理企业如何管理,如何采取有效措施,避免类似情况,是监理企业要解决的问题。。
3、企业管理模式
略观成功企业管理模式,世界管理体系和社会发展历史,每次管理理论和体系的创新或变革都会带来巨大的发展动力,通常,按照理论现阶段监理企业内部管理可分为三种方式。分为人治、制度管理与文化管理。对于监理公司来说,文化管理可能是目前最为轻视方式。
3.1“人治” 管理方式
企业管理中,“人治”即是高层管理者对人员的分配和运用。“人治”可以认为是管理中的初级阶段,但这对于高层管理者本身的素质要求比较高,管理者要充分了解每一位员工的性格、特长与不足,才能将他配着在合适的岗位上,最大限度的发挥作用。“人治”从经验中看到,可以发现人的智力和远见事实上是有差别的,人的道德水平和责任感也是不同的。人们不仅在日常生活中往往需要一些贤人智者来指路,并且人们也往往非常信赖、高度尊敬这些贤人智者。贤人智者的判断往往确实比常人的判断更好,更可能正确。此外,这种决策方式往往可以当机立断、快刀斩乱麻,不仅节省了时间,而且省去了其他许多麻烦。其次,用人不疑疑人不用。分配好工作要给予相应的权利与信心,才能发激励员工的信心,发挥出其价值。
3.2制度管理方式
公司制度对于企业来说不可或缺。他是企业内部管理不可替代的工具。没有规矩,不成方圆。监理公司只有通过制度管理规范员工的行为,才能使公司内部活动有序进行,维持住公司的运转。制度对实现工作程序的规范化,岗位责任的法规化,管理方法的科学化,起着重大作用。同时,规章制度的也不是随意规定的。首先,制度应该要科学合理,具有一定的可操作性。制度的必须具有权威,执行必须有力。律人必先律己,即使是规定者本身也应该遵从自己所定的规章制度,坚定的执行。当然,规章制度也必须灵活的运用,不能太过于死板,导致上下关系不和。员工之间的关系,员工与上级的关系也是一个公司相当重要的纽带。
3.3人文管理方式
心理学上讲,人往往喜欢打破约束。规章制度成立后,内心往往想去触犯他,最终使得规章制度的约束力不到一半。即使使用了扣奖金扣工资之类的经济约束却还是不断有人去触犯。在监理企业中,这种行为的意义尤为严重。一旦被进行经济约束,他们想到的不是去纠正自己的行为,而是想到去考虑回避约束,甚至是去施工现场捞取外快。所以,相对于“人治”和“规章制度”来说,文化管理最为重要。一个企业的企业文化可以潜移默化的改变员工本身的素质修养。廉洁的公司容易促就廉洁的员工。监理公司不同于其他公司,公司的各项部门远离总部,使得制度的执行力度,远远不够。更多时候要靠员工的自觉、自律。单纯的只是靠公司本身对员工的行为进行制度压制完全不够,更需要软约束与文化教育。通过职业道德、工作修养的提高来达到廉洁风气。所以,公司必须要有好的文化氛围,熏陶员工不断提高自己本身的素质修养,使他们实现自我管理,让企业总体进步。
4、加强管理是永恒主题
综上分析,管理方式而言,管理不应该是死水一滩,管理方式在不同阶段有不同侧重,同时各个方式是相互渗透,相互联系和促进的。监理即为监督和管理,不仅仅是对施工企业及各方主体的监督管理,也是对自己企业对自己员工的监督和管理,要监督就得加强管理,加强管理是监理企业永恒的主题。看管理者如何将管理理论进行适当的修正或创新后管理方式移植到现实的社会环境和企业文化中,使之更好的为企业服务。因此,作为企业的管理者,需要思考如何运用合适的管理方式使团队更具凝聚力,如何使员工更具责任感和更具主人翁意识等等,虽然这些看起来似乎很简单,但做起来,实则是比较棘手。值得坚信的是,任何管理都是相通的,只需要掌握了管理理论和实践中的精髓,便可达到以“不变应万变”,使管理工作变得更为有效。
关键字:建筑企业;施工现场管理;挑战;策略探讨
市场经济的大环境下,建筑企业的竞争日趋激烈,做好施工现场管理工作能从根本上保证建筑企业健康、可持续发展。施工现场管理涉及人员、物资材料、设备、技术、质量等多方面,如何实现各个阶段的全面、协调管理是建筑施工企业面临的一大挑战,这要求建筑施工企业在管理中求发展,积极应对挑战。
一、现代建筑企业施工现场管理上面临的挑战
施工现场管理在建筑工程管理中居于核心地位,其管理效果的好坏直接关乎建筑工程的整体质量与企业效益。但就目前而言,我国的施工现场管理尚有不足,其面临的挑战具体如下:
1、现场施工人员管理不足
建筑施工是一项十分复杂的工程,工期长、技术含量高、需要各种专业的人员、人员数量庞大。对现场人员管理不足主要表现在:(1)建筑施工所需的工种繁多,人员数量庞大,管理难度加大;(2)建筑施工人员的素质参差不齐,由于没有经过专业的培训,部分人员有时会违规操作;(3)少数施工人员在施工过程中,凭个人经验,擅自修改图纸,埋下安全隐患;(4)现场管理人员少,管理工作难以开展;(5)工程监理人员监理不规范,没有发挥监理的真正作用。
2、现场施工技术管理缺失
施工技术关系着建筑质量的优劣。目前在施工过程中有着很多新技术、新工 艺,施工人员应加强现场施工技术管理,引导、鼓励施工人员大胆、安全、符合标准的使用新技术、新工艺,提高建筑质量,加快工期。施工现场的环境也影响着施工技术的发挥,如施工现场的路面基本属于泥路,大型机械的进进出出,造成路面破坏,再加上雨天,易导致先进的设备不能及时进入施工现场;还有施工现场的安全标志摆放不规范,或者因疏忽而没有摆放,导致施工人员在日常工作中,不能及时意识到危险,埋下安全隐患。
3、现场材料和设备管理缺失
现场材料和设备管理缺失,主要表现在以下几个方面:(1)施工材料缺少专人管理。在施工现场,施工材料数量大,随便堆放,使用过的和未使用的经常混在一起,存在浪费现象;(2)施工设备缺少专人管理维护。施工有着严格的工序,很多设备因暂时用不上而停放在现场,长期搁放,由于没有专人管理维护,设备零部件容易损坏、丢失,加速了设备的老化,给日后使用埋下了安全隐患,而且搁放在施工现场,占用了施工空间,会阻碍施工的正常进行。
4、管理规章制度的有待完善
施工现场管理的相关规章制度有待完善,主要表现在:(1)管理意识不强。有些施工单位认为管理,就是加以限制,或者认为监督、监控就是管理,错误的理解导致混乱的管理局面;(2)没有因地制宜,制定适合自己的规章制度,或者不加分析,直接套用其他单位的规章制度;(3)虽然有些建设单位制定了相对完善的规章制度,但施行起来重视不够,对制度的贯穿落实不到位,流于形式;(4)建筑施工中分包现象普遍存在,很多分包单位不遵守总包单位的规章制度,矛盾突出。
二、现代建筑企业积极应对挑战在施工现场管理上的具体策略探讨
1、加强现场施工人员的管理
转变观念,加强对现场施工各类人员的管理,提升施工队伍的整体素质。首先加强对施工人员的专业技能培训。对各类施工人员,要加强培训,提高技能水平,注重对其施工规范意识的培养,要严格按照图纸设计施工;其次,严格对施工人员的安全意识培养。应将“安全生产”的理念牢牢树立在每一位施工人员的心里,加强安全教育,掌握必备的安全逃生技能;此外还要提升施工人员的制度观念。通过定期的培训、日常的宣讲,使他们意识到制度的重要性。比如:规定统一着装,进入施工现场必须佩戴安全帽等。对违反制度规定的行为进行严厉的惩罚。在对施工人员的管理培训中,还要注意,对不同的施工人员进行分层培训。加强现场施工人员的管理,提升他们的整体水平和素质,这是一项长期的工作,应做到常抓不懈。
2、强化现场施工技术的管理
在强化现场施工技术管理方面,应做到如下几点:一是要提高对施工人员新技术、新工艺的培训力度,大胆鼓励施工人员进行实践运用,并不断加以改善,提升施工技术水平;二是对施工的整个过程进行科学管理。施工管理人员应对每一项工程环节进行严格的质量检查,加强对施工质量的动态管控;三是加强对施工材料的质量管理。采购人员要严格按照施工设计的标准进行材料采购,确保材料符合施工要求;材料进场时,要对其进行现场质量检查,对不合格的材料要退回,坚决杜绝不合格材料流入施工现场。四是加强现场监理。充分发挥监理作用,规范监理,将监理范围扩大到工程进度、质量监控等重要环节;五是维护施工的现场环境。创造良好的施工环境,严格、正确摆放安全标志,防止意外发生。
3、巩固现场施工材料和设备的管理
要做到现场施工材料和设备的管理,尽量避免材料和设备的混乱堆放。制定材料和设备进入施工现场的时间表,严格执行,对于短时间内用不上的材料和设备应存放他处。这样既保证踩离合设备能及时入场,又防止大量积压;还要鼓励节约材料。建立相应的奖惩制度,鼓励节约材料,及时回收资源,降低经济成本;积极引进新设备,提高建筑施工效率,还要重视对机械设备的管理维护工作。首先,在进场前,应对机器进行全面检查、试用,保证机械设备的性能;其次,应对机械设备建档立案,规范管理,对于机械设备的情况及时做好登记,发现问题及时检修。
4、完善相关施工的规章制度
对于建筑施工来说,保证安全和建筑质量是建筑企业的核心,应建立健全安全检查和质量管理体系。在建筑施工中,可以建立以项目部为现场安全管理第一负责人的制度。做好安全教育的宣讲工作,利用口号、海报等形式,提升现场施工人员的安全意识;其次建立安全事故预警系统,一旦出现安全事故能及时快速反应,摒弃侥幸心理,将安全隐患扼杀在摇篮中,比如:火灾预警系统。再次,要定时对施工现场进行安全检查,建立针对施工人员安全生产的奖惩机制。在质量管理体系中,建立以领导为中心的现场管理责任制,明确责任划分并落实到人,一旦出现质量问题,严格追究管理人员和领导的责任,确保现场施工管理的顺利进行。
三、结束语
综上所述目前施工现场管理虽面临巨大挑战,但通过建筑施工企业的人员管理、技术优化、材料设备管理的巩固和规章制度的完善,定能使现代建筑施工现场管理卓显成效。
参考文献:
[1] 黄敏. 提高建筑施工现场管理效果的策略[J]. 现代装饰(理论). 2011(07)
[2] 任云红. 关于建筑施工现场管理的探讨[J]. 河南科技. 2013(12)