建筑工程法规及相关知识

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建筑工程法规及相关知识范文第1篇

【关键词】建筑工程;招投标;工程建设

中图分类号： TU723.2文献标识码： A 文章编号：

一、引言

建筑工程招标在建筑工程项日建设中占有举足轻重的地位，它是评价一项建筑工程好坏的基础，并且它和工程项日的质量、工期等有着直接联系。如果中标企业不好，工程的质量、工程的安全、工程的进度都得不到保障，豆腐渣工程就更容易出现。我国在建筑行业制定规范的招投标制度，采用强有力的手段整顿了建筑市场秩序。不但为业主选择好的供货商和承包人，而月_能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。随着我国建设工程招投标管理改革的逐步深人和完善，招投标工程建设领域规范了其市场行为，并月_招标人与投标人，也以项日为纽带结成的一个利益共同体。二、建筑工程招标中存在的问题

(一)建筑工程招标方面的法律法规有待完善。我国建筑工程招标市场竞争激烈，各个竞争对手之间的差距不是很明显，加之我国建筑招标方而的法律法规都还不健全，市场竞争都缺乏有效监管，导致建筑工程市场公开招标缺乏配套措施，招标工作运行困难重重，存在诸多缺陷。一些建筑工程企业趁机钻了空子，并月_一些法律意识不强的人为了获得更人的利益，无视我国法律法规的约束，有法不依，最终导致我国建筑市场招标行为秩序非常混乱。

(二)行政干预过多。我国的社会主义市场经济还处于初级阶段，各级行政主管部门难免会从个人利益和部门局部利益出发，在招标中过多地施加行政干预，尤其表现为对预审资格和评分标准的粗暴、过度干预。招标单位依据项日性质、结规模、复杂程度等，制定出资格审查标准和评分标准，然后报送招标办审查，招标办从部门利益和地方利益出发，对潜在投标人的资质等级、业绩不闻不问。这会造成我国建筑工程秩序的混乱。

(三)行业人员素质参差不齐。他们对招标的相关知识、相关的法律法规以及评标规范等知识较为缺乏，理论水平及实际工作能力还是有限的。一些从业人员在完成招标文件、资格预审和评标定标等工作方而还有些缺陷;还有一些从业人员在实际工程中没有根据具体建设施工项日的特点来进行自己的具体工作，而是直接抄袭其他工程现成的招标文件，这样使招标文件存在明显的漏洞和瑕疵，从而使招标工作经常出现各种问题。

(四)工程造价不合理，与竞争机制脱节。工程造价是中标企业开展建筑活动，实现企业利润的重要途径。过高的工程造价会给建筑企业带来沉重的经济负担，消耗人量有限的资金资源。而过低的工程造价又无法保证建筑工程的质量，对人们的生命健康构成巨人的威肋。此外，不合理的工程造价，山于无法及时准确地反应建筑市场的竞争现状，很容易导致建筑企业投标基准落后于市场发展现状的弊病。例如:若建筑企业在参加竞标活动时，没有充分掌握建筑市场的竞争动向、竞争方式、竞争力度的话，很难对招标建筑项日做出正确的投标预算。

三、解决建筑工程招标问题的对策措施

(一)健全建筑工程招标制度。我国法律部门应该根据建筑行业的发展情况逐渐完善建筑法律法规，对违反招标投标相关法律的人员进行严惩。对于已颁布的法律法规，应该严格按照法律法规上的条款进行实施，防止建筑工程企业钻法律空子的情况出现。要杜绝招标单位违法乱纪问题的发生，应对招标负责人实行其对工程质量的终身负责制，如果工程质量出现问题，则可以对其进行惩罚。这样就可以预防一些行政干预的因素，避免了招标投标中的“陪标现象”。

(二)防止行政干预。在建筑工程招投标活动中，建筑工程行政部门应该最人限度的减少行政干预，纪检察机关要注意加强行政违法违规行为的检查，检查后要将结果进行公布。对检查中发现的不按规定程序招投标、拖延工期、质量低劣、不按规定程序审核和拨付资金等问题，分别做出处罚，山媒体曝光，并将处罚结果公布。对造成质量事故等严重行为，依法追究直接责任人和有关领导的责任，对构成违纪行为的，予以党纪政纪处分。只有采取强硬的监督手段，才能使招标单位在激烈的建筑行业取得生存发展的空间和舞台。

(三)提高行业人员素质。从业人员的素质是影响工程招标活动的一个主要方而，建设行政主管单位应该加强施工招标单位的资质管理。工程招投标单位也需要在竞争环境中不断提升自己的专业技能水平，以满足建筑市场不断变化的需求。为此，建筑市场管理人员应该引起足够的重视，不断提高自身管理水平，积极解决这些问题，使招投标工作健康稳定发展，从而在项日建设过程中取得更好的投资效益及社会效益。

招标投标是依照法定程序进行的有严格规范的交易活动。为实现招标投标活动的程序规范，招标机构从业人员的行为首先必须得到规范。作为招标投标活动的主要参与者，招标采购专业技术人员应该烙守职业道德，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。在组织协调招标投标活动中应当自觉对招标投标活动有关的情况和资料履行保密义务，坚决禁止与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，这是招标采购专业技术人员应具备的最基本的职业道德素养。在招标投标活动中，要加强对招标采购专业技术人员的职业道德素养教育和修炼，同时要在企业内部管理程序中识别招标采购专业技术人员的职业道德风险控制点，并加以合理控制。

四、结语

随着我国在国际竞争中的地位逐渐的增强，建筑工程企业招标的有关法律日益的完善，建筑工程的市场发展也会越来越快，并且不断的向规范化发展。相信通过我国行政部门的工作人员的人力监督，以及建筑工程企业的不断努力，我国的建筑行业将会有更人的进步。

参考文献

[1]马宏峰,郑克文. 关于建筑工程投标报价的常见问题及处理[J]. 黑龙江科技信息. 2010(18)

[2]何顺昌,郭建国. 浅谈建设工程投标报价的几点体会[J]. 山西建筑. 2009(18)

建筑工程法规及相关知识范文第2篇

关键词：建筑法规课程 课程内容选取组织 课程设计

一、课程的地位与作用

《建筑法规》课程是建筑工程技术专业的专业基础课程之一。课程以建筑工程“二级建造师”职业岗位需求为技能培养目标，贯彻相关行业标准，以“双证结合”为导向，直接针对企业一线的技能需求和上级建设行政主管部门主办的注册建造工程师、注册造价工程师、注册监理工程师执业资格考试而开设的一门课程。

本课程以《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》以及有关建筑规章、规定、办法作为主要研究对象，通过对建设项目的程序和管理、建设工程许可、建设工程发包与承包、建设工程招标与投标、建设工程合同、建设工程监理、建设工程质量和安全生产管理、建筑装饰装修、建筑法律责任等相关法律法规的学习，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规的目的。

在课程建设中按照“满足生产一线需要、符合岗位需求的高技能人才培养目标”的教学要求，基于一线工作需求的分析，设计仿真案例实训项目，构建行动导向的“教、学、做”一体的课程体系。

二、课程的设计理念

为了实现“综合素质+专业技能的高素质技能型人才”的人才培养目标，在制定专业课程教学计划和课程开发过程中，我们实行“一主线”（以培养技术应用能力为主线）、“两体系”（理论教学体系和实践教学体系）、“双证书”（学历证书和岗位职业资格证书）、“三结合”（产学研结合、理论与实践结合、专业技术教育与人文素质教育结合）的办学方针。进一步改善办学条件，实现与企业深度合作，产学研有机融合，提高行业认可度，把建筑工程法规的相关知识，在项目完成过程中让学生掌握吸收，岗位技能也在这种动手实干过程中形成。

三、课程的设计思路

1.开发基于工作过程的课程

按照课程设计的理念，我们以校企合作为基础，深入企业调研，与企业工程管理人员一起立足于职业能力分析来选择课程内容，共同开发基于工作过程的系统化的课程。

2.课程内容的组织、实施

进行教学做一体化的课程组织和实施，在实施情境教学过程中，成立由专任教师、企业工程师组成的专兼结合的教师团队，课程采用仿真模拟训练、现场教学，融教学做于一体，理论与实践相结合，在真实环境中培养职业能力，学习专业知识。

3.建立课程考核、评价体系

建立与职业岗位能力培养相适应的课程考核评价体系，改变过去理论知识和技能分别独立考核、一次性期末考核的方式，采用结果与过程考核相结合，知识和技能考核相结合的方式。

四、教学内容的选取与组织

1.内容选取

建筑工程技术专业培养具有岗位职业能力，从事建筑工程生产一线技术与管理工作的高素质应用性人才。面向的职业岗位有施工员、质检员、预算员、资料员等。

我们一方面围绕职业岗位的能力要求，另一方面以真实工程项目的法律任务为载体，形成与工作任务相匹配的九个教学内容（工程项目建设及执业资格管理、建筑工程报建及许可管理、建筑工程发承包管理、建筑工程招标、投标管理、建筑工程合同签订、建筑工程监理、建筑工程质量管理、建筑工程安全生产管理、建筑工程各方法律责任鉴定），使教学内容与专业人才培养目标有机融合。课程的内容设计真实的反应了实际工程建筑法规的内容和工作过程，内容具有典型性且适合教学，使学生的学习更加具有职业性、针对性、实用性。

建筑法规课程在有效地培养学生学习能力的同时，注重学生的可持续发展。课中的建筑工程纠纷处理和建筑工程其他相关法律法规（环境保护法、节约能源法等），都为学生的可持续发展奠定了基础。

2.内容组织

本课程的教学队伍在教研活动中提出了基于建设项目管理全过程组织课程教学的指导思想，实现教学内容与建筑工程项目一致性，教学过程与项目实施过程一致性，在校学习与实际工作一致性。

首先，在教学过程中将建设项目管理全过程的主要管理环节及其所涉及的建筑许可、工程承发包、工程招投标、工程合同管理、工程监理、安全生产管理、工程质量管理等法律等相对较为独立的内容系统化、整体化、集成化。结合岗位工作内容，遵循学生职业能力培养的基本规律，以适度、够用，知识总量不变为原则，以真实工作任务及其工作过程为依据整合、序化教学内容，设计学习性工作任务，教、学、做结合，以工程实际中遇到的相应的建筑法律纠纷及案例为引导展开教学内容。

五、教学设计

建筑法规课程的教学内容，打破传统的学科体系，围绕就业岗位，基于实际工程法规方面的内容和工作过程，以典型工作任务作为载体设计了九个模块的教学内容。建筑法规课程的教学模式设计力求做到理论与实践“零距离”，将教室、校内实训室、校外实习基地都融为一个“大课堂”，实现教学模式的创新。针对建筑法规课程涉及知识领域广的特点，设计了新的教学模式。

首先是制定“工学结合”的课程标准。课程组教师和企业的技术人员一起分析、讨论，制定了工学结合的课程标准，把课程教学和工作实践紧密结合起来，培养学生的综合能力。

其次，教学过程中采取了任务驱动的方式，就是以实际的工作任务为导向，学生通过“接受任务――发现问题――学习知识――解决问题――获得技能――完成任务――效果评价”的方式，获得与工作任务相一致的专业知识和专项技能。建筑法规课程设计就是典型的“任务驱动”的教学过程，我们给定一个拟建的工程项目的任务计划，让学生从可行性研究报告、征地过程到竣工验收结束，了解其施工工序中涉及到的所有建筑法规知识。学生接受任务后，通过思考研究、搜集资料，发现问题，完成任务，获得技能。

本课程在教学中把课堂教学搬到实际操作室，把理论教学与实际操作融为一体，通过教师的讲解、演示、巡回辅导等教学手段，让学生通过听、看、练等方法全面调动大脑的学习动机，使学生更快、更牢固地掌握所学知识。

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建筑工程法规及相关知识范文第3篇

关键词：建筑工程档案科学化问题管理措施

中图分类号： TU761 文献标识码： A 文章编号：

随着经济建设和城市快速发展，建筑工程越来越多，对加快城市建设、改善人民生活、促进经济发展有着十分重要的意义。在工程建设过程中会形成各种各样的文档材料、有建设前期批文、施工过程记录、竣工验收资料及维护检修记录等，这些文档材料全面反映了建筑工程建设的详细情况，对工程质量评定、工程竣工后的管理和维护，以及对新建工程的准备等，都具有重要的利用价值。因此，认真做好工程档案管理工作是非常重要的。

一、建筑工程档案管理存在的问题

1、建筑工程档案意识较为薄弱

首先，不建档行为较为普遍。建设单位、施工单位、监理单位等多个单位共同努力才能将建筑工程这个庞大的产品予以落实，借鉴效益才能得以实现。因此，这些单位都应注重过程档案管理。然而，这些单位缺乏专业专门的档案管理人员，档案资料的收集编排维护工作更是无法实现，这种不建档的行为对建筑工程造成了全局性危害，产生了不利影响。

其次，应付建档的现象较为频繁。部分单位基于种种情况，把建档工作只做到形式层面，并未真正意识到建档工作的重要性，只是应付差事，该盖章的地方缺少公章，该标明数据的地方没有数据，该附原件的却以复印件代替，这些现象层出不穷，阻碍了建筑工程档案管理工作的有效开展。

再次，部分单位监察出现不归档现象。部分单位在实际工作中存在建档行为，但是在工程竣工后，不及时向城建档案馆报送相关档案资料，致使相关部门无法及时掌握工程的各种信息，影响了工作效率。

2、管理模式较为落伍，难成系统

目前，很多单位档案管理模式较为松散，毫无生机。他们没有专门的档案室，管理人员也并非科班出身，相关知识也极为欠缺，责任心也不强，致使档案材料丢失现象严重，并且档案管理效果不明显，管理模式不成系统，很多时候，档案材料和建筑工程出现不能一一对应的混乱局面。

3、一味追求管理，忽视了服务观念

部分单位档案管理人员不及时上交档案资料，实行集中管理，是为自己管理档案更为省力便捷。这样，他们反而不能用心对档案加以管理，致使档案资料信息不全甚至丢失。同时，大量档案信息资源得不到应有的利用，也不符合相关部门对建筑工程档案的业务要求，最终工程档案成为一堆废纸，这种做法直接导致工程档案本应发挥的为社会服务的作用不能正常发挥，令人惋惜。

4、建筑工程档案工作者的素质有待提高

由于建筑工程档案管理人员大部分为非专业人员，因此，相关档案知识有所欠缺，对档案知识不熟悉，影响他们的工作热情和责任感。同时，随着科学技术的发展，建筑工程档案管理也逐渐实现了电子信息化，一些档案管理人员已不能适应新的社会环境和发展需求，严重影响了建筑工程档案工作的有效开展。

5、尚未形成完善的城建档案法制法规

尽管我国相继颁布了《档案法》、《城市规划法》、《建筑法》等法律法规，但是，目前建筑工程档案管理工作的法律环境仍然不够浓厚，法律保障仍然欠缺。建筑工程档案与相关法律法规的衔接不够紧凑，地方性法规较多，全国范围内缺少统一的法律法规来规制建筑工程档案管理工作。

二、加强建筑工程档案的科学化管理措施

如何发挥工程档案在工程管理中应有的作用，为工程管理提供有效及时的作用，是一项严峻紧迫的课题。要使工程档案管理规范化，首先要对从事该项工作的管理人员进行培训，提高他们的素质；其次要完善相应的制度和管理办法，从根本上改变不规范状况，对症下药，逐个解决问题。

1、思想上要重视工程档案管理工作。建议对工程资料进行定期或不定期检查评比，引起各方面重视，避免大量的工作堆积。必要时可采取强制措施与计量支付挂钩，为搞好档案管理工作提供保证。同时建筑企业管理部门、档案管理部门应该进一步加强对建筑行业的档案管理的法制教育工作。

2、建立健全档案管理制度是做好建筑工程档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。

3、严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求， 对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》。不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，以确保下程建设档案的完整、准确、系统。

4、加强对工程档案管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展，建筑档案管理工作的特点也有了新的变化， 从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。档案管理人员的业务索质包括服务意识、服务质量、服务水平。档案管理人员要增强服务意识， 认清档案工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平，要运用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法， 更好地服务于建筑工程档案管理工作。档案管理人员要更新观念，提高认识，变被动为主动，认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定，在工作中灵活运用；要有较强的责任心，严把工程档案质量关。

5、充分利用现代化手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源， 做好档案信息统计工作。现代工程项目的管理，是一个复杂、艰巨的系统工程，涉及投资、进度、质量、人员、风险、合同、图纸文档等多方面的工作及众多的参与部门，使得在工程项目管理过程中信息的采集沟通和协调工作量十分巨大。计算机技术在工程档案管理中的应用有效地解决了工程档案管理过程信息采集、处理和传递。目前，工程项目的规模和要求出现了许多根本性的变化， 工程档案管理工作也日趋复杂。要收集大量的资料， 单靠人工方法整理是远远不能满足档案管理的要求的。因此，提高工程档案管理水平，应用计算机辅助管理， 进行工程档案管理信息的处理己成为档案管理发展的必然趋势，它可以极大地提高档案管理工作效率，提高工程档案管理水平。

6、及时做好传递和变更记录。在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录，才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门获取及时、有效档案资料或信息。

工程档案与工程质量之间有着密切的关系，工程档案是工程质量的依据，工程质量离不开工程档案相互依存。工程档案管理要把工程档案的质量视为工程质量管理同等重要来抓，搞好建设工程档案管理一定要采取积极有效的方法和措施，提高建设工程档案的质量，在促进企业自身现代化管理的同时，更好地为社会主义经济和发展服务

参考文献：

[1] 黄丽华.浅谈工程建设项目的档案资料管理[J]. 科技资讯. 2008(32)

建筑工程法规及相关知识范文第4篇

关键词：建筑工程 安全 管理 现状 措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A

一、安全管理在建筑工程施工中的重要性

建筑工程的施工安全是建筑工程正常进行的前提，是建筑工程施工管理工作的重点内容，科学合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性，减少乃至避免安全事故的发生。建设单位在施工时缺乏必要的安全管理，忽视了安全防范措施的重要性，必然会给施工现场造成一定的安全隐患，这些隐患一旦酿成事故，不仅仅是财产的损失，更会直接影响着施工人员以及其他人员的生命安全，影响整个建筑工程的施工进度。

在现代经济高速发展的今天，建筑企业作为现代市场经济的重要组成部分，其生产能力和施工状况时刻受到社会的关注。科学合理的安全管理有利于建筑企业树立良好的企业形象，从而推动企业经济的进一步发展，相反如果企业在建筑工程施工的过程中缺乏必要的安全管理，以至于引发了不必要的安全事故，经媒体宣传出去，必将会直接影响企业的信誉和形象，从而影响企业的社会效益和经济效益，不利于企业长期、健康、稳定的立足于激烈的市场竞争之中。

二、建筑工程安全管理的现状

1. 企业对安全的重视度不足。在市场竞争日趋激烈的环境下，很多施工企业把经济效益放在第一位，常会以裁减监督管理人员配备、缩减项目的安全投入来减少工程成本，让安全处于从属或次要地位。现代建筑向大型化、高层化发展，施工难度与工程量在不断加大，施工现场各工种、工序的危险系数也相应增大，而很多建筑工程施工的相关人员对安全管理的意识显得很淡薄，只注重经济效益和施工的进度，往往忽略了现场安全问题，从而导致建筑工程安全事故的频发。

2. 建筑市场行为不规范。有些施工企业管理层法制观念淡薄，刻意逃避政府监管。部分地方的建设项目为逃避政府监管，不办理规划许可、施工许可及质量安全监督手续。另外，挂靠经营、非法承包、层层分包、包而不管的现象严重，导致施工管理不严格、安全培训不到位，最终引发安全隐患和安全事故的不断出现。

3．建筑安全法律法规不完善。在我国，目前与建筑安全相关的法律法规体系还不完善，内容比较抽象，操作性不强，与当前经济社会发展、安全生产的要求相比，还存在一些差距。其中的一些由于时间过久，已不适合现在的建筑安全生产的发展要求。此外，一些现行的建筑安全生产技术标准规范也不够健全，不能给建筑工程以最强有力的安全生产依据。

4.建筑工程安全监督体系不健全。目前，国内建筑施工企业由于受参建企业领导安全意识不强的主观因素影响，应有的建筑工程安全管理监督体系并没有建立，这给建筑施工带来了巨大的安全隐患。基于此种情况，施工现场安全管理监督的各项任务没能落实到各级管理层面和所有生产岗位中；同时，由于安全监管人员配备不足，部分安全监管人员在工作中安全意识不强以及存在严重的侥幸心里，安全责任制没能落实到位，从而直接降低了安全监管工作的效率与效用，导致一些安全隐患不能及时的发现、识别、治理，导致安全事故频发。

三、强化建筑施工安全管理的措施

1.转变作业观念，强化安全生产意识

建筑项目施工建设的安全工作重如泰山，它已经成为建筑施工质量高低的有效组成部分，也贯穿于建筑工程作业的始终，这就要求我们必须转变传统的建筑施工的作业观念，强化安全生产意识。近些年安全生产事故的发生大多是因为我们没有从根本上树立安全生产意识，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的损失，也给建筑企业带来了很大的压力。针对这些问题，我们必须统一思想，坚持“以人为本”的安全生产观念，把安全作业放在突出的位置来抓，施工安全无小事，树立强有力的安全生产的意识。作为建筑企业的领导，必须强化安全认识，深入了解安全作业的技术问题、法律问题及人员安全教育的问题，切实实施安全生产“一票否决制”，实行安全事故的问责制，做到思想上和行动上时时处处都重视安全生产。

2.建立完整的建筑施工现场安全管理体制

对于建筑企业来说，施工安全的重要性不言而喻，之所以还有安全事故的发生，主要的就是建筑企业缺乏施工中科学化的安全管理理论，缺乏防范和控制事故的制度建设。介于此，建立起一整套科学完善的安全管理体制，就成为保证建筑工程施工现场安全的重要前提条件。建筑企业必须要根据施工现场安全生产事故发生的特点，确定安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解，一层抓一层，层层抓落实，实现安全作业管理的常态化。

3.创新管理理念，应用现代科学技术

企业要加大安全投入，引进先进技术和手段。由于现代建筑施工中作业面相对集中，作业人员密度大，导致安全管理的难度加大。可以通过在施工难度和危险性大的那些区域安装电子信息管理监控系统，保证能够更好地掌握和了解施工现场的实际安全生产状况。对监控领域的生产活动和机械设备进行不留死角、全天候地记录，更加有效的监控施工安全难点和重点部位，随时发现存在的隐患并整改，分析事故发生的原因，找出管理漏洞和弥补，大大丰富企业安全管理手段。

4.提高建筑施工现场的安全生产

管理系统应当完善到包含施工现场的所有项目, 并能够指挥整个施工安全生产管理工作。现场施工管理人员对现场施工人员要经常进行必要的安全生产教育, 使现场人员在日常施工中拥有安全意识, 降低安全事故发生率。施工单位要对将要进入现场施工的所有施工人员, 进行全面系统的安全生产教育。包含施工现场的环境和状况、施工设备的安全性能和防护措施, 以及相关施工技术和安全操作流程等,加强现场施工人员的安全素质建设。特殊工种的施工人员还要进行特殊工种的相关知识及技术培训。只有在安全教育和施工技术审核合格之后, 才可以上岗工作, 并严格确保其持证上岗。

5.完善建筑安全法律法规体系

在现有的法律法规框架内，结合市场经济体制下，建筑行业的发展规律和特点，不断融入标准化、体系化、实效化的内容。认真做好国家标准和行业标准的制定修订工作。各地要结合本地的实际情况，制定、完善和更新地方建筑安全生产法规，形成国家与地方相互呼应、互为补充、比较完善的建筑安全生产的法律体系，同时还要保证法律法规具有较强的操作性。最终，使建筑工程安全管理做到有法可依。

6.强化建筑安全监督管理体系

在市场经济条件下，随着建筑行业的不断发展和壮大，建筑安全监督管理不断由政府监管向市场监管转变，并逐渐把社会力量引入安全监督体系中。合理划分建设参与各方主体应承担的安全监督责任，建设单位、施工单位、监理单位和其他建设相关责任主体要落实安全管理责任。充分发挥各方的主观能动性，提高建筑安全管理水平，开创建筑安全监督管理的新局面。

四、结语

建筑施工安全管理工作是一项技术性很强的工作，要做好施工现场的安全管理工作，在施工安全中发挥真正的作用，管理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全管理方面的预控作用，还必须对施工人员加强监督管理，督促施工人员切实搞好自控，有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全管理目标。

参考文献

[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.

建筑工程法规及相关知识范文第5篇

关键词：建筑工程审计；风险控制；过程控制

近几年来，我国建筑工程行业越来越膨胀，出现了一系列的问题，比如工程质量不高、施工工期拖延、工程造价变高等等。所以，开展建筑工程审计工作是一件迫在眉睫的事情。工程审计对我国建筑行业的发展具有十分重大的影响，是企业加强成本控制、增加利润的基础和保障。

一、工程审计及其风险的概述

工程审计是指根据现行的法律法规及其相关的审计准则，独立的审计机构及其审计人员通过审计技术对建造工程的过程中有关工程造价的活动和审查、监督及评价一系列与之相关的工作的活动。检查建筑工程中涉及的投资额的合法性和真实性以及价格结算的准确性，检查是否有投机取巧、弄虚作假的行为是工程审计的主要目标。工程审计风险是指审计机构和审计人员没有遵循相关的规定和标准、没有按照正确、真实的资料，从而得出错误的工程结论的风险。工程审计风险可以分为两大类，一种是审计人员自身素质欠缺带来的风险，另一种是施工过程中的突发风险。工程审计的结果不仅影响到项目投资收益，也关系到和项目有直接联系的各个主体的直接利益，所以工程审计风险存在于建筑工程项目的整个过程。

二、存在建筑工程审计风险的原因

1.管理体制不够健全、法律法规不够完善。在进行审计工作之前，一些审计人员没有做好充分的调查、查证准备工作，没有及时的把一些审计资料进行梳理、归档，没有遵循相应的审计准则如没有执行三级审核制度等，审计记录也不够全面，这都为工程审计风险的出现创造了条件。由于不健全的管理体制和不规范的项目管理，使得工程审计越来越表面化，为了应对检查而审计，使审计具有风险性。

目前，我国出台了很多与工程造价有关的法律法规，例如《审计法实施条例》、《建筑法》、《审计法》等等。这些法律法规有利于工程审计工作的顺利展开、推动了我国建筑市场的规范化、对提升建筑工程投资效率具有十分重要的作用。但是，当前的法律法规并没有对审计机构和审计人员的法律地位作出明确的指示。

2.不能有效的对施工过程中的不确定量进行判断。在实际的施工过程中会出现许多不确定量。比如自行对施工材料的供应价格进行查找，这是建筑工程的一个核心环节。在施工过程中，时常会有一些材料是特殊的型号，这些材料的价格又无处可查，这就为审计风险埋下了不利的因素。再或者，在长时间的合作过程中，供应商和施工单位之间形成了一种互惠互利的关系，但在实际的结算过程中需要遵循当前的市场价格，这就导致的价格的不一致，风险出现的可能性大大增加。

3.审计人员综合素质过低。随着我国社会的进步、科技的发展，工程审计在建筑行业中占有越来越重要的地位。这就对审计人员的综合素质提出了较高的要求。审计人员是整个审计活动的核心人物，其综合素质和道德水平的高低会直接影响审计的质量。与此同时，内部审计也是工程审计的方式之一，其审计程序不规范、独立性比较弱，这都是造成审计人员素质问题的重要原因。在缺乏独立性时，审计人员与被审计人员会有比较密切的关系，这使得在实际的操作过程中往往会由于人情关系而影响公正、公平的审计。

造成审计人员综合素质过低的因素有许多，比如审计经常与会计相混淆，审计人员的专业知识不够扎实，相关知识匮乏，发现不了审计材料中存在的问题进而影响审计质量，阻碍工程审计的发展。不但专业的审计人才稀缺，审计人员的继续教育也相当缺乏。除此之外，还有一些审计人员的觉悟能力较弱，对审计公正性没有概念，这一系列的问题都将导致审计风险的出现。因此，在这个建筑行业快速发展的背景下，需要提升审计人员的素质。

三、建筑工程审计风险的控制与防范

1.完善法律法规，建立健全的管理体系。完善法律法规，使得工程审计有法可循。有了法律的约束，审计工作就会变得井然有序，减少了不确定性的出现，审计单位获得的信息就会更具有真实性，降低了审计风险。因此，完善法律法规，建设全面的审计法律环境是预防审计风险的有效措施之一。

建立完善的管理体系，重视工程审计的质量，可以通过三级复核制度和管理档案等方式。这样一来，使工程审计不再为了检查而审计，使审计工作更具有真实性、可靠性和专业性。所以，应该规范审计单位的建设，建立健全的管理体系。

2.提高审计人员的综合素质。工程审计的核心人物就是审计人员，因此审计人员在整个审计过程中是非常重要的。审计人员的综合素质包括政治素质、道德素质和职业素质。提高审计人员的综合素质可以从以下几个方面：首先，根据不同的审计人员具有的不同的自身特点和需求，加强理论知识的学习和职业道德规范的培养，引导进行审计人员学习的自主性和创新性，同时巩固审计人员的专业知识、提升审计人员的能力以适应时展的需求。其次，加强审计人员对审计风险的认识，了解审计风险的防范和控制措施。最后，审计单位可以设立惩罚机制，对表现优秀者进行鼓励，对职业道德败坏者进行严惩。努力提升审计人员的综合素质，建设一支高素质的工程审计队伍。

3.采用科学、先进的审计方法。审计质量是整个审计活动的关键，只有较高的质量才能使其行业得到持久的发展。因此，采用科学、先进的审计方法是十分有必要的，可以采用这样一些方法，比如风险导向型的风险基础审计模式、动态的控制工程造价等方法，这都有利于审计质量的提高。另外，根据工程审计的特点，在审计时还可以灵活运用多种审计方法，将不同的方法进行有效的结合，对风险的控制具有重要的作用。

四、结语

建筑工程审计是建筑行业的一项重要的环节，是我国审计监督体系不可缺少的一部分。在实际工作的过程中，加强审计风险的控制与防范，是审计工作的一个前提。完善法律法规、建立健全的管理体系，提高审计人员的综合素质，采用科学的审计方法，从而有效的防范和控制风险，提高审计工作的质量。

参考文献：

[1]董清波，张建设.工程造价审计风险及其防范对策解析[J].科技展望，2015，25（34）：42.