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1建设项目投资目标控制
该阶段投资管理和控制的内容包括建设项目可行性研究估算及批复,初步设计概算编制(应控制在投资估算批复内)及批复,估算(概算)批复额度的下达。
1.1建设项目投资估算(或概算)控制
1.1.1项目投资概算编制
建设项目投资概算的文件构成包括编制说明(工程概况、编制依据、投资额、需要说明的问题)、概算表(概算汇总表、概算计算底稿)、技术经济条件分析(一般概算无此项内容)3部分内容。其中概算计算底稿是概算编制的重点内容,其包括:
(1)引进设备费用计算底稿包含的内容与费用为:引进设备型号、名称、数量、原币价格、折合美元价格、海运海保费、折合人民币价格、关税、增值税、银行手续费、引进设备所需国内配合费用等。
(2)国内费用计算底稿包含的内容与费用为:工程名称、工程地点、数量、设备单价及合价、建安单价、建安合价等)。
(3)其他费用计算底稿包含的内容与费用为:前期费、勘察设计费、施工准备费、监理费、绿化费、评估报检费等。
1.1.2投资概算审查
(1)对投资概算文件的合理性、规范性、完整性进行审查。包括对项目投资估算、概算及报告、计算底稿明细或电子文档资料等的审查,审查文件应由具备资质的专业人员编制,并签名盖章。
(2)对项目的系统性、符合性进行审查。审查投资计费范围是否与项目实施范围相对应,计费内容是否与项目实施内容相符合。
(3)对项目实施方案的合理性、技术先进性、经济性进行审查。审查内容包括设计所采用的标准、设备选型、方案的技术经济条件比较,以及优选实施方案的技术先进性、可靠性、经济性等。
(4)对工程数量的准确性进行审查。审查工程数量、计算的合理性,及方案设计尚不能明确的暂定数量的合理性。
(5)对工程造价的适用性、均衡性进行审查。审查设备、单位工程和分项工程价格水平的可操作性,因为所采用的价格不仅适用于概算编制和审查,也应适用于工程建设过程中对有关变更的投资管理和控制。
1.1.3投资概算的审批
投资管理部门对所编投资概算审查后,报公司领导审批。
1.2建设项目投资目标的确定与分解
1.2.1投资目标编制
根据已批复的估算、概算额度,编制相应的投资估算、概算目标,所编制的估算、概算目标不大于批复的数额。
1.2.2投资目标的分解
将投资目标进行分解,其实质是向各采购部门和相关部门下达费用指标,如向项目单位项目投资控制目标,向设备采购部门设备费控制目标,向建安工程部门建安费控制目标,向甲供料采购部门甲供料价格控制目标,向设计部门勘察设计费、软件费控制目标,向技术服务管理部门技术服务费控制目标(含工程监理、造价审价、竣工审计、特殊专业技术服务等)。
2建设项目投资过程控制
包括设计方案的优化、施工实施方案及施工组织设计、项目采购费用控制、材料领用的管理、工程签证的控制、投资动态管理与控制等。项目投资过程控制涉及的内容很多,本文仅以项目施工采购管理为例加以阐述。
2.1施工采购的总体策划
(1)建设项目初步设计批复后,根据总进度安排,确定施工采购时机,时机的选择应与项目投产后的产品销售价格预期相结合。
(2)根据企业性质与特点,确定采购方式,并履行内部审批程序。根据国家相关规定,批复建安费200万元以内的项目可直接发包,否则,采用招投标方式进行发包。
(3)招标方式,目前主要有以下几种:①报费率方式。直接发包项目可采用报费率方式,即套用国家定额,明确结算时的取费类别、总价下浮率等。②按施工图报价方式。即根据施工图纸进行招投标,该招投标方式对甲乙双方均公平、合理。但目前冶金行业工程建设项目一般在初步设计批复后进行招标,此阶段尚无相应施工图纸,不具备按施工图纸报价方式进行招标的条件。③工程量清单报价方式。
即根据以往项目实践经验,细化概算清单,编制工程量清单进行招标。清单的综合单价确定后,通过优化设计控制施工工程量,可使建安费得到有效控制。该方式为目前冶金行业工程建设推荐采用的招标方式。④总价包干方式。对单一工程,如已完成施工图纸设计,实施时项目变化很小的,宜采用总价包干方式。
(4)确定是否分标段采购。对于建设规模较大的项目,可采用分标段采购。其优点是可缩短施工工期,招标时竞争充分,采购价格具有可比性。但分标段采购存在标段间界面不易划分的难度。
(5)结合地方政府的要求,建立适用于本企业施工招标文件模板、施工合同文件模板。
2.2施工招投标、评定标
2.2.1委托招标机构
确定采购和招标方式后,委托施工招标机构进行招标,并根据施工招标机构的工作内容及相关收费标准,协商服务费用,以招标协议模板为基础,签订招标协议。
2.2.2招标公告
根据上海市规定,施工招标前招标公告,内容包括招标人、招标机构、工程概况(工程地点、工程概述、招标范围、资金来源、计划开工时间)、联系人及电话、投标条件(资质要求、业绩)、报名网址、报名截止时间、需提供的材料、填报单位、是否允许联合体投标、投标保证金、招标文件工本费、监管部门及联系电话等。招标公告至投标报名的截止时间至少5个工作日。
2.2.3编制招标文件、评标标准、标底对于有招标经验的业主,可自行编制招标文件、评标标准、标底。否则,可委托招标机构完成相关工作。
2.2.4招标机构组织发标、评标,监察部门全过程参与。
招标机构代表业主经审查的招标文件、评标办法。招标文件20个日历日、且招标答疑文件15个日历日后,招标机构在监察部门的监督下组织开标,同时邀请专家组成评委会进行施工评标。
评标后,评标报告由业主确认,同时通过政府招标平台将评标结果上网公示,5个工作日后发出中标通知书,并退还投标保证金。
(1)对中标单位,业主可收取相应的履约保证金,以降低签约风险及履约风险。但对投资额较小、且施工方与业主有长期合作诚信关系的项目,在风险可控的情况下,亦可不收取履约保证金。
(2)与中标单位签订施工合同。
(3)招投标文件、施工合同应根据约定发放,使相关管理部门明确甲乙双方的责任,便于施工现场的管理。同时,相应文件及时归档,以备后续项目审计之用。
3投资决算(结算)控制
包括项目采购费用结算、项目投资决算。投资决算不应超过批复的概算,分项投资差异分析应清晰明了。
3.1施工合同的结算及审价
3.1.1施工方上报结算资料
施工方应在项目竣工验收后,依据合同约定的时间上报完整的结算资料。
3.1.2委托审价单位审价
根据企业及国家的相关规定,投资管理部门可采用直接委托或邀请招标的方式,选定审价质量较好、业主信任的审价单位进行项目的建安审价工作。
3.1.3审价单位预审价
审价单位根据施工方上报的结算资料、施工合同、相关法律法规、企业的管理制度,进行审价。审价的主要内容包括:资料是否齐全和符合要求;合同约定内容是否有重复计费现象;计算施工图纸的工程量、现场签证的工程量是否准确,并套价。
3.1.4预审价报告的复审
投资管理部门根据预审价报告、施工方的结算资料、施工合同、相关法律法规、企业的管理制度,进行预审价报告的复审,复审内容包括:资料是否齐全和符合要求;合同约定内容是否有重复计费现象;抽查施工图纸工程量,复审现场签证工程量,并套价;将复审情况与审价单位、施工方沟通,并取得一致意见;最终审核情况上报公司,拟结算;同时将复审明细返审价单位。
3.1.5审价单位审价
审价单位根据业主的复审情况出具最终的审价报告,提交业主。
3.1.6出具结算证明
投资管理部门根据公司批示、审价报告,下达建安结算单,作为财务付款的依据进行结算。
3.2投资决算管理
3.2.1投资决算的编制
投资管理部门根据项目投产时间及竣工验收计划,编制投资决算计划,并下达项目投资决算及专业投资决算通知。根据投资决算编制的时间要求,各采购部门编制相关专业的投资决算。专业投资决算应根据项目投资执行情况编制项目已发生的投资和尚需发生的预测投资及相应专业投资执行差异分析资料,并报投资管理部门。投资管理部门根据各采购部门的专业投资决算,编制项目投资决算汇总表、项目投资决算差异分析报告。
3.2.2投资决算的审批
投资决算编制完成后,报公司领导审批并归档,作为后续新建项目的投资控制依据。
有关部门就一些被处置的金融机构公布的收购个人债权及客户证券交易结算资金公告作出解释。对个人储蓄存款的合法本息和客户证券交易结算资金实行全额收购。
证监会规范基金公司行为
为落实《证券投资基金行业高级管理人员任职管理办法》,证监会日前通知,要求基金高管人员在基金投资等业务活动中合规运作,不为其他公司或人员提供配合,不从事不正当关联交易、利益输送等活动,不从事损害基金份额持有人利益的活动。
上海口岸前三季度进出口超去年
今年1-9月,上海口岸进出口突破2065亿美元,比2003年全年进出口还多了53亿美元。今年前三季度上海口岸进出口比去年同期增长43%,再创历史新高。其中,进口905亿美元,出口近1160亿美元,分别比2003年全年增长16亿美元和37亿美元。
商品市场仍存三大问题
商务部市场运行司发表的分析报告认为,今年前三季度,商品市场运行稳中趋旺,预计今年四季度和明年仍将呈现稳中有升的良好发展态势。但报告也指出,目前商品市场仍存在投资消费增长差距较大等问题。
食品价格指数北京涨幅最低
尽管今年以来北京市生活必需品的市场价格上涨明显,但与上海、天津等城市比较,北京市的价格相对仍处低位。前八个月食品价格指数,北京同比上涨3.8%,而天津、上海和广州涨幅分别为11.5%、8%和5%,北京在四城市中涨幅最低。
广州油价小涨
10月13日,国际原油价格上涨给国内成品油价格带来压力,广州的中石化油站已开始将旗下93号汽油的价格由原来的3.65元提高到3.75元。
上海汽油批发价上浮
10月12日起,上海地区90号汽油直销批发价从9月份的每吨4500元上调至4550-4600元,石油液化气批发价从每吨4700元涨至4800元以上。不过,汽柴油零售价未变,民用液化气价也暂时按兵不动。
香港经济正全面复苏
香港经济正在全面复苏,预计今年全年本地实质生产总值增长率将由上一季的6.5%调高至7.2%。同时,持续上升的利率及油价,将会影响到明年的增长率。预计明年全年的香港实质生产总值增长率只会约为4.5%。
五行业重点国企赢利增速下降
国资委日前公布的国有重点企业前8月生产经营情况显示,医药纺织行业实现利润同比下降,电子冶金和建材行业产销及效益增速继续回落。
纳个税拿税票南京开先河
南京近期将推行个人所得税全员申报制,即税务部门会给每一个纳税人建立纳税档案,而且给每一位纳税人开出个案完税证明。
东北增值税转型惠及4万户企业
税务总局日前就如何加强扩大增值税进项税额扣税范围的管理问题,进一步作出了明确规定。规定明确凡纳税人购进的固定资产在东北地区试点行业以外使用的,以及在东北地区以外设立的分支机构使用的,其进项税额一律不得抵扣。东北地区符合扩大增值税抵扣范围条件的企业约为40000户。
北京地税增收首破百亿
今年前三季度,北京地税局局累计组织各项收入530.6亿元,已经完成年度计划的83.4%,比去年同期增收109.5亿元。这是北京地税建局以来增收首次突破百亿。北京地税局有关负责人预计,保守测算,2004年地税收入规模应该达到660亿元。
北京地税明年实现网上纳税
利用人民银行的金融城域网实现与银行、国库的联网,将从目前的招商银行一家,扩展至各大银行,北京地税的纳税人,申报、缴纳税金将全部实现便捷的网上支付。
广东去年个体户减免税达1.38亿
广东省国税上月底完成的纳税人减免税普查结果显示,2003年全省国税部门所辖税务登记户共减免税178.47亿元。其中,享受减免税的个体工商户有21.0691万户,占全省个体工商户的27.61%,减免税额1.38亿元。
三季度股票承销额同比降三成
第三季度股票市场承销总额为160.56亿元,较去年同期下降约34%。这主要是由于8月底证监会暂停新股发行,从而导致在上半年股票承销额同比增长112%的速度上一个急刹车,使得前三季度股票承销总额仅高出去年同期30%。
中信落败“广发证券收购战”
10月14日,中信证券正式对外公告,由于公司要约收购广发证券的股权未达到51%的预期目标,要约收购因此解除。至此,这场围绕广发证券控股权而展开的中国证券业首次收购战,在历经一个多月的较量后暂告落幕。
外资银行抢滩热情不减
外资金融机构要求在上海设立代表处的势头强劲,充分表现了全球金融业信心的恢复和中国入世后银行业发展的看好。与去年底相比,上海市外资金融机构代表处增加了16家,增长幅度较大。
亚行注资中小企业信用担保公司
亚洲开发银行将出资购买深圳市中科智担保投资股份有限公司控股公司的部分股份。中科智担保公司是专门向中小企业提供担保贷款的的国内最大的私营信用担保企业,2003年中科智担保的运营收入达到1.06亿元人民币,当年末的在保责任余额超过18.7亿元人民币。
日本维持宽松货币政策不变
日本央行将继续维持现行宽松货币政策不变,与市场预期相符,日圆汇价基本未受影响。日本央行将继续维持活期存款(对日本银行业者的贷放储备金)目标在30-35万亿日圆(2740-3190亿美元)不变。
沪上新开住宅项目上市量创记录
最新统计显示,9月,沪上11个中心城区新开住宅项目合计达49个,总上市面积118.1万平方米,创今年以来最高记录;同时,楼市需求也随之再度旺盛,成交日益活跃。
上海预售商品房供应下降需求上升
根据中房上海指数办公室最新调查,今年上半年,全市商品房批准预售规模从去年同期的1307万下降到1100万,同比下降了15.84%。新开工面积,也从去年同期1581万下降到了1499.62万,同比下降5.17%。与此相反,已登记商品房预售面积,从去年同期的1274万,上涨至今年上半年的1470万,同比上涨了15.38%,并导致增量房空置规模大幅度下降。
中国10大豪宅排行榜
由国际权威房地产研究机构之一的“世界地产研究院”推出的《中国超级豪宅排行榜》即将。在十所提名豪宅中,北京的豪宅占了五席,其他分别是来自上海(两席)、武汉(一席)和广州(一席)等地的豪宅。顶级的两所豪宅却都来自上海――紫园与檀宫分别以单套最高售价1.3亿元人民币和8000万元人民币位居榜首
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出境游目的地再增9个
今年12月份,中国公民出境旅游的目的地国家将增加9个。国务院已批准开放埃塞俄比亚、肯尼亚、毛里求斯、塞舌尔、坦桑尼亚、突尼斯、赞比亚、津巴布韦和约旦为中国公民出国旅游目的地。
奥迪大降价
从10月1日开始,国产奥迪全线产品开始进行“先试后买”大幅促销行动:根据不同的奥迪车型,最低让利2万元起,最高可达6.5万元,最大让利幅度高达15%,同时国产奥迪的实际最低售价首次宣告突破30万元。
手机小灵通短信互通
中国联通综合部副总经理庞微表示,各省分公司将在近期分别和电信、网通的各分公司签定协议并开始实施。从上海电信和上海移动获知,上海将成为全国首批实现手机和小灵通短信互通的城市,时间锁定在10月。
不粘锅未检出PFOA残留
一度闹得沸沸扬扬的杜邦“特富龙”事件,终于有了权威说法。国家质检总局透露,市场上销售的主要使用特富龙涂料的不粘锅产品中,均未检出PFOA(全氟辛酸及其盐类)残留,“马大嫂”终于可以松口气了。
外资首次进入内地影视娱乐业
浙江横店集团民营投资的中国最大的影视制作基地与世界知名的电影娱乐公司时代华纳和中国最大的国有电影公司――中影集团正式签约,共同组建我国首家中外合资电影娱乐公司。
失业登记和失业保险监测制度将建立
我国将于近期着手建立失业登记和失业保险监测制度,并计划2006年在全国范围内实现市、省、中央三级劳动保障部门对登记失业人员和领取失业保险金人员情况的信息监测,为政府的宏观决策提供依据。
我国保险业总资产达11308亿元
最新统计显示,截至2004年9月,我国保险业总资产达到11308亿元,与年初相比,增长幅度为23.95%,保险资金运用余额达到10162亿元。截至8月,已开业保险公司和正在筹建的公司已超过80家。保险中介机构已达1000多家。
信托公司将分三类标准监管
中国银监会非银行金融机构监管部主任高传捷表示:“信托公司分类监管办法已完成制度论证,具体的分类标准争取年内完成。。”分类标准主要体现在“信托公司治理结构指引”、信托公司内部控制指引”和“信托公司经营活动监管”等法规中。
格林斯潘认为油价上涨影响小于70年代
美国联邦储备理事会(FED)主席格林斯潘表示,油价上涨对通膨和经济成长的影响应会小于70年代。但格林斯潘也承认,若油价"极度"上扬,则造成"更严重"影响的可能性会上升。
CBOE今推中国指数期货
全球最大的期权交易所――美国芝加哥期权交易所(CBOE)的全资子公司CBOE期货交易所(CFE)将推出CBOE中国指数期货,并计划在近期推出中国指数期权。CBOE中国指数期货是标准化的期货合约,将采用现金结算,其基础标的为CBOE中国指数。
国内消费品需求依然强劲
澳洲麦格理银行集团最近的一份调查结果显示,中国各个行业的经理人预计,未来数月的产品需求不会显著放慢。该报告指出,尽管水泥和汽车行业的需求疲软,但消费品的需求依然强劲。
【关键词】战略管理会计;企业战略管理
一、战略管理会计概念
战略管理会计在我国处于理论研究和学术探讨阶段,尚未把它和企业战略管理的实践有机地结合起来,使之成为推动企业制度创新和管理发展的有力工具。管理会计是一门应用性很强的学科,它来源于实践、又必须应用于实践。发展战略管理会计,不应只停留于纯粹的理论研究,而应在管理实践中使其得到丰富和完善,并更好的指导和应用于我国的企业管理实践。
战略管理会计是建立在企业战略管理的有关理论基础之上,并以管理会计手段,运用会计信息有效地服务于企业战略的新领域。
二、战略管理会计在我国应用的主要领域
1.预算管理
预算是管理会计的一个重要领域。预算实质上是事先对企业现存和未来可获得资源的合理配置。当企业间的竞争已上升到高层次的全局性战略竞争时,抢占市场份额、扩大企业生存空间、追求长远的利益目标已成为企业家最为关注的问题。我国传统的预算编制模式,习惯上将同一账户的历史数据作为编制预算的关键依据,预算结果与企业战略似乎没有明显的联系。
战略管理会计适应形势的要求,超越了单一会计期间的界限,着眼于企业的长期发展战略和整体利益的最大化,着重从多期竞争地位的变化中把握企业未来的发展方向,并且将最终利益目标作为企业战略成败的标准,帮助企业制定切实可行的战略目标,实施战略管理。应用战略管理会计,将改进我国传统的记录、计划和报告模式。
2.成本管理
我国目前大多数企业主要是劳动密集型企业,成本管理将仍是战略管理会计的重要内容。成本管理应从过去单纯专注于降低产品的生产成本的观念转变为从战略的高度来探求影响成本的作业,从而分别控制各作业,最终达到降低成本的目的,保证企业获得“成本领先”的竞争优势。战略管理会计综合运用作业成本管理和价值链分析法,对成本实行战略性管理。对于处在开放与竞争环境的中国企业来说,拓宽成本管理范围、分析整个行业和竞争对手的价值链,有助于明确自己的成本水平,寻找降低成本的途径。
3.投资管理
站在战略的高度,现代企业投资应倾向于以智力投资为主,在人力资源、科技开发、新产品开发等方面多投入资金,以求保持企业长久的竞争力。战略管理会计注重企业长远发展,重视市场开发、新产品开发及新产品定位等。对企业长期投资方案的评价,战略管理会计不再仅局限于财务效益指标,而必须同时考虑非财务效益方面的指标,如引进人才的未来效益、引进高新技术的未来效益及新产品的市场份额等;投资决策不仅要采用定量分析法,还要辅之以定性分析法。对企业的经营决策分析,战略管理会计从千变万化的市场需求出发,放弃固定成本和变动成本的分类传统,把所有成本都看成是变动的,都是某一时段管理决策的结果,即可控的。
4.人力资源管理
随着知识经济的发展,我国知识密集型企业逐渐增多。这些企业的管理充分体现出“得人者得天下”的道理,以人为本才能使人、财、物达到最优配置。传统管理会计忽略了对人力资源的单独确认、计量和揭示。而这些正是现代管理的核心。因此,运用战略管理会计中灵活多样的财务与非财务指标分析方法,正好可以帮助企业加强人力资源管理。它既可以应用于为提高企业和个人绩效而进行的人事战略规划,也可以应用于日常人事管理以及事后的员工绩效评价。
5.风险管理
我国传统管理会计主要分析短期的战术性问题。而战略管理会计因为主要研究长期的战略性问题,将时时刻刻考虑风险问题。它既重视主要生产经营活动,也重视辅助活动;既重视生产制造,也重视其他价值链活动;既重视现有的经营范围内的活动,也重视各种可能的活动。因此,战略管理会计能高瞻远瞩地把握各种潜在的机会,回避可能的风险-包括从事多种经营而导致的风险,由于行业产业结构发生变化导致的风险,由于资产、客户、供应商等过分集中而产生的风险,由于流动性差导致的风险等等,以便从战略的角度最大限度地增加企业的盈利能力和价值创造能力。
6.绩效评价
绩效评价是现代企业管理中的一个主要内容,而评价依据大多来自管理会计提供的信息。我国传统管理会计重结果不重过程,因而难以提高职工的积极性和创造性。战略管理会计能将绩效评价指标与企业实施的战略有机地结合,充分提高绩效评价的效果。
三、战略管理会计在我国应用的现状
战略管理会计在我国的应用仍然处于一种漂浮状态,总体应用水平较差。主要表现在以下几个方面。
1.战略管理会计理论普及程度不高
我国在进入20世纪80年代后,才开始系统地学习、引进西方的管理会计。通过这一阶段对理论知识的引进、介绍、普及,大部分会计人员已掌握一定的管理会计知识。因此在企业中传统的管理会计得到了较好的应用。战略管理会计是伴随战略管理的出现而产生的。但战略管理会计还处于摸索阶段,我国对战略管理会计的理论是从1997年开始才陆续在专业期刊上介绍引进,至今处于理论研究和探索之中,仍未形成统一、完整的理论体系,也未得到有效的普及。
2.战略管理会计应用对企业环境要求较高
企业环境影响着战略管理会计的应用状况、方法体系、运行机制、工作内容及范围等有关方面。在企业所有权形式基础上建立的企业生产经营机制是决定战略管理会计应用状况的根本因素。随着我国经济体制改革的不断深入,特别是现代企业制度的建立,企业正全面走向市场。但目前企业内部的管理模式还难以适应市场经济的要求,尤其是在国有企业和国家控股的股份制企业,由于所有者虚位,不能形成足够的产权归属明晰条件下的委托-监督-激励的机制。我国国有企业普遍存在的在行政利益驱使下非理性投资就源于此。另一方面又有可能造成委托方对人监督的弱化。委托方在不拥有实际的产权时,剩余收益和企业经营风险都与它的关联不大,因此,缺乏足够的动力去履行监督责任,造成经营者责任感的下降,使经营者宜懒则懒-战略管理会计有用,但是费劲。这些状况降低了我国企业对战略管理会计的需求。
3.部分经营管理者缺乏正确的价值取向
战略管理会计作为一种新兴的方法、观念,在企业的经营管理活动中能否起作用,能起什么样的作用,归根结底取决于使用这种方法或手段的人,即企业的经营管理者。这不仅取决于管理者的学识、才干,更大程度上还取决于管理者在决策时的价值取向。纵观我国部分企业曾经发生过的重大投资或经营决策失误,究其原因,除了决策者管理知识低下和违反科学的决策程序外,最大的原因恐怕还在于决策者的价值取向与企业或社会的长远利益、根本利益不相一致。某些经营管理者比较注重短期利益,不注重长期利益。而战略管理会计遵循长期性的原则,立足长远,从长远利益来分析、评价企业的各种管理策略,注重长久、持续的竞争优势。于是,一些经营管理者明知战略管理会计能帮助企业建立长期的竞争优势,但为了短期利益,却根本不重视。
4.缺乏高素质的管理会计师
战略管理会计是企业经营战略的产物,为适应外界环境及企业组织机构的变化,其应用方法较传统管理会计有很大变化。多样的信息来源和信息种类需要多种信息分析方法,因此,不仅是财务指标的计算,而是结合了环境分析法、对手分析法、价值链分析法、生命周期分析法、矩阵定位分析法、预警分析法、动因分析法、综合记分法等多种技术方法的灵活运用,它无疑是对传统管理会计方法的丰富。所以,新型管理会计人员就总体素质而言,不仅应熟悉本企业所在行业的特征,而且更要通晓经济领域其他各个方面,乃至了解心理学、行为学等相关的社会科学知识,具有战略的头脑、开阔的思路、高瞻远瞩的谋略和敏锐的洞察力以及准确的判断力,善于抓住机遇,从整体发展的战略高度来认识和处理问题,是一种具有高智能、高创造力的人才。
然而,近几年来,我国经济发展迅猛,高级会计人才相对缺乏,而具备战略管理会计素质的管理会计人才更为紧缺。没有掌握战略管理会计理论知识,并具备一定实际经验的管理会计人才,开展战略管理会计就成了“无米之炊”。
四、促进战略管理会计应用的建议
1.加强战略管理会计理论和方法的系统研究
对于理论界和实业界而言,战略管理会计带来了众多新的研究课题,也带来了对制度创新的挑战。中国的国情与西方国家是有很大差别的,这使得我们所吸收的西方管理会计很难在中国企业普遍应用。所以要推广战略管理会计,首先要加强战略管理会计理论和方法的系统研究。
我国的战略管理会计应定位在有利于建立社会主义市场经济,促进现代企业制度的发展,密切结合中国企业实际情况的基础上。要加强对现有的理论体系重新评价,其中不合理的假设,抛弃过时的技术方法,不要仅仅追求高深莫测的理论与数字模型,不要生搬硬套那些无法操作的名词、概念与方法,而要强调行为的研究与应用,便于广大会计人员、管理人员操作运用。应该设立一个专门机构来研究和指导管理会计工作,展开管理会计的系统研究;创办专门的管理会计刊物,促进各种学术或职业组织将管理会计列为其重要的研究课题;拓展管理会计的研究领域,兼顾企业内部管理信息和企业外部市场信息,其中包括货币性质的、非货币性质的,数量的、质量的,物质层面的、非物质层面的,以至有关天时、地利、人和等方面的信息,加强有针对性的系统研究,建立有中国特色的战略管理会计理论和方法体系。
2.大力普及战略管理会计的理论知识
现阶段我国的战略管理会计理论知识普及程度还不够,经营管理人员及会计人员的素质有待提高。目前,高等院校会计专业一般开设了管理会计课程,但其他经济管理专业大部分没有开设。我们认为高等院校非会计专业的经济管理专业也应该开设管理会计课程,并且要求在开设管理会计课程时,一定要注重对战略管理会计等新知识的讲解。另外,加强企业管理层与财会人员的学习和培训,树立其战略管理会计意识,提高管理会计应用水平,因为只有建立和培养一支高质量的战略管理会计队伍,才能促使战略管理会计理论的建立、创新以及在实践中的广泛应用。
3.努力营造一个适合战略管理会计运用的良好环境
现代企业制度的最大特点是企业所有权和经营权的分离,企业的激励机制和自我约束机制健全,从制度上引导企业经营者的价值取向与企业根本利益趋向一致,只有当企业经营者能切实地承担起对企业的受托经营责任,才能对包括战略管理会计在内的经营管理科学产生发自内心的需要。为此,应优化市场环境,实现国有企业产权的多元化,塑造清晰的国有产权主体,促使企业经营机制的改变,为战略管理会计的应用创造良好的经济环境。遵循我国会计人员愿意应用法律制度规范会计行为的惯例,政府可制订指导性的管理会计制度,为企业应用战略管理会计提供示范性的法律制度环境。同时,应继续强化企业的市场观念、风险观念、人本观念、时间价值观念、竞争观念等在市场经济机制作用下企业应具备的观念,建立适应市场机制的企业文化,为战略管理会计的良性运行创造一个良好的企业文化氛围。
4.认真总结战略管理会计应用的成功案例
战略管理会计应该说在我国的少数企业中已得到了成功应用。如杭州百大集团根据自身情况,采用了财务和非财务相结合的业绩评价指标体系,有效地调动了职工完成责任指标的积极性,提高了企业经济效益。河南油田采油八队在业绩考评中,把岗位责任制、按劳计酬等传统做法与战略业绩评价的平衡记分卡法等新方法有机结合起来,有效地控制了生产成本。邯郸钢铁公司通过战略定位选择了低成本的竞争优势,通过价值链分析、成本动因分析来降低成本,建立并保持竞争优势,创造了我国冶金行业的一流佳绩。我们应对企业运用战略会计实践中涌现出的典型案例和重要的经验进行总结并加以推广,促进战略管理会计的广泛应用。
5.积极建立战略管理会计信息库
战略管理会计的资料主要来源于财务会计,但受财务会计报告期的影响,不能及时取得相关资料,使得管理会计信息的及时性、相关性大打折扣。另一方面,大多数企业的会计电算化仅限于记账、算账、报账等工作,内部网络信息也仅限于一般的管理通知,管理手段的现代化并没有能够提升企业的综合管理能力,造成了企业资源的严重浪费。为充分利用企业资源和及时提供战略性信息,有必要建立企业的战略管理会计信息库,培养自己的战略管理会计人才。平时收集、整理来自各方面的多样化信息,包括本企业和竞争对手的各类资料、行业分析报告、政府政策及统计公告、国际市场行情、国际经济发展动态、重要的新闻报道以及其他有价值的信息。在战略决策时,战略管理会计师则运用一定的方法,对战略信息库中的信息进行加工、分析和处理,及时提供给决策当局,为企业决策提供信息支持。
五、结束语
应用战略管理会计是为企业的战略管理服务,是经济发展对会计发展的必然要求,可以说,市场经济越发展,管理会计越重要。尽管战略管理会计不完全成熟,但是它的许多技术方法、思维方式颇具可操作性和有效性。战略管理会计在我国的理性思维观培育和技术方法应用这两个层面的具体问题是我们学习和应用战略管理会计过程中应当重视和力求发展的主要方面。
参考文献
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