监理单位安全控制体系

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监理单位安全控制体系范文第1篇

关键词: 监理;安全控制; 施工安全

1. 明确并增强监理人员的责任意识

建筑工程的安全是全社会都关注的焦点,能保障安全施工不出现事故是承建单位的责任,同时,也是建设监理的责任,因为,国家于前几年就已颁布了有关法规 ,安全责任是法律责任的一部分,对监理单位、建设单位、勘察设计单位、施工机械设备安装单位等工程建设各个相关单位所承担的安全责任提出了明确规定,所以监理企业承担安全责任也就有了法律依据,监理单位服务范围除 “三控制二管理一协调”外 ,还增加了建筑工程安全监理控制一项内容 ,当然,这是监理行业业务范围的扩大,同时,这也是监理行业逐步与国际惯例接轨的一个必然过程 。

2. 了解并主控各施工阶段安全监理重心

安全监理作为建设监理的重要组成部分,就现在的施工环境来说,一般应划分为施工招投标阶段、施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验收等四个阶段的安全监理,每一个阶段的工作各有所不同。

施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质,协助建设单位拟定与施工单位之间的有关协议涉及审查总包单位与分包单位之间的安全协议 ;

施工准备阶段应依据有关安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准规定,明确项目安全监理人员的职责,制定安全监理程序,审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理组织机构和各项安全技术措施 、专项方案等,核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等;

施工阶段应严格按已制定的安全监理工作程序开展监理工作,各岗位监理人员应履行其相应职责,项目部的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导 ;

竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度,成品保护等。

3. 利用危险源分析、控制技术确保施工安全

工程危险源的辨别、预测、分析、评价都是危险(安全事件、事故)控制技术。危险控制技术可分为宏观和微观控制技术两大类。宏观控制技术是以整个工程项目为对象,对存在的危险进行控制,采用的技术手段有:法制手段(法令、规章、制度),经济手 段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育)等。监理单位的安全控制则以法律和教育手段为主。微观控制技术以具体的危险源为控制对象,所采用的手段主要是以工程技术措施和管理措施为主,安全监理则以管理措施为主,如加强有关的技术方案审核工作及安全检查。安全监理随着工作对象的不同,所使用的方法、措施也完全不同,应做到宏观控制与微观控制相结合。 通过利用危险控制技术 ,尽量做到危险预控、 杜绝危险,最后把安全事故发生率控制在最低 ,最大限度的为安全施工保驾护航。

4. 监理在施工过程中的安全控制

工程监理安全控制的主要任务是贯彻、落实国家有关安全生产的法律法规、方针政策等,督促施工单位按照相关的安全生产法规和条例组织施工,落实各项安全技术措施,有效的杜绝、控制和减少各类伤亡事故,最终实现管理目标--安全生产。

施工安全监理的目的是通过对项目施工单位安全保证体系的审核及现场安全措施实施效果的检查来实施控制 ,消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态来保证项目施工按照既定的施工方案进行 ,不发生安全事故,不造成人身伤亡和财产损失 ,使施工项目效益目标的实现得到充分保证。

笔者认为应重点抓好以下几项工作才能做好施工中的安全监理控制 :

(1)明确责任人并审核、检查施工单位安全生产保证体系

工程项目总承包单位的企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任;工程项目经理是对本项目安全生产负全面责任。实行总分包施工模式的总包单位,要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理并承担安全责任,对分包单位所承接的工程,总包单位要做详细的安全交底,提出明确的安全要求,并认真实施监督检查。

监理单位在安全控制过程中要审核、检查施工单位安全生产保证体系的建立,安全生产责任制的落实,安全生产保证体系的有效运行,并要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻、执行安全生产的各项规章制度。

(2)审批施工单位施工方案及安全技术措施并督促其实施

针对不同施工阶段,要求施工单位编写相对应的安全施工方案及技术措施,监理单位要在第一时间审批并督促施工单位按已审批合格的方案、措施进行施工。

(3)监督施工单位开展安全教育

要求施工单位项目部加强法制教育,时常督促施工单位项目经理部定期或不定期的组织本项目部管理人员及作业人员学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程 、标准;抓好工人入场的“三级安全教育”;督促施工单位在每道工序施工前,认真进行书面和口头的安全技术交底,同时要有接受交底签字;根据工程进度不定期的组织施工单位召开安全工作专题会议。

(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品

施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护

开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作 ,确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的使用安全。

5. 监督、检查工程参建各方安全行为

监理单位除了对施工单位加强安全监理外 ,还有权对建设、勘察、设计、机械设备安

监理单位安全控制体系范文第2篇

【关键词】桥梁工程；施工；安全监理

1桥梁工程安全监理控制的工作要点

1.1监督施工单位完善安全体系

监理单位有责任与义务对施工单位的安全体系进行督查，应该要求完善工程安全生产责任制与安全体系，包括建立现场安全管理机构、明确各项安全操作规程等。还要对施工人员进行安全生产知识的宣传教育，以及检查并督促施工单位完善安全防护设施与技术升级。要严格检查这些施工条件是否符合安全生产的要求，对不符合要求的施工单位拒绝签署开工报告。

1.2审查工程相关施工安全资料

监理单位应该对设计文件充分了解与熟悉，参与设计的交底工作，审查过程中要及时发现并提出问题，协调联系设计方进行改进。应进一步审查安全资料与施工方案，可以通过对数据来源、计算方法以及安全评价结果进度判断方案的可操作性、针对性与合理性，不仅要考虑方案安全技术成熟度与完善度，还要保证安全技术措施符合国家的相关规范与规定要求。

1.3做好施工各环节的安全跟踪

现场安全监理人员要掌握工程的施工进度，了解各个环节的发展状况，对各环节中容易出现的安全问题，进行科学分析总结，及时做好防范措施。并对施工进行安全跟踪，审查工程承包商在不同工序交接检查的分项工程、检验审批验收资料等，确认每个环节与工序的安全，避免出现安全事故。

1.4确认新工艺的安全性

工程施工过程中，由于现场环境等多方面因素的影响，可能需要改变工艺技术，或者采取新的施工工艺，这时需要监理单位对新工艺的安全性进行确认，详细了解新施工工艺的具体操作规程，以及可能存在的风险，只有在确认无安全风险的情况下，才能进行工艺改进，或者采取新的施工工艺。

2桥梁工程安全监理控制工作中存在的问题

2.1安全监理体系不完善

安全监理单位没有构建起完善的监理体系，会影响工作的开展，不仅降低工作的效率，也无法发挥安全监理的作用。主要原因在于监理单位的管理层对制度与体系的认识不充分，无法真正体会制度对工作的指导意义；工作人员缺乏对工作的总结，不能积累有效的经验，没有注意容易发生问题的细节，无法形成一套完善的安全监理细则。部分监理企业，各方面体系还不成熟，对安全监理工作的开展缺乏规划与思路，导致工程的安全保障设施检查与安全方案的审核工作不细致。

2.2对安全监理认识不深刻

随着交通行业的发展，施工单位面临的市场竞争越来越大，一些施工单位为了获得项目，以低价投标，在施工过程中会一味压低施工成本，施工安全防护措施投入不足，造成施工存在大量的安全隐患。低价收费的监理单位为了控制成本，难以提供优质服务，使项目安全监理不到位。一些施工企业安全意识与责任感不强，不能认识安全监理的重要性，对监理单位存在抗拒心理，对监理单位提出的整改建议不予采纳，这样无法发挥安全监理的作用，给安全监理工作带来难度。

2.3缺乏专业的安全监理人员

由于监理单位对安全监理重要性认识不深刻，不重视安全控制工作，在队伍配备上，明显无法满足实际开展工作的需求。一方面，体现于监理人员的数量有限，整体水平参差不齐，大部分工作人员专业知识结构不完整，难以应付安全监理工作；另一方面，一些监理单位的工作人员责任感不强，没有认真履行自己的岗位职责，没有负起自己岗位的责任，造成工程安全监理达不到要求。

3改善桥梁工程安全监理控制工作

3.1完善安全监理体系

建立和完善各种制度，实现标准化管理，具有重要的意义。俗话说，没有规矩不成方圆。监理单位应该根据自己单位的发展情况，建立各项规章制度，完善安全生产监督管理工作规定，包括对施工单位施工人员的监管制度、安全防护设备检查制度、安全方案审核制度、安全例会和安全检查制度等。只有完善监理体系，才能确保安全监理控制工作得到有序开展。

3.2理顺安全监理控制工作

（1）施工安全监理开始前，应该提前熟悉施工现场，做好安全准备工作，防患于未然。要对施工的机械设备安全性能、安全方案等进行审核，确保施工的顺利开展，同时要认真审查施工单位对施工现场人员的安全交底和安全培训，及时发现存在的安全隐患，通报给施工单位，并提出整改建议，督促其完成整改工作。（2）安全监理人员应该到现场进行检查，并做好明确分工，明确各个场地或者工序的负责人，责任到人，保证各个工序都得到监理，避免出现监理漏项。（3）监理人员要对检查的情况形成记录，要加强与各单位的沟通，了解施工方与设计方的施工需求与工程功能，同时明确提出安全质量的要求，以做到现场安全控制的同步和协调。

3.3提高安全监理的认识

不管是施工单位还是监理单位，都应该转变观念，加大对工程施工安全监理控制重要性的认识，不仅需要对工程负责，还要对施工人员负责。因此，施工单位应该从自我技术改进出发，摒弃以偷工减料的方式来降低成本的错误观念。要根据施工工程的特点，有针对性地选择安全监理单位，优先选择资质高、人员素质和技术能力强的监理单位，不能因为节约工程成本，降低安全监理方面的支出，只有综合实力强的监理单位，才能有效提高工程的安全质量。同时，应该极力配合监理单位的安全监理控制工作，对监理单位提出的整改意见，应该立即采取措施解决，并及时向监理单位反馈整改进程，以取得监理单位的支持与帮助，共同消除出现的安全隐患，确保工程的安全质量达标。

3.4培养专业的安全监理人员

只有配备良好的工作人员队伍，才能提高监理单位的综合实力与影响力。安全监理是一个技术性较强的工作，监理单位应该加强对工作人员的专业培训，不断更新工作人员的知识结构，使工作人员了解和掌握施工的安全知识、安全技能，熟悉各类机械设备的操作规程、相关法规要求。组织工作人员外出交流，提高工作人员安全监理技能水平，能及时发现安全隐患并解决问题。同时，应该加强职业道德修养，使工作人员意识到自己的工作职责，体会到施工安全的重要性，端正他们的工作态度，提高工作人员的工作积极性。此外，应该定期对工作人员的监理技术进行考核，对考核不及格的工作人员进行再教育，要确保工作人员技术过关才能上岗操作。

4结语

总而言之，安全监理在施工中肩负着重大的责任，发挥着越来越越重要的作用。因此，做好桥梁工程施工安全监理控制工作，有效控制和减少安全意外事故的发生，成为监理单位的重中之重。监理单位应该完善安全监理体系，建立各项规章制度与配套机制；理顺安全监理控制体系，从监理工作的前期准备到后期检查，都应该符合相关规定要求；要转变观念，提高安全监理的认识，增强责任感；建立专业的监理人员队伍，提高监理单位的综合实力与影响力。

【参考文献】

【1】吴健波．浅谈高速公路路面工程监理要点[J]．山西建筑，2007(34)：299-301.

【2】曾丽华，徐爽爽．论公路工程监理在公路建设中的作用[J]．价值工程，2015(2)：71-72.

监理单位安全控制体系范文第3篇

关键词：水利水电工程；施工安全监理

中图分类号：U415.1文献标识码：A

一、水利水电工程及施工安全监理现状

监理单位在工程建设中应承担的安全监理责任以及相关法则，在2003 年 11 月 24 日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》，并于 2004 年2 月1 日起实行。明确了，审核查收、安全监督和监督整改为监理单位建设工程安全生产承担三大责任。工程安全监理是建设工程监理的重要组成部分，也是建设工程监理的重要保障。提高施工现场管理水平的有效方法是监督工程安全监理的实施，同时，对加强安全管理控制重大伤亡等工程事故都是一种重要手段。

二、水利水电工程施工安全监理对策及措施

（一）水利水电工程施工安全特点

1.受自然灾害程度高。堤坝易崩塌,高边坡易失稳。

2.受季节变幻影响大。当季节性洪水期到来时，把握时机合理安排防洪计划，组织人员精心完成施工问题。

3.受工种过多。水利水电工程各单项工程涉及工作种类多，工种之间联系太过广泛，容易导致安全事故发生后引起连锁反应。

4.施工地易发生安全事故。施工单位居住的临时建筑物，抵御山洪、滑坡、泥石流等自然侵害能力差。

（二）监理安全控制的工作内容和工作程序

1.督促施工单位建立健全安全生产责任制，落实安全生产的组织保证体系。

2.督促施工单位对工人分部分项工程的安全技术交底，开展安全生产教育讲座

3.审核安全技术措施及施工方案。

4.进行综合质量安全检查。责令违章冒险作业的停止作业，发现施工单位存在安全隐患的应要求整改。

5.监理人员应及时将施工单位拒不整改或者不停止施工的，向建设行政主管部门报告。

6.审核施工安全设施和施工机械设备的安全控制措施，监理人员检查安全设施的产地，厂址和出厂合格证书。

7.严格依照工程建设强制性标准法规以及法律条例实施监理。

8.发现安全事故隐患时在安全控制的工作程序内下达监理通知，要求施工单位整改或停止施工。

9.施工单位违反法律条例，超出法规范围，给予警告拒不整改并且不停止施工，监理人员需及时向建设行政主管部门报告。

（三）施工安全危险源的分析和预控

1.审查施工单位安全生产相关的文件。

2.审核施工单位证明安全资质的相关文件。

3.审查施工单位的专项施工方案或者组织设计中的安全技术措施。

4.审核安全专业管理人员资格和安全管理体系。

5.审核施工安全措施及方安全技术方案。

6.审核施工机械设备的安全控制措施;，施工单位需提供安全设施的场地及出厂合格证书。

7.建设标准实施监理需严格依照法律规范。

8.实行现场检查和监督，一旦出现安全事故隐患及时下达监理通知，施工单位必须整改严重者暂停施工。

三、施工安全控制工作方法

（一）分析施工安全危险源和预控

1.识别有关的危险源时。分析研究通过询问交谈及查阅记录来加以分析研究。

2.通过工作任务，识别有关的危险源时。分析施工现场人员工作任务中所涉及的危害。

3.运用安全检查表，识别出存在的危险源。对施工现场和工作人员进行系统的安全检查。

4.通过指导工艺过程中一旦出现工艺偏差，识别系统存在危险源自动严格审查和控制的技术。

5.识别出系统的危险源。通过逻辑分析，预测各种有可能出现的结果。从正常或者不正常的事件检查事情的发展变化过程。

四、水利水电工程施工安全监理控制措施

1.监理人员督促由称职的安全管理人员建立起专门的安全机构负责施工企业建立防群制度和健全安全生产责任制，落实好安全生产组织的保障。

2.提高安全生产技术水平，要着手新工艺和新技术的投入及使用，一边协助施工单位制订安全技术措施，一边帮助施工单位掌握安全技术规程。最后审查施工方案的安全技术措施。

3.组织不定期的安全大检查，检查方式可以分为以下两种。对于现场综合检查时，采取综合检查手法，对施工进度，搭设架子，机械电气设备安全度以及生产资料等进行检查。

4.树立全员安全生产理念，增强工人安全意识，减小事故发生风险，最好做到从源头杜绝事故发生。例如：对新进员工进行三级无害教育，针对特殊工程开工前进行安全教习，施工单位要严格监督工人生产教育制度。只有抓好这三项教育才能更好的管理员工，提高生产。

5.监理人员在调查要做到不放过细微之处，施工单位如对存在的重大隐患不及时整改，可以在向业主报告的同时，立即依法向建设行政主管部门报告。施工单位出现冒险作业和违章指挥时，要立即令施工单位停工。对于事故存在隐患及时给予警告。

6.补救措施。监理员在单位事故防洪渡汛援预案和应急救援案中审查施工单位制定的落实应急救援组织时要切实做好技术措施安全组织措施和安全组织措施，没有安全措施的事坚决不做，确保没有安全保障的事不为。逐步实现事前预防的主动型管理。

监理单位安全控制体系范文第4篇

单位和监理工程师应当按法律、法规和工程。建设强制性标

准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”本文

将在分析建设施工安全监理存在的问题的基础上，探讨解决

对策。

【关键词】建筑施工安全问题对策

中图分类号：TU7文献标识码：A

在已经实施工程建设监理的建设项目中，一些监理单位

只注重对施工质量、进度和投资的监控，本身工程建设监理

规定的主要内容中并没有把安全监理作为一项重要内容加

以监控，这样在施工安全上监控的效果未能充分发挥出来，

使得施工现场因违章指挥作业而发生的伤亡事故局面未能

得到有效的控制，导致工程建设事故时有发生。

―、建设施工监理安全存在的问题

1、安全生产投入不到位，各种防范措施难以保证。

一些建设（开发）单位没有履行法律法规规定的安全责

任。对参与舰工程活动的其它主体提出违反建设工程安全生

产法律、法规和强制性标准的要求。任意压缩合同约定工期、

恶意拖欠工程款，不按规定提供建设工程安全生产作业环境

及安全施工措施所需费用，未能真正重视所应负的安全责

任。部分施工企业、现场在安全生产上存在侥幸心珂，只重

生产不注重安全，只顾经济效益，片面追求经济利益的最大

化。

2、安全训教育不到位，从业人员安全生产意识淡薄。

从业人员的安全知识、安全生产意识以及安全防范能力

十分缺乏，对施工现场生产中的一些基本安全常识不懂，对

安全技术措施、安全操作规程、消防技能等安全防护知识知

之甚少，大多只知道凭经验办事，很少遵守操作规程，有的

甚至认为根本无所谓，心存侥幸心理而冒险作业，这些现象

给建筑施工安全埋下了极大的事故隐患

3、监理企业安全监理职责履行不到位，安全监理观念

模糊。没有真正把安全监理纳人职责范围，安全监理知识严

重缺乏。对专项施工方案、各项安全技术措施没有认真审核，

对施工现场存在的隐患和问题不能及时发现和督促施工现

场进行整改。

二、建筑施工安全监理的对策

监理单位和监理工程师在实施建设工程质量、进度、投

资控制的同时，应该进行安全生产控制。如何履行《条例》

赋予监理单位和监理工程师安全生产监理责任，是监理单位

和监理工程师面临的一个新课题。

1、事前控制

施工前的准备阶段进行的安全控制，它是指在各工程对

象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响安全的各因

素有关方面进行的安全控制。

(1)在施工招标阶段，监理工程师应协助建设单位审查

施工单位的安全资质，主要包括施工单位的营业执照、施工

许可证、安全资质证书等。

(2)审核施工单位的安全文明施工管理组织体系，审核

其休系合理性、严密性、可操作性，人员的配备齐全情况在

问题及时向施工单位提出，要求改进。

(3)审查安全文明施工管理组织体系中专职管理人员及

相关人员的岗位职责，要求分工细致，责职分明。

(4)审查安全员的专业上岗资格，年检情况，不符合规

定的，要求施工单位立即调换，安全员必须专职。

(5)审查施工单位是否建立了安全生产责任制度、安全

教育培训制度、安全检查制度、安全生产技术制度、机械设

备管理制度、安全制度、生产安全事故报告制度等。

2、事中控制

施工过程中进行的所有与施工生产安全有关各方面的

安全控制。

2、1安全防卫、产品保护管理

（1）督促施工单位做好施工安全防卫工作，落实安全

防卫措施。检查高空作业是否具备“三保”防护”要求登高

爬梯底部必须有防滑措施，有专人在地面保护，人字梯必须

有拉索。检查临边作业的安全防护，要求设置防护栏杆、架

设安全网、装设安全等。检查洞口盖板、防护栏杆、安全网

或其他防坠落的防护设施设置情况，各类通道口、上料口上

方必须设置防护棚。

（2）审查进场的施工机械设备，机械设备必须提供检

查合格证，且有安全防护装置；所有施工机械设备的操作人

员必须经过专门培训，特殊机械设备的操作人员必须具有上

岗资质证书。

(3)经常组织施工单位开展以安全防卫、防火、防电、

防爆、防盗为中心的安全检查，发现隐患及时采取预防措施，

堵塞漏洞，防止发生问题。

(4)督促施工单位加强对外包队伍的管理，要求广泛经

常进行法制、规章制度教育。

(5)督促施工单位在施工现场人口处及危险作业区挂安

全警示标志，随时提醒职工注意安全生产；随时检查施工现

场人员的安全防护措施，一旦发现个人安全防护用品缺损，

要求立即退出现场。

(6)对于已完施工工程产品，要求各施工单位在落实做

好对自身施工产品保护的同时，督促施工单位做好对他人施

工产品的保护，防止相互破坏。

（7）要求施工单位根据施工图。阶段性划分施工区域

工作界面，营造合理施工空间，及时调整减少交叉施工作业

面，尽量避免交叉施工对产成品的损伤、破坏及相互影响。

(8)督促施工单位制订值班巡检责任制随时检查发现施

工产成品的保护状况及存在的问题对存在的问题及时采取

相应措施加以处理。

2、2施工材料、机具管理

（1）要求施工单位将进场施工I彳料、机具，严格按

审批认可的施工现场平面布置图指定位置迸行规范堆放。

（2）各种施工材料、机具应尽量远离操作区域，并不

准堆放过高，防止倒塌下落伤人，严禁乱堆、乱放、混放。

2、3施工临时用电、消防安全管理

(1)严格要求施工单位的施工用电采用三相五线制配电

筘设置总开关，同时做到一机一漏电保护器地可靠，接地

线截面积符合要求。

(2)检查施工单位的电气操作人员的上岗资格，无证者

不得操作电气设施。

（3）督促施工单位按规范设置配电箱，施工电源线不

得随意拖地或浸在水中，电源线中间一般不得有接头(若有

则必须采取绝缘防水处理

（4）督促施工单位在施工现场配备趵的消防灭火器材，

并由消防负责人统一维护、管理、定期更新》保证设施完整，

临警可用，并做好书面记录。监督施工单位建立施工现场动

火作业审批制度，检查灭火施救方案。

3、事后控制

（1）审核施工单位提供的安全报验、检测检验资料及

有关安全生产技术性文件。

（2）整理有关工程项目安全监理的技术文件•并编目、

归档。

参考文献：

[1]梁昊文：《建筑工程监理存在的问题及解决措施》，

《中国科技信息》2004年24期

[2]赵忠：《浅谈当前建筑施工安全管理工作中存在的

问题及对策》，《建筑安全》2005年。1期

[3]倪昌王玲：《试论施工安全监理中存在的问题及解

决方法》，《攀枝花学院学报：综合版》2005年22卷2期

[4]王刚：《如何进行有效的施工安全监理》，《技术

与市场(上半月）》2005年07期

[5]龚凯：《浅谈施工现场与安全监理的探讨》5《四川

建材》2006年02期

[6]王英，李健，王凯：《浅谈如何发挥施工现场监理

人员的积极作用》，《辽宁建材》2006年03期

监理单位安全控制体系范文第5篇

【关键词】建筑工程；质量；安全控制；管理

随着城市化进程的快速发展，建筑业的发展也十分迅速。对于建筑施工公司来说，重中之重的问题就是建筑工程中的施工质量问题。在施工过程中，要控制各种不安全的因素和行为，以保证施工者的生命和健康，并保证工程按期保质的顺利进行。为了达到此目的，需要施工、建设、监理等各个工程项目提高安全控制和管理意识，对整个工期的施工过程进行全程的跟踪管理。笔者结合多年工作经验，提出以下几点措施：

1、施工要建立健全的施工质量安全管理体系

要建立健全的管理体系，施工方要做好几下工作：

1.1 施工企业要不断完善自身的质保体系，建立完善健全的制度

制度是执行工作的基础，只有相应完善的质量安全控制与管理制度，在施工过程中才能有据可依。施工企业要对于施工的文件，设计和标准等进行严格的审查，还要对施工前的准备、采购、检验和回访等各个环节都要建立严格的制度，例如质量责任、施工控制、统计报表、现场会议等完善的质量管理制度，并落实责任到具体某个人。

1.2 施工企业要严格强化安全管理，对其过程进行严格管理

施工企业要严格按照设计单位的设计文件进行施工，各个部分的主管人员不得擅自修改设计文件，更改施工要求，更不能偷工减料，要严格按照管理制度抓好施工的过程。提高全员的安全意识，从初始的准备、采购、实验、验收、定期检查等各个环节加强施工过程的质量安全管理。

1.3 施工企业要对施工人员定期进行专业素质及安全教育培训

工程施工的主体为施工人员，其专业素质的高低和对于安全的重视程度完全影响到工程质量的高低和优劣，因此要大力加强对施工人员进行质量安全和素质教育。尤其目前施工企业将一些小工程分包出去，或者进行二次三次分包等，这就使得施工人员的专业素质残次不齐，导致一些施工单位甚至发现钢筋的正负筋搁反、水灰比如何控制、施工缝的留置程度等掌握不好，这就导致在施工的过程中会出现质量问题。对于技术人员也要严格要求，目前由于建筑企业的快速发展，人才急缺，一些施工单位甚至雇佣一些从学校肄业的人员来施工企业工作，因此要定期进行培训，提高其专业素质。

2、现场监理人员对工程施工质量要进行严格监督，确保工程保质保量

2.1 监理方目前存在的问题

第一，随着建筑工程的急剧增多，导致建筑人员短缺，因此一些监理单位实行一个监理人员监理好几个工地，这样就使得监理人员不能全程进行严格监理，并且有时候还会出现资料由监理员代签的情况，很多情况下总监并没有严格认真的审查方案，甚至一些不负责任的总监都不召开工地例会；第二，部分监理单位并不履行定查和例检，甚至某些项目都没有相应专业的监理员，即便在检查中发现问题，也不及时进行书面通知其整改，监理日记不严格记录，没有签名等情况；第三，工程验收时没有进行严格的把关。一些工地现场的材料报告数量和实际不符合，甚至部分项目没有设备进场的报验单。

2.2 监理方的改进措施

要保证建工工程的施工质量，首先，监理单位和施工单位一样，要建立一套完善的质量安全管理制度，并落实责任到人制。要严格的按照国家的建筑法规和各项相关的技术标准等，配备足够的、专业的、合格的监理人员，要严格执行国家的持证上岗制度。其次，监理人员要有极强的责任心，要客观公正，本着对业主负责的态度，严格按照各项相关规定政策和制度，准确及时的做好现场监理，做到客观、公正。不能随意降低监理费用，减少人员，一人多工地，尤其是土建监理，甚至一些监理公司使用挂靠和无证人员进行监理，使得监理仅仅流于形式。更有一些监理人员，收受贿赂，对工程放松监理，使得一些施工队偷工减料，使用不合格的材料，完全忽视了工程的质量安全。再次，监理人员一定要认真把关，及时记录好现场监理资料。一旦发现问题，及时进行书面通知并督促其进行修改，对一些偷工减料，使用不合格材料的施工组织设计及方案不能签字放行，并严格按照工程施工的有关规定上报到相关的建设和主管部门。

3、建立工程项目管理制度，实行全过程严格控制

由于各个施工单位的独立性，因此对于某一个施工单位，要配备各专业齐全的人员是一件十分困难的事情。施工单位往往只需晚上自己施工方面的事情，而监理单位也只完成监理的事情，要从技术、经济、合同等多项业务技能上，这些独立的施工单位的能力和专业的工程项目管理单位的能力时相差很多的。所以要想真正的保证工程质量安全，应该引入工程项目的管理制度，委托专业的公司对全过程进行严格监管。

3.1 实施全程管理的必要性

目前的建筑监理公司在对施工企业进行监理时具有一定的局限性：第一，监理公司只能起到对施工企业的建立作用，并不能规范施工企业的行为。由于施工企业往往也是投资方，所以其对监理企业的工作也会有一定的的干预，比如一些施工企业甚至不通过监理公司就直接给施工企业下指令，造成了不必要的误解。对于一些大型的施工项目，有的施工单位还自行组织一些没有什么管理经验的人员来控制工程的投资和进度，造成极其不好的后果。第二，监理工程恶性竞争，降低监理费用，使得工程施工缺乏有效监督。近年来监理公司收取的监理费用逐年下降，恶意降价对监理行业造成了恶劣的影响，使得许多高水平的管理人才流失。由于收取的监理费用过低使得监理企业无力聘用高水平的监理工程师，使得目前监理市场的挂证情况相当普遍。有一些施工企业临时聘请监理，需要时聘用，完成后解聘，甚至一些企业的现场监理人员常年不到位，时候补做监理日记，再者由于建筑工程任务随着城市化进程发展而极具增加，但是合格的持证人员又严重不足，使得部分监理企业聘用一些非本专业人员来充当现场监理。第三，目前的现场监理也仅是现场监理。整个工程中的三控职能已经大大弱化，相当多的监理人员都是以现场监理为主，而对于工程的前期咨询、、采购等情况却很少涉及或者基本不涉及。现场监理人员纯粹变成了监督旁站人员，有些单位甚至纯粹为了应付上级的检查，监理人员形同虚设。正是由于前期对于三孔的监理缺失，使得前期阶段的住多功能不够健全，施工阶段设计变更较多，直接导致后续工期失去控制，预算超标等问题的出现。

3.2 引入全程管理的实施过程

项目管理的全过程包括项目建议、可行性、设计、招投标、实施及验收、评估等一系列内容。要协调各个施工方的主体，主要做好以下几个方面：第一，指导相关单位建立健全完善的质量安全管理体系，严格按照国家制定的政策制度执行。第二，对设计单位的设计质量进行把关。第三，要严格监督施工单位的施工质量，防止其偷工减料。第四，监督监理单位要按照各项规定严格做好监理工作。

4、结束语

建筑工程的质量是工程中的重中之重，但是其设计的管理面十分广泛，如何能保质保量的完成工程，需要一个规范的管理，上述中提到的一些措施希望能对工程的质量安全保证起到一定的作用。

参考文献：

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[2]陈登忠，论建筑工程施工管理存在的问题及其对策[J].科技经济市场；2010 年 10 期.

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