安全监理工作职责

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安全监理工作职责范文第1篇

为深刻汲取盐城响水“3.21”特别重大事故教训，深入推动企业主体责任落实，有效防范化解风险，坚决遏制生产安全亡人事故和有影响力事故的发生，确保元旦、春节期间全县交通运输行业安全生产形势持续稳定。经研究决定，从2019年12月中旬开始至2020年春节，在全县交通运输行业开展落实企业安全生产主体责任专项治理行动。

一、工作目标

以落实企业主体责任为目标，以安全隐患大排查大整治为主线，推动企业自觉遵守安全生产法律法规、规章和相关技术标准，即：具备基本的安全生产条件；履行安全生产法定职责；执行国家标准和行业标准；淘汰落后生产工艺、设备。专项治理行动期间，第一阶段，动员部署企业自查自纠。第二阶段，由负有行业监管职责的部门和单位对企业自查自纠进行检查督查。第三阶段，对企业在第二阶段截止期前仍未完成整改工作的，依据监察执法清单实施精准执法，以隐患见底、措施到底、整治彻底的过硬手段，实现闭环管理，从源头上有效预防和遏制生产安全事故，为实现全县安全生产形势根本好转打下坚实基础。

二、治理范围

以道路运输、水路运输、港口营运、交通工程建设、路航基础设施等行业领域为重点，督促全县交通运输所有企业落实安全生产主体责任，具体分工负责如下：

（一）道路运输企业安全生产主体责任专项治理行动工作。

XX副局长负总责，运管所牵头。

（二）水路运输企业安全生产主体责任专项治理行动工作。

XX处长负总责，海事处牵头。

（三）港口营运企业安全生产主体责任专项治理行动。

X副局长负总责，局港口办牵头。

（四）交通工程建设企业安全生产主体责任专项治理行动。

XX副局长负总责，质监站牵头。

（五）路航基础设施专项治理行动。

XX副局长负总责，局养护科、公路站、路政大队、XX船闸、县航道站牵头。

三、治理内容

（一）安全责任方面。

建立健全符合企业实际的，以主要负责人（或实际负责人）为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制。在企业管理层实施“一岗双责”，对其工作范围内的安全生产工作承担相应职责。制定各类安全生产责任的考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，按规定配齐安全总监、安全生产管理人员和注册安全工程师等。

（二）安全投入方面。

足额提取和使用安全生产费用，保证安全生产培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、劳动防护、应急救援及其物资储备等资金投入，专项用于保障和改善安全生产条件。依法为全体从业人员购买工伤保险，道路交通等行业企业按国家规定投保安全生产责任险，并鼓励其他企业积极投保，切实履行企业安全生产社会责任。

（三）安全培训方面。

企业应当对全体从业人员（含本单位从业人员、被派遣劳动者、实习学生以及临时作业人员）进行安全生产教育和培训，使班组长（工段长）具备与其岗位相适应的安全管理知识和能力，从业人员能够熟练使用安全设施，了解安全通道的位置及本岗位的应急救援职责。道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员应由主管的负有安全生产监督管理职责部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。其他企业主要负责人和安全生产管理人员也应参加专门的安全培训。特种作业人员100%持证上岗，并具备其特种岗位作业的专业技能。

（四）安全管理方面。

按照相关规定建立健全安全生产各项管理制度。扎实开展安全生产标准化建设，完善改进现场管理、安全设施设备管理，淘汰落后工艺、设备。全面开展安全隐患大排查大整治，建立健全“岗位、班组、车间、企业”四级隐患排查治理机制，辨识排查整改危险有害因素和岗位风险点，严格执行事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。建立健全重大危险源安全监测监控系统，落实安全管理措施。严格执行动火、吊装、高处等危险作业作业票审批许可制度。为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并督促从业人员正确佩戴使用。

（五）应急救援方面。

遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则编制、修订应急预案，履行评审、公布和备案等法定程序。道路交通等企业应当建立专职或者兼职人员组成的应急救援队伍，配备相应的应急救援器材、设备和物资。定期组织从业人员开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训，至少每半年组织开展一次应急预案演练。确保从业人员在发生生产安全突发事件时第一时间内采取有效措施，控制事故发生，预防次生事故，减少人员伤亡和财产损失。

四、进度安排

（一）启动发动阶段（2019年12月18日前完成）

请牵头单位结合行业领域实际，专题部署开展相应的“企业安全生产主体责任”专项治理行动，迅速组织制定专项行动实施方案，明确行动目标、主要内容、进度安排、责任人员、工作措施等具体事项。同时，方案中要根据各自职责，以“附件清单”的形式，逐条列明监察执法事项清单，提前告知企业监察执法事项。实施方案于2019年12月25日前将专项行动实施方案书面报局安委办（安全科），联系人：XX，电话：XX）。

（二）自查自改阶段（2019年12月19日-12月31日）

交通运输所有企业要严格对照上述落实主体责任的五项内容，进行全面梳理和排查，形成条目式自查清单，并如实上报至行业主管部门。同时，对排查中发现未落实到位的要求以及事故隐患，迅速启动整改工作，制定整改计划，明确整改责任人员、整改措施、整改期限和整改资金投入，确保至2019年12月31日前全部整改完毕。在此期间，要加强对整改工作的动态管理，确保整改期间不发生事故。

（三）检查督查阶段（2020年1月2日-2020年1月7日）

各相关单位按照全县统一部署，在企业自查自改的基础上，深入开展安全隐患大排查大整治，对辖区内、行业领域内所有企业落实安全生产主体情况以及事故隐患实施“全覆盖、不间断”检查督查，检查督查结果并入企业上报的自查清单，由专人进行汇总、分类和更新，形成台账记录，同时，按照分片包干等形式，指定专人负责企业整改工作的跟踪、督促，确保每一家都有明确的责任人员，至2020年1月7日前全部完成整改。对于未完成整改工作及其未完成事项，要形成问题清单（见附件）报送至局安委办，局安委办将汇总后报县安委办。

（四）监察执法阶段（2020年1月8日-1月17日）

各相关单位报送的问题清单，进行重新分类筛选，形成交督办清单，采用精准执法的方式对相应的企业依法从严实施行政处罚，并将查处情况及时反馈局安委办，局安委办将报至县安委办适时在主流媒体予以通报。专项行动期间，发生生产安全亡人事故或者有影响力的事故的，将严格按照“一案双查”的要求，对事故责任单位、责任人员严厉问责，对因失职渎职导致事故发生的坚决实行责任倒查。此外，鼓励举报安全生产事故隐患和非法违法行为，并按相关规定对举报人给予奖励，充分发挥社会各界力量参与安全生产领域的社会监督。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位要提高政治站位，充分认识到此次专项行动是贯彻落实国家、省、市、县安全生产会议的重要措施，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、科室负责同志直接抓的工作格局。局安委办负责专项行动的组织协调和督查指导，确保专项行动有序有效开展。专项行动结束后形成书面总结材料报局安委办，局安委办将适时组织对专项行动工作落实情况进行巡查和通报，并将其纳入安全生产年度目标考核之中。

（二）全面扎实推进。

各单位要结合辖区内、行业领域内实际情况，将本次专项行动覆盖到所有企业，按照属地监管和行业监管的要求，紧盯重点行业领域，以点带面，以落实企业主体责任为内容，以安全隐患大排查大整治为主线，以排查横向到底、纵向到边，不留死角的决心，坚决消除安全监管盲区、化解风险隐患。

安全监理工作职责范文第2篇

关键词：房建工程；监理；对策

1房建工程监理中存在的问题

1.1自身企业不健全

当下，我国建筑行业存在许多不规范的地方，比如在监理行业中就经常出现监理公司之间的恶性竞价。而且，由于监理机构的形式存在差异监理管理水平也不相同，所以就导致监理行业的诚信度和信誉遭到了一定程度的损坏，使很多业主和建筑企业对监理工作的真实性存怀疑。因此就造成虽然监理机构在施工中认真的履行了监理的职责，但是业主对此仍有怀疑，尤其是在材料的采购和施工单位的选择上。而且的确有很多监理单位在管理体制、考核制度上存在不规范性，对建立人才的培养不足，这在一定程度上都会影响到监理工作规范性。

1.2监理行业责任意识单薄

因为监理人员缺乏监理责任意识是造成当前监理行业体制不合理，以及监理人员不具备应有的监理水平的首要原因。因为监理人员缺乏责任意识，因此对和监理相关的制度不够熟悉；对监理需要遵守的监理规范不够重视；缺乏专业的监理素质；无法更好的协调施工中各个方面的关系，缺乏应有的现场管理能力；由于监理认证制度不够完善，导致监理企业很难招到具备专业水准的监理人才。

1.3材料监管漏洞

对房屋建筑施工来说，材料的选择是施工的基础，因为材料质量的好坏会直接影响到建筑的整体质量，甚至埋下安全隐患。目前，因为施工材料质量不足而造成的建筑工程存在质量问题，仍旧非常普遍。比如对于钢筋、水泥以及石材的选择，如果采用的是低劣的建材，那所导致的建筑质量问题将会难以估量；再比如沥青和油毡的选择，如果是采用不合格的建材，即便是当下不会发生安全事故，那么当住户入住以后，将会经常性发生相关的问题，给住户的生活造成很大的安全隐患。材料监管漏洞问题的出现，多是因为工程预算不足，以及监理不到位。所以为了更好的做好监理工作，监理人员必须要对材料质量进行严格把关。

1.4监理不到位

在监理企业和业主进行合作后，会签订监理项目责任书，责任书上会注明负责监理工作的人员名单。但是很多时候经常会发生名单上的监理人员，从未出现在施工现场。由于很多监理企业都不具备完善的建筑工程监督制度，以及员工管理规范，就造成很多项目监理人员缺乏履行自身责任的意识，所以在工作中才会出现不履行自身工作职责的行为，，不尽职尽责，甚至直接旷工。在一些房建工程中也会建立和监理相关的奖惩制度，如果是因为监理不严的原因造成的质量问题，就要对监理人员进行一定的经济处罚和行政处罚。但即便如此，因此所造成的工程质量问题依然存在，且不得不为此进行返工和工程变更。不但影响了房建工程的施工质量，还会使业主和建筑企业的成本增大。

2解决房建工程监理中存在问题的对策

2.1设置科学合理的监理机构

因为一些不合理监理机构的存在，导致监理人员不具备专业监理水平和态度，是造成房建工程监理存在问题的重要原因，同时也造成监理行业的信誉度逐渐降低。所以很有必要建立一套科学合理的监理机构设置规范，对市场上存在的不合理的监理机构进行整治。同时业主在进行监理单位选择的时候，必须要根据《招标投标法》上的规定，进行公开招标并严格筛选监理单位。在和监理签订的委托合同中，要明确双方的责任、义务以及权力，并明确违反合同的违约赔偿，一旦发现监理人员工作不到位，就要严格按照合同规定使监理单位进行赔偿，激发监理人员的工作严谨度。

2.2提升监理人员专业水平

工程监理人员工作不但需要其具备严格认真的工作态度，还需要其具备和建筑工程相关的专业知识。因此监理单位在进行人才招聘和培养的时候，应该选择具备专业技术咨询以及管理型两方面的监理人才。同时为了促进监理企业的良好发展，还应该将监理进行细分，逐渐培养具备工程监理、设备监理、造价咨询监理、投标以及采购监理等方面的专业人才，提供最专业化的监理服务，为业主带来切实的效益。另外，监理单位还要加强监理人员道德素质、技术水平的培养和考核。只有具备认真负责的工作态度，以及专业水平的监理人员才能上岗。只有在源头上把好关，才能确保监理人员的综合素质和专业水平，进而有效减少和避免工程监理工作中出现问题。

2.3健全责任制

想要确保监理工作的有效性，监理单位必须要建立健全的责任制，对监理人员的工作职责进行明确，将责任制度落实到每一个监理人员身上。同时还要建立奖惩制度，对没有按照规范履行工作职责的监理人员，给予物质上和精神上的惩罚；对于严格按照职责进行工作，并工作出色的监理人员则给予奖励，激发监理人员认真工作的积极性。另外，也要对业主的责任进行明确，并在合同中注明。同时监理工程师还要做好业主以及施工单位之间的良好沟通，避免矛盾的发生。同时还要做好是工程材料的监理工作，对进场的施工材料进行严格的检测，在确保其达到施工标准后，才能进场。

2.4规范监理市场

首先需要政府建立相应的法律制度，对出现此类情况的监理单位进行严惩；其次，需要业主在招标的时候严格根据招标规范进行招标，并对投标的监理企业进行审核调查，选择信誉好服务好的监理机构；再次需要各个监理机构自觉规范监理市场，不钻制度的漏洞，维护监理市场的规则，通过提升自身的服务水平和专业水平来赢得更多的合作。

3结语

对房建工程来说，监理工作是非常重要的一部分，贯穿着整个工程的始终，是确保工程质量达标的重要保障。因此应该对监理市场进行规范，合理的设置监理机构，严格筛选监理人员，严把施工材料质量关，不断提升其道德素质和专业水平，为监理行业树立良好的信誉。

参考文献

[1]张贺玲.探析建筑工程施工监理中存在的问题和对策[J].科技展望，2017（23）：35.

安全监理工作职责范文第3篇

一、建立行政执法责任制工作领导小组并有专人办理此事；

二、负责组织本单位执法人员学习、宣传法律、法规、规章和对执法人员的培训考核工作，做到培训有计划、考核有指标；

三、对应由本单位负责实施的法律、法规、规章，必须全面、正确地贯彻执行，并将其分解到部门、岗位和人员，层层建立责任制；

四、配备兼职的复议应诉人员，建立健全重大行政处罚决定备案制度，错案责任追究制度等执法监督检查和内部制约制度；

五、行政执法做到有法必依，执法必严，违法必究。依法保护公民、法人和其他组织的合法权益；

六、自觉接受上级执法机关、部门和人民群众的监督；

七、对出现的错案和不当的行政行为能及时复查和纠正，能按照错案责任追究制度及时依法查处执法违法人员；

八、制订本单位执法规章、规定不与上级的法律、法规和规章相抵触，一经发现及时纠正并消除影响；

九、贯彻国家、省、市制定的行业方针、政策，研究制订本市建筑业发展方针、政策，制订本市建筑业发展战略的发展规划；

十、贯彻国家和省、市技术规范、规章、标准、定额，制订本市建筑业技术发展规划、措施；

十一、按法定程序研究制定本市建筑行业管理的实施办法，并组织实施；

十二、负责全市建筑市场管理，执行国家、省、市关于建筑市场管理政策法规，培育发展统一、开放、竞争、有序的建筑市场、负责全市建筑工程报建、合同审查，对违反建筑市场法规的单位和个人进行调查取证，提出行政处罚意见，经法制机构审核或组织听证后，报委负责人决定。协调施工招标和定额管理工作；

十三、负责全市建筑工项目实施、协调、施工现场安全文明施工管理、颁发施工许可证；

十四、负责全市建筑业企业、预制构件生厂家、预制砼生产厂(站)、试验室、监理、中介咨询机构的资质审查、发证工作，关键岗位专业人员资格证管理、负责省外建筑业企业建设监理单位入境的审查、注册登记工作、查处违反资质管理规定的行为；

十五、负责全市建筑工程质量、砼预制构件质量和建筑用材料质量监督与检测，及建筑施工项目的评优；

十六、负责全市建筑勘察设计市场的管理，贯彻执行国家、省、市对建筑勘察市场管理法律、法规，负责全市勘察设计市场单位的资质审查、报批、年检、发证工作，管理监督建设项目方案竞选，审查勘察设计合同，负责建设项目勘察设计质量和勘察设计质量评优活动，查处无证设计、越级设计、非法交易等违章勘察设计行为；

十七、负责全市建筑劳务队伍的资质管理、劳务合同管理、负责建筑劳务人员技术培训、核发上岗证书、查处建筑市场劳务违章违纪，规范建筑劳务市场行为。统一管理成建制外出施工企业及驻外办事机构，引导企业开拓外地建筑市场，输出建筑劳务；

十八、负责全市电梯行业管理工作，贯彻执行国家、省、市电梯行业发展规划和政策法规，制定本市电梯行业发展规划，负责全市电梯安装、改装、维修企业的资质审查、资质证书发放和管理，负责电梯运行事故的组织处理统计上报工作，查处违反电梯行业管理法规的行为；

十九、承办市建委委托的其他事宜。

建筑工程质量检测中心主要职责

1、受**建管局的委托，在本行政区域内对指定的建筑工程及工程材料、产品、设备进行专项抽查，并向委托部门提出检测报告及抽查工程（材料）的汇总资料；

2、接受司法、仲裁部门的委托，对指定的建筑工程及工程材料、产品、设备进行仲裁检测和鉴定；

3、对建筑工程施工中涉及结构安全的钢筋及连接件、混凝土试块、防水材料等实行有见证取样的项目，严格按照见证送检制度的规定进行检测；

4、接受社会委托，承担资质认可计量认证与审查认可（验收）[认证参数见附表]范围的建筑工程及工程材料、产品、设备的检测业务。

政策法规科主要工作职责

1、贯彻国家、省、市制定的建筑行业方针、政策，研究制订本市建筑行业发展方针、政策、建筑发展战略、规划；

2、负责做好建筑行业劳保费用管理工作；

3、根据各部门行政处罚意见，向上级法制机构提出审核和组织听证申请，报上级主管部门批准后实施处罚。

4、负责全局目标管理与考核工作。

5、负责建筑市场管理、建筑业发展等有关问题的调查研究工作。

6、负责做好全局依法行政基础性工作；

7、负责做好全局有关法律法规咨询工作及规范性文件出台的审查工作。

劳务管理科主要工作职责

1、负责国家、省、市有关建筑劳务管理的法律、法规的宣传、贯彻和落实。

2、负责新建劳务企业资质初审上报；负责外地进蚌劳务企业的备案工作。

3、负责建筑劳务企业行业管理；

4、组织开展建筑劳务人员培训和技能鉴定；

5、组织本市劳务企业对外输出工作。

6、查处违反有关建筑劳务管理规定的行为，受理有关建筑劳务用工纠纷和投诉，维护建筑劳务人员合法权益。

7、负责组织开展建设领域拖欠工程款日常工作。

建筑市场管理科主要工作职责

1、负责对有关建筑市场管理政策法规的宣传、贯彻落实，培育统一、开放、竞争、有序的建筑市场；

2、负责全市建筑工程报建、合同审查，对违反建筑市场法规的单位和个人，进行调查取证，提出行政处罚意见。

3、负责市行政服务中心建筑工程项目施工准备阶段有关建筑管理手续的联审联办工作。

4、负责全市建筑工程项目实施的前期协调和重点建筑工程的协调服务工作；

5、负责工程质量监督、施工安全监督等项目前期手续的办理；

6、审查施工许可证发证条件，做好施工许可证发放工作；

7、及时做好相关业务的统计上报和资料整理归档工作；

8、协调工程招投标和定额管理工作。

建筑安全监督科主要工作职责

1、负责对有关安全生产法律法规和施工现场文明施工管理规定的宣传、贯彻落实；

2、对全市建筑工程安全生产实施综合监督管理，制定全市建筑安全生产、文明施工管理的有关规定；

3、督促施工企业落实工程项目开工验收制度，查处不具备开工条件擅自开工建设的行为；做好安全监督手续的办理工作。

4、负责施工现场起重机械、塔吊等设备的安全检测工作；淘汰严重危及施工安全的工艺、设备、材料，推广应用先进安全生产新工艺、新产品、新材料；

5、组织关键岗位人员安全技术培训；

6、组织做好市级安全文明标准化工地的评审及省级标化工地评审申报工作；

7、参与建筑安全事故的调查、处理；及时受理对建筑工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉；根据主管部门要求，制定建筑工程重、特大生产安全事故的应急救援预案；

8、协助企业做好人身意外伤害保险的办理及理赔工作；

9、查处违反国家有关建筑安全生产强制性规范、标准条文的施工行为。

资质管理科主要工作职责

1、负责全市建筑业企业、监理企业、建设工业产品生产企业、检测试验单位、勘察设计单位的资质预审、汇总上报、年检、备案和管理工作；

2、负责建筑业从业人员的资格认证、注册备案和管理工作；负责全市项目经理、监理人员不良业绩的查处和记录；

3、负责外来进蚌建筑业企业、建设监理企业和勘察设计单位登记备案；

4、加强全市建筑业企业从业资格动态管理，查处违反《建筑业企业资质管理规定》的行为；

5、负责全市建筑勘察设计市场管理，贯彻执行国家、省、市建设勘察设计市场管理的法律、法规；查处无证设计、越级设计、非法交易等违章勘察设计行为；

6、负责建筑业企业、勘察设计单位统计管理工作；

质量监督站主要工作职责

1、负责对有关建筑工程质量管理的政策法规、技术规范、标准和强制性条文的宣传、贯彻落实工作；

2、负责建筑工程质量、混凝土预制构件质量、预拌砼质量、建筑用材料质量的监督巡查，做好全市检测试验单位质保体系及工作质量监督管理工作；

3、严格执行《工程质量监督导则》，根据主管部门委托的监督范围受理建筑工程项目的监督管理，制定监督工作方案，并制定本地区年度或阶段工程质量监督工作计划。

4、监督检查工程实体质量和工程建设各方主体的质量行为，查处违法违规行为，及时向工程备案受理部门报送工程质量监督报告。记载涉及工程质量的不良行为。

5、根据委托的监督范围，负责做好全市建筑工程竣工验收的监督管理和竣工验收备案工作，落实工程质量缺陷告知制和工程质量备案信息。

6、掌握工程质量动态，工程质量信息，负责全市建筑工程质量情况的统计上报工作；

7、参与建筑工程项目的评优工作，推动建筑科技的推广应用。

8、负责受理工程质量投诉，做好全市工程质量事故的监督处理。参与重大质量事故的处理。

9、负责三县工程质监工作的指导与监管，落实企业质保体系的监控。

办公室工作主要职责

1、负责建管局机关事务的综合协调工作；

2、制定机关各项工作制度，负责全局文稿审核和文字处理，起草有关文件和报告；

3、负责会议组织、文电处理、档案、、保密、信息等工作；

4、负责全局对外联络、接待、后勤保障及车辆管理等工作；

5、负责全局宣传教育、计划生育、综合治理、组织人事及日常党建、外来施工企业党建工作和精神文明建设工作。

安全监理工作职责范文第4篇

[关键词]监理 主要问题 素质 措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A

我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业，监理人员的流动性很大，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。

一、影响当前监理工作的主要问题

1、监理单位的体制问题

自从工程监理招标实行最低价中标以来， 价格竞争似乎成了最重要的手段， 工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多建设单位不是以考察监理单位的资质和人员的素质作为优选条件， 而是以最低的工程监理费作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务， 互相压价， 从而致使恶性低价竞争。目前，我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地某某监理有限公司；，但实际上岗、运转的人员都是当地人士。另外还有某某监理公司分公司等挂靠的实际不具备监理素质的人员，一套班子多个牌子的情况较多。

2、监理人员的业务素质问题

实行监理行业准入制度以来，我国监理队伍的相应专业知识和基本素质，有了很大的提高。部分监理工程师，从全国执业 考试 中获得；近年，部分省、市，经过主管部门考核，很多从事监理工作的人员，获得监理工程师的职业资格。但是，从整体素质而言，仍然还不能适应监理市场的需要。一方面现有的监理从业人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他下岗单位的转行或退休的监理人员，学历相差悬殊，有研究生，也有初中毕业，且文化水平偏低的占绝大多数；职称差别很大，有高级工程师，也有刚走出校门的毕业生。

3、监理人员的素质问题

部分监理人员未能及时履行安全管理责任，对施工单位提交的专项施工方案审批不及时或审查不认真，先施工后签字的情况比较普遍，经总监理工程师签字送安全监督机构备案的专项施工方案中，仍有少数方案存在不符合强制性标准或出现计算错误等问题，导致方案审批流于形式，施工安全监管环节失效，现场安全控制不严。部分监理人员在实施监理过程中，对施工现场存在事故隐患不能及时发现或发现后制止不力；对施工单位不认真整改的情况也未能及时向安全监督管理部门报告，有的甚至出具虚假证明。现场监理人员到位情况较差，特别是总监理工程师不到岗现象更为严重。

二、对我国建设工程监理存在问题的防治措施

监理单位应重视和加强队伍建设，严明监理纪律，规范监理行为。监理人员一要到岗到位、认真履行职责；二是与被监理对象保持一定的距离，在实施监理过程中应坚持原则、实事求是、公平公正；三是要加强对监理人员的考核管理，对违反纪律的人员，应根据情节及时做出相应的处理。

监理单位应重视人才的引进和培养，壮大监理队伍，提高队伍素质。要大力引进具有一定现场实践经验的高素质人才，吸收具有相关专业知识的大中专毕业生。与此同时，应加强对大中专毕业生的教育和培养，特别是建筑施工现场实践锻炼尤为重要。针对现有监理人员的知识结构，有计划的开展业务知识培训，现阶段要着重做好安全技术、安全法律法规知识的教育、培训与考核，尽快提高监理人员建筑施工安全技术水平和管理水平。监理单位要从企业生存、发展的高度，把教育培训工作作为一项长期的基础性工作，列入重要议事日程，长抓不懈，在单位内部形成良好的学习氛围，不断提高监理人员学习新知识、专研新技术的自觉性，不断提高监理人员的专业技术水平。

监理人员应爱岗敬业、加强学习、遵守法纪、廉洁自律、格尽职守。应自觉加强安全生产法律法规、安全技术和新技术、新工艺、新知识的学习，不断扩展知识面，掌握胜人一筹的本领；在实施监理过程中，要到岗到位，按照法律法规和工程建设强制性标准规定，切实履行好自己的工作职责；不接受被监理对象的宴请和贿赂，不吃、拿、卡、要，做到廉洁自律、尽职尽责。

监理单位应量力而行地承接监理业务，确保监理工作到位，提高监理工作质量。要根据自身实际（企业规模、人员数量、队伍素质、装备水平等）和建设行政主管部门的规定适当承揽监理业务；并根据工程特点，配足配好监理人员，明确各自的工作职责、工作要求，落实监理责任。

工程监理单位应当根据工作特点，编制有针对性的施工安全监理方案，抓住重点，有计划有步骤地开展工作，切实担负起建筑施工现场安全监理职责。

在实施监理过程中应认真履行安全管理职责，及时认真审查安全生产专项施工方案和安全技术措施，做到先审批后施工，施工方案未经总监理工程师批准不得施工。对不符合工程建设强制性标准的，应当要求施工单位修改后重新报批。要特别加强对重大危险源的监控。对建设部要求施工企业应当组织专家论证审查的工程，应当有不少于5为的专家组成专家组，对安全专项施工方案进行审查，并提出书面论证审查报告。施工单位应按照专家组的意见，对专项施工方案进行修改完善，经总监理工程师批准后实施。

加强对施工过程的安全检查监督力度，现场监理人员应对施工单位在施工过程中，是否认真执行经批准后的施工方案、安全防护措施、施工设备的安装质量、完好状况进行检查，发现施工单位不按批准的施工方案组织施工的行为，应当制止和纠正，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即进行整改；当发现存在的安全事故隐患严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，建设单位应当与监理单位共同要求施工单位对安全事故隐患进行整改。施工单位拒不整改或停止施工的，监理单位应当及时向安全生产监督管理部门报告。

施工现场发生安全事故，现场监理人员应及时地、实事求是地向安全生产监督管理部门报告情况，配合安全监督管理部门做好事故的调查工作。

结束语

随着《建设工程安全生产管理条例》将监理的安全责任法制化，工程监理单位在施工中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。如何真正贯彻落实国家安全生产的方针政策，努力控制和减少各类安全事故的发生，已成为安全监理中的一项重要任务。监理企业要树立强烈的责任感，自觉提高对建设工程安全的认识，增强对安全法律、法规知识的掌握和应用，提高建筑工程安全生产知识、水平及技术能力，切实做好安全监理工作，真正使监理工作在建设工程安全生产监管方面起到积极作用

参考文献：

[1] 王战果.建筑工程安全监理.中国建筑工业出版社

[2] 倪新贤. 建设工程安全监理责任及实施指南.黄河水利出版社

安全监理工作职责范文第5篇

一、基本情况

本次监理工作检查依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》和建设监理相关规定，核查了监理单位资质、从业人员资格以及监理合同备案人员到岗情况，抽查了施工阶段监理工作形成的主要资料，基本摸清了城区在建主体工程监理工作的基本情况。

从检查情况看，监理单位都能依据与建设单位签订的建设工程监理合同，按照建设工程监理规范要求，及时组建工程项目监理部，建立健全监理工作制度，能编制工程监理规划和监理实施细则，能定期召开工地例会，协调解决有关工程质量、安全、文明施工等方面的问题，现场专业监理人员能依据监理规划和监理细则采取旁站、巡视、平行检验或见证取样等形式监控施工质量。

二、存在的主要问题

1、部分项目监理部合同备案的专业监理工程师和监理员不到岗履职，监理人员变动没有办理人员变更手续，不能有效履行监理工作职责。

2、监理规划和监理实施细则没有结合施工组织设计、施工图审查意见和专项施工方案等文件资料进行编制，内容不全、针对性和可操作性不强，不能起到指导项目监理部工作的作用。

3、项目监理部对施工组织设计或专项施工方案审查内容不全，审查意见不具体、没有针对性和可操作性，把关不严。

4、部分项目监理部对施工单位现场的质量安全管理组织机构、管理制度、专职管理人员和特种作业人员的持证上岗情况审查不严，部分项目经理部质量安全管理机构不健全，管理制度和质量安全责任制不落实，人员不到岗履职尤其是工程质量检查员和专职安全员人证不符情况严重。

5、多数项目监理部没有要求施工单位报送施工控制测量成果及保护措施，没有形成独立的平面控制网、高程控制网的复测资料，测量控制桩无有效保护措施，监理不能识别。

6、部分监理人员工作责任心不强，少数总监（专监）不能掌握施工现场的基本情况，不知道关键部位、主要工序的施工质量控制措施，施工现场模板、后浇带支撑体系与专项施工方案不符、安全防护措施不到位等情况较普遍。

7、部分监理工程师通知单处理不闭合，对监理通知回复单不认真复查，在现场质量安全隐患没有整改到位的情况下，也签字通过。