线路施工安全管控措施

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线路施工安全管控措施范文第1篇

关键词：铁路铺架；工程施工；施工安全；风险管理

引言

当前社会经济高速发展背景下，面对持续增加的交通量，铁路综合铺架工程的作用越来越突出；建设过程中安全管理工作是不可或缺的，因此除了对常规操作控制要点的把控外，铁路铺架施工还应当加强技术把控工作。沈西工业走廊XXX至XXX铁路综合铺架工程，在施工过程中及时优化和调整方案，在铺架时间短、任务艰巨的基础上圆满完成施工任务，完成安全生产，取得了显著成绩。

1工程概况

XXX至XXX铁路工程项目经理部铺架分部承担施工1标段中铺架工程。施工起讫里程：DK37+400～DK145+761.57,累计断链长165.65m，新建线路长约111.379km（含引入XXX站相关工程10.3km，含改线增加2.849km）。全线新建4个车站。主要施工任务包括：（1）DK37+400-DK89+000T梁架设、T梁湿接缝、桥面系工程及轨道工程。(2)DK89+000～DK145+761.57段T梁架设、T梁湿接缝及轨道工程(不含上碴整道)。该项目的主要工程数量包括：架梁547孔，正线新铺轨109.98km，长轨换铺、单元焊接、放散锁定107.86km。站线铺旧轨18.161km，铺新轨1.715km，铺异型轨50对，新铺道岔54组，铺道砟18.87万方。

2冬季施工的安全措施

当工地昼夜平均气温低于+5℃或最低气温低于-3℃时，架桥机、铺轨机、焊轨机等设备,除按照正常安全技术操作规程进行维护保养及施工使用外，其架梁、轨排制作及支座灌浆等工艺必须按照冬期施工有关要求采用相应措施，以确保铺架施工安全及质量.根据气象部门统计，施工所处地区的气候状况为：11月到次年3月底平均气温-11.0℃，平均最高气温也在零下；极端最低气温-29.4℃。因此要采用相应的冬期施工措施。冬季施工准备如下：

2.1技术准备

（1）根据本工程施工的具体情况，做好冬期施工组织计划和各项技术准备工作，制定相应冬期施工方案及防护措施并报监理审定。（2）无缝线路拉伸值严格按照规范进行计算。应力放散锁定中单元轨条各观测点拉伸量计算时按以下公式进行：L=a•L•T式中L——单元轨节拉伸量（mm）；a——钢轨线膨胀系数0.0118；L——单元轨节长度m；T——设计锁定轨温与施工锁定轨温之差℃。

2.2资料准备

加强与当地气象部门联系，收集整理寒流、低温、风力、风向等气象资料，以利于安排施工，做好预防准备工作。

3采取冬季施工的项目

3.1硫磺锚固

重视灌浆材料、配合比和工艺的选择，严格控制泌水。施工区域冬季平均气温在零℃以下，因此在沈西线的灌浆料，选择低温型灌浆料（JYGM-I），其2h强度达到20Mpa。在冬期白天温度低于0℃，施工使用无收缩高强灌浆料时，在操作和养护中须采用冬期施工的一些特殊措施。

3.2M50干硬砂浆冬期施工保证措施

M50干硬砂浆现场配制时，严格按照配合比：水泥：细骨料：水=1:1.64:0.36进行配制。桥梁支座砂浆施工时，混凝土表面和环境温度不得低于5℃，砂浆入模温度不低于5℃。

3.3轨排制作冬期施工保证措施

由于铺轨基地温度较低，特别是由于工期紧张而不得不进行冬期施工时温度更低，在这种环境下对轨排生产质量的控制提出很高的要求。施工区域11月至次年3月平均气温低，风大，在这种天气环境下进行轨排制作，应采用相应的施工保证措施。

3.4冬期桥梁焊接措施

当气温低于5℃时进行焊接，容易产生焊缝冷脆性，采用措施如下：①焊接前，清理连接板上油污、泥土等杂质，清理焊接部位预埋板表面混凝土；②先将连接板左右与预埋钢板有效固定后，再进行焊接。③冬期架梁施工安排在白天进行，若在气温低于0℃须进行横向连接钢板焊接，采用氧炔焰对预埋钢板部位及连接钢板进行预热，使用温度计进行钢板的温度控制，加热到50℃左右，以防止出现焊接裂纹。④为防止焊缝局部出现裂纹减少受力面积，当气温低于0℃时，将每孔梁的前、中、后三个地方各焊接5个湿接缝钢筋箍（焊接钢筋采用J506焊条），以增大梁片的横向稳定性。

3.5无缝线路冬期施工特点及措施

4.5.1特点XXX至XXX铁路工程地处XX省XX市、XX市。冬季夜晚平均气温在-18℃，最低的气温-29℃。中午的气温都在-10℃左右，轨温在0℃左右徘徊。4.5.2除冰及钢轨升温措施为确保满足放散和焊接要求，必须在0℃以上的条件下施工，主要采用工业酒精喷洒在钢轨上进行除冰，再使用30cm宽的锡箔纸，连续摊开斜对背光一侧钢轨，使轨温能较快升高达到0℃。3.6湿接缝冬期施工特点及措施混凝土冬季气温较低时的凝固特点：砼凝结时间在气温为0℃到4℃时，比15℃凝结时间≥3倍以上，当气温降到-3℃到-5℃时，混凝土开始冻结，反应停止，-10℃时，水化作用不再反应，混凝土强度开始定型，强度不再增长，由于水的膨胀，砼体积增加9%左右，凝固的砼结构遭到严重破坏。采用的施工措施有：当气温低于0℃温砼全部进行保温防护，养护过程采用蓄热保温措施，时间尽量延长。

4工期保证措施

4.1确保开通工期目标采用的措施

（1）长度≥1500m路基线路，采用铺轨机转场铺设线路；（2）500米至1500米路基线路，采用吊车铺轨排；（3）500米以内路基线路采用人工铺轨。（4）剩余桥梁架设和合拢线路采用桥机铺架。人工铺设4段短路基线路，长度约1.76km。

4.2避免铺架多工序交叉作业影响工期的措施

（1）工程线运输组织主要卡控运输时间和区间运输安全，运输间隙时间及时报现场施工负责人，为现场各工序施工有效时间提供依据。（2）见缝插针进行各工序的施工作业，及时安排长钢轨上道及后工序作业。（3）湿接缝、桥面系施工，上足措施，不能影响上砟整道和大机捣固。（4）线路标志同步进行，不能影响竣工交验。

5结束语

综上所述，施工难度大、风险系数高是冬季铁路铺架施工的显著特点，为了实现工程进度目标和质量目标，保证铁路施工的安全性，人员必须将“管生产、先管安全”的理念牢记于心，本着综合治理、预防为主的原则，采取动态管理方针把控整个施工过程。投入优势兵力，真正做到严控细节、实时监管，确保精细化管理在铁路施工安全管控方面的实施效果。安全重于一切，对待铁路施工需时刻提高警惕，这才能够保证铁路运输顺利贯通。

参考文献

[1]林坚.风险预警机制在铁路施工安全管理的应用[J].中国高新技术企业,2013,(05).

[2]李宝明.加强铁路施工安全管理的对策探讨[J].铁道运输与经济,2011,(06).

线路施工安全管控措施范文第2篇

关键词 电力建设；输电线路；安全；施工管理

中图分类号 TU714 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）012-0252-01

输电线路是否正常运行，是与我们千家万户的生产生活息息相关的。输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业，虽然该项工作没有什么太高的技术要求，但是其受外界干扰因素较多、涉及面广、施工安全管理难度大、专业性比较强。在施工过程中，工作人员应注意安全，注意细节，从而努力提高工程质量。

1 输电线路施工安全管理中存在的主要问题

1.1 征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理

由于输电线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，由征地拆迁引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给施工安全管理带来极大的影响。

1.2 不合理压缩工期给施工带来安全隐患

现阶段，各级电网建设如火如荼，一些输电线路工程的建设工期往往为了发电厂、变电站的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的施工安全管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。

1.3 输电线路施工人员素质参差不齐

现在，一般承接线路架设工程的施工单位都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。

2 输电线路施工安全管理的要求与原则

2.1 全员抓安全

安全生产人人有责，管生产必须得管安全。要求所有施工人员必须参与安全管理，使安全管理涉及项目活动的各方各面，贯彻于整个项目施工的全过程。

2.2 项目负责人安全生产责任制

建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，树立“一切事故都可以预防”的安全生产理念。安全施工管理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。

2.3 以法施工原则

将输电线路施工安全管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、南方电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。

2.4 以人为中心原则

输电线路施工安全管理要以保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素是施工安全管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与人的行为分不开。

3 输电线路施工安全管理的措施

3.1 确定安全目标

输电线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。

3.2 组织安全计划

在施工前，应该组织项目部施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该输电线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有针对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好人员、安全工器具及材料的投入，确保满足安全施工的要求。

3.3 建立安全保证体系

根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障机制。

3.4 做好安全技术交底工作

严格执行三级安全技术交底制度。在分部工程开工前，先由业主单位对施工单位项目管理人员进行安全技术交底；再由项目部管理人员对各施工队现场负责人、安全员进行安全技术交底；最后，施工队在每天工作开始前必须由现场负责人将当日的工作任务、技术要求、安全注意事项等交代给每一位施工人员，明确工作任务，让每个人能做到“我要安全，我会安全”。

3.5 加强施工现场安全检查

在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职安全员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要经常进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。

3.6 危险源识辨及安全预控措施

运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性措施三种。

3.7 特殊条件下的安全技术措施

由于输电线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理，确保施工安全。当输电线路需要跨越高速公路时，一般是采用氢气球将导引绳跨越公路，然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路，再利用牵引绳将导、地线牵引过公路，后挂紧线，完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题：①施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门，办理相关跨越手续，请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等；②任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业，以防发生交通意外；③跨越架必须牢固可靠，并且设置好醒目的警示标志；④施放氢气球的操作人员必须穿戴防静电的衣物，应派专人进行充气与回收放气，施工现场严禁明火，以防止氢气球爆炸；⑤为保证高速公路上的行车安全，必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。

另外，遇到大风、大雨等天气时应该立即停止作业，将施工设备等保护好，确保人员及设备的安全。

总之，应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准，组织贯彻保证工程安全工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程安全、工程质量的技术措施。对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主动配合，积极协作。

4 结语

在输电线路施工过程中，严格按照规定，抓住每一个工序，建设健全的管理体制，把工程质量和安全放在第一位。把项目建设单位、监理单位及施工单位各方管理人员全方位、全过程的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，同心协力将施工安全管理水平提升到一个较高的水平，从而提高工程的质量。

参考文献

[1]宁金锋.邯郸供电公司输电线路工程质量验收研究[D].华北电力大学.

[2]周玉锁.输变电工程建设项目的目标控制研究[D].华北电力大学（河北）.

线路施工安全管控措施范文第3篇

【关键词】输电线路施工；安全管理；重要性；特点；问题；措施

1输电线路施工安全管理的重要性

输电线路的施工安全管理关系到每个施工人员的生命安全和财产的损失，所以它不仅仅是管理者的事情，更是全体施工人员的职责。工程管理人员应采取多样式，将施工人员"要我安全"的被动理念转变为"我要安全"的主动理念，坚持安全风险管理的"四全"动态管理：全员、全方位、全过程、全天候管理，保证施工人员得以贯彻"一切事故都可以预防"的安全理念，避免事故、事件的发生。施工单位在施工管理中重视和加强安全管理，才能够确保工程顺利进行。

2 输电线路施工作业的特点及其内容

2.1输电线路施工作业的特点。输电线路施工作业具有流动性较强，战线长、点多面广的特点，施工场所和周边环境以及恶劣的天气变化都不是固定不变的，施工的难度很大，一般都是野外作业和高空作业，工作班组人员集中的很少，相对比较分散，有时可能需要多个班组共同完成一项施工操作，环境因素对安全事故的影响作用很大。变电的施工地点基本固定，安全防范措施成熟、规范，然而，输电线路施工并不像变电站施工那么集中固定，它需要施工人员在施工作业前仔细勘察施工现场，根据作业任务、现场实际情况、环境变化以及天气等因素进行危害辨识和安全风险分析，针对不同的危害名称、风险种类、风险等级，采取不同的风险控制措施。因此输电线路施工的危险点具有动态多、静态少的特点，施工人员必须根据不同的环境、不同的工作性质进行具体分析，制定有针对性的安全、质量管控措施，避免发生安全、质量风险。

2.2输电线路施工作业的内容。输电线路的施工内容主要包括输电线路的基础施工、输电线路的杆塔和架线施工、输电线路的维护和检修施工三个部分组成。输电线路的基础主要指杆塔埋入地下的部位，主要是在外界环境影响下，杆塔保证平稳而不发生下沉、歪倒和形变等问题；输电线路的杆塔在输电线路中主要起到支撑线路的作用，对它的施工主要从输电线路受力情况、杆塔的外部结构、杆塔的组建方式三方面考虑；输电线路的架线施工主要有施工前准备工作、连接放线导地线、跟踪观测线路的弛度、安装输电线路辅助部件以及对线路进行紧线作业；输电线路的维护检修主要是指输电线路专业维护人员日常对线路进行巡检和维护，出现异常事故或故障时，对线路进行及时的检修，保证输电正常运行。

3 输电线路安全施工管理存在的问题

3.1输电线路施工人员的问题。输电线路施工虽然没有技巧，但是需要一定的专业知识，并不是人人都能胜任的工作。在输电线路的实际施工中，由于多数线路架设工程实行分包制，承包给了施工单位，施工单位为节约施工成本，采用聘用临时工的做法。有的临时工并没有输电线路架设经验，也没有相关专业知识，文化程度和专业技术不能与专业人员相比，再加之施工单位在聘用他们之前，并没有对他们进行系统的专业技能培训和安全培训，因此，在施工过程中，施工质量令人堪忧，施工的安全性没有保障。

3.2安全管理制度的问题。俗话说无规矩不成方圆，特别是输电线路施工过程中存在着极高的危险性，因此管理制度非常重要，但是在电力施工的过程中，却缺乏完善的施工安全管理制度，大大增加了施工安全管理的难度。现阶段，施工安全管理的工作人员大多抱着上有政策，下有对策的心态开展工作，只是做做表面工作，应付电力企业领导层的检查，在实际的施工安全管理检查的过程中，没有贯彻落实监督，安全观念淡薄，投入与收入不成正比，只是看到施工安全管理极为忙碌，事故发生率却没有得到有效控制。

3.3征地拆迁纠纷等因素的施工安全管理问题。输电线路由于要将发电站的电力能源输送到更远的地方，这必然要求建设路程较长的输电线路。输电线路经过区，有的是荒漠和无人居住区，有的是农田和山地，有的是居民居住区，其涉及面极其广泛。在部分通过地区，为架设输电线路，不得不征地。征地造成的纠纷事件频频发生，居民为维护自身土地利益，不惜采用各种办法阻拦施工建设，由此造成了施工工期的拖延，还留下了巨大的安全隐患。这是安全施工管理过程中面临的一大难题。

4 加强输电线路施工安全管理的措施

4.1危险源辨识及安全预控措施。危险源辨识在施工中非常重要，危险源辨识需要工作在一线的施工人员积极参与，通过科学的分析和培训，提高他们的安全辨识能力。一旦发现危险源要及时采取安全措施予以控制，总体来说，安全控制措施主要有指示性安全措施、直接措施和间接措施三种。直接措施是提高设备的安全性能，从而提高安全性；间接措施是利用安全防护装置限制危险因素；指示性措施是利用指示标志，如警示标志、预警标志灯，对危险因素进行提示。

4.2施工安全管理的技术措施。（1）确定施工安全管理的目标。在输电线路工程施工之前，施工单位应根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规和建设单位的总体控制目标，制定一个安全施工管理的目标。然后将总体目标逐层进行分配，使得各级各部门，甚至到每个员工都有一个明确的安全目标，并以此作为每个员工的考核指标。（2）组织施工安全管理计划。在施工前，应该组织项目部施工管理人员对建设单位提供的勘察和设计文件进行详细地查阅、复核，全面了解该输电线路工程的相关信息，包括工程周围的气候、环境、地质、地貌、基础类型、沿线地区差异等情况。组织技术人员分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有针对性的防治措施。另外就是根据该工程总体的施工工期和工程量，设定施工安全管理岗位和管理人员，控制好安全工器具及材料的投入，确保满足安全施工的各项要求。（3）建立施工安全管理保障体系。根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善的安全保障体系。根据该工程项目制定的总的安全目标，将其逐层分解，具体落实到每一个施工班组。制定各级各项施工安全管理文件，以及安全保障机制。（4）做好施工安全管理技术交底工作。安全防护意识差是造成事故发生的主要因素，因此在做施工安全管理技术交底工作时应严格执行三级安全技术交底制度。在分部或分项工程开工之前，应由建设单位、施工单位项目管理人员、施工队现场安全负责人、施工人员进行逐层安全技术交底，确保施工安全。（5）加强施工现场安全检查。在施工过程中，项目部管理人员应该加强安全检查力度，定期对各个工作岗位进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职安全员，对各个工作岗位的安全施工进行监控。

5 结束语

随着社会经济的进步，促进了电力事业的发展，使得电力工程施工量不断增加，而输电线路施工中的安全问题也显得日趋重要，因此加强线路施工的安全管理具有重要的意义，

参考文献：

[1]卢海涛.输电线路工程施工安全管理综合评价研究[D].华北电力大学，2012

线路施工安全管控措施范文第4篇

【关键词】机场改扩建；不停航；

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

引言

随着人们对高效、舒适、快捷生活方式的追求，广大旅游观光、商务出行、探亲访友的人事更倾向于选择乘坐飞机出行。日益增长的旅客吞吐量已经超出航站楼设计容量，机场的安全、服务、运行保障面临着资源紧缺、安全运行、服务满意度等多重压力。改扩建工程以经济合理﹑节能环保，同时对现有各系统的运行影响最小为设计原则，同时提升航站楼整体形象，为旅客提供优质的室内环境品质。在改扩建项目建设初期，需要充分考虑尽量避免改扩建工程对机场运行的影响，保证机场的运行安全及改扩建施工安全。做好机场内部空防安全管理、消防安全管理、施工安全管理工作是实现机场改扩建工程建设整体目标的前提基础。

1.不停航施工管理的重点内容

根据《民用机场运行安全管理规定》（中国民用航空总局令第191号），不停航施工必须得到民航地区管理局的审核批准。机场在不停航施工阶段的安全由机场管理机构负责，机场的管理机构包括建设单位、施工单位、空中交通管理部门、公安消防部门等。

1.1不停航施工工程开始前的准备

由机场管理机构成立机场建设指挥部负责具体筹建工作，项目组配备相应的专业技术人员和管理人员。统筹落实工程立项报告（代可研）的编制、申报和审批等前期工作、设计等开工前期准备工作以及工程建设等环节的进度安排和管控措施。鉴于工程投资较大，聘请有甲级资质的监理公司，并聘请有相应资质单位对工程进行阶段审计和竣工审计。

1.2建立不停航施工管理体系

由机场管理机构组织建设运行指挥中心，负责统一调度、协调相关部门开展工作，落实施工组织管理方案，详见下图。依据不停航施工管理具体项目对工作进行详细的职责划分，建立不停航运行管理体系，确保不停航施工项目如期完成。

[不停航施工管理体系架构图]

2.做好不停航施工安全管控的重点工作

2.1建立不停航施工安全组织机构、明确责任主体

成立不停航施工安全领导小组，下设安全管理办公室，建立安全管理组织机构，明确组织分工，落实工作责任，有针对性的组织施工，确保不停航目标实现。

2.2编制不停航施工安全管理措施方案，做好技术保障措施

不停航施工改造过程复杂、实施难度大；牵涉系统多、不可预见情况多；运行交叉多、安全压力大，必须编制科学高效的施工安全管理方案，须包括(但不限于)以下内容:

(1)施工总平面图及施工组织设计方案，包括施工区域围界，标志线、标志灯布置，堆料场位置，大型机具停放位置，施工车辆通行路线，施工人员进出施工现场道口等； (2)影响飞机滑行、停放的情况和临时采取的措施； (3)．影响机场消防、应急救援通道的情况和临时采取的措施； (4)涉及跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光临时采取的措施； (5)对临时设置的进入飞行区及其他限制区的出入口的控制措施； (6)对施工中的飘浮物、灰尘的控制措施； (7)对施工噪声及其他污染的控制措施； (8)施工机具影响机场运行标准的情况和控制措施； (9)在经批准的施工期间，对机场飞行程序、起飞着陆最低标准影响和变动的情况； (10)影响机场导航设施正常工作的情况和采取的措施。

2.3做好不停航施工现场管理措施

严格按照规划红线从事施工作业，避免飞行区受施工影响，确保不停航施工。

2.3.1针对各专业不同特点对施工人员进行安全知识培训及施工安全教育。施工人员经安全考核合格后方可允许上岗。确保安全警戒及安全检查，施工区域内配备专职安全员全过程检查、监督，设置24小时不间断安全巡视人员。

2.3.2按《民用机场不停航施工管理规定》设置统一规范的标志、在低能见度天气和夜间，加设红色恒定灯光。

2.3.3施工区用电用水及消防安全措施应严格按指挥部的规定，所有水、电线路走向、架设方式及负荷数量均由批准。设立消防间，存放消防灭火设备和相关材料。电焊、氧焊作业、灌缝料的融化、加温等须在飞行区外作业；如必须在现场进行须经机场建设指挥部批准后进行，施工时作好“机场内动用明火施工作业”记录。

2.3.4对施工现场的机械车辆规格型号、高度提前在机场建设指挥部备案，办理临时通行证。施工机械在跨越机场现有跑道、滑行道、机坪、道路时，使用平板拖车运输，或者用麻袋垫底，上铺50cm厚的石粉层，施工后清理干净，防止压坏现有道坪及道路等设施。

3.制定不停航施工应急预案

制定应急抢修措施、加强紧急突发事件的处理能力,确保机场运行安全。

3.1成立应急抢修小组

由运行指挥中心、建设指挥部、监理单位、施工单位，成立应急抢修小组。

3.2明确紧急突发事件的处理及上报程序

一旦发生紧急突发事件（例如挖断地下通讯电缆、灯光电缆，消防管线、影响导航设备的正常使用等），施工单位负责人立即报告运行指挥中心。运行单位值班人员接到通知后15分钟内赶赴现场，查明事故原因，制定抢修方案，组织抢修。事件处理完毕后，将处理结果反馈给应急抢修小组，由应急小组负责讯息的通报。

3.3事件处理

查明事件主要原因和责任人，按“四不放过”原则（即：事故原因不查清楚不放过；事故责任人不查清楚不放过；事故责任人未受教育不放过；事故隐患未整改不放过；）认真吸取经验教训并对相关单位进行处罚，避免再次发生类似事件，确保机场运行安全。

3.4 应急设备配置

为能及时处理施工现场突发事件，将挖掘机、运输车、指挥车、照明车、灭火毯、灭火器、潜水泵、吊车、电气专用工具、应急材料放于施工区域指定位置，在第一时间进行应急抢修。

4.结语

面对机场改扩建工程不停航施工管理，要不断完善组织建设、制度建设、体系建设，保证在施工整个阶段能够不留安全死角，实现安全防范和管控到位。从机场安全、服务、运行三大系统整体统筹考虑问题，确保施工安全和运行安全，减少对运行服务的影响。在深化机场建设创新的同时逐步提升机场不停航施工管控能力和改扩建工程建设品质，为实现我们民航强国的国家战略做好坚实基础。

线路施工安全管控措施范文第5篇

[关键词]危险点　预测控制　送电线路　安全管理

1　危险点分析预测控制方法概述

1.1　危险点及危险点分析预测控制的含义

危险点就是指在作业中可能发生事故的场所、部位、地点、设备或行为等。危险点分析预测控制就是在作业前，通过一定的途径，对作业中可能引发事故的各种不安全因素进行分析判断、预测，并采取针对性的控制措施，从而有效地防止由于人为失误而造成的设备事故和人身事故的一种方法。　“危险点分析预控”是对工作范围内危险因素的危险程度、类别及出现的条件、造成的结果进行定量分析、评价的一种方法。

目的是通过识别工作范围内的潜在危险点，列出危险点清单，制定相应的预控措施，使这些危险不至发展为事故。　“危险点分析预控”的特点是把危险分析工作做在施工作业之前，避免由于考虑不周而造成损失，比较经济地确保现场安全施工。把“危险点分析预控”引入送变电施工的安全管理中，可以起到防患于未然的作用。它是“安全第一，预防为主”方针在实践中的具体运用和生动体现，是新时期预防事故、保证施工生产安全的一种有效方法。

1.2　开展危险点分析预测控制的目的和作用

1.2.1　开展危险点分析的目的

开展危险点分析，是从科学技术上把握施工生产活动中发生事故的原因，分析施工作业中物与人、物与物、人与人之间的不安全因素。因此说，开展危险点分析活动，是系统安全的补充，是保证安全生产的重要措施之一。在实际工作中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。通过危险点分析，可以指明防范的重点，达到安全的目的。

这一活动紧紧抓住了“人”　这个关键因素，是一种由过去的管结果转变成管因素、管过程的超前预防、超前控制的现代化安全管理手段。企业有效地开展危险点分析活动，把人为的、设备的、环境的、管理的等各种可能发生的事故隐患，消灭在其形成之前，充分地体现了“预防为主”的方针，以达到防患于未然的目的。

1.2.2　通过危险点预测控制可以取得下列几方面的作用

(1)增强作业人员对现实存在的危险点的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，提高自我保护能力；

(2)有效地防止作业人员随机或不自觉的行动而导致违章作业；

(3)弥补由于技术业务不精、作业流程不熟悉等人员素质不足问题而引发的事故；

(4)确保人身和设备安全，进一步落实安全防范措施。

1.3　危险点分析预测控制理论的基本方法

(1)对拟建工程项目按分部、分项工程的各子工序逐项进行分析，预测找出可能发生危险的作业点；对施工内容、施工方法以及周围环境进行详尽确切地了解。

(2)危险点调查，即根据施工经验和同类施工过程中发生的事故情况，采用作业条件危险评价法列出危险点清单。对以往同阶段事故案例的分析研究，制定出各危控点的预防控制措施。

(3)危险性分析，即确定能造成受伤、损害、功能损失或物质损失的危险性，进一步衡量危险性的大小，以便排定次序，分清轻重缓急，将预计到的潜在事故划分为危险等级。

(4)制定消除或控制危险的措施，即研究危险因素转化为危险状态的条件和危险状态转化为事故的必要条件，进而谋求预防的办法。

(5)落实采取预控措施的部门、人员和日期，实现对事故的预防。

(6)施工过程中认真落实预防控制措施。

(7)工程项目建成后及时对危险点分析预测控制的效果进行总结，重点分析预测错漏项或已造成危害的部分，以便在今后工程项目中改进、提高。

1.4　进行危险点分析预测控制的基本原则

1.4.1　闭环控制原则

查找发现危险点不是目的，其目的是最终消灭或控制危险点。　所以安全管理部门分析找出危险点后，应及时制定预防控制措施，并在施工过程中经责任者落实后，将危险点控制结果及时反馈到安全管理部门，经安全管理部门验证后对本项危险点进行消案，即形成闭环。以防止危险点的重复产生，从而最大限度地减少或消除危险点。

1.4.2　动态控制原则

危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点；有的此时不是危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此，所以对危险点的控制应是动态的，应该不断调整预测控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律及时加以捕捉，适时适地准确进行预测控制，才能收到良好的效果。

1.4.3　分层控制原则

危险点有大小、轻重、缓急之分，而且控制难度也不一样，所以对预测控制工作应分层次，对单位、部门、班组、个人应分别明确预测控制重点和落实责任，达到各有侧重、层层把关，形成严密的预测控制网络。如在开工前要求施工单位对作业环境和有关设备系统进行深入的调查研究，通过讨论提出可能存在或产生的危险点和措施(包括组织措施、技术措施和安全措施)，并报送监理审核批准。

2　在送电线路工程项目安全管理中推行危险点分析预测控制方法的可行性

大家知道，送电线路施工具有施工点多、作业面广，比较分散等特点，较固定厂矿和其他工程项目安全管理难度大，纵观送电线路的安全事故案例，从事故类型来分有高空坠落、物体打击、触电、坍塌、中毒、机械伤害等几种；按事故责任来分有违章指挥和违章作业(操作)等。

(1)送电线路工程施工进程的相似性；施工工艺的单一性；工器具、机械设备的专用性，使危险点分析有了可比性和切入点，因此在送电线路施工安全管理过程中推广采用危险点分析、预测控制方法具有较强的适用性。

①送电线路工程施工进程的相似性是指无论电压等级高低，一般都是按土石方－基础－接地－杆塔组立－导地线展放－紧线、挂线－附件安装的进程施工的，从而使危险点分析具有了可比性，即可以参照以往工程项目，同一施工阶段的事故及隐患案例对拟建工程项目各施工阶段进行分析、预测，找出危险点，编制相应的控制措施，进行预防控制。

②送电线路工程施工工艺的单一性和工器具、机械设备的专用性，是指如组立杆塔、张力放线等施工工艺和工器具、机械设备，只能用于送电线路工程施工，从而使危险点分析具有了切入点，即可在编制施工工艺措施和进行工器具准备的同时，对施工过程中可能发生危险的工序、作业点进行分析，提出预防、控制措施。

(2)危险点分析预测控制方法与送电线路工程施工安全管理工作具有相融性和统一性。

①危险点分析预测控制方法与送电线路工程施工安全管理工作的目的都是为了预防事故、保证施工过程中 人身和设备安全；

②危险点分析预测控制方法是送电线路工程施工安全管理工作有机的组成部分，任何工程项目的安全管理工作都是一个全方位、全员、全过程的控制系统，而危险点分析预测控制方法只是对系统中的部分或个别部位采取细化管理、预防控制，其措施是整个工程项目安全管理的补充和完善。

3　送电线路工程危险点分析、预测控制的方法步骤

3.1　送电线路施工危险点分析

首先工程开工前，在充分了解操作条件和施工环境的基础上，对涉及危险作业的项目、岗位和特殊作业人员，依据《作业条件危险评价参数表》(见表1)，列出工程施工项目的危险点清单，并计算出危险等级D，为下一步的危险点分析做准备。

再如表2所示(表2这里仅以土石方及基础分部工程施工工序为例进行分析)，在送电线路施工中进行危险点分析就是发动全体职工，按每道工序的发展趋势对工序中的各个要素(即人、工器具或施工机械设备、用于工程建设的材料、施工方法或措施、施工作业环境等)进行分析，找出潜在危险和可能造成伤害的作业点或要素，再根据其特点确定处理方法和预防措施的过程。

从表1的分析过程可以看出，在同一道工序中有可能存在多个危险点，这些危险点有已存在的也有潜在的，在制定处理方式时应加以区别对待，对已有的危险点应在开工前消灭，对潜在的应根据实际情况分别编制有针对性的预防控制措施，通过施工过程中的检查落实来达到预防危险发生和消灭危险的目的。

3.2　危险点分类

危险点一般可分成2大类：静态危险点和动态危险点。

(1)静态危险点

一般作业环境和设备系统方面存在的危险点多属此类。这类危险点大多是由于设计不完善、施工衔接点遗留问题(即上道工序遗留问题)、机械设备本身缺陷或维修不及时造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期的影响。如塔位基面放坡系数不够，地锚埋设深度不够，滑车转动不灵活，停电作业接地装置不符合要求，牵张设备制动装置失灵等。

(2)动态危险点

一般行为方面的危险点多属此类。这类危险点一般不易明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。如在施工中需要改变安全措施，致使工作人员短时间失去防护；在工作中发现有的工作人员身体不适或由于种种原因情绪不佳、注意力不集中，已不适合当前工作；预防性试验或定期检验中发现对人身或设备安全可能造成危害的问题等。

3.3　划分危险点等级

划分危险点等级的目的是量化危险点的危险程度，从而可以根据危险点等级采取相应的措施。我们将危险点等级划分为5类，如表3。

3.4　绘制危险性曲线波动图

在施工前根据“危险点分析预控”工作小组调查列出的危险点清单对每个危险点进行评价，并计算出每个危险点的危险等级，然后以每个工序的各危险等级分值的和作为纵坐标，以施工工序划分作为横坐标，把各工序对应危险等级点连结成一条曲线，绘制成波动图，如图1所示，把曲线波动图上墙，每天施工前对照曲线波动图可以使当天的施工任务“危险性”程度一目了然。

3.5　送电线路工程危险点分析、预测控制的方法步骤

对于不同类型危险点的预测控制方法必须因地制宜、因时制宜，才能做到准确、完整、及时、可靠地防止事故的发生。

3.5.1　对静态危险点的预测控制方法

一般静态危险点是固有的、长期存在，不采取彻底的更改措施是无法消除的，对作业人员的威胁是永久性的。所以必须尽最大努力从根本上消除危险点，同时兼顾现实可能性和经济性，可以采用下面几种方法。

(1)彻底根除危险点

如在土石方施工中基面放坡不够及施工基面附近有危石等，宜进行及时修缮、清理消除危险；严把工器具、施工机械、设备的进场前检验试验关，坚持操作人员持证上岗制度，在施工过程中应严禁机械设备、工器具带病作业和无证操作，对存在如设备接地不良、刹车失灵等缺陷的机械设备、工器具应停止使用，并经过维修、恢复原有性能后再投入使用，以工器具、施工机械、设备的完好率来为施工安全提供保证。

(2)将危险点隔离

对于一些无法消除的危险点，可采用设置现场警告牌、加装围栏等，从空间上将危险点隔离开来。如在爆破现场、铁塔组立现场划定隔离区，并设监护哨防止非工作人员进入现场等。

(3)强化工作人员的防护措施

对于无法隔离的危险点，可从加强工作人员的防护措施着手加以解决。如进入现场正确佩戴安全帽；在有毒有害物质泄漏的场所工作时，除了增加必要的通风设施外，工作人员都应戴防毒面具和呼吸器；对于登高作业要求工作人员正确使用安全带、穿软底鞋；对于出线作业为防止感应电伤人应事先做好临时接地等。

(4)采取更可靠的安全措施使危险点在施工时不存在危险性

对于一些从技术上难以改造或从经济上考虑不值得改造的危险点，必须采取可靠的安全措施加以防范。如线路停电作业，对同杆塔架设和交叉跨越的带电线路，可采取停电跨越施工并对被跨越线路进行可靠的短路接地等防止触电的可靠措施等。

3.5.2　对动态危险点的预测控制方法

由于动态危险点往往带有隐蔽性和随机性，随着时间的推移或外部条件变化才出现，因此在开工前应深入分析和预测在施工过程中可能出现的各种威胁安全因素，有针对性地对施工人员进行预防教育、培训，在每道工序开始时对可能发生危险的作业进行预测，并在施工过程中采取可靠的防护措施，防止危险点的产生。一般可以采用下面几种方法加以预测控制。

(1)首先要建立健全安全管理机制，即以工地(项目部)行政正职为第一安全责任人，建立一个由工地(项目部)专职安全员、施工队(班组)专责安全员和施工作业面(点)安全负责人组成三级安全管理网络。

(2)利用开工前交底、施工中的班前安全讲话、班组安全活动等多种形式，对各级施工人员进行逐级教育，通过对“危险点”危害性的随时随地的宣讲，使防护意识深入到参与施工的每个人心中。

(3)通过填写安全工序把关卡，对各道工序进行安全交接检查验收，以确保上道工序的问题不带入下道工序。

(4)结合贯彻安全工作票制度，对施工人员进行合理分工，防止由于人员分配不当，在施工中产生危险点。如对于技术比较复杂或难度较大的工作必须由能胜任的人员担任，对出现过习惯性违章的人员应加强监护；对有危险的工作，除了采取可靠的安全措施外，还必须由有经验的职工带领和监护，严禁临时工参与此类工作；对体质不适或精神状态不佳的人员，适当安排从事比较简单的工作或暂停其工作等。

(5)针对现场危险点制定保证、防范措施和奖惩条例，结合召开现场会、开展安全大检查、安全活动日等活动，检验措施的落实情况，对查出的问题以“安全问题整改通知单”的形式下发责任部门、个人，并督促限期整改，以解决问题为目的，切忌以罚代管。

4　危险点预测控制工作中应注意的几个问题

4.1　危险点预测控制应与严格贯彻规程制度相区别

规程制度是作业人员的工作准则，有的还是前人血的教训的总结(如《安规》)，每个人必须严格遵守。虽然现场规程中(包括安全工作规程和管理制度等)，绝大部分规定都与安全有关，但结合各个工程各个时期的人员素质、安全思想水平和设备状况等，可能引发的事故与规程制度有关的危险点不会很多。而一套规程制度条文较多，如果把执行每一条规程制度都当成是危险点，要求作业人员都加以预测控制，实际上就是轻重不分，眉毛胡子一把抓，现场作业人员反而搞不清楚哪些是当前必须控制的真正的危险点。

4.2　危险点预测控制应与加强规范管理相区别

危险点预测控制是根据施工和操作中可能引发事故的问题提出的，方向明确、针对性、可操作性强与技术管理中要求的规范化和标准化不同，前者是点上的工作，后者是面上的工作，应区别对待。例如停电线路进行三相短路接地安装和拆除操作步骤是管理规范，操作人员必须认真执行，但不能把它作为普遍危险点来对待，否则容易造成操作人员心理负担过大，反而容易引起误操作，面面俱到的预测控制反而削弱了危险点预测控制的作用。

4.3　危险点预测控制只是消灭事故的一种措施

危险点预测控制是施工安全管理工作的一部分，在进行危险点预测控制的同时不能忽视其它安全管理工作，要做到以点带面同步进行。基础施工过程中部分危险点和控制措施见表4。

5　总结

(1)　“危险点分析预控”可以帮助现场施工负责人及时对施工发展变化的可能性作出推断，进而采取有效的预防措施，防止意外事故的发生。

(2)由于“危险点分析预控”采用了图表形式，把抽象的管理内容具体化，使安全管理条理化、系统化，并能预先对事故隐患进行控制，施工中发现的问题能多及时反映到图表中，做到了总结经验与吸取教训并举。

(3)危险点辨识应主要针对易发生高空摔跌处、与带电部位距离不够或较小处、同杆多回线路、交叉跨越处、易误登的杆塔等等，根据过去作业过程的经验和同类作业曾经发生的事故，分析推断施工作业中的危险点。

(4)危险点的辨识应充分发动一线职工，并依靠领导、管理人员、班组人员的“三结合”面进行，辨识的依据是以《电力建设安全工作规程》为核心的各规章制度，辨识工作要紧密联系本单位反违章(行为违章、装置性违章、管理违章)的实际进行。

(5)结合P3&EXP软件的应翔和推广，可以建立危险点分析数据库，进一步加强对施工过程中危险点分析预控工作。