城市管理基础知识

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城市管理基础知识范文第1篇

第一条为了强化城市市容和环境卫生管理，促进我县环境卫生事业的发展，创造优美、清洁的城市环境，促进我县精神文明建设和经济建设，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理办法》、《*省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》和《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规规章，结合我县建成区实际，制定本办法。

第二条城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

第三条*县城市管理行政执法局负责城市规划区范围内的生活垃圾处理及管理工作，实行统一领导、分级负责、专业人员管理和社区管理相结合的原则。县城市管理行政执法局兴建垃圾处理场对城区生活垃圾实行无害化处理。

第四条城市生活垃圾处理主要包括垃圾收集、垃圾中转运输、垃圾卫生填埋、渗沥液处理、生产垃圾代运、建筑垃圾管理、工程渣土清扫、调剂处理等。

第二章环境卫生管理职责

第五条城区主次干道、公共场所、公共绿地、广场、公共水域、小街小巷、无物业管理的居民区由*县城市管理行政执法局环卫所负责组织清扫保洁。

第六条企事业单位、农贸市场、物业小区、国家机关、社会团体、部队、医院、学校等，各自负责其单位内部环境卫生和“门前五包”责任区的清扫保洁。

第七条*县城市管理行政执法局负责城市规划区生活垃圾的清运和建筑垃圾的管理，做到生活垃圾日产日清，并加强对城区直管公厕的管理和保洁。

第八条在城区从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证。未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证的，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务。

第三章城市生活垃圾处理费的征收、使用、管理

第八条根据“谁污染、谁付费”的原则，建立城市生活垃圾处理收费制度。

第九条城市规划区范围内国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人员等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市规划区内的下岗职工失业人员、社会无业人员、低保对象、无业的残疾人等适当减征城市生活垃圾处理费；未上幼儿园儿童、60岁以上老人、退离休人员免征城市生活垃圾处理费。

第十条产生生活垃圾的单位或个人必须于每年的6月30日前一次性缴清全年的生活垃圾处理费。对7月30日以后仍不缴纳的，将按有关规定加征滞纳金。

第十一条城市管理行政执法局设立城市生活垃圾处理费收费大厅。对城市规划区内所有产生垃圾的单位、组织和个人建立档案，并逐步实行微机管理。

第十二条城市生活垃圾处理费由下列机关征收：

（一）财政拨款的国家机关、社会团体、事业单位，职工生活垃圾处理费和单位办公垃圾处理费由县财政局负责代征；

（二）非财政拨款单位、垂直管理单位和上级派驻*办事机构，职工生活垃圾处理费和单位办公垃圾处理费由单位代征代缴到城管综合服务大厅；

（三）居民的生活垃圾处理费由社区代收；

（四）营运车辆的垃圾处理费由交通部门代征；

（五）新开发的建设工程，建筑垃圾处理费由施工单位在工程实施前主动到城管综合服务大厅缴纳；

（六）其余各单位、个体工商户、饮食服务业、娱乐场所等城市生活垃圾处理费由各自主动到城管综合服务大厅缴纳。

第十三条城市生活垃圾处理费实行行政性收费。待条件成熟，在无害化垃圾填埋场建好投入运行、逐步实行垃圾处理产业化后，城市生活垃圾处理费过渡到经营性收费。

第十四条城市生活垃圾处理费主要用于支付垃圾收集、运输、无害化处理和垃圾场建设、还贷等费用。

第十五条收取城市生活垃圾处理费，必须出具县财政部门统一印制的*省政府非税收入统一收据。城市生活垃圾处理费做到专户存储，专款专用，并接受财政、物价、审计等部门监督检查。

第四章法律责任

第十六条收费标准必须向社会公示，收费人员必须亮证收费、文明收费，严格按照物价部门审核的标准执行，做到应收尽收。任何单位或个人违反规定标准乱收费的，或收费不出具规定票据的，由纪检、监察部门依法追究行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

城市管理基础知识范文第2篇

【关键词】基础工程， 施工 ，质量 ，控制 ， 管理 探析

【 abstract 】 foundation project is vital to building. Basic engineering construction quality is good or bad, the direct impact on the quality of the building itself. So this paper proposed by the building foundation engineering construction quality factors analysis, put forward the corresponding control measures.

【 key words 】 foundation engineering, construction, quality, control, management, this paper

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

建筑基础工程质量控制,是一项复杂的系统工程，且建筑工程项目位置固定，是呈多面体行分布的一种人工构筑物，且形体庞大、复杂多样，由此导致建筑基础施工的流动性、单体性而又具有很强的综合性。因而建筑基础工程项目的质量比一般工程的质量更难以控制。

一、建筑基础工程施工质量的影响因素

建筑基础工程的质量包括设计质量、施工质量和检验质量，工程实施的各个阶段和环节都对工程质量发生影响和作用，其中施工质量是一个最重要环节。影响施工质量的因素有偶然性因素和异常性因素，前者是指由于随机性因素造成材料、材质、施工等微小差别而产生的质量波动，但在正常情况下这种波动影响不大，在各工序的控制之中。后者是指那些凭借一定手段或经验完全可以发现与消除的因素。如原材料材质不合格，尺寸超过允许偏差，施工工艺编制不合理，操作者不按技术规程或施工程序施工，作业环境不符合工艺要求，施工设备、检测器具不符合规范要求等，都是影响工程质量的异常性因素。异常性因素对工程质量的影响比较大，对工程质量的稳定性有明显干扰。因此必须正确地认识、分析它们。并制定措施实施人为控制，消除这些因素。

二、加强建筑基础工程施工质量的控制措施

（一）加强有关技术文件的控制

对技术文件、报告、报表的审核,是对工程质量进行全面控制的重要手段，项目经理应负总责，各相关部门应恪守各自的职责做好本项工作，确保控制有效。其主要内容包括：(1)审核有关技术资质证明文件；(2)审核开工报告，并经现场核实；(3)审核施工组织设计、施工方案、施工方法和技术措施；(4)审核有关材料、半成品的质量检验报告；(5)审核设计变更、修改图纸和技术核定书；(6)审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构、新设备的技术鉴定书；(7)审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告及相关证实资料。

（二）严格原材料控制与施工控制

首先要查验钢材的质保书和质检报告，凡不合格和不符合设计规定的钢筋不能使用，表面有粒状和片状老锈的钢筋要除锈测验后方可使用。钢筋焊接接头，按规定取样测试合格后方可使用。查安装好的钢筋，核对钢筋的直径、根数、位置、形状、锚固长度、搭接接头的长度和位置是否符合设计图纸中的规定。绑扎必须牢固，钢筋表面须洁净、无泥污、油污，按厚度垫好保护层。填写好隐蔽工程验收单。查模板的轴线、标高、起拱和几何尺寸，预埋件、预留孔的位置都要符合规定。堵塞漏浆的孔洞，拼装缝隙要2mm。要有防止涨模的技术方案。要监督混凝土搅拌工艺，严格按配合比规定的材料、品种计量。加水量中要扣除砂、石中的含水量。混凝土要随拌随用，一般从搅拌机出料到浇注完毕的时间不超过90min。同有关人员在现场按规定随机取样做试块。标养2 8 d的抗压强度，大于设计抗压强度为合格。浇筑混凝土竖向构件时，必须分层振捣，每层厚度不宜超过3 5 0mm。基础混凝土面要求平整。浇水湿不少于7 d，可在终凝时喷涂养护液；冬期要保暖防冻。控制好杯基的杯底标高，只允许有负公差，如有负公差，可用高标号砂浆垫平。

（三）实行“预防”式管理原则

由于建筑工程质量事故的不可逆性，且损失严重，因此质量事故管理应以“预防为主”。这样才能使异常性因素在施工前就受到控制，从本质上保证工程施上质量。“预防”式管理的任务是利用科学手段，对系统中异常性因素和潜在质量缺陷的性质构成要素、危害程度及发生的可能性进行周密的调查研究，在进行定比定量判断的基础上，提出整改措施。

（四）加强钻孔灌注桩的质量控制

近几年，随着大型建筑的大量建设，作为基础承载力普遍采用的一种形式钻孔灌注桩，在工程建设中得到了广泛的应用。钻孔灌注桩的施工大部分是在地下进行的，其施工过程无法观察，而施工中的任何一个环节出现问题，都将直接影响整个工程的质量和进度，因此必须认真注意防治可能出现的质量问题。

首先,我们建议导管埋入不宜过深。导管埋入越深，孔壁四周的混凝土上升距离越长，混凝土流与钢筋笼的作用面积越大，产生的浮力越强.笔者认为，埋管深度控制在2～4m为宜。在施工中，应不断监测埋管深度，控制拔管速度。埋管越深，导管内外的压力差越小，混凝土不易灌入，会造成堵塞等问题；埋入过浅，容易使管口拔离混凝土面，造成桩身夹渣等问题。其次,建议反循环辅以震动筛过滤清渣。实践证明，反循环的排渣效果较正循环的理想。由于正循环靠泥浆的流动将悬浮于泥浆中的颗粒带出桩孔，这种排渣方式对于较大的颗粒效果较差，而反循环通过泥浆泵将钻头切割下来的泥块或石块直接通过钻杆抽出孔外，清渣比较有效和彻底。如果将泵出的泥渣通过振动筛进行筛分，将泥浆中的泥渣直接进行浆渣分离，优质泥浆再循环人孔内，这样清渣的效果更好。

（五）注重基础工程桩竣工时质量控制

基础桩竣工时质量控制的主要内容：测出地面开挖后的桩位偏移量、桩顶标高等，有时还要协助测试单位进行单桩垂直静载实验。桩位偏移量是指桩顶中心点在设计纵、横桩位轴线上的偏移量。对桩位偏移量的允许值，不同类型的桩有不同要求。当所有桩顶标高差别不大时，桩位偏移量的测定方法可采用拉线法，即在原有或恢复后的纵、横桩位轴线的引桩点间分别拉细尼纶绳各一条，然后用角尺分别量取每个桩顶中心点至细尼纶绳的垂直距离，即偏移量，并要标明偏移方向；当桩顶标高相差较大时，可采用经纬仪法。在桩顶标高测量中建议采用普通水准仪，以散点法施测每个桩顶标高，施测时应对所用水准点进行检测，确认无误后才进行施测，桩顶标高测量精度应满足±1 cm要求。在单桩垂直静载实验中，在整个桩基础工程完成后，测量工作需要配合岩土工程测试单位进行荷载沉降测量，对桩的荷载沉降量的测量一般采用百分表测量，当不宜采用百分表测量时，可采用S0精密水准仪。

城市管理基础知识范文第3篇

关键：词市政工程存在问题 监督管理分部验收 “数字化”竣工验收

一、前言

工程质量监督站是指接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关部门的委托，经省级建设行政主管部门考核认定，依据有关法律、法规和工程建设强制性标准，对工程建设实施过程中各参责任主体和有关单位的质量待业及工程实体质量监管理，工程质量监督是政府性和强制性监督。

二、 存在问题

1、施工图审查落实不到位

市政工程涉及范围广，内容多、专业复杂，工期紧，有些施工图审查机构没有相应专业人员，有些工程虽有施工图审查意见，但是否落实，没有跟踪，使施工图审查流于形式，有些工程边出图纸边施工。

2、施工行为不规范

施工企业质量管理存在薄弱环节，有的借用资质，挂靠施工，项目经理长期离岗，导致管理脱节，有的以包代管，质保体系不健全，有的质量意识薄弱，擅自隐蔽、随意验收，而在建设单位和监理单位的默认下，施工现场项目管理人员与投标中承诺的不一样，又不办理相关变更手续的现象更是普遍。

3、监理行为不规范

市政工程涉及专业多，很多有市政资质的监理单位均存在专业配套不合理的问题，项目总监不到位或擅自变更、专业监理工程师没有或专业不全，监理员没上岗资格，监理人员大多为“转业”而来，无“专业”可言。目前我国监理人员主要来源于设计单位的退休人员、施工单位的施工人员。搞设计出身的对图纸吃得透，但缺乏现场施工组织管理经验，不熟悉施工质量控制点；搞施工出身的施工经验丰富，但往往对图纸吃不透；现有监理队伍人员流动大，大多数监理人员为临时聘用，有的同志思想不稳定，在工作同时还在寻找其他岗位和机会，一旦时机成熟就立马跳槽，转行或改做其他工作；工程监理深度不够，监理制度执行不严，缺乏有效的监理措施和手段，监理人员素质不高等，都已成为市政监理企业普遍存在的问题。

4、检测单位不规范

市政工程检测项目很多，很多检测机构由于人员、设备、资金等条件限制，许多项目都有不能开展，能检测的项目，竞争很激烈，个别检测单位为了迎合施工单位、竟然违背原则，出具虚假报告，检测单位现场人员对检测项目不了解。

5、分部验收和竣工验收流于形式

分部验收和竣工验收参加的单位是建设、监理、施工、设计单位，由于种种原因，部分参建单位存在着消极意识，有的甚至逃避在工程质量中应承担的责任，借口“工作量大”而将分部验收和竣工验收流于形式。

三 我区在市政基础设施工程质量监督中采取的措施。

（1）对施工图审查跟踪检查和加强对设计单位质量行为的监督

对施工图审查跟踪检查，工程备案前须提交由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位共同签章的施工图审查意见落实报告，共同对意见的实际落实情况进行确认。同时设计单位是市政基础设施道路工程设计的主要实施者，其质量行为的优劣直接关系着市政基础设施道路工程的设计质量。

1设计单位应贯彻执行国家市政基础设施道路工程设计标准和其他相关工程建设标准的规定，按照设计合同的要求进行设计。

2设计单位必须在资质等级许可的范围内承接相应的设计业务。从事市政基础设施道路工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在许可的范围内承揽市政基础设施道路工程设计。

3设计单位应对本单位编制的设计文件和图纸的质量负责。设计文件应符合国家现行的有关法律、法规、工程设计标准和合同的规定，建立设计技术负责人审查制度，并由设计单位的技术负责人复核后签字，加盖单位印章。设计单位应当指派有关专业技术人员参加市政基础设施道路工程施工质量验收，并在验收记录上签字。

4设计单位应当按照有关主管部门核发的审核意见修改施工图设计文件。如因无证设计、出卖图签、越级设计，设计文件不符合规定要求，或设计不当造成重大工程事故，将视情节轻重，受到政府市政基础设施道路工程监督管理机构没收非法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处分，对因此而造成的损失进行赔偿。

(2)对施工单位质量行为的监督和抽查

1承担市政基础设施道路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书，并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程，不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包，也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。

2施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计，不得偷工减料，施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时，应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。

3施工单位应建立健全质量保证体系，落实施工质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人，建立、健全教育培训制度，抓好职工培训，确保未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业；提高企业技术素质，广泛积极的采用新技术，以利于保证工程质量，并对市政基础设施道路工程施工质量负责。

4依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备，其性能应当符合设计文件要求，其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律法规和技术标准规定。 5施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录；尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验；隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设工程监理等单位检查签字确认。

6工程竣工后，施工单位必须对施工质量进行全面检查，确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准，符合设计文件及施工合同要求，并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字，加盖单位印章。

7施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的，不得交工。

8市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下，保修期限为设计使用年限，保修期从验收备案之日起计算，在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的，施工单位应当按照合同约定负责及时修复。

9施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序，加强管理，保障承包单位的合法权益和保证工程质量，制订了建筑企业资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动，且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理，建立相应的考核，资质升降及审查规定。

10对施工单位的下列行为进行抽查：

（1）施工单位资质、项目经理部管理人员的资格、配备及到位情况；主要专业工种操作上岗资格、配备及到位情况；

（2）分包单位资质与对分包单位的管理情况；

（3）施工组织设计或施工方案审批及执行情况；

（4）施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准的配置情况；

（5）工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件的实施情况；

（6）检验批、分项、分部(子分部)、单位(子单位)工程质量的检验评定情况；

（7）质量问题的整改和质量事故的处理情况；

（8）技术资料的收集、整理情况；

(3) 对监理单位质量行为的监督和抽查

1监理单位应当依照国家市政基础设施工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的设计图纸及文件，对市政基础设施工程质量实施工程监理，并承担监理责任。监理单位不得与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低市政基础设施工程施工质量。不得与被监理工程的施工单位以及市政工程材料、构件或者产品、设备的生产单位有隶属关系或其他利害关系。

2监理单位应审查市政基础设施工程施工单位编制的施工组织设计，审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况。

3监理单位不得向建设单位、施工单位推荐或指定市政工程材料、构件或者产品、设备供应单位；不得擅自接受被监理单位的任何的津贴、礼金和可能导致判断不公的报酬。

4、检测单位的资质核查和抽查。①核查检测单位的《工程质量检测机构资格认可证书》和《计量认可合格证书》是否超越核准的类别、业务范围承接任务。资质证书是否有效，其年检结论是否合格；②核查检测单位的营业执照，重点是有效期和年检情况③对检测单位的主要技术人员的执业资格进行检查，重点检查其注册证书有效性。④抽查检测内容和方法的规范性程度；检测报告形成程序、数据及结论的符合性程度；不合格的检测结果是否在1个工作日内上报质监站；

4、 市政工程的质量监督分部验收

对涉及工程结构安全和使用功能质量的重要部位和关键工序，设置为质量监督控制点。当工程施工到质量监督控制点时，施工单位和监理单位必须通知质监人员到施工现场进行监督检查合格后，方可进行下道工序施工。

1、道路工程四个监督控制点：①雨、污水管道，施工单位严格按图纸和图集施工，监理全过程的旁站且做好旁站记录，严禁边开挖边回填，施工段管道安装好，由施工单位申请报验，经监理单位复检合格总监签字后通知建设单位、质监站履行分部验收程序。分部验收合格后方可回填土方，管道施工过程中施工单位需将基槽土方开挖、垫层、管道安装留存影像资料且刻成光盘。②灰土底基层工序中的压实度和弯沉检测。③二灰碎石或水泥稳定基层工序中的灰剂量和弯沉检测和侧、平石的尺寸、强度、观感等。④面层工序中的沥青混合料质量指标、平整度和弯沉检测。

2、桥梁工程中的钻孔灌注桩，墩、台帽，板梁实行首件认可制，施工单位在首件浇筑砼前，由总监、建设单位项目负责人、质监人员进行检查验收并作监督记录。

5、强化政府监督，市政基础设施工程实行“数字化”竣工验收

“数字化”竣工验收就是“一切以数据为验收依据，做到事前预控、事中控制”。竣工验收前质监站进行现场抽测，实行“数字化”验收，现场对路面平整度、厚度、宽度、中线高程、横坡、井框差等进行抽测,抽测合格后，施工单位方可申请竣工验收。

城市管理基础知识范文第4篇

关键词：市政工程 基础设施 造价控制 对策分析

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

对于市政基础设施工程的建设来说，它是关系到居民日常生活的重要民生工程，在市政基础设施工程的建设过程中，如何科学的进行项目设计、施工管理等需要我们加强分析和研究。其中，要重点做好市政基础设施工程的造价控制和管理，针对这一问题也就需要我们从工程建设的各个阶段入手，科学化、系统化的进行工程造价分析，了解和掌握影响工程造价的各种因素，进而予以有效的控制，实现工程项目的优化。

市政基础设施工程建设过程中存在的问题分析

市政基础设施工程的建设是一个系统化的过程，在这个过程中进行有效的造价控制需要从每一个环节入手，有科学化的施工设计和进度管理，因为工程建设的复杂性和多样性，在以往的一些工程项目建设过程中也出现了一系列的问题，对此需要我们加强注意，从而实现有效的控制。

1、在市政基础设施工程建设前没有做好有效的工程预算。对于工程项目的建设来说，如何根据工程项目的发展进行科学的预算尤为重要，它对于工程的后续建设来说是一个重要的规划，在这个过程中，我们需要进行科学的预算，进而通过预算来进行工程造价的控制和全面管理。而在当前的一些工程建设过程中，由于工程预算没有做好，进而也就影响到整个项目的管理和控制。

2、市政基础设施工程建设过程中没有很好的进行施工管理和控制。在市政基础设施工程进入施工建设的阶段，需要从施工的环节和施工的进度上进行全面的管理，但因为市政基础设施的建设涉及的问题相对较多，需要和各个部门以及民众等进行有效的协商，这样一来，也就会影响到市政工程的建设和管理，在这个过程中，如何科学的进行造价和管理控制需要我们予以重视，重点要做好市政工程施工阶段的人力和物力调控。

二、对市政工程造价管理与控制对策的探讨

针对当前市政工程建设和管理过程中存在的问题，我们需要有针对性的加强管理和控制，从造价控制的角度来说，也就需要从三个当面入手，即施工前的工程预算管理、施工过程中的造价控制以及施工完成后的管理与控制等，通过这三个阶段的管理和控制，我们也就能够更好的保证工程建设的科学性，更好的进行工程造价的控制。具体来说，需要我们在市政基础设施工程的建设过程中注意以下几个方面的问题：

1、做好市政基础设施工程的项目规划和设计，实现科学化的预算管理。市政基础设施工程的建设离不开良好的工程项目设计，做好工程项目的设计不仅可以很好的保证工程的施工，同时也在最大限度内实现了工程项目的造价控制，在科学方案的指导下为工程建设节约成本，与此同时也保证了工程建设的质量，实现了很好的协调和统一。

2、在工程项目建设的过程中，按照施工建设的要求进行造价管理和控制。工程项目具体施工的过程中，需要在预算的基础上进行科学的施工安排，在保证工程项目质量的基础上，通过更加优化的设计方案来开展施工建设，其中包括工程项目建设所需要的材料、施工进度的安排、施工现场的管理等等，通过这样全面的管理和控制，实现造价控制的目的。例如，控制工程材料的用量问题，在这方面可以根据工程建设的需要合理的确定材料的价格。在市政基础设施的建设过程中，建设材料的问题尤为关键，因为它直接的关系到整个项目造价的费用问题，对此一定要做好选购和施工过程等环节的控制，从而保证合理的项目造价。

3、针对施工阶段的管理与控制，相关的监督和管理部门一定要做好工程项目投入的监督和评估，以保证造价的科学性与合理性。这就要求在市政基础设施工程建设的过程中，从全局出发，进行很好的协调和管理，针对工程项目建设过程中的问题和方案设计等要做出专业化的评估，针对不合理、不科学的施工问题要及时的做出调整，以便更好的对工程项目方案进行优化，同时制定出科学合理的改进和实施方案。对于市政工程的施工建设来说，科学的施工设计具有重要的意义，在这方面一定要进行科学高效的设计，从而达到对造价的控制与管理。当然，加强工程建设后期的结算管理也是比较重要的，相关的管理部门一定要引起注意，要严格把好检查和审核这一关。尤其是在工程竣工之后，进行相关决算的时候，相关的审核人员应坚持按照合同和具体施工情况进行，对工程预算外的费用进行严格的控制，其中，针对对于在施工建设过程中未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。

三、结束语

总之，通过以上的相关分析和探讨，我们对于当前市政基础设施工程建设的相关问题已经有了一个基本的了解，在这个过程中我们一定要根据当前工程建设做好出现的问题及时的进行调整和优化，针对工程造价控制和管理的问题，它涉及到工程建设的多个环节，对此需要我们在建设的前期、中期以及后期进行全面管理和控制，制定科学化、系统化的项目建设方案，与此同时在具体的施工过程中加强监督和评估，通过科学系统的造价控制管理方法，进而进行全面的预算管理，保证工程造价的科学性与合理性，进而推动整个工程项目的科学规划、科学施工和科学管理，为整个工程项目的发展做好各项准备，最终取得工程建设的成功。

参考文献：

[1] 李文鹏 城市市政工程造价控制问题研究[J]. 科技向导，2011,（5）：45-67

[2] 李琳 孙莉 市政工程施工阶段造价控制措施探讨[J]. 管理问题，2010,（5）：23-45

[3] 吴晨及 浅析市政工程造价方面存在的问题及解决对策[J].科学管理，2009,（8）：34-45

城市管理基础知识范文第5篇

[关键词]基础工程；质量；控制

【分类号】：TU753；TU71

1.引言

基础是位于建筑物最下部的构件，承受着建筑物的全部荷载，并将这些荷载传递给地基。建筑基础工程属于地下隐蔽工程，在建筑工程竣工后，难以检查基础的施工质量。若建筑基础工程出现质量问题，将会导致整个建筑沉降、偏斜，甚至引发难以补救的重大安全事故，造成灾难性后果。因此，建筑基础工程施工质量，已成为保证整个建筑工程质量的重点，采取何种措施来提高建筑基础工程的施工质量，也成为当前许多建筑工程从业人士所共同关注的问题。

2.基础工程施工中常见的质量问题及解决措施

2.1基础标高偏差的问题及解决措施

基础下部的基层（沙土、混凝土）标高相差较大，影响基础砌筑时对标高的控制。由于基础大放脚宽大，基础皮数杆不能贴近，难以观察所砌每一基础与皮数杆的标高差。砖基础大放脚填芯砖采用大面积铺灰的砌筑方法，由于铺灰厚度不均匀或铺灰面太长，砌筑速度跟不上，砂浆因歇停过久挤浆困难，灰缝不易压薄而出现冒高现象。

应加强对基础层标高的控制，尽早控制在允许偏差之内。砌筑基础前，应对基层标高普查一遍，局部低凹处可用细石混凝土垫平。基础皮数杆可采用小断面（2×2）cm方术或钢筋制作。使用时，将皮数杆直接夹砌在基础中心位置。采用基础外侧在皮数杆检查标高时，应配以水准尺校对水平。宽大基础放大脚的砌筑，应采用双面挂线，保持横向水平。砌筑填芯砖应采取小面积铺灰，随铺随砌，顶面不应高于外侧跟线砖的高度。

2.2基桩质量问题及解决措施

对于沉管灌注桩，锤击或振动沉管过程的振动力以弹性传播方式在周围土体中衰减消散，沉管周围的土体以垂直振动为主，远离一定距离后的土层，水平振动大于垂直振动。加上侧向挤土作用，易把刚初凝的邻桩振断，尤其在软硬交界的土层中最易发生。若桩距过小时，沉管过程有时会使地表土体隆起，从而在邻桩桩身产生一定的竖向拉力，使得刚初凝的混凝土拉裂。对于钻、冲孔灌注桩，浇灌混凝土不连续，造成断桩、夹泥或桩身混凝土离析；清孔不干净或孔底泥浆质量控制不好，桩底沉渣过厚，水下浇灌混凝土时，混凝土坍落度不合适，造成桩身混凝土离析；导管漏水或拔管过快，造成断桩。

打桩过程中，发现质量问题，施工单位切忌自行处理，必须报监理、业主，然后会同设计、勘察等相关部门分析、研究，作出正确处理方案。由设计部门出具修改设计通知。一般处理方法有补桩法、送补结合法等。

桩基承台前补桩。当桩距较小时，可采用先钻孔，后植桩，再沉桩的方法。桩基承台或地下室完成再补静压桩。此法的优点是可以利用承台或地下室结构承受静压桩的施工反力，设施简单，操作方便，不延长工期。

补送结合法，当打入桩采用分节连接，逐根沉人时，差的接桩可能发生连接节点脱开的情况，此时可采用送补结合法。首先是对有疑点的桩复打，使其下沉，把松开的接头再顶紧，使之具有一定的竖向承载力；其次，适当补些全长完整的桩，一方面补足整个基础竖向承载力的不足，另一方面补打的整桩可承受地震荷载。

3.如何加强对基础工程施工质量管理的控制

3.1加强基础工程中基坑支护工程质量的控制

基坑止水帷幕具有整体密闭性、连续性的特点，是确保整个基坑内的地下水与外部地下水隔绝的一道帷幕。其施工质量控制要点主要是在于保证止水桩的有效桩长、桩径、桩间距、垂直度、水灰比和水泥掺入量。止水搅拌桩桩长可通过读刻度盘或量测搅拌钻杆来控制，同时应认真参考地质资料，一般止水桩要求穿过砂层进入不（微）透水层如淤泥、粘土层等，如发现某区段设计桩长不能达到以上要求时，应及时联系设计单位协商解决。水泥的重量采用包数控制；水泥掺入量则是根据施工速度和喷浆量来控制，具体通过试桩时每桶浆施工的进尺来反算验证并及时调整，以达到设计要求的标准。

无论是预制桩还是灌注桩，其作用和受力原理都是类似的，主要是提供刚性的抵抗侧向土压力的结构，一般通过横向的冠梁或腰梁连系在一起，并可用拉锚或支撑结构来加强位移控制。支护桩的具体控制要点为：垂直度、桩位中心线的控制、桩顶标高和桩的入土深度控制。钢筋混凝土灌注桩施工时则还要注意钻孔深度、钢筋笼的长度及笼底标高、砼标号、灌注量、灌注标高、钻孔灌注桩的间距及数量。

土钉、锚杆、锚索都是属于相对柔性的基坑支护结构构件，它们都有共同的特点是需要进行灌注水泥浆。而它们的关键控制环节也就是灌浆工序，首先要确保浆液达到设计要求的水灰比，然后要保证施打后的土钉孔内残余泥浆的清理是否干净（可在施工完毕后采用稀水泥浆清洗钻孔后再进行注浆），最后要保证灌浆的饱满程度、灌浆压力和灌浆后的封孔保持。当然，其它的锚杆长度、设计角度和材料规格等必须严格按照设计要求进行。

3.2加强基础工程中桩基工程质量的控制

事前控制阶段，根据不同的工程编制施工方案和实施细则，认真做好图纸自审、会审工作。“地质勘察报告”是桩基工程施工的主要依据，因此应认真阅读，并对地质剖面图有一个清晰的印象。现场项目部人员组织机构配置要合理，测量检测仪器、工具书要到位。 5）检查三通一平是否满足施工要求。 了解和验算施工机械及其配套设备的技术性能资料及有关参数，成桩机械必须经鉴定合格，不合格机械不得进场使用。 在开工前应对建筑材料根据规范要求进行检验，符合要求后投入使用。

事中控制阶段，桩位放样允许偏差为：群桩≤20mm、单桩≤10mm。 钢筋笼的规格、品种、尺寸、箍筋间距、加密区的长度、焊接质量及焊条规格等应符合设计和规范要求。严格按设计要求控制砼强度等级和施工配合比。

4.结束语

基础工程是工程施工中中非常重要的内容，要做好基础工程的勘察、设计和施工质量直接关系到上部结构安危，还要做好对支护工程以及桩基工程的质量控制。只有做到严格遵循基本建设的原则，精心设计、精心施工，事中认真分析，事后吸取教训的高度责任感，才能将基础工程建设好。

参考文献