城市精细化管理培训

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇城市精细化管理培训范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

城市精细化管理培训范文第1篇

一、总体要求

深入贯彻落实系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“一个高水平建成、六个显著”发展目标，从群众需求出发，通过规划布局合理化、设施建设标准化、长效管理精细化、改造投入常态化等措施，补齐短板、完善功能、强化管理、提升品质，实现农贸市场硬件设施和精细化长效管理同步提升，不断满足人民群众日益提高的生活消费需求。

（一）基本原则

1．以民为本，体现公益。把农贸市场提档升级、精细化长效管理工作作为为民办实事的重要内容，落实公益性保障机制，发挥政府宏观调控的积极作用，使农贸市场提档升级、精细化长效管理工作成为关注民情、回应民心、满足民需的民生工程。

2．属地负责，部门配合。负责制定本区域“行动计划”的具体实施方案，切实履行组织协调、统筹实施、督查督办的职责，及时解决辖区内农贸市场提档升级中出现的各类问题。市各有关部门要按职责分工，密切配合，协同做好项目推进工作。

3．政府引导，市场运作。坚持政府引导和市场运作相结合，以农贸市场主办者建设和管理为主，市、区两级政府通过“以奖代补”的方式，引导社会各投资主体主动参与农贸市场提档升级工作，建立农贸市场滚动改造机制。

4．建管结合，全面提升。坚持农贸市场建设改造和长效管理并举，通过建章立制实现管理的精细化、长效化，破解农贸市场“脏乱差”管理难题。加大对农贸市场食品安全监管工作投入力度，推动食用农产品质量安全及检测工作顺利开展，全面提升农贸市场管理专业化水平。

（二）工作安排

1．在全面梳理农贸市场现状的基础上，按照“完善类、改造达标类、新建类”三类，分三年对全市农贸市场进行提档升级，建立健全农贸市场管理和资金投入长效机制，打造设施完善、功能齐全、秩序井然、内外整洁、制度健全、管理到位的农贸市场。

2．2017—2019年完成230家农贸市场提档升级工作任务。其中，2017年进行调研评估、试点建设，制定“行动计划”，完成81家农贸市场提档升级工作；2018年全面推进，完成101家农贸市场提档升级工作；2019年完成48家农贸市场提档升级工作，并对整体工作进行终期评估，总结农贸市场提档升级工作经验，全面落实农贸市场精细化长效管理机制。

3．完善农产品零售终端网点布局规划，探索农产品零售终端建设新模式，建设农贸市场和生鲜连锁超市为主，O2O和其他农副产品零售终端为补充的多元化农产品零售终端市场体系，推进农产品销售进超市、进社区，确保在2018年底每个行政社区平均建有4个以上“菜篮子”产品零售网点。

二、重点任务

（一）农贸市场提档升级建设改造

1．落实规划建设。根据《市商业网点规划（2016—2030年）》和《市商业网点规划建设管理办法》及相关法律法规的要求，落实农贸市场规划建设。新建地区必须按照建设标准明确农贸市场的位置和面积；建成区农贸市场未达标准的，应按照规划标准组织改造、扩建；因城市建设发展需要拆除的农贸市场，应就近选址复建。同时，加强对各类“菜篮子”产品零售网点的合理布点及建设。（责任单位：市商务局、规划局、国土局、环保局，新区管委会、各区政府）

2．加快提档升级。制定《市农贸市场提档升级规范》，明确农贸市场提档升级类别和建设标准。鼓励农贸市场实行信息化管理、统一电子结算，促进转型升级。加快商品交易市场远程信用管理系统应用及肉菜流通追溯体系建设，提高农贸市场信息化管理水平。（责任单位：市商务局、工商局、食药监局、城管局、财政局、发改委、国土局、建委、卫计委、农委、环保局、公安局、安监局，新区管委会、各区政府）

（二）推进生鲜超市换代升级及其他农副产品零售终端建设

3．推进商超换代。引导大型连锁超市巩固生鲜经营优势，扩大生鲜经营面积，加快门店升级改造，推进生鲜仓储物流基地建设。推进大型连锁超市、农产品流通企业、农民专业合作社等延伸服务，在新建小区、离农贸市场相对较远的居民区开办连锁生鲜超市或生鲜农产品直供店（点），便利居民购买生鲜农产品。（责任单位：市商务局、工商局、农委、公安局，新区管委会、各区政府）

4．强化电商应用。积极引导有条件的市场主体应用“互联网+”、电子商务等技术，建立或依托第三方电子商务平台开展网上交易，通过开设网上商城、实体经营门店等方式，扩大本地农产品销售范围。支持连锁超市、生鲜电商企业、农贸市场等采取网上订购、短距离送货上门、门店取货、自动提货柜等方式发展生鲜农产品电子商务，实现实体与网络深度融合，推动线上线下互动发展。（责任单位：市商务局、工商局、农委，新区管委会、各区政府）

5．发展社区商业。鼓励和引导农贸市场、新型商超增强服务功能，实现一店多能，积极拓展代缴代购、代收、家政家居、早餐快餐等服务功能，打造社区生活广场、社区邻里中心等模式，为周边居民提供便利服务，实现社区商业集聚发展，满足社区多元消费需求。（责任单位：市商务局、工商局、规划局，新区管委会、各区政府）

6．加快品牌建设。引导企业提高品牌化发展意识，强化经营主体品牌建设的主体作用，积极培育1—2家大型生鲜农副产品经营龙头企业。支持农贸市场加快转型发展，提升综合服务功能和核心竞争力，增强连锁经营能力，培育农贸市场品牌管理公司，塑造农贸市场品牌形象。引导品牌农产品经销企业入驻农贸市场及超市，推进产销对接，提高猪肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企业经营比重，推进产品标准化、包装化、冷链化、品牌化，满足高品质消费需求。（责任单位：市商务局、农委、工商局，新区管委会、各区政府）

7．创新流通渠道。着力提升农产品流通组织化程度，减少流通环节，提升流通效率。鼓励和支持生鲜农产品流通企业加大对集货集配、统购分销、冷链物流等新模式和新技术的应用，完善农产品采购和物流配送功能，引导物流企业建立标准，推动形成行业规范。加强与农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户的产销对接，注重新模式的农副产品零售终端布点，进一步推动市场业态的丰富和升级，实现服务优质化、个性化、便捷化。（责任单位：市商务局、农委、供销社，新区管委会、各区政府）

（三）提升农贸市场精细化长效管理水平

8．健全管理规范。以巩固“国家文明城市”“国家卫生城市”成果，创建“国家食品安全示范城市”等活动为契机，以城市精细化建设管理为抓手，对标找差、争先进位。按照农贸市场提档升级与管理提升相统一的要求，抓好农贸市场标准化、制度化、精细化长效管理，建立农贸市场日常管理和年度综合考核相结合的等级评定制度，推行星级化管理。试点引进、培育有经验和社会责任感的专业化农贸市场管理团队参与农贸市场建设和运营管理工作，形成一套符合实际的科学管理标准，落实“三分建设，七分管理”的工作要求。（责任单位：市工商局、食药监局、城管局、质监局、卫计委，新区管委会、各区政府）

9．构建食安保障体系。农贸市场要按照《农贸市场食品安全快检室建设实施要求与规范》，建设食品安全快检室，对规定品种、批次进行快速检测，公示检测结果，发现不合格农产品及时进行销毁或退市处理。推广使用智能追溯秤，完善肉菜追溯体系建设，健全食品安全可追溯机制。（责任单位：市食药监局、商务局，新区管委会、各区政府）

10．增强经营管理能力。通过政府购买服务的方式，在各相关部门的指导下，由市农贸市场协会对农贸市场开办者、管理人员及经营摊主开展精细化管理培训，提升市场管理人员岗位履职能力和经营摊主规范经营水平。充分发挥农贸市场协会桥梁作用，建立健全行业自律准则，开展行业信息统计工作，为政府制定政策提供依据，为农贸市场经营决策提供服务，推动行业健康有序发展。（责任单位：市工商局、食药监局、城管局、质监局、农委、商务局，新区管委会、各区政府）

11．提升信息化水平。强化信息化手段在生鲜超市、农贸市场等农副产品销售终端的应用，提升农副产品经营主体信息化水平。进一步创新市场监管模式，通过网络实时掌握市场菜价行情、安全检测、追溯管理、内部管理、商户信誉等信息。推进智慧农贸市场建设，城区农贸市场基本实现场内WiFi全覆盖，推广O2O销售技术和方法。（责任单位：市商务局、工商局、食药监局，新区管委会、各区政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。在市“菜篮子”工程领导小组的领导下，设立两个专项工作小组：一是提档升级改造组，由市商务局牵头，主要负责“行动计划”的组织协调和任务推进工作。二是精细化长效管理组，由市工商局牵头，主要负责指导各区农贸市场提高农贸市场专业化、标准化和规范化管理水平。市各相关部门要指定分管负责同志，具体落实专项工作小组交办的事项，建立部门挂钩联系制度。新区管委会、各区政府要成立农贸市场提档升级、精细化长效管理领导小组，统筹推进“行动计划”的组织实施。（责任单位：市商务局、发改委、建委、公安局、财政局、国土局、环保局、物价局、工商局、质监局、食药监局、安监局、规划局、城管局、农委、卫计委、国税局、地税局、供销社、盐务局，新区管委会、各区政府）

（二）提高思想认识。农贸市场是城乡“菜篮子”商品供应的主渠道和农产品消费的重要场所，农贸市场提档升级和精细化长效管理提升工作是集公益性和市场性于一体的民生工程。新区管委会、各区政府和市各有关部门要高度重视，统一思想，充分认识到农贸市场提档升级对改善民生、提升城市品质、建设“强富美高”新的重要意义，切实履行好工作职能，攻坚克难、加快推进，真正把这一民生工程办实、办好。（责任单位：市商务局，市委宣传部，市发改委、建委、公安局、财政局、国土局、环保局、物价局、工商局、质监局、食药监局、安监局、规划局、城管局、农委、卫计委、国税局、地税局、供销社、盐务局，新区管委会、各区政府）

（三）强化舆论引导。新区管委会、各区政府要高度重视新闻舆论工作，研究制订专项宣传策划方案，突出重点，抓住亮点，把握节奏，针对性开展正面舆论宣传引导，大力宣传农贸市场新景观、新变化，汇聚正能量，营造良好氛围。（责任单位：市委宣传部，市商务局、工商局、食药监局、城管局，新区管委会、各区政府）

城市精细化管理培训范文第2篇

环县地处毛乌素沙漠边缘，属六盘山连片特困地区、国家级贫困县，也是古文明的发源地之一，悠久的历史传承，孕育了浓厚的重教兴学传统。但随着城镇化进程的加快，而学校布局点多线长、资源难以有效集中、办学质量无法得到保证，广大群众让子女接受优质教育的愿望与城乡教育发展水平不均衡的矛盾日趋凸显，促进教育均衡发展和集约化发展成为当下不可避免的“课题”。

思源实验学校及一大批标准化学校的建成招生，正是环县加速推进教育均衡发展的一个重要体现。

科学规划，打造“优质教育城”

环县全县辖21个乡镇（办）、251个行政村，土地面积9236平方公里，总人口35.23万人。干旱少雨、地广人稀，环境严酷、民贫县穷，是环县的基本县情，学校规模小、布局不合理、资源配置不均衡，是环县教育发展所面临的最大困难。

为此，县委、县政府主要领导多次深入城乡学校进行专题调研，在谋划全县经济社会发展、小城镇和新农村建设规划等发展大计的同时，统筹考虑教育事业发展，在充分肯定过去工作和总结经验的基础上，为了切实解决城乡孩子有学上、上好学的问题，针对环县教育布局的现状，提出了“教育资源相对集中”的总体思路，确立“围绕学校迁移民，围绕移民办学校”的原则，合理整合农村教育资源，加快布局结构调整，实施集中规模办学，逐步形成“以县城为龙头、国道六乡镇为主线、东西四川浅山区为两翼”的教育发展格局。

按照这一思路，全县共完成21个乡镇的中小学布局调整任务，调整撤并中小学501所，使中小学数量由805所减少到304所，新建、扩建城市中小学291所，相继在城区建成思源实验学校、环县五中等一大批高标准寄宿制学校，实现了高中（职中）全部集中在城区、初级中学基本集中在城镇、乡镇举办完全小学（一乡一校）的办学格局。

为满足群众追求优质教育资源的强烈愿望，县委、县政府以打造“优质教育城”为目标，先后筹措、整合项目资金3.58亿元，无偿划拨土地285亩，实施了薄弱学校改造、食堂建设、校安工程、危房改造、幼儿园建设等项目工程，新建、改扩校舍面积9.5万平方米，消除D级危房6.2万平方米。在县城新建学校4所（九年制1所，幼儿园3所），县城学校达到13所，学生规模达到2.8万人，教育规模化、集约化效益逐步凸显，有效解决了进城务工人员随迁子女“入学难”和城镇学校“大班额”问题。

为夯实农村学校发展基础，环县在整村推进项目、新农村建设中优先规划和建设标准化学校，将卫生所、农家书屋、农资代销店、村镇文化广场、青少年校外活动场地等农村公共服务项目优先规划建设在村级学校和教学点周围，乡村“三通”工程建设优先考虑学校，从布局上吸引学生向农村学校集中。并通过实施学前教育项目、中小学食堂建设、薄弱校改造项目等，努力改善农村学校办学条件，最大限度盘活农村教育资源。

县级财政还先后筹资1069万元，新建、利用闲置校舍改扩建食堂16238平方米，为所有供餐学校添置了冰箱、保洁柜等必要设备;每年下拨近千万元，用于解决学校食堂水电煤费用、488名炊事人员工资及3718名农村小学中午留校学生免费午餐问题，实现了“六个一”供餐标准和“以校为主，食堂供餐”的供餐模式。在全县有需求的村小学实施了午休宿舍改造项目，为2879名中午不能回家的学生提供了午休条件。

统筹城乡，提升办学效益

经济发展，教育先行。一幢幢拔地而起的崭新教学楼、一所所漂亮美观的标准化学校，成为环县大地上一道道靓丽的风景。环县教育的发展方式也由整体分散型向适度集约型转变，走出了一条以推进城镇化带动劳动力转移、以劳动力转移带动学生呈规模性转移、以学生呈规模性转移带动学校布局调整的路子。

教育布局结构的调整势必会带动教育资源向县城集中。那么，如何彻底解决城乡教育资源不均衡、农村学校办学效益低的问题，让更多的孩子享受优质教育资源成为摆在环县教育面前最难迈过的“坎儿”。

为此，环县实施了以管理体制改革为切入点，以提高各级各类教育质量为核心，以校长队伍和教师队伍建设作为提升学校办学水平的突破口，以高效课堂建设、校园文化建设和学生全面发展为重点的教育提升工程。

近三年，先后投资2040万元，实施了50所乡镇学校供暖工程;投资1881.66万元，为59所学校安装“班班通”设备924套，配备教学数字设备64套，新购置电脑900多台，建成县级教育信息中心和乡镇数字教育资源服务点22个;分层次为所有学校购置配发了图书、教具、音体美器材、实验室短缺药品及仪器。目前，全县生均图书基本达到省定标准。

环县按照“质量数量并举，内育外引结合，管理培训齐抓”的思路，大力实施教师素质提升工程。在教师配备上，认真落实教职工编制标准，坚持“凡进必考”，及时补充教师400多名，优先保证了农村薄弱学校的师资配置;在教师培训上，为名师工作室安排办公经费，落实教师培训经费，对教师培训实行学分制管理，使教师培训主题化、组织化、专业化程度明显提高;在教师调配上，新招录教师全部安排下基层任教，逆向分流教师近百名，组织结对帮扶教师近千名;在教师激励上，坚持每年表彰奖励优秀教师，定期开展首席教师等名师评选，对达到一定年龄教师职称评定实行先聘后评，提高农村教师中高级职称比例10个百分点，实施名校名师助教工程，设立教师奖励基金等;在教师待遇上，启动实施了周转房建设工程，制定出台了代课教师月增资400元及加入社保政策，全面落实了农村教师生活补助政策等，激发了广大教师的工作积极性。

在抓好教育常规工作的同时，环县坚持立德树人基本导向，因地制宜，以活动为载体，通过开展主题班会、节庆活动、专题讲座、社会实践、文艺汇演、歌咏比赛、体育竞技、知识竞赛、书画展评等活动，并把大课间体育活动、经典诵读、课程改革、校园文化建设、感恩教育、养成教育、法制教育、理想信念教育等活动有机融合，构建了以校本活动为切入点，以大课间体育活动为主线，以其他活动为补充的“点线面”有机结合的立体式活动格局，活跃了校园文化，丰富了教育内涵，促进了学生全面发展。

同时，积极指导各校创新办学特色，提振教育正能量。挂牌成立中小学名师工作室5个，创立了环县五中等课改示范校13所。近三年，全县先后有18所学校被命名为“省级德育示范校”、“省级快乐校园示范校”、“市级课改示范校”、 “市级语言文字示范学校”、“市级防震减灾科普示范学校”，全县四所高中学校全部晋升为“市级示范性高中”。仅2014年，全县共接待周边市县、兄弟学校学习观摩团151个共2269人次，小学的红色社团活动、环城小学的素质教育、五中的新课改、四中的精细化管理提升了全县教育的内涵和品位，赢得了观摩同行的一致好评。

积极探索，多措并举春满园

在各级各类教育中，学前教育一直是制约全县教育发展的“短板”。 近年来，环县依托国家和省市支持，按照“补短板，抓均衡，调结构，创特色”的工作思路，全面实施学前教育“三年行动”规划，县政府建立学前教育联席会议制度，制定了学前教育三年行动规划。近两年来，新建、改扩建标准化幼儿园46所（公办27所、民办19所），充分利用闲置校舍，在村级学校附设幼儿班，配套完善了内配设施，构建了覆盖城乡的学前教育公共服务体系，基本满足了适龄儿童接受学前教育的需要。目前，全县幼儿园总数达到46所，全县新增幼儿学位5000个，在园幼儿达到9368名，学前一年、二年、三年毛入园率分别达到88%、70%、62.7%，补齐了教育发展短板，为全面推行义务教育奠定了良好基础。

让学生沐浴在同一片蓝天下的义务教育，一直是环县县委、县政府关注的重点。随着国家义务教育阶段政策的不断完善，又相应实现了城乡免费义务教育，并把义务教育经费全面纳入财政保障范围，在师资、设备、图书、校舍等方面城乡统筹配置。同时，印发了《环县推进义务教育均衡发展实施意见》，重抓“三个转变”（即在发展方式上由安全优先向质量安全并重转变，在工作重点上由“有学上”向“上好学”转变，在管理方式上由粗放型传统管理向精细化科学管理转变），在片区校际交流、中心小学托管村级小学、大学区管理、小升初划片招生、县城学校限班额、初中与小学五四学制分流等方面积极探索，创新实践，谋求实效，逐步缩小城乡之间、校际之间教育差距，积极破解资源短缺造成的“上学难、大班额、择校热”等问题，有效促进了乡域教育均衡发展。

高中教育实行精细化管理是环县教育事业的一大突破，县上制定下发了《环县普通高中新课程改革实施方案》，依托高中新课程改革，加强高中教师培训，转变传统教育观念，不断提升教学水平，高考质量稳中有升，在扩大招生规模和特长生培养方面迈开了坚实步伐。

城市精细化管理培训范文第3篇

关键词：调度计划 措施

1 调度计划管理的重要性

随着国民经济和电力工业的飞速发展，信阳电网也在飞速发展，由5年前7座220KV变电站，30座110KV变电站，发展成为今天的1座500KV变电站，11座220KV变电站，44座110KV变电站，整个电网规模变化很大。44座110KV变电站中有电铁牵引站5座，6座用户站，20座县局站。电网的扩大，使电网调度运行管理部门所承担的检修计划安排任务日益繁重。近几年，信阳电网调度设备技改、大修、基建投产量一年比一年多，全年基建工程项目较多，2011年比较大的基建工程有220KV彭庄变扩建新上彭2号主变间隔设备及220KV北母，220KV弦城变新上弦2号主变间隔设备，220KV葵花变、映山红变投运及其110KV间隔设备配出等；随着城市的扩建，配网改造工程也在日益庞大；加上每年多达200多项的技改、大修、预试定检的工作，调度计划管理工作日益繁重。

对于大量繁重的检修工作，需要有先进合理的工作流程，大家均按规定的流程工作，就会减少很多麻烦，少走很多弯路，既减少调度计划人员的工作量，又提高了工作效率，也使各个申报单位有章可循、有的放矢。

2 信阳地调与各县局及大用户变电站的调度管理范围

信阳电网涵盖八县两区，京广、京九及新建石武高铁三条铁路大动脉贯穿信阳电网南北，信阳电网中的20座县局110KV变电站和5座电铁牵引站、6座用户110KV变电站中的110KV设备，包括母线及母线附属设备均属地调调度管理范围，这些设备的基建、技改及大修、预试定检的工作均需信阳地调计划管理来安排，批准。

3 细化调度计划工作流程的必要性

各县局属变电站、用户变及铁路牵引站占信阳电网很大比例，各县局的技改、扩建项目也越来越多，因各县局大多数变电站为八、九十年代所建，站内接线方式简单，设备老化，供电线路线径及CT变比较小，已不适应现在的供电要求，需要不断地进行完善；各大用户变电站也在随着市场经济的繁荣在不断地扩建、发展、整改。

由于单位不同，管理上存在一定的差异，县局及各大用户申报检修流程又不规范，错报、漏报工作时有发生。县局及大用户申报设备检修计划随意性比较强，各自为政，对于两个县局之间有联络线路的检修，两个县局之间缺乏联系，检修工作没有一点计划性，线路与开关的检修工作不知道结合起来，开关有工作报开关检修计划，线路有工作报线路检修计划，从不优化检修计划，也不知道提前申报月度计划，马上需要检修了才想起来向地调报停电检修申请，使地调计划管理工作很被动，往往会造成同一个设备有多次停电的现象，即影响供电可靠率，又会对电网造成不必要的风险，也给地调调度计划管理工作带来很多不便，为了提升各县局及各大用户的检修计划管理水平，必须使调度计划管理工作规范化、精细化，要规范、明晰计划管理的各个环节，使各县局及大用户计划管理水平得到提高，才能使我们调度计划管理者更合理地安排检修计划，更可靠的保障电网安全稳定运行。面对繁重的检修任务，鉴于上述情况，我中心针对调度计划管理工作，健全机制，细化工作流程，采取多项措施，通过提高各生产单位，特别是提高县局及各用户的计划管理水平，科学高效安排检修工作，减少设备重复停电，保障电网安全、稳定运行。

4 调度计划管理规范化、精细化所采取的措施

4.1 举办调度计划培训班 2009年8月，信阳地调针对县局及大用户计划管理不规范，申报检修工作无序性举办了为期6天的调度计划管理培训班，主要针对公司下发《信阳供电公司新设备试运行管理规定》《信阳供电公司生产安装、检修现场“三措”、“施工方案”管理办法》、《重要线路检修护线规定》、《规范临时停电计划申报流程规定》等规定进行学习、讨论，对公司月检修计划、周检修计划、日检修计划的申报流程规定进行培训。

4.2 坚持执行月度计划、周计划、日计划工作申报制度 根据规定各大用户及县局每月20日之前向公司生产技术部申报下月检修计划，对于比较重大的检修，需申报详细的施工方案，并附图说明，对于重要线路的检修还必须报相关的其他线路的护线方案。每月信阳地调定期与生技部共同召集变检、变运、配电、安装公司、各县局及大用户单位，对本月汇总的检修项目，制定出月度计划初稿，然后组织调度、运方、计划、保护、自动化、通信等专业人员，从网架安全、潮流平衡和工作配合等方面对每项停电计划进行讨论、分析和调整，并根据讨论内容落实各项要求和任务，在安排检修计划时，大力推广输变电设备综合集中检修，严格按照二次设备跟随一次设备、大修项目跟随技改项目、定检、预试、清扫等内容跟随技改和大修的综合集中检修原则。对复杂的检修工作，还要求申报单位和施工负责人到调度进行说明、讲解，对计划的必要性和安排的合理性进行充分沟通，最后由生技部主任、主管生产副经理签字，下发全公司。对于月度计划安排的工作，每周三各生产单位及各县调、大用户依据批准的月检修计划申报下周检修计划，并报送详细的按规定批准的“施工方案”及“三措”，对于不按时申报的，周计划不予安排。对于日计划的安排，调度一贯坚持执行日计划申报制度，要求前1天10时以前由设备管理单位申报次日的检修申请，对于重要线路的检修，造成变电站单电源供电的，必须报送单电源供电线路的护线措施，否则，不予安排。周六、周日及星期一的工作，周五必须提前申报。对于重要用户的重要检修工作，对电网构成一定影响的，需用户压限负荷或停产的工作，周计划确定后，调度所还组织施工单位和大用户及相关部门召开协调会，与施工单位及用户充分沟通，让用户了解信阳电网结构及特点，了解用户变电站在电网所处的地位，更好地、更合理地完成检修或施工内容。

4.3 坚持执行设备变更管理规定 随着科学技术的发展，新的电气设备性能愈加完善、提高，旧有的电气设备的更新改造工作日显突出。在设备变更单管理规定实施前，新投、改建，扩建输变电设备往往不能按期投运，由于职责不清相关单位缺乏统一的协调组织，或投运后的设备调度还没有一整套图纸和设备参数，会给调度管理工作带来很大的不便。坚持执行设备变更管理规定后，调度计划对新投、改建、扩建工程直接通知施工单位一律使用设备变更单，由设备管理单位验收后签字并经部门领导批准，进行设备变更单统一管理登记并发施有关单位，使各单位清楚设备变更情况，保证了检修任务的完成和对用户的早日供电。

4.4 坚持执行办理临时停电申请单工作流程 近几年，随着同业对标管理体系的建立，公司各项工作已经规范化和标准化。对于电网设备的检修，严格按年度、季度、月度检修计划的精心编制和刚性执行。对于某些因素造成设备检修没有在计划中申报或需要推迟执行的情况，我们坚持执行临时停电申请管理制度。要求设备管理部门按照统一规定的格式填写临时停电申请单，注明临停范围、工作内容、停电时间等具体信息，并对此工作的必要性、安全性负责，然后送设备管辖单位、调度、公司生产调度有关单位把关会签后，经公司领导审核批准后，调度计划安排在日运行方式中。由此避免了随机增加检修任务、私自扩大检修范围，从而造成安全失控的现象。

4.5 坚持下现场制度

对旧设备进行技术改造，尤其是对正在运行的输变电设备进行改造性施工，施工内容繁琐、复杂，存在安全隐患多，从电网安全稳定运行来说，不可避免地会对正常运行的局部电网和周围的相邻运行设备造成一定的安全负面影响。各县局及大用户的设备检修、改造，因资质或其他原因，往往将工程转包给别的单位施工，检修计划由设备管理单位申报，这种情况往往会在申报流程或内容上出现纰漏，不到现场往往不能了解施工过程中遇到的实际问题，通过电话往往又描述不够清楚，安排方式时就会考虑不够周全，存在一定的安全隐患。对于这种施工，调度计划坚持下现场制度，在安排检修计划前到要施工的地方亲自核对检修内容及施工要求，有针对性地制定解决问题的方案措施，有力地保证了施工工作的顺利进行以及用户设备送电的圆满成功。

城市精细化管理培训范文第4篇

如今，距离齐舰首次提出“蓝海战略”已经历经了半年的时间，在这半年里，联想网御通过业务调整，渠道拓展和新品研发，不仅实现了年初的既定目标，在公司文化建设和队伍建设上也取得了突破性的进展。“蓝海战略”在上半年初显成效，以及公司上半年良好的业绩表现，使所有联想网御人对于公司的未来前景更加充满了信心和期待……

以“蓝海”为核心凭创新赢市场

在联想网御的蓝海战略中，“价值创新”是格外重要的一个概念，也是支撑整体战略的一大基石。联想网御希望通过“价值创新”把企业自身发展和客户价值创新统而为一，从而在为客户创造更多的价值的同时，加速企业成长，并从根本上拉开同竞争对手的差距，实现企业的飞跃。

基于“蓝海”战略，联想网御确定了未来在市场方面的“三大发展节奏”，以及一系列的具体举措，以进一步巩固联想网御在中国信息安全市场的领军地位。这三大发展节奏具体指：

1.进一步耕耘原有客户，以现有产品为基础占领市场。

一方面，联想网御脚踏实地地将现有产品做深做细，利用新技术和新硬件平台、重点加强产品工程与产品测试环节，通过持续努力，创造一流的产品品质，并于2006年6月对全线产品进行了升级。同时提升服务水平，建立规范的技术培训、热线咨询、现场服务体系，以优秀的产品和服务捍卫广大客户的利益。另一方面，稳步提升业绩，连续完成季度目标，使蓝海战略得到更好的落实。

2.根据市场的发展情况，及时的推出适应市场需求的基于UTM技术的下一代高精尖拳头产品。

实际上，早在2001年联想网御就认识到传统安全设备的局限性，并认为UTM统一威胁管理(或称多功能安全网关)将成为网关安全的终极解决方案，多年来在技术上一直针对多安全功能整合、并行处理等方面进行软件体系结构的创新和优化，并寻找合适的高性能硬件平台，同时，还和多家顶级安全软硬件厂商展开深入合作。目前，联想网御已经拥有提供业界最优秀UTM产品的能力，产品线覆盖百兆、千兆以及万兆UTM。该系列产品已于6月份推向市场，并成为联想网御全国巡礼上的热点之一，相信新一代高精尖UTM安全产品的推出，不仅能为不同的用户群在网络应用、安全应用等方面提供新的价值，也将为今年下半年的国内信息安全市场带来新的活力和市场契机。

3.调整业务结构，通过安全的增值服务、安全业务模型的改变带来新的业务增长点。

联想网御跟随国家信息安全的需要，制定“高端战略”，开拓出新的业务模式。设立了专门的联想网御信息安全服务事业部、等级评估培训中心。当然，这也是实现“蓝海”战略的其中一步。

另外，利用联想集团和亚信集团的品牌和资金支持，联想网御和具有国际一流技术的厂家合作发展联盟产品，将自研产品业务、联盟产品业务与安全服务相结合，为多种业务运营支撑系统提供安全增值，为需要加强和限制的多种网络应用控制提供安全增值，为新的网络接入服务提供应用增值，从而实质性进入信息安全的蓝海。

联想网御科技有限公司董事长、CEO兼总裁齐舰先生说过，公司要想发展，不仅要有一流的思路，一流的品牌，更要有一流的人。随着一大批精英人士的加入，联想网御这个队伍更加充满活力，充满朝气和充满干劲。为了更好地贯彻实施“蓝海”战略，今年联想网御加大了人才引进方面的力度，一方面公司自己培养干部，另一方面，大量引进、吸纳和培训各类人才并建立以业内院士、专家等组成的指导委员会。借用总裁齐舰的话说，人才的“蓝海”更具有前瞻性。依靠一流的技术人才，今年联想网御在研发上的投入占到整个公司总投入的28%以上，在“建设中国信息安全的新长城”的目标指导下，公司明年在这方面的投入将更大，以实现“成就公司，经营自我”的经营理念。

可见，在“蓝海”战略的指导下，重新定位、调整后的联想网御年初制定的“三步走”计划已经初见成效。

以贴近客户为纲 打造客户型销售体系

1.加大区域开拓力度，实现扁平化管理，深耕细作。

在加大区域开拓力度的原则指导下，联想网御逐步调整营销模式，实行扁平化管理，与合作伙伴一道将工作阵地向前推进，进一步贴近和锁定用户，缩短从产品研发到最终用户的距离，更好地满足客户需求。目前，联想网御在全国31个省都加大了业务部署力度。同时更加注重于二三级，甚至三四级市场的开发，脱离出原来由渠道来做大部分市场的模式，转为帮助渠道推动市场的模式，在继承的基础上实现发展，从而推动“蓝海”战略的实现。今年6月底，联想网御正式启动了主题为“蓝海”的“2006年联想网御全国技术巡礼”，覆盖了全国上百个城市，是目前业界覆盖范围最大的一次信息安全技术巡礼，可见联想网御在区域市场的决心。

2.精细化渠道管理。

联想网御在发挥原有渠道优势的基础上，开创客户型渠道模式，使渠道管理精细化。针对未来渠道市场的发展，在2006年的全国合作伙伴大会上，联想网御出台了渠道助长计划，包括优化渠道模式、提高渠道伙伴的赢利能力，与核心合作伙伴共同制定市场开拓计划，通过经验共享、管理培训等提升渠道伙伴的专业化能力，提升渠道方案应用和售后服务能力，搭建良好的交流平台等，实现厂商、合作伙伴以及客户之间的无缝链接。

3.大客户销售模式见成效。

不同于传统意义上的“红海”竞争，今年，联想网御更是投入了大量的精力在非政府行业上。利用联想品牌的资源优势，大力开拓军工类行业、电信运营商以及能源行业。

目前，国内大部分的厂商都将目光集中在政府这个传统市场上，因此竞争异常激烈。今年，依据“蓝海”战略，联想网御在原来的基础上，对市场做了非常大的调整，积极开拓新的市场，成为今年业务发展的巨大推动力。在电信运营商方面，从今年开始联想网御实实在在地利用起亚信在运营商方面的巨大合作优势，同时和联想的品牌优势结合起来，将安全产品融入电信级市场需求，加大市场份额。目前，联想网御在电信行业的项目上节节开花，用户主要包括黑龙江联通、甘肃移动、河南移动和贵州移动等。同时在公安、保险、电力、军队、政府等行业也连续斩获多个大单。这些可喜成绩的取得，成功促使今年上半年公司业绩超过预定目标。

配合国家安全建设以成就彰显实力

联想网御作为国内信息安全领域的领军厂商，作为国家等级保护制度的参与者、宣传者和建设者之一，一直积极配合国家安全建设，大力协助和推动国家层面信息安全试点工作的开展，并于2005年率先将“等级化安全体系”作为公司的发展策略之一，从而为协助国家等级保护工作的推广和落实奠定了良好的基础。

联想网御作为民族信息安全企业的代表参与了等级保护相关政策和标准的起草编制工作，承担了国家电子政务信息安全的四个试点项目，为广东省政府办公厅、广东省民政厅、江门市政府、佛山市政府、南海区政府等提供了等级保护安全体系的咨询、设计和规划工作，在国家推广电子政务等级保护工作中具有非常重要的典型意义，其成功经验也将会在全国试点工作中被推广和借鉴。

在“2006年联想网御全国技术巡礼”期间，联想网御还推出“等级化安全体系综合支撑平台”解决方案，在总结实施国家电子政务等级保护试点经验的基础上，融合公司在电信、金融、电力等行业进行等级化安全体系咨询服务的经验，构建基于知识库的等级化安全体系软件支撑平台，使等级保护真正做到可实施、可操作。

小结

城市精细化管理培训范文第5篇

关键词：农村经济；信用发展；长效机制

随着信用经济时代的到来，信用交易占有越来越高的比重，信用管理凸显期重要性。全社会对信用工作高度重视，信用开展进程迅速，但农村信用却是社会信用建设工作中的短板，实施进度与成效存在明显的滞后性。农村地区间经济差异较大，发展农村经济需要深入各区域共同发展战略，统筹各区域特色，延续各区域特长，做出信用工作部署并长效执行。

一、农村经济特点与信用现状

农业是国民经济的基础，农村经济是全局经济发展的产业基础和资源保障，信用管理是提高经济的有效手段。因此，分析农村经济特点与信用管理现状，研究提高农村经济新路径———构建与该经济特点相适应的信用体系，保证农村经济健康稳定发展具有现实意义。我国处于亚热带向暖温带的过渡区，气候温和，雨量适中，农业生产条件优越，农作物、林木、畜禽种类繁多，农产品数量居世界前列。课题组采用问卷调查的方式，以农村经济特点与信用管理情况为调研内容，农户和金融机构为调查对象，发放问卷2000份，收回有效调查问卷1509份。针对农户发放的问卷中，涉及农户基本情况、对农村信用体系建设了解参与度、意愿情况、目前农村信用现状、效果、建议等16个问题；针对金融机构发放的问卷中，涉及现有政策制度情况、宣传教育情况、信用系统建设情况、评估体系实施情况、农村参与主体信用情况、信用保障措施等方面，共20个问题。依据问卷返回结果，发现农村经济特点和信用管理现状如下所述。

1、劳动力离乡人数高，信用意识缺乏

城市对农村劳动力的吸引特别大，一方面原因是城市的生活设施、就业机会、教育条件、劳动收入等远高于农村，农村人口为了追逐更优越的生活条件、更合适的就业岗位外出打工。另一方面是城市化进程必然会引起大规模农村人口迁移到城市。在调研对象中，89.3%的农户家庭中仅剩老人、小孩，农村呈现劳动力及其短缺的态势，当农村劳动人口明显达不到劳动需要量时，农村经济必然呈现乏力状态。在进城务工的农村人口中，失信现象普遍存在，主要原因是缺乏信用意识，很多农民并不意识到自己的行为已经失信，没有认识到信用的重要性和失信带来的危害，为了某些目的出现失信行为，例如：为了找到工作隐瞒实际年龄、夸大个人能力、谎报家庭真实情况等。

2、现代化农业发展迅速，信用建设基础具备

农村大量劳动力迁移到城市，农村产业结构必然需要调整，从以往的传统农业转向现代化农业，播种、耕作、灌溉、收割等工作由精细化机械完成，定量化、科学的农业技术被越来越多的农户接受并使用，现代化农业可以减少农业对劳动力的需求，弥补劳动力离乡数量大的人力短缺。由此可见，农村现代化趋势发展明显，信息化应用在农村生产生活的各个坏节，具备开展信用工作的基础条件。

3、工业企业数量上升趋势明显，信用监管薄弱

随着城市环境治理力度的加大，很多工业企业被要求搬迁，搬迁到人口数量偏少、地理位置偏远的农村。农村为了带动该地区就业，提高地区经济往往对企业采取比较宽松的审批政策，工业企业数量逐年上升幅度迅速。工业企业进入农村的门槛偏低导致一部分工业企业环境测评不达标，排放污染物超标，对当地农耕产生破坏性影响；有些企业过多占用耕地，企业间地理位置分散、产业不集中，工业的分散布局不利于企业间的协作和提高土地利用率。通过信用平台，既可以方便相关部门对工业企业全过程监控，又可以促进企业间通过该平台协作，最大限度的弥补工业企业数量飞速上升给农村造成的负面影响。

4、优质农业产品需求逐渐加大，缺乏全程信用管理

目前，农户农业生产产品除自给部分外主要通过各种销售渠道面向市场，商品农产品的生产随着市场需求而调整。根据课题组调查结果，无公害绿色农产品最受青睐，很多信用高、评价好的农户生产的产品供不应求，最早的要提前一年预订。信用的评价主要表现在用户口碑、购物平台评级、客户现场体验感受等，目前没有客观统一的评级标准，缺乏长效发展机制。用户口碑、购物平台评级、客户现场体验感受这样的信用评估很容易造假，并且评价缺乏全面性，不能对农产品进行全程评估、监控，有些农户打着无公害的旗号获取高额利润，其实为了提高产能采用大量化学试剂，添加大量添加剂。可见，建立全程全面信用管理当务之急。

二、农村信用存在的问题

课题组通过对金融机构工作人员和农户的调研，发现目前农村信用存在的问题有以下几个方面。

1、农村信用体系和城市信用体系的区分不大

目前农村信用体系没有体现出农村的经济特点，构建思路与城市信用体系建设几乎一致，征信没有针对于农户特点采用灵活的征信方式，还是以社保、工资卡、银行卡等固有形式获得农户的信息，这样获得的信息及其不准确，因为有很大一部分农户没有对于城市来说每个人都有的社保、工资、银行卡等资料。这种信息不全甚至有误的征信行为必然会影响后续授信的客观性。然而目前金融机构对农户的授信标准也是采用城市的评价体系，众所周知，农户与城市人群具有不同的特征，采取同样的评价标准无疑会降低农户信用评价的准确性。

2、农户主动参与度不高

随着信用的大力宣传，农户也认识到信用的重要性与意义，但并未意识到信用能够为农户自身带来的切实好处，往往对于信用问卷、电话问询等信息的收集采取回避或者散漫对待的态度，因此，农村信用信息的采集工作对于金融机构、信用评估机构来说是一个难题，此问题得不到解决，后续的信用工作无法顺利开展。

3、信用评价指标设置不全面

只有评价客观，才能长效发展，目前农村信用评价指标存在评价过于笼统，没有对地区、农户性质、涉农企业类型进行区分测评。农业受季节、区域影响很大，有必要按照区域季节差异对农村进行分类后评价。例如，南方四季都适宜农作物生长，北方四季分明，但冬天农作物不易生长，可见，如此气候的区别，如果有产量、交易量等衡量指标，评价结果将有失公平。另外，涉农企业也需要区分是工业企业还是商业企业，分别针对不同的企业设置信用评价体系，指标更确切，评价更客观。

4、缺少专门针对于农村的信用中介服务机构

在信用工作中，信用中介服务机构发挥着非常重要的作用，一方面机构与政府信用工作部署相衔接，与信用工作相关机构相衔接，助推信用工作的开展；另一方面对信用主体服务：包括宣传信用、指导信用主体信用工作的开展，后续信息异议的解释处理等。但目前由于农村信用市场开展滞后，没有专门针对于农村信用服务的中介机构，对于农村信用都是由城市的信用中介机构兼做。地理位置远、专业服务对口程度低等因素都会影响信用工作开展的效率效果。

三、构建与农村经济特点相适宜的信用发展长效机制

综上所述，基于农村经济特点和信用管理存在的问题，课题组为农村信用长效发展提出建议。

1、多途径征信

农村面临劳动力离乡人数多的现状，采用目前手段无法获得全面的征信数据，需要多渠道分情况收集基础资料。例如：目前农户主要分为二类，第一类为常年外出打工的农民，工作不稳定，流动性较大。针对这部分农民征信，可以采用从金融机构、社保中心获取，外出打工者必然会办理银行卡收取工资，办理社保，因此可以从相关机构获得农民基础信息。第二类为纯务农户，这类农户大多没有银行卡、社保等信息，因此需要现场采集或者通过于其交易过的机构间接采集农户信息。整个信用信息采集过程需要注意信息的及时更正、更新，尽可能以最准确的信息开展后期信用工作。

2、完善农村信用评价指标体系

授信是征信工作的下一步内容，准确授信的前提是具有完善的信用评价指标。针对农村经济现状，在制定信用评价指标时需要考虑地理位置、农户情况，设置出一套科学合理的农户信用信息指标体系来保证农户信用评估的准确性和科学性。正如前所述，目前农村农户分为二类，不同类型农户特征有所不同；不同区域的农村经济状况存在明显差别，因此，针对不同类型、地区应该采取有差异的信用评价体系。

3、信用管理应用在现代化农业中

农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来，运用现代化发展理念，将农业发展与现代化建设结合起来，农业经济紧跟市场经济的节奏与时俱进。目前的市场经济是信用经济，以信用交易占主导地位，那么，现代化农业需要与信用建设紧密联系，将信用管理应用于现代化农业生产中，保障农产品的绿色安全，提升农户的信用效益，树立农户的信用意识。信用管理与农村日常作业的紧密结合是加强农户信用参与积极性的有效手段。

4、明确信用服务机构职责

政府对于信用服务机构的职责需要进一步明确，调研中有农户反映：对于农户提出的一些问题，有些信用服务回复———这个不归我们负责。责权不清容易产生论功争抢，论责推诿的现象。信用服务机构是连接政府与信用主体的桥梁，主要提供信息咨询和征信服务，具体包括信用信息收集、信用报告、信用调查、信用评级评估、信用咨询服务和信用管理培训等。

5、建立信用制度体系和失信惩罚机制

完善的制度是长效发展的保障，目前信用工作如火如荼的开展，但制度体系建设尚不完善，没有形成文件规范，很多的信用细节还是靠自觉，失信行为主要是舆论指责，对于失信行为没有惩罚依据。这种指责对于有些农户或者企业来说无关痛痒，起不到抑制作用。因此，需要政府各部门制定相应信用管理制度、建立失信行为的惩罚机制及惩罚措施，并且惩罚名单与一些部门、企业相联系。例如：如果出现失信行为，不仅当即接受相关单位处罚，而且该处罚会在未来一定时间内影响失信者的一系列行为：禁止从事该行业、禁止贷款、禁止申请政府补助、甚至禁止购买火车票等，惩罚可与日常生活联系，增加信用的威慑力。综上所述，构建与农村经济特点相适宜的信用管理体系，才能积极推进信用工作的开展，找到农村与经济现状的契合点，使农村经济迈向新高度。

参考文献

[1]张军：基于效益理念加强江苏省企业信用管理建设[J].商业经济，2015（03）.