法律的小常识

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法律的小常识范文第1篇

关键词：垃圾焚烧发电厂 热效率 主要影响因素提高措施改造方案

中图分类号：TM6 文献标识码：A 文章编号：

焚烧可减少垃圾量80%以上，这种方式能实现垃圾无害化处理，减少填埋用地；焚烧产生的热量可以加以回收利用来供热、发电等，达到回收利用资源的目的；更能为企业带来很好的经济效益。目前，国内很多城市如深圳、上海、重庆、广州、成都等都已经采用垃圾焚烧发电方式来解决城市生活垃圾处理问题。很多大型的垃圾焚烧发电厂已经初步实现了环保、社会和经济的“三赢”，成为垃圾焚烧发电的成功典范，加快了我国生活垃圾处理实现“三化”的进程。本文以国内某大型垃圾焚烧发电厂为研究对象，针对设计及运行调整中存在的一些问题，对影响热效率的因素、提高热效率的方法进行研究与探讨，以期为垃圾焚烧发电厂热效率的提高提供有意义的指导。

1 热效率的主要影响因素

1.1 热效率的影响因素概述

1.1.1 焚烧锅炉的效率

在垃圾焚烧锅炉中，将垃圾中的化学能转换为蒸汽中的热能，其能量转换效率(以表示)即焚烧锅炉效率，比现代火电厂锅炉效率低得多。，其中为燃烧效率，即化学能转换为烟气中热能的百分比；为热能回收效率，即烟气中热能转换为蒸汽中热能的百分比。我们对某垃圾电厂和某火电厂锅炉的效率进行了比较，结果如表1所示。

表1 现代垃圾电厂与现火电厂锅炉效率的比较

造成垃圾焚烧锅炉效率低下的原因有：1）城市生活垃圾的高水分、低热值；2）焚烧锅炉热功率相对较小，蒸发量一般不会超过100t/h，出于经济原因，能量回收措施有局限性；3）垃圾焚烧后烟气中含灰尘及各种复杂成份，带来燃烧室内热回收的局限性。

1.1.2 蒸汽参数的影响

垃圾焚烧锅炉生产的蒸汽其参数偏低，原因如下：1）焚烧锅炉的热功率较小，在同容量的小型火电厂中也同样不会应用高压蒸汽参数；2）焚烧锅炉燃烧气体中含有的氯化物盐类会引起过热器的高温腐蚀。在欧洲与美国，过热器管材应用低合金钢与高镍合金，蒸汽参数一般不超过4.5MPa，450℃。

1.1.3 给水回热系统热效率的影响

汽轮机组的给水回热系统既是汽轮机热力系统的基础，该系统的性能直接影响到机组的安全和经济性，对全厂的热经济性也起着决定性的作用。因此，在实际的运行过程中，要保证该系统处于良好的工作状态。

1.1.4 厂用电率的影响

垃圾焚烧发电由于其特殊性，厂用电率较高，约为17%～25 %，其原因为：1）垃圾焚烧发电厂容量小、蒸汽参数低；2）系统复杂，辅机数量及耗电量增加。垃圾输送储存及炉排驱动系统能耗较大；同时，因垃圾焚烧产生的烟气中有害成分较多，需要有烟气净化处理系统等，增加了辅机，并导致引风机功率增加。

同样，我们对上述两个发电厂进行比较，结果如表2所示，蒸汽热能转换为发电电能的效率用表示；发电电能转换为供电电能的效率用，=1-厂用电率；发电效率；供电效率。

表2现代垃圾电厂与现代火电厂全厂效率的比较

1.2 垃圾焚烧发电厂热效率的主要影响因素

根据上述分析，针对锅炉热效率不高的实际, 通过对某垃圾焚烧发电厂实际运行情况的认真分析与探讨, 并结合锅炉实际运行中出现的问题和取得的经验, 总结出了影响该焚烧发电厂热效率的几点原因：

(1) 垃圾的混合均匀程度、给料速度、炉排运动速度；

(2) 一次风的分配；

(3) 排烟温度高, 排烟热损失大；

(4) 传热较差或长期运行导致传热恶化特别是蒸发管束的积灰；

(5) 炉膛负压过大导致的漏风以及保温状况；

(6)给水回热循环的热效率；

(7)厂用电率。

2 提高垃圾焚烧发电厂锅炉热效率的措施

针对前面分析的影响锅炉热效率的因素, 结合实际运行中取得的经验与存在的问题, 共同探讨出了如下的解决办法。

2.1 蒸发管束的积灰

积灰速度太快，过热器温度升高，蒸发量下降，排烟温度升高，热损失增加，厂用电增加，对系统影响很大。前期与后期运行参数的变化较大就说明了上述问题。锅炉受热面不足是导致锅炉蒸汽产量下降的主要原因。锅炉产量降低，并造成锅炉出力与汽轮机能力不匹配，致使整个蒸汽发电系统效率降低。

积灰问题的存在，影响余热锅炉效率，导致装置能耗升高，经济效益下降。造成上述问题的主要原因：一是光管的换热系数相对较低，传热效果差；二是受热面顺列布置，设计意图是减少积灰，为了加强传热，保护过热器而把管束节距又设计的太小，这本身就是矛盾的，实际运行中由于垃圾所含灰分较多、管束节距小且受热容易积灰，致使换热更加的恶化。

通过在该电厂的现场调查及与该电厂的技术人员交流发现，锅炉系统的对流受热面中，蒸发器的积灰最为严重。蒸发器是余热锅炉重要的受热面，蒸发器起着保护过热器，调节烟温的重要作用。但在实际运行中普遍存在以下问题：因吹灰而带来的管子破损，由于余热锅炉具有大量的换热管束，而烟气中含有较多量的灰份，随着运行时间的推移导致管子严重积灰，影响了传热及烟气的流动。

为了提高锅炉的热效率，我们建议取掉部分蒸发器换热管，增大管子节距。改造前一级蒸发管束原设为错列布置，横向节距为110mm，管净距为72mm,管子规格为Φ38×4.5,材质为20G，管排数为118排，每排3根管子。改造后的一级蒸发管束改为顺列布置，横向节距改为220mm，管净距增至182mm，管排数减至59排。纵向节距保持不变。

经过计算，垃圾热值为7000kJ/kg、工质进出口温度不变的条件下，改造后一级蒸发管束进出口烟气温度由原来647℃/599℃变成647℃/628℃，一级蒸发管束的出口烟温比原设计提高了29℃。主要原因有二：一是原设计的一级蒸发器管圈数为4圈，而现有的蒸发器管圈数为3圈，换热面积减少了1/4；二是本次改造使得蒸发器换热面积又减少了1/2。因此，相对于原设计，换热面积减少了5/8。

在高过进口蒸汽温度不变的情况下，主蒸汽温度由原来的400℃变为405℃。在实际运行中，我们可以通过调节减温水量来调节主蒸汽的温度。因此，不会影响电厂的正常运行。

同时对受热面必须及时吹灰 , 保持受热面外壁清洁，还要保证软化除氧水及蒸汽的品质, 防止出现汽水管道结垢现象。

2.2 一次风的分配

炉排面的下部设有一次风室供应垃圾燃烧所需空气并且对炉排片的进行冷却，为了对垃圾起到良好的干燥及助燃效果，一次风空气进入焚烧炉之前，先通过蒸汽式空气预热器加热到220℃，然后从炉排下部分段送风。垃圾在炉排上的燃烧分为三个阶段：干燥段、燃烧段、燃尽段。所研究垃圾发电厂每列炉排下布置有四个风室，分别对炉排的四个部分供应一次风。用一次风风量调节阀的开度控制每段风的风量。改造前的一次风管结构尺寸如图3所示，经过风管的阻力计算我们发现只有5%～10%的风量进入第一风室，对垃圾进行干燥。而有接近70%的风量进入第二风室，进入第三风室的占15%左右，进入第室的占10%左右。目前，风量调节板一直处于全开状态，对风量起不到控制作用。考虑到垃圾含水量高、发热值低的特点，干燥段的风量远远没有达到要求。在这种情况下垃圾得不到充分的干燥，就在炉排的推动下进入燃烧段燃烧。由于含水量较高，垃圾不能得到充分的燃烧，会生成更多的一氧化碳，甚至会导致炉膛内充满浓烟，增大不完全燃烧损失。另外，根据研究二噁英的生成与燃料在燃烧时产生CO量的多少有着密切的关系，因此我们在设计时，考虑了足够的过量空气系数和特殊的一、二次风进风方式及合理配比，保证燃料的完全燃烧，尽量避免CO的生成。

针对以上情况，为了使垃圾得到更好的燃烧，我们采取以下措施：对一次风管进行改造，增大第一风室风管的进口尺寸和第一风室的风管直径，使改造后进入第一风室的风量可以达到20%，利用风量调节阀控制流量；同时，增大第三风室的风管进口尺寸，使更多的一次风进入该尾部燃烧段，有利于垃圾充分燃烧。改造后的一次风管结构尺寸如图4所示，这样进入第二风室和燃尽段的风量就相应减少，风量的分配更加合理。垃圾得到充分的干燥，有利于充分燃烧。因此，燃尽段需要的风量就相应减少。

2.3 排烟损失

排烟热损失是烟气离开锅炉末级受热面带走的部分热量, 是锅炉最主要的热损人。该值可按排烟温度焓与冷空气焓差来求得。

式中：为燃烧产物修正值； 为排烟焓值，为冷空气焓值（包括空气过剩系数的大小）。从上式可以看出，排烟热损失的大小主要取决于排烟温度和过量空气系数的大小。

1) 排烟温度的高低, 是锅炉的基本设计参数之一。设计锅炉时, 首先要对该参数进行科学选定。锅炉排烟温度的合理选定, 直接影响到锅炉机组的经济性

和其尾部受热面工作的安全性。选择并在实际操作中达到较低的排烟温度, 可以较明显降低锅炉的排烟热损失, 有利于提高锅炉的热效率, 节约能源及降低锅炉的运行费用。研究结果表明，在锅炉的过剩空气系数一定, 其排烟温度每升高或降低15℃左右时, 排烟热损失就会升高或降低1%左右。因此,锅炉在运行中, 应尽量降低其排烟温度。当然, 排烟温度的高低同时也受锅炉出力和尾部受热面的影响。

2) 过量空气系数

锅炉运行中炉膛及烟风道不同程度的漏风现象, 以及送引风配风不合理等都会造成空气过剩系数偏大, 不仅增大了排烟热损失, 造成炉膛温度降低, 也增大了其它热损失。

2.4 炉膛压力及保温因素

当炉膛微正压运行时工况比较合理, 可有效避免冷风侵入炉膛。但是这样会使现场脏乱甚至会出现漏气、冒火等危险, 因此锅炉大多采用微负压运行。综合考虑可取炉膛负压为-5mmWG，可以有较小的上下波动，一般控制在20～50Pa。

实际运行过程应避免负压过大导致的严重漏风以及正压运行导致的现场脏乱。根据已有的研究成果，对于电站锅炉，一般漏风系数每增加0.1～0.2,排烟温度将升高3～8℃，锅炉效率降低0.2%～0.3%；漏风系数每增加0.1，将使送、引风机电耗增加2kW/MW电功率。因此要在运行过程中，要严格控制负压。

此因素多为检修造成, 当锅炉某处位于保温层内部件出现故障时, 检修必须拆下保温层进行, 维修完成后保温层不能及时修复, 导致锅炉散热热损失增大。汽包、联箱、管道、构架、炉墙和其他附件等的温度高于周围空气的温度, 应确保这些元件处于良好的保温状态，减少散热损失。

2.5 强化燃烧，减少不完全燃烧损失

不完全燃烧损失包括机械不完全燃烧损失和化学不完全燃烧损失。其中化学不完全燃烧损失是由于炉温低、送风量不足和混合不良等导致烟气成分中一些可燃气体（如CO，H2，CH4等）未燃烧所引起的热损失；机械不完全燃烧损失是由于垃圾中未燃或未完全燃烧的固定碳引起的，由飞灰不完全燃烧热损失和炉渣不完全燃烧热损失两部分组成。

其中化学不完全燃烧损失

式中为送入炉内的垃圾量，、、…为1kg垃圾产生的烟气所含未燃烧可燃气体体积。、、为各组分对应的热值。

机械不完全燃烧损失

式中为炉渣中含碳百分比，为1kg垃圾中所包含灰分。

空气过剩系数对化学不完全燃烧热损失影响很大，空气过剩系数过小，将使燃烧因氧量不足而增大化学不完全燃烧热损失，过大则会降低炉膛温度，也会使化学不完全燃烧热损失增大。因此在锅炉运行中，对风量进行调节，以保持合适的空气过剩系数，保持较高的炉膛温度，使燃料与空气充分混合，延长烟气停留时间，促进烟气中可燃物燃尽。

燃料的灰分越少，挥发分越多，则机械不完全燃烧热损失就越小；炉渣含碳量偏大，使炉渣不完全燃烧热损失大幅度增大，应根据锅炉负荷情况合理调整给料速度、炉排速度和料层厚度，使垃圾能得以燃尽。另外，如果前后拱上吊渣现象比较严重，会影响炉膛内热辐射，这也是造成炉膛温度降低，灰渣含碳量偏高的主要因素，应利用检修期间及时除焦渣。

焚烧炉在正常运行时，燃烧室内的火焰应在上炉排燃烧区横向分布均匀，下炉排燃烬区无明显红火；炉排上料层厚度呈阶梯递减分布，平均厚度应在300mm～500mm之间；上下炉排运动均匀，下炉排较上炉排稍慢；火焰不得冲刷四周水冷壁管和对流管束，也不能伸入冷灰斗内；锅炉两侧的烟气温度应均匀，过热器两侧的烟气温差，一般不超过30～40℃；燃烧室负压应保持为30～50pa，不允许正压运行；炉膛出口氧量值在7%～8%，一次风机出口风温达到设计值220℃，二次风机出口风温达到设计值166℃；排烟温度控制在220℃～240℃,一炉膛烟气温度应保证烟气在850℃持续2秒的条件范围。电厂实际运行时，操作人员要严格按照规程操作，并及时调节工况，是垃圾处于良好的燃烧状态。

3 汽轮发电机组给水回热系统

给水回热系统是汽轮机组的主要组成部分，采用给水回热后，汽轮机抽汽的热量被用于提高给水温度，使排气量及其对冷源的放热量大为减少。因此，在蒸汽初、终参数相同的情况下，给水回热循环的热效率比朗肯循环的有显著提高。

在其它条件不变的情况下，给水温度越高，回热级数越多，则回热循环的热效率就越高。但过分提高给水温度，使蒸汽的做功量减少，给水回热的经济效益反而降低。因此当回热级数一定时，给水温度有一最佳值，此时回热循环的热效率最高。同样，当给水温度一定时，回热级数越多，回热循环的热效率最高。但是，随着回热级数的增多，热效率的相对增益逐渐减小，而加热器等设备投资及维护费用将随之增加。

该电厂设有一级除氧抽汽，采用的除氧器类型为喷雾式中压除氧器，其余采用的是表面式加热器，设置了低压加热器和轴封加热器。未设置高压加热器。

除氧器设计工作压力为0.27Mpa，工作温度为130℃。在实际运行中发现，如果按照设计给水温度130℃运行，给水泵存在一定程度的气蚀现象，后来将除氧器工作温度定为105℃，对应的饱和压力为0.12Mpa，接近大气压力。

采用中压除氧器的目的是提高给水温度，更多的使用回热抽气量即二级调整抽汽量。而目前二段抽汽的参数约为0.3Mpa左右，155℃，而中压除氧器给水温度在130℃的饱和压力为0.27Mpa，基本等于二段抽汽压力，使用二段抽汽来加热给水存在一定困难。而目前除氧器工作温度在105℃，能够解决采用二段抽汽来加热给水的问题，但由于除氧器运行温度比设计温度低25℃，势必造成二段回热抽气量减少，影响汽轮机发电机组效率；由于除氧器工作压力降低了0.15MPa，意味着给水泵灌注头降低了0.15MPa，势必加大给水泵气蚀的危险性。

针对上述情况，现对本系统进行如下改进，使得给水温度能够达到130℃运行，从而提高给水回热系统的热效率。

1）更换给水泵，改进变频装置。选用知名厂家给水泵，保证给水泵在除氧器工作温度130℃情况下，稳定可靠的运行且不易气蚀。由于目前给水泵变频器只有5％变频幅度，节能效果不佳。使用变频给水泵可以降低给水泵转速从而降低给水泵出口压力，这样能在锅炉出力降低的情况下降低给水泵功率，便于滑压调节在负荷变低的情况下经济性得到改善。

2）对汽轮机二段抽汽口进行改进。由于目前二段抽气口已经固定，只能通过调整汽轮机抽气口内部隔板来实现二段抽汽压力在0.5Mpa，抽汽温度在180℃左右。

4 降低厂用电率的措施

垃圾发电厂厂用电量主要包含：生活用电，生产用电。生活用电主要包括照明、空调等耗电。生产用电主要包含办公设施、生产照明、动力设备等耗电。由于电厂就是一个产生电能的工厂，在一般情况下为自给自足，当厂内不产生电能的情况下由外接保安电源提供。厂内的电力消耗主要在于动力设备的耗电，为此我们对机电装置进行改造，采用的节能型产品或先进产品。对动力消耗大的设备采用变频调节，比如给水泵、引风机。在减少动力设备耗电量的同时，建筑按照节能设计规范，增加光照和通风，减少照明和空调设备的耗电量。通过这些措施来降低厂用电率，节约电能。

法律的小常识范文第2篇

（一）weakness(劣势)

1.大学生自身的原因。大学生经济上不能独立，生活费用主要来源于监护人，虽拥有一定的可支配收入可供外出旅游，但大学生对价格因素仍很敏感，这一点说明了大学生消费能力的不足。此外，当代大学生大多是90后，他们在家中备受呵护，因此，在校大学生一般不敢单独外出参加一些探险实践活动。

2.旅游开发商的原因。目前涉足大学生旅游的绝大部分是中小旅游企业，这些中小企业可支配的资金有限，无法说服政府对他们所面临的问题给予足够重视；而实力雄厚的大型旅游企业却对大学生旅游市场不屑一顾。此外，旅游开发商提供的出游优惠政策较少，有的也只是凭学生证打半折，甚至一些旅游景点，如秦岭野生动物园，没有学生票。

3.社会环境的原因。旅游是一项走向社会，接触社会的活动。在旅游过程中，我们会碰到社会的方方面面，如乘车安全问题、社会治安问题等等，所有这些都是我们在校大学生出游非常关注的问题。陕西的社会环境虽然近几年来有所改善，但治安状况、社会风气、旅游住宿等薄弱环节都成为了阻碍陕西在校大学生出游的瓶颈。

（二）opportunities(机遇)

1.政策支持。陕西旅游局在应对金融危机对旅游业发展的严重影响时制定了一系列扶持旅游和其相关产业的发展的政策，其中包括了旅游基础设施的建设、大中小学生旅游引导、旅游企业的扶持等等。政府对旅游业的支持态度为旅游市场的未来发展提供了物质和政策的有力保障，有利于保持陕西旅游市场的平稳较快发展。

2.经济形势良好。旅游业增长势头日益强劲，已成为陕西国民经济发展的优势产业和特色产业，是陕西对外开放与交流的重要平台。当前，我国经济增长迅速，居民可支配收入不断提高，旅游消费进入了一个快速发展阶段，这为旅游市场的发展注入了内在的活力。

（三）threats(挑战)

陕西大学生的外出旅游所面临的挑战也主要来自外部环境的突发性事件影响。事实印证，大学生在突发性事件发生后，出游意愿受到了抑制，进而对大学生旅游市场的发展造成了消极影响。

二、陕西大学生旅游市场的开发策略

根据上文的分析，目前陕西大学生旅游市场只有努力发挥优势、转化劣势、把握机遇、迎接挑战，才能促使大学生旅游市场的发展和繁荣。结合SWOT分析，可采用以下开发策略：

（一）制定针对大学生相关的优惠措施

因大学生没有经济创收能力，在旅游中会对价格因素比较敏感，大学生出游价格变动弹性较大，只有提供相关的优惠措施，才能激发大学生的出游意愿形成最终的规模客源市场。如交通部门应放开政策，对大学生假期旅游实现全面打折，而不仅仅将优惠限在学校和家庭所在地之间和每年4次的使用权上；还应根据出游的淡旺季制定不同的票价，以充分利用价格优势吸引大学生旅游等等。

（二）积极引导大学生外出旅游

当代大学生很大都是90后，如何走出家庭的溺爱，培养大学生独立、坚强的精神，已成为全社会亟待解决的问题。引导大学生外出旅游，使他们暂时远离父母和学校，是锻炼他们独立生活的好机会。在旅游过程中，他们会学会协作、团结等等。因此，学校和父母应学会放手，鼓励孩子外出旅游获取锻炼。

（三）开发符合大学生需求的旅游产品

旅游企业能否赢得大学生旅游市场，关键在于能否把握大学生的脉搏。要想开发出适合大学生旅游产品，必须基于大学生的实际情况，满足大学生不同层次的需要。比如，大一入学报到时，大学新生和家长都想了解学校周围的旅游景点，针对这些群体，旅游企业可以推出短途一日游；大二的时候，大学生都很想交往异性朋友，针对这样的群体，旅游企业可以推出浪漫交友类旅游产品；大三下学期，大学生们都急于找工作，这时候旅游企业可以设计就业地考察旅游产品；大四时期，是大学生毕业的阶段，旅游企业可以推出“毕业一游”等。

（四）投身面向大学生旅游住宿的青年旅馆建设

青年旅馆是为外出旅游的学生、青年提供卫生、安全、经济住宿的场所。目前陕西西安有青年旅馆26家，这些青年旅馆有着经济便捷、卫生安全的特点，满足了学生和青年旅游的基本物质生活。尽管青年旅社非常适合大学生出游的需求，但由于其在陕西规模尚小，还未真正发挥它的功能和价值。因此，青年旅馆仍需投身建设。

法律的小常识范文第3篇

关键词：休闲度假旅游；休闲度假旅游地产；房地产开发；消费；营销创新

中图分类号：F293

文献标识码：A

文章编号：1009-2374(2009)14-0090-02

随着国民经济的快速发展，人均可支配收入不断增加，休闲的时间也日益增加，旅游方式开始由观光转为休闲度假，与此同时，城市的住宅消费呈现出向舒适型转移、异地置业的趋势，旅游地产的发展适应了市场的需求，为城市房地产和旅游业的发展开辟了新的空间。

一、休闲度假旅游房地产的概念及特征

旅游地产是以旅游度假为目的的房地产开发营销模式，开发项目全部或部分实现旅游功能，旅游房地产的开发对象为旅游物业，一般包括：旅游景点地产、旅游商务地产、旅游住宅地产以及旅游度假地产四大类。其中休闲度假旅游地产主要是以旅游度假为目的，通过整合规划设计、开发建设、专业策划、市场营销、网络和酒店管理等各个环节，把旅游业与房地产业相结合的一个全新的产业模式。主要为游客或度假者提供的各种度假性的建筑物及关联空间，如旅游宾馆、度假村、产权酒店等。主要针对的地块多在大中城市远郊或远离大中城市的著名风景区附近，或建在旅游资源突出的旅游目的地城市。满足有经济实力的外地消费者的休闲度假需求，因其具有优越的环境和居住空间的休闲性、舒适性及功能方面的实用性，在中国呈现出巨大的发展空间。与传统房地产投资相比，度假旅游房地产的资金需求更大，对开发商的资金实力和现金流管理能力提出更高要求。

二、休闲度假旅游房地产市场的消费趋势

(一)休闲度假旅游消费需求强劲

改革开放30年来，我国经济取得了举世瞩目的成就，经济的持续增长强化了居民的旅游支付能力，2008年中国人均GDP首次突破3000美元，上海、北京更是分别突破8500与9000美元。日本共同社指出，3000美元作为经济发展的一个节点，随后更有可能带来消费的活跃。可自由支配收入越高，旅游支付能力，特别是以休闲和度假为代表的高端旅游支付能力就越强。其次，居民可支配时间增多，除了十一、春节两大黄金周外，政府还颁布了《职工带薪年休假条例》，假日时间总量的增加带动了国内旅游市场的增长，对旅游产品的选择也更加合理与多样化，其中休闲度假旅游成为越来越多消费者选择的旅游模式，可以说，经过30年的积累，一个休闲为主的旅游时代正在来临。

(二)休闲度假旅游享受呈现层次分化

伴随改革开放的深入，大量国际消费理念在国内迅速传播，享受自然、享受人生的时尚消费越来越成为中高收入者的青睐，单纯的观光旅游向度假旅游过度。受居民家庭收入的制约，不同收入家庭能够承受的旅游花费存在着较大差异，目前对休闲度假旅游已经形成多段的价位，消费群体的多元化使产品越来越丰富，价位也参差不齐，这就使地产厂商不得不考虑自身产品的消费定位。因此，在旅游市场开发观念上，应从产品促销转到市场营销上来，考虑消费者需求，通过引导产品供给来带动需求，从而扩大市场规模。

(三)主题旅游度假社区将成为发展潮流

自从深圳提出打造主体公园城市的口号后，国内许多城市利用当地的特有文化和旅游资源优势塑造主题形象，提出了富有地方特色的旅游主题，打造主题型旅游城市，在主题型旅游城市的基础上打造旅游社区，旅游社区是主题旅游城市的微观组成。主题旅游度假社区是近年来有些开发商对旅游房地产发展有了一定认识以后，围绕旅游资源而量身打造，具有一定主题概念的休闲旅游度假社区，它更加突出了其专业性、人文性，整个社区基本上以休闲、度假为核心，形成了一个综合旅游服务体系，这种形态将是中国未来旅游房地产的发展趋势。

三、休闲度假旅游房地产市场的开发策略

(一)制定相关法规，实现管理法制化

由于旅游房地产在中国属于新兴事物，关于旅游房地产发展的法律法规还不完善，发展过程中出现了种种破坏市场秩序、损害投资者利益的现象。《商品房销售管理办法》规定，不得采取售后包租返本销售或分割拆零方式销售商品房。这对于旅游房地产项目中的产权酒店、养老型酒店的开发进行了明确限制。为此，国家旅游局应与建设部协商，对属于旅游业的酒店、度假村的房地产，鉴于它使用变化大的特点，制定相关的法规，促进旅游房地产的发展。同时，应全面落实带薪休假制度，各企事业单位应结合具体条件进一步推开实行带薪休假制度，并联系单位实际情况，由个人自主选择休假时间，这样可避免旅游度假消费的过度集中，使得休闲度假旅游地产能够充分利用。要建立旅游房地产市场监管体系，对损害投资者利益的经营者给予法律制裁，营造一个公平公正的法治环境，使旅游房地产健康发展。

(二)统筹规划，科学选址，整合旅游与地产资源

政府部门应做好统筹规划，杜绝盲目开发。应以景区项目为中心，打破行政区划的束缚，合理布局，均衡布置。特别是对新项目进行投资时，政府部门一定要把好审批和选址关，防止开发商变相使用土地。科学选址，要综合考虑一系列因素，做好充分调研，只有空间和感观上的赏心悦目，真正实现消费者度假、休闲与娱乐为目的的旅游地产才会取得成功。度假旅游地产要努力发挥旅游性这一自身的独持优势，将土地，农副特产、民俗、文化、人文、环境等资源，围绕功能目标，整合到开发项目中去，培植独特的优势。

(三)进行科学而有创意的定位，强调文化内涵

一般商业地产的定位，主要从满足人们生活需求的角度。进行大众化、高档化、专业化或一站式服务的定位；而度假旅游地产的定位，主要从文化挖掘和游客行为特征的角度，进行特色化的定位。房地产项目的主题定位具有提升附加价值的极大功效。目前国内的主题型房地产发展良好，如以宋朝文化为主题的宋城、以江南水乡为主题的周庄、以天涯海角为主题的三亚，以及芙蓉古城、建外SOHO、总部中心、长城脚下的公社、上海八国小镇等一大批主题型房地产，都显示出不俗的发展潜力。在推崇品牌的竞争时代，定位主题化将成为国内未来旅游房地产发展的灵魂。因此，应采用学术研讨会、论证会等形式。借助专家学者的智慧。对休闲房地产的特色、历史文化和各类优势资源进行深入挖掘。另外，旅游地产作为旅游休闲场所，项目设计应遵循规划恰当、功能完善、设施齐全、观感舒服、安全便捷的原则。项目的规模与功能、建筑风格、空间布局、氛围营造，都应有新的创意。只有不断创新，旅游房地产才能不断以新的姿态和魅力赢得广大消费者的青睐。

(四)加强营销创新，塑造鲜明、独具特色的品牌形象

法律的小常识范文第4篇

伴随市场经济体制的深化改革，我国的电力行业发展也出现了竞争压力，为更好的适应市场经济环境，电力企业应加强对用电检查的重视，通过提升用电检查效率增强竞争实力。本文结合个人近几年来对用电检查工作的研究，对当前市场经济环境下提升检查效率的对策加以探讨。

关键词：

电力企业；市场经济；用电检查；效率提升；有效对策

安全用电一直以来深受人们关注，然而仍有不少用户不能认识到安全用电的重要性，在日常生产、生活中出现非法及违约用电，不仅严重影响了电力企业的经济利益，严重者引发安全事故威胁电网安全及生命安全。要想更好的实现用电安全，减少安全事故的发生，电力企业应提高用电检查效率，此外用电检查效率也将影响电力企业的市场竞争，在市场经济环境下，注重提升用电检查效率刻不容缓。

一、用电检查的工作内容概述

（一）用电状况

检查用电状况需要对电力系统是否稳定运行、电力线路是否安全、监控设备是否正常工作等进行检查，针对电能使用过程中存在的问题及时记录，综合分析后采取合理方式加以解决，如线路电压偏离正常值、接地及短路故障等。与此同时，安全用电状况也是重点内容，要及时发现并制止可能威胁用电安全的各类行为，排除检查中的安全隐患。

（二）用电设备

用电设备包括输配电设备与用户的用电设备，对设备进行检查应检验其安全性，制定合理的检查方案，定期对用电设备进行检查，及时发现设备故障及时维修。

（三）用电服务

提供用电服务是保证用电检查质量的有效措施之一，供电企业的检查人员应为用户提供用电指导，对安全用电知识进行宣传，帮助用户形成安全用电意识，减少不法用电事件的发生；用电服务还应包含对季节性运行检查工作的指导，向用户传授自检知识。

二、用电检查的注意事项

（一）安全事项

用电检查具有一定的危险性，在开展检查工作时一定要注重人员的安全工作，并要求检查人员掌握安全事项：其一，检查人员身体素质良好，不得有妨碍性疾病，自身具备电工专业技能与急救知识，取得用电检查资格；其二，开展检查工作前严禁饮酒，或者吃含酒精含量高的食物，保持清醒的头脑；其三，保持检查过程中着装规范，要穿着长袖棉工作服，佩戴安全帽与绝缘手套，同时鞋子也必须绝缘；其四，检查操作严格按照相关标准及规程进行，除了检查一次回路，对带电二次回路的检查还要采取相应的安全措施。

（二）规范事项对用户进行现场检查需要满足如下条件：第一，检查人员应≥2人，并在获取检查资格后前往现场进行检查工作。第二，用户如果出现非法或违约用电现象，应按照相关规定采集取证，并要求用户在《用电检查工作单》中进行签字确认。第三，进行现场检查应遵循一定的原则，比如说先外后里、先易后难等。

三、用电检查效率提升的有效对策

（一）严格管理电力计量装置

非法用电事件屡见不鲜给电力企业带来较大的经济损失，也是导致用电事故的罪魁祸首，为防止用户的非法用电行为，避免出现窃电、不安全用电等现象，电力企业应充分运用高新技术，严格管理计量装置，采用统一的安装、接线方式，降低用户窃电的可能，对用电信息采集装置出现的故障及时排除，保证用电信息采集装置正常工作，一旦发现异常可以迅速查找到原因。

（二）构建用电检查管理体系

用电检查管理体系的构建将规范用电检查行为，保证用电检查的计划性与系统性，管理体系的构建应包含如下几个方面：其一，制定责任制度，明确相关人员的具体责任。用电检查工作并非一朝一夕可以完成，需要供电企业长此以往的关注用户用电状态，并定期对用电设备进行检查，在期间无可避免会出现工作交接，只有通过明确责任，在漫长与复杂的用电检查工作中才避免工作遗漏或者推诿责任的事件发生；其二，制定用电检查计划，随着用电客户与项目的增多，用电检查工作日渐复杂，若没有合理的计划支撑，检查遗漏、检查中断等不可避免，为此应根据企业实际制定合理的检查计划，有针对性的开展检查工作；其三，实施信息化管理。随着网络技术与信息技术的发展，信息化管理已经成为必然，用电检查管理信息化可大大提高管理效率，并减少了人工作业带来的误差。

（三）完善考核与奖惩制度

用电检查人员数量大，人员素质参差不齐，只有通过完善考核与奖惩制度才能保证对人员行为进行约束，并调动检查人员的工作积极性，提高用电检查效率。首先，用电检查人员的考核标准要统一，保证考核制度的公平、公正，为全体电力企业员工提供公平的竞争环境；其次，奖惩内容应符合实际，根据员工的实际需求制定奖惩条例，既满足用电检查人员的物质需求，同时不能忽略其精神追求；最后，人员奖惩应以考核结果为依据，针对员工的具体表现给予优秀人员一定的奖励，而针对不遵守用电检查规范的人员，或者作出不良行为的员工给予严厉惩罚，从而激励员工在实际工作提高效率，遵从规范要求。

（四）创新用电检查方式

受到计划经济体制的影响，电力企业的用电检查方式难以适应市场经济环境，在此情况下应对用电检查方式进行创新，通过形式优化提高检查效果。一方面，应将被检对象及用电检查项目进行细化分类，根据不同类别的用户有计划的开展检查工作，还可结合电力用户普查的机会完善用电检查工作，并对完成的工作做好记录；另一方面，应进行跟踪与反馈，在检查工作结束后进行回访跟踪，具体了解用户实际需求，为检查工作的改善做好铺垫。结语综上所述，基于市场经济环境下，我国的电力企业用电检查工作面临一定的挑战，因用电检查包含较多内容，比如说进行设备检查、用电运行检查，以及提供用电服务等，对用电检查效率的提升有所限制。基于此，电力企业应严格管理电力计量装置、构建用电检查管理体系、完善考核与奖惩制度、创新用电检查方式，从而提升用电检查效率。

参考文献

[1]刘永明，孔海良.探讨在市场经济环境中提高用电检查的效率[J].电子制作，2013（13）：274.

法律的小常识范文第5篇

摘 要 消费者因使用经营场所内的储物柜遗失物品而引起与经营者的纠纷案件越来越常见,而且也引起社会公众和媒体的广泛关注。本文主要就消费者使用经营者提供的寄存设备与经营者形成何种法律关系,分析经营者应在何种层面上对消费者承担保管义务和法律责任。

关键词 保管合同 借用合同 经营者 消费者

近年来,随着服务业在我国的迅速发展,各种酒店、超市、宾馆等消费场所在设立的同时,经营者为了方便消费者,都会提供一些对消费者的随身所带的物品保管或存放的设备或服务。同时,由于这种保管服务而导致消费者物品丢失引起的损害赔偿纠纷屡有发生,而这种遗失责任应由谁来承担?本文拟从消费者与经营者之间法律关系出发,对这一问题进行分析。

遗失物品的消费者与提供的经营者之间的法律关系,结合具体情况可以从以下几个角度切入进行具体分析:

一、从合同法的角度分析

保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物,并返还该保管物的合同 。保管合同分为有偿保管合同和无偿保管合同两种,在无偿保管合同的情况下,保管人只有在故意或重大过失的情况才对保管物的毁损、灭失承担赔偿责任;而当保管合同是有偿时,保管人应尽到像保管自己物品的同样注意义务,如果保管人对保管物毁损灭失没有过错的,不用承担责任。例如保管物由于不可抗力或意外事件毁损灭失的,保管人由于不存在过错,因此不必承担赔偿责任;如果保管物品被盗窃,这是由于保管人存在保管不善的过失,其应当承担赔偿责任。

消费者进入消费场所时,将自己的物品寄存于经营者的服务总台,或者经营者提供的自动存放物品的设备,在这两种不同的情况中消费者与经营者之间产生的关系是有所不同的。当消费者将自己的物品交付于经营者的服务人员时,服务人员接受寄存的物品并出具一个代表寄存物品存放位置的号码牌,消费者在消费结束时凭着此凭证领取自己寄存的物品。在这种情况下,可以认为经营者与寄存物品的消费者之间是无偿保管合同关系。因为这种情形符合保管合同的特征:保管合同以完全转移保管物的占有于保管人为特征,并且保管标的物明确,由保管人直接实施控制保管物的监管行为,并出具保管凭证,当消费者凭借此凭证时保管人承担返还原物的义务。消费者在进入消费场所时,将自己的随身物品交由经营者的服务人员临时占有,并在消费结束时凭借保管凭证取回其寄存的物品,这些均符合前述无偿保管合同的特征。在这种情况下,如果寄存物品毁损、灭失,经营者应承担无偿保管合同中保管人的义务,如果在其尽到了善良管理人的义务的情况下,其只有存在故意或重大过失时,才对保管物的灭失承但赔偿责任。

另一种情况是经营者提供的自助存储设备。在这种情况下,一方面,自助存储设备完全是自动的,经营者并不知晓寄存物的具体情况,无法直接现实地控制占有物。另一方面,顾客仍然自己控制占有着自己的物品,因为其自己仍掌握着开启储物柜的密码条,其可以按照自己的意愿随时打开存储设备,而且可以在不通知经营者的情况下随意取走存放物品 。在这种情况下,消费者与提供自助储物柜的经营者之间的关系就不是简单的保管合同关系,而是另外一种借用合同关系。但是,我国的《合同法》直接对借用合同作出明确的规定,理论上将其定义为“当事人约定一方以物无偿贷与他方使用,他方于使用后返还其物之契约 。”在借用合同中,出借人只承担容忍借用人使用出借物的义务,对于出借物的保管义务由借用人一方承担。经营者作为免费提供储物柜的一方,其没有对消费者物品承担保管的义务,除非是在经营者因故意或重大过失未告知消费者自助储物柜存在瑕疵的情况下,而导致损害发生,否则经营者是不需要承担赔偿责任的。

二、从经济法的角度分析

从经济法的角度来看,消费者与经营者之间的关系主要由《消费者权益保护法》来调整,该法第7条规定:“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。”第11条又规定:“消费者因购买、使用商品或接受服务收到人身、财产损害的,享有依法获得赔偿的权利。”这为经营者承担消费者物品遗失损害赔偿责任提供了法律依据。但事实上,法律的规定还是比较笼统的。在司法实践中,消费者的物品遭到损害有些是在大超市中自动寄存处遗失的,也有在购物就餐的过程中被盗甚至被抢的,不同的情况需要具体分析,由法官自行裁量。