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关键词:中小型水利工程;造价管理;存在问题
1 概述
我国的经济正在飞速发展,其经济结构也在日趋完善,而我国的一些中小型的水利工程也正在飞速发展起来,但是因为我国正处于经济转型的重要时期,很多计划经济带来的弊端已经开始显现出来。因此怎样解决中小型水利工程造价过程存在的问题,从而提高经济效益变得十分重要。通常要抓住四个环节:(1)对于可行性的研究报告要进行阶段性的投资预算;(2)按照可行性研究报告开始对初步设计阶段的投资预算进行编制;(3)按照初步设计对施工阶段的投资预算进行编制;(4)对完成和竣工之后的验收阶段进行工程量结算。要想实现中小型水利工程成本的最优化,就需要通过合理的解决方案和科学的控制方法。文章主要针对我国中小型水利工程的造价管理中所存在的问题进行探讨和研究,并提出相应的措施。
2 中小型水利工程造价存在的问题
2.1 工程造价控制意识不强
有以下表现:事前的主动控制较小,而事后处于被动控制中;比较看重竣工时的结算,而忽视了施工过程中的预算;对于一些较大工程的设计预算比较看重,而轻视对一些中小型工程的设计预算。对施工过程的预算缺少报批程序和审定方案,从而使得工程造价所起到的承上启下作用得不到有效发挥,从而给施工过程的预算和竣工结算造成了比较严重的脱节,使得工作量增加,也给工程造价的超额投资带来了可能性。
2.2 水利工程的设计阶段不利
现今对于设计阶段工程造价的控制管理还没有重视起来,主要有以下几个原因:(1)科技创新是目前工程界比较重视的方面,如果设计人员想对工程造价进行合理的控制就要冒一定的风险,可能还会得不到相应的鼓励。(2)大部分的水利工程项目在推行限额设计方面并没有得到实施,对其设计方案也没有进行合适的选择。一些建设单位在设计时比较重视技术的推行,却不看重经济的合理性,而且也没有采取合理的措施来对设计单位的限额设计进行督促。(3)设计人员在进行设计时有着很强的风险意识,一般情况下会为了保护自己去做一些保守的设计,他们会觉得,在设计过程中出现的问题就是自己的责任,而省下的投资却是别人的。(4)一些设计单位往往会为了争取更多的工程,在设计的初步阶段往往会比较关注类似于工程设计的经验并由此进行相关的设计,然而对于这样的设计,一般它的深度并不能符合实际工程。这样一来,通常会使得后期的设计方案发生变动,比如发生投资偏离这样的现象。
2.3 现场签证问题较多
因为水利工程现在一般采用的是监理和决算相互分开的工程监管模式,而且负责审核与决算工作的造价师在施工过程中是不到现场来的。而进行审核决算时对于工程量的计算往往是根据施工设计图以及监理签证,这就会给施工环节的偷工减料行为带来一定的可能性。
2.4 施工管理制度不完善
一个项目的施工阶段一般是整个工程中把造价转为现实的重要阶段。一般情况下施工阶段的材料和设备使整个项目成本支出的最大部分,这是影响工程造价的最关键的因素。然而由于一些企业对于工程质量意识很淡薄,缺乏大局观念。因此他们通常会为了取得私利会使用较多不符合质量标准的建筑材料,并且随意的改变施工的程序从而导致工程出现很多质量问题。所以在进行后期检查时会发现需要返工,这不仅会影响工程进度和质量还需要额外增加一定的成本支出。
3 中小型水利工程造价问题的解决方案
3.1 加强设计阶段的造价控制
(1)积极的进行设计招标。这主要是通过对设计方案和招标公司进行竞选,选择优秀的设计方案和设计单位,这就是在设计阶段进行造价控制的关键。一般会通过公开的招标信息,来吸引设计单位参加设计方案的竞选,从而获取更多的设计方案。最后组成专家评定小组,通过科学的评审方法来进行设计方案优劣的综合评定,并从中选出最好的设计方案。(2)使用价值工程优化的设计方案。同一个工程项目,采用不同的设计方案会带来不同的工程造价。设计人员通过加入价值工程,则可以防止在设计的过程中出现重功能轻成本的倾向。首先明确功能,然后最大限度的利用设计人员的创造力,提出不同的实现功能的方案,并从中选择最好的方案。这样就可以在控制工程造价的基础上保证用户所需要的功能。(3)积极的推行限额设计。所谓限额设计一般是依据设计任务书所批准的投资预算额进行初步的设计,然后根据初步设计估算出造价的限额并进行施工图的设计,最后按照施工图的估算造价对施工图设中的各个专业性的设计文件做出相应的决断。
3.2 建立和完善水利造价信息网络系统
在造价管理中最基础的工作就是收集工程的造价资料。一般包括工程造价中的和管理有关的定额、政策以及各类相关的指数、指标还有机械、人工材料的指导价格等。依据国家相关部门并与市场相结合来向社会提供的优质、全面、快捷、准确的水利工程造价信息,从而完善工程造价的信息网络系统,这样才能更好的提高水利造价方面的管理水平。
3.3 引入竞争的机制,完善招投标制度
好的设计单位是水利工程设计的关键所在。因此建设单位通常会在选择合适的设计单位前,严格地审查设计单位的资质,并认真的筛选信誉良好并且有比较突出的业绩的优秀设计单位。在实际的工程中则可选用建设方案和经济方案相结合的设计招标的方法。这种设计首先从源头上就对设计进行了优化并降低了成本。此外,也可以通过对施工图设计以及技术设计引入竞争机制,还可以推行施工图设计和技术设计的招投标,这样就可以使每个设计的阶段都可以通过竞争来完成。引入竞争机制可以避免一些设计人员的增加投资、增大概算基数、计算不精心等现象的发生,还可以获得一个技术先进且经济合理的设计方案,而工程造价中所存在的一些问题也更容易得到控制并且很好的解决。
3.4 加强招标阶段的投资控制
(1)工程招标一般包括施工招标以及材料、设备的采购招标两个方面。对于编制招标文件应该十分的准确并且严密,避免发生不必要的争议,从而有效地防止发生过多的索赔事件。中小型水利工程因为工程材料所占的投资比例相对较大,由于不可预见的因素比较多,所以对于招标文件的编制和施工合同的签订显得十分重要。(2)施工合同是拨付工程款、处理索赔及工程决算的主要依据,同时也是工程建设进行费用控制、进度控制和质量控制的依据。所以,在签订合同时必须要谨慎,尤其是对费率进行招标时,更应该搞清楚施工单位和业主之间的责任、权利和利益关系。
3.5 提高人员素质
在所有的影响因素中人才是控制工程造价的最重要的因素,因此必须加强相关技术人员的管理以及培训工作,要努力提高他们的专业技能和业务素质。首先要定期或不定期的开展如何对水利工程造价进行有效控制的培训工作,让他们可以学习到最新的与水利工程造价相关的知识。此外,我国只有百分之五十的水利工作人员拥有从业资格证,然而在国外几乎所有的工作者都拥有,因此我们要十分坚决的杜绝非专业水利工程者参与工程设计和建造过程。所以要提高所有水利工作人员的素质,建并立健全持证上岗制度。
4 结束语
水利工程的造价是整个工程所做出的成本支出,通常工程项目的利润指的是预算成本超过了实际成本的那部分,所以编制造价的质量与施工企业的经济效益直接相关。在编制造价的过程中往往会受到很多因素的影响,因而存在着许多问题。因此为了提高造价编制的水平需要对存在的问题进行分析从而提前制定出相应的解决方案,并对工程造价进行科学合理的编制。水利工程的顺利进行往往与水利工程造价编制的质量息息相关。
参考文献
【关键词】建筑装饰装修;工程;造价
建筑装饰装修是对建筑物内在与外表及其空间进行各方面处理的过程,对保护建筑物的主体结构、完善建筑物的使用功能和美化建筑物,有着十分重要的作用。在当代社会,人们对物质条件的要求越来越高,在衣食住行等各个方面都会追求个性美观,尤其是对所居住的房子美观美观程度的要求更加高,所以,建筑装饰装修工程在建筑业中占据着越来越重要的市场地位。
一、建筑装饰装修工程造价的特点
建筑装饰装修工程造价有如下几个特点:
(一)投资额大,进行控制工较为复杂
装饰装修是房屋建设的最后一个环节,也是业主唯一重点参与的一个环节。有装饰必有投资,所以业主在这一环节可以根据自己的意愿对装饰装修方案和所要投资的数额进行选择,再由建筑公司进行具体装修。但业主的选择,在一定程度上的概念性和原则性较强,具体执行起来并不容易,建筑装饰装修在规格上有高低的档次之分,档次的提升可能会使工程造价成倍增加,很多时候甚至会超过土木建设工程的造价,所以在投资上很难把握。而且,建筑装饰装修工程经常受到许多外部不确定因素的影响,例如时间的流逝、业主个人喜好的改变以及建筑装修材料的更新等等,这些都会对建筑装饰装修工程有所影响。建筑的装饰装修是较为复杂的过程,对业主来说是,对建筑公司来说则更是,因为在装饰装修过程中业主经常会对艺术品和装修家具的特色有所要求。所以,在装修过程中业主对装饰要求的不断变化便会导致许多问题的出现,这样就会使得装修前所定下的投资数额不再准确,工程能否及时、准确的完成便无法确定。在这样的情况下,建筑装饰装修工程对投资数额难以把控,处理起来十分复杂。
(二)建筑装饰装修材料更新快、差价大、品种多
随着市场经济的发展与繁荣,建筑装饰装修工程也越发壮大起来,已经在建筑行业中形成了一个必不可少的供应市场,在装饰工艺、材料和质量上都已形成多样化的趋势。随着我国对能源科技创新的_发和重视,国家越来越注重新型材料的研发与适用,这使得建筑装饰装修材料有着很大的灵活选择性,建筑装饰装修材料在选择上的差距便开始逐渐拉大,材料选择的种类不同、档次不同,价格自然也就不同。而装修材料是建筑装饰装修工程的主体,装饰材料价格的差异,决定着装修成本的差异。
(三)建筑装饰装修手工操作费用高
建筑装饰装修即对房屋进行装饰装修,工作人员的工作环境在短期内十分固定,在一个空间相对狭小的环境中作业,受到许多因素的限制,很多的大中型的施工器械无法使用,所以大部分的工作都由建筑装修人员手工操作来进行,许多较为困难的重活累活由于无法进行流水作业,只能由工作人员单独进行完成,所以,装饰装修的手工操作费用很高。
二、建筑装饰装修工程造价中存在的问题
(一)设计环节存在疏漏,后期成本较高
建筑装饰装修的设计环节十分重要,一个十分详细缜密的设计环节能为后期的装修实施省去无数问题和麻烦,尤其是最前期的设计环节,如若处理得当,将减少后期施工中很多改动,从而能更好的把握投资数额,降低相应的装修成本。而在建筑装饰装修工程中,前期的初步设计往往是工程造价问题上最为突出的问题之一,大多数的业主对装饰装修的工程管理并不熟悉,对装修设计处理并不十分上心,从而使得最初的设计环节漏洞重重,在后期的施工过程中不得不一改再改,不仅使装修工程变得麻烦,更增加了自身的装修成本。
(二)装饰装修的艺术价值与实用价值不平衡
在对建筑进行装饰装修时,人们越来越重视装修的艺术性,建筑装饰的规模与档次不断提高,但在这样的艺术价值的要求下,往往会出现许多问题。对许多建筑公司来说,其工程项目的建设主体较为普通,并不具备那种特有的实用性和安全性,而许多业主在装饰装修的过程中只是注重装饰装修的艺术美观,对它的实用性往往选择忽略。对于这种现象,一方面容易导致装饰装修上的资金浪费,另一方面也会使得业主居住环境不安全,有着潜在的安全隐患。
三、建筑装饰装修工程造价问题的解决对策
(一)合理的确定工程造价
在建筑装饰装修工程在工程造价方面有许多不合理的现象,若要让建筑装饰装修工程在市场中长期健康稳定的发展,必须制定相关对策来合理的确定工程造价。在市场管理方面,应制定以市场为中心的建筑装饰装修工程控制与管理。在建筑装饰装修过程中,各个环节的不确定因素都会影响装饰装修的工程造价,很多时候,工程造价随着设计环节的变化而变化所以,制定合理的工程造价对建筑装饰装修工程十分必要;在程序建设方面,应制定在建筑装饰装修工程的不同阶段的造价精度,这种造价精度能够降低装饰装修工程的成本。
(二)对建筑装饰工程设计进行规范
建筑装饰装修设计是一种美学,对艺术性和专业性要求很高,而且这种艺术设计往往会产生很高的费用,所以相关的主管部门应对建筑装饰装修的各个设计环节进行严格的把控和管理,以确保业主的经济利益。
(三)加快对市场中介组织的建设,并严格执行资格准入制度
在建筑业市场上,中介机构起到了很重要的媒介作用。大多数的业主对建筑装饰装修市场并不了解,基本上都会主动通过中介机构了解情况,所以,为保证业主的权益,有关部门必须对各个中介机构进行了解,并对其是否具有从事相关行业的资格进行严格的审查,确保机构内工作人员是持证上岗。
总结:
综上,在建筑业中,建筑装饰装修工程占有很重要的市场地位,市场发展潜力巨大,但也有着建筑装饰装修材料更新快、差价大、品种多,并且装饰装修的手工操作费用高等特点。同时,这种建筑装饰装修工程也存在着许多待以解决的问题,如对建筑装饰装修工程的设计进行规范、装饰装修设计环节存在疏漏导致后期成本太高等,对于这些问题的解决,能够使建筑装饰装修行业更好的发展和壮大。
参考文献:
【关键词】工程造价 造价控制 控制目标
随着经济建设的快速发展,项目工程建设的工程造价管理技术也得到了快速的发展,并引起了投资方和社会的广泛关注,所谓实现工程造价的有效管理就是优化建设方案,最大限度的实现项目效益的提高,本文从工程造价的全过程,对工程建设项目从决策设计到最后施工、竣工阶段的造价管理与控制中的问题进行简要的分析。
1工程造价全过程管理中存在的问题及解决方案
1.1可研阶段初步控制目标成本
1.1.1合理数据基础的建立
要综合考虑不同的数据和环境,包括勘探报告的合理使用,可信环境数据的选取,根据地勘数据进行基础设计,针对不同的地址条件做不同的设计,虽然费时,但安全又经济。这些数据包括自然环境,也包括政策环境。包括该地区征地难易及费用情况,地方政府对环评水保有无特殊的或更高的要求,是否允许采用架空导线,电网对风机和升压站设备的特殊要求,该地区水源、砂石、水泥、钢筋等资源。
1.1.2数据建立的现状及解决方案
工程决策缺乏相应的科学依据。工程造价全过程对于整个工程造价有着巨大的影响,涉及到对工程的控制和管理作用,在工程策划阶段影响着各项技术和经济问题的决策。例如施工地点的选择、建筑标准的敲定、施工技术的应用、施工设备的选择等都会影响到工程的造价。我国的某些建筑企业仅凭个人经验决定,在前期的工程造价中缺乏有效的依据。
应进行充分的调研与经验的总结,运用科学合理的技术手段,分析项目的特点,选择最适合项目、最经济的方法。
1.2科学控制设计阶段的项目成本
1.2.1确定合理科学的设计方案
首先要选择有经验的设计单位综合比较投标单位的设计理念、设计方案、预算、计费等,同时对他们的设计业绩、设计水平、设计特点、业主评价、合作态度等进行考查。设计单位与项目公司进行深入地沟通,双方就设计中涉及的各个方面进行交流和探讨,并对项目所在地的工、料、机等行情进行调研,拿出几个方案进行比较,最终确定设计方向。包括对微观选址的优化,交通道路的设计,集成电路的设计,吊装方案的选择等。
1.2.2工程设计阶段存在的问题和解决方案
现行的工程设计严重缺失经济观念。工程设计阶段是工程造价控制的重要阶段,对工程造价起着巨大的辅助作用,如果能有机的结合技术设计与经济观念,可以使工程效益达到最大化。然而,在设计过程中我国大部分的施工单位只重视技术层面,而缺失了对经济的考量,忽视了对工程造价的合理控制,是投资增多,工程造价过高。
在设计阶段对工程造价的控制:(1)选择正确的评价方法,相关单位应根据工程特点,正确选择最适合工程的评标方法,为后期工程造价提供方便;(2)深化审核设计图,设计图是工程技术质量的保证,直接决定着工程造价的准确性,控制着项目工程造价的全过程。通过技术比较,经济分析和效果评价多方位多层次对比,在保证技术先进的条件下做到经济合理。
1.3规范招标程序
设备类、施工类和技术服务类(如设计、地址勘探、沉降观测等)招标占项目成本 90%以上,对项目的招标要做到公平公正公开。。所有设备和施工均采取招标形式,在《中国采购与招标网》进行挂网公示公告,所有潜在投标者都可参加投标。开标后,由招标人、招标机构和聘请有关专家组成的评标委员会开始封闭评标。对投标单位的资质、商务和技术文件、方案、价格、对招标文件的响应等认真阅读,然后整理汇总完成商务、技术对比资料,分技术组和商务组进行详细的评比,按招标文件制定的评标标准进行评审打分;综合技术、商务和价格评标结果,提出推荐意见并编写评标报告。
2工程造价控制的原则
2.1工程造价管理科学控制原则
科学的工程项目管理,可以使建设项目单位有效的配合,各司其职,共同完成好项目的质量进度和造价。复杂的工程造价控制包含的动态因素很多,任何一个因素的变化都会影响工程造价,造价控制也要随之动态变化和调整,科学的控制管理就显得尤为重要。
2.2设置合理的控制目标
工程项目过程复杂,实施周期长,投资额度大,及其容易受到干扰。很难保证不变的造价控制目标,这就要求设置好最初的投资估算,利用一环控制环的原则对造价进行控制。首先要设置科学合理的投资估算,并且要考虑到一定的风险,预留合理费用的控制目标,利用投资估算控制设计概算,保证设计成果不超标,然后利用设计概算确定施工图预算,最后通过施工图预算控制施工合同额度,避免超出目标值。
2.3项目的主动控制
目前我们的造价控制多是通过对实际投资和目标投资进行比较,但是在比较的时候,实际投资已经发生,即使知道投资失误也不能补救,这些事后的控制属于被动控制。实际的情况是工程造价的控制要求实现主动控制,即在项目管理中应用系统论的研究成果,实现对工程项目的主动控制。最大限度的避免目标值和实际值发生偏差,利用造价控制决定投资决策、控制设计、招投标和施工,实现从被动控制到主动控制的转变。
2.4效益原则
单件性、多次性、方法多样性是工程造价投资在计价中的特点,而且,投资方为了获得预期的效益,工程造价需要按照设计和建筑阶段多次进行计价,降低成本,从而使投资效益和社会效益得到提升。
3结语
工程造价的最终目的是实现最好的投资收益,这就要求最大限度的实现投资目标,保证每一阶段的造价都控制在合理的范围内。通过科学的估算,合理的管理投资估算、施工预算、竣工决算等预算的报价。通过合理的数据建立,科学的控制设计阶段的项目成本,遵从工程造价控制的原则,使工程投资的经济指标和质量技术指标二者达到最大化,从动态的全方位把控工程造价,最大限度的提高工程建设的效益。
参考文献:
[1]蒋雪峰建设工程造价控制研究与应用:(博士论文天津:天津大学,2007.
[2]袁大龙全过程造价管理在建设工程造价控制中的应用:(博士论文)山东:山东大学,2006.
随着人民生活水平的日益提升和经济发展的逐渐成熟,水利建设重点开发、着重立项都深刻说明了水利工程在我国的重要地位。在规模如此浩大的水利工程项目上,每一笔小小的资金的利用率都会最终决定水利工程在全社会创造经济价值的能力。所以,在工程生产准备阶段中做好水利的成本造价控制管理工作,对日后水利建设施工过程将起到指引作用。
1.1论阻碍造价的自身原因:造价模式落后
鉴于水利工程当下在我国经济、政治、民生中所处的重要位置,水利工程在生产准备阶段的造价也被大力重视起来,现有的水利造价在模式上过于传统落后,这为水利造价控制的顺利实施制造了诸多困难。
①当下的水利工程对生产准备阶段的造价一般是采用“承包制”模式进行计算的,层层承包导致了过多的分化子项目出现,为水利工程造价管理添加了管理运行上的难度。在水利工程造价环节上出现了体系结构纰漏问题。若想做好在水利工程生产准备阶段的造价工作,科学的管理制度是核心。合理的水利工程造价“承包制”环节应该是由水利工程主办方、下属承包方、施工方、监管方共同完成的。然而,在实际水利工程施工建设中,大部分建设环节都是由监管方这一头肩负起了整项项目的重任,其他部门与造价监控环节配合的脱离大大影响了水利工程造价管理控制的最终效果。
②在施工方案上也暴露出不利因素影响了水利造价的控制。承包方在设计造价方案过程中,并没有依照科学合理的、符合市场实际的详细数据来进行工程造价。这就从根源上出现了最为严重的水利造价问题,导致后续施工过程中产生多种多样的困难。在执行方案上也缺少明确的、具有参照依据的执行政策,这些因素都大大地阻碍了水利工程的顺利建设,延缓了整项水利工程的施工进度,导致了水利造价的失控。
③在造价成本资金利用方面,施工方没有严格依照造价设计方案上的数据进行资金分配,导致资金超出预算成本,造成水利工程项目无法顺利进行。一旦在资金上出现短缺或失控问题,就会导致后续施工在质量保证、安全建设、工程周期上出现难以控制的局面,进而对水利工程带来严重的不利影响。
④缺乏造价控制意识是导致水利工程造价环节在水利工程项目中难以实施的直接原因。随着我国对科学技术的不断研究与重视,先进的科学技术手段在水利工程项目中的大量应用,已经使水利工程施工有了很大的进步和发展。但出现在水利工程上的各种困难和缺乏科学性指导的领域还有很多,主要原因是忽略了水利造价在水利工程建设中的重要地位。原有的施工活动中常常将水利工程施工建设速度、建设质量作为项目的核心研究对象,而在工程造价工作上并没有细心研究探讨。随着水利工程项目日渐发展,忽略的水利工程造价环节其实是真正影响水利工程施工的原因。
1.2论水利工程造价失控的客观要因
从我国水利工程在生产准备阶段的成本造价过程中产生的多种问题来看,造成最大影响的原因是在水利工程造价控制和管理环节上不完善,而带着这些不完善的造价指标指引工程施工,势必会产生严重的后果。所以,本文着重分析了存在于我国水利工程项目生产准备阶段的造价管理控制上的问题。
①严格精准地实施水利工程建设难度系数大,也是一个极其繁杂细密的流程。整项水利工程项目要求所有分项环节要有着强大而紧密的协调配合能力。然而,在实际施工过程中,真正做到各项环节积极协调配合的少之又少,也没有严格依照项目流程来施工。
②政府频繁变更水利工程方面的基本政策方针,也致使水利工程造价在执行过程中出现了不可抗拒的客观影响因素,从我国市场经济所处的发展阶段来看,目前我国经济发展战略还处在调整机遇时期,这必然会产生多变的政策来适应我国多变的经济发展形势,也就给我国水利工程在生产准备阶段的成本造价控制造成了不可预期的困难;与此同时,传统模式中的项目重点施工环节多在工程后期建设、后期决策环节上,对于生产初期的造价环节往往是忽略不作为的态度,势必会造成整项水利工程最终出现成本造价预算失控、资源浪费的严重现象。
③在水利工程造价控制上缺乏灵活的管理模式。我国水利工程是一项受多种因素、资源所影响的动态建设工程,所以在进行水利建设生产准备阶段的造价管理环节上,就要考虑到水利工程受到市场经济、政策、环境影响后的解决方案。但回到实际施工过程来看,这种灵活的应对能力与提前准备的预测方案并没有很好地体现出来。最后,随着施工的进展,导致水利工程造价失控现象的发生。
2生产准备阶段造价工作的具体实施方案
当水利工程项目进行得如火如荼时,面对出现在水利工程生产准备阶段的造价环节中的问题,视而不见、将就的态度已然不能满足现代水利工程发展的需要。想要完成水利工程项目,就必须在控制成本造价环节上做好一切工作、解决一切不利因素,竭尽全力做到降低水利工程项目所消耗的成本资源,最终实现在社会经济发展过程中的经济效益最优化。所以,在水利工程生产准备阶段做好工程造价工作、清除障碍、提出具体实施方案是当下最重要的工作。
2.1控制水利工程成本,综合改革是关键
在水利工程生产准备阶段需要做好水利工程的成本造价工作,其中最大的目的是要在确保该水利工程建设质量的前提下,实现节约资金成本,减少施工成本消耗的目标,最终实现水利工程在社会市场中的经济效益最大化,为中国百姓解决好生活、工业发展的饮水、用水问题。所以,要解决水利工程施工中的造价问题,首先要在思想上充分认识到水利工程在生产准备阶段造价的重要性,其次明确看到并指出我国当下水利工程建设中存在的种种问题并且针对上述问题拿出解决方案,依靠科学技术手段,指出合理可行的方向,加大国家、政府、当地百姓的执行能力,合力共同推动水利工程建设的发展。
2.2水利工程造价工作的分阶段统筹管理
①在水利工程生产准备阶段做好工程成本造价工作,对整体水利工程进行预期可行性深入分析。工程造价管理的核心意义其实是对即将开展的水利工程项目采取科学性策略比对,分析研究各个方案实施的可行性。这就要求工作人员在计算水利工程造价的过程中,着重研究各个方案数据的最佳选择,真正能在未来建设中做到减少资源成本的浪费、降低未知不利因素的爆发率,通过借助现有科技技术,提升造价方案的精准度、可行度。
②在生产准备阶段就要详细地建立起水利工程资金的筹备最优模式,采用工程资金成本相对较低的筹备方法,也就是对工程资金成本详细周全地分析、考察,评选、拓宽资金筹备渠道,使得水利工程资本的涌入实现平衡、健康发展。
③对工程造价工作制定出严谨、明确的指导标准明细。在未来施工建设过程中,引导执行工作人员做出精准的、适合当下水利建设发展的合理造价数据,科学地减少二次浪费问题。各归各项,各负其责,合理分配工作,执行有序,养成良好的施工习惯。
3总结
关键词:建筑工程;造价控制;决策;设计;施工
中图分类号:TU-9 文献标识码:A
工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产的一次性费用总和。造价控制是指在建设项目从投资决策、设计、发包、实施的全过程中,把工程造价的发生控制在批准的造价限额之内,以保证建没项目得以顺利实施,并保证在项目建设过程中使人力、物力、财力得以合理配置。取得最好的投资效益和社会效益。由于建筑工程具有单件性、大型性和建设长期性等特点,使工程造价呈现出个别性、大额性和动态性。
1 建筑工程决策阶段的造价控制
建设项目决策是选择和决定投资方案的过程。这一过程非常重要。它是建筑的龙头。要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素,成本与规模。作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深人调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。
1.1 基础资料收集
在可行性研究阶段做好基础资料的收集,保证翔实、准确。要做好项目的投资预测,需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料,对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。
1.2 方案优化
做好方案优化是控制工程造价的关键。据国外统计资料表明,在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右。所以,要真正有效地控制工程造价,就应该把工作重点放在前期工作上,在完成市场研究以后,结合项目的实际情况,在满足使用要求的前提下,遵循“效益至上”的原则,进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识,克服重技术,轻经济,设计保守浪费的倾向,经济人员应有专业知识,了解设计意图,熟悉工艺技术方案,和设计人员密切配合,用动态分析方法进行多方案技术经济比较,要在降低工程造价上下功夫。
2 建筑工程设计阶段的造价控制
抓好设计,以最少投人实现最大产出、最高效益这是至关重要的。设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决与设计。除项目决策之外,设计工作起着决定性的作用。可采用以下两种方法来做好对工程设计的控制:
2.1 规模控制
规划和设计是基本建设的基础。工程规模的大小应考虑资金的可能,决不能不顾资金情况盲目追求工程的规模。标准高,功能全,造型复杂,装饰豪华,使资金投入过大,造成资金不足,难以保证建筑工程的顺利施工;设计则应在保证使用功能的前提下尽量选择先进合理的设计,合理地采用新技术、新工艺、新材料,合理地控制建筑工程造价,这就是通常所说“限额设计”。
2.2 设计变更控制
减少不必要的设计变更是控制建筑工程造价的一种有效手段。建筑工程在施工过程中,必要的设计变更是难免的。但是要尽量减少不必要的设计变更,使建筑工程造价尽可能地控制在概算内。这就要求建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸,严格遵守设计规范,把可能在施工中出现的问题,在图纸会审阶段进行解决,避免在施工过程中影响工程进度和质量,或发生返工等现象,造成不必要的人力、物力和财力的浪费。
3 招投标阶段的工程造价控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。在招标过程中成本控制,业主方应注意与加强以下几点:
3.1 招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则
招标前,应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等不正常现象,这对项目成本控制非常不利。
3.2 做好招标文件的编制工作
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料,对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价,然后编制招标文件。对招标文件中涉及费用的条款要反复推敲,尽量做到“知己知彼”,以利于日后的造价控制。
3.3 合理低价者中标
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标,作为业主方应杜绝一味寻求绝对低价中标,以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。所谓合理低价,是在保证质量、工期前提下的合理低价。
3.4 做好合同的签订工作
应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签订的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。
4 建筑工程施工阶段的造价控制
实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径。而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法:
4.1 制订标准成本
确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成。根据施工图预算书文件,施工企业结合工程项目特点,自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。
4.2 采用成本差异考核办法
工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异。通过考核,及时发现“差异”,反馈信息。